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建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-07 16:09:53

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

建設(shè)工程管理實(shí)施細(xì)則

篇(1)

關(guān)鍵詞:民用建筑;工程現(xiàn)場(chǎng);規(guī)范管理

1、民用建筑工程現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的內(nèi)容

必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目管理部門(mén),這項(xiàng)制度直接影響現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性,也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度,建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工期、投資數(shù)額及技術(shù)特色等方面的要求正確選擇管理單位、總管理工程師,如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)管理部門(mén)的基本組成和配套設(shè)施的使用,這樣做有利于實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的控制、施工合同及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通,更有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,加速公平交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工程管理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。

管理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容。按照《建設(shè)工程管理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格進(jìn)行監(jiān)督管理,其積極含義在于能節(jié)省項(xiàng)目編寫(xiě)管理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的精力和時(shí)間,易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書(shū)寫(xiě)格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)、內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義,也符合規(guī)范管理的要求。

施工階段的管理工作是建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),下面就四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述:其一,施工準(zhǔn)備階段的管理工作。該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程管理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征,不僅能夠體現(xiàn)管理部門(mén)的技術(shù)管理能力,還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的控制能力。要求管理人員通過(guò)參與技術(shù)交底會(huì)議等活動(dòng),按照各自分工,熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求,掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系;按照合同管理的相應(yīng)要求,檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況;核實(shí)施工許可條件,如規(guī)劃許可證、施工許可證等,準(zhǔn)備簽發(fā)開(kāi)工令??梢?jiàn)施工準(zhǔn)備階段的管理工作是否充分是管理簽發(fā)開(kāi)工令的必要條件。其二,工地例會(huì)。這一工作內(nèi)容在管理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為管理應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場(chǎng)合,所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備,列出在執(zhí)行合同發(fā)生分歧的問(wèn)題的動(dòng)議;簽發(fā)召集會(huì)議的書(shū)面通知;注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論,并提出協(xié)調(diào)意見(jiàn);做好會(huì)議記錄,并作為重要資料備檔。通過(guò)例會(huì)方式解決問(wèn)題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。其三,施工過(guò)程的控制工作。建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過(guò)程,建設(shè)單位在施工階段引入管理機(jī)制,讓這一過(guò)程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程管理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)象的創(chuàng)造和完成主體是施工單位而非工程管理,所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段,其工作特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,項(xiàng)目管理部門(mén)在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé),集中于對(duì)分項(xiàng)分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表及各種上報(bào)資料的簽認(rèn)上。因此,控制工作是管理規(guī)范管理的主題,也是建設(shè)工程管理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。其四,竣工驗(yàn)收。該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收,其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同,對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改,最后由總監(jiān)和管理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。

2、民用建筑工程現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的落實(shí)

落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)負(fù)責(zé)及管理制度。鑒于建設(shè)工程管理的高科技工作特點(diǎn),要指定懂技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展管理工作,建設(shè)工程管理工作的核心仍是為建設(shè)項(xiàng)目提供質(zhì)量保證,因而工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是管理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的重點(diǎn)。落實(shí)這一制度主要分以下三個(gè)工作內(nèi)容:審查、監(jiān)督施工單位質(zhì)保體系的建立和執(zhí)行;施工階段各種與工程質(zhì)量有關(guān)的規(guī)范表格、資料的簽署和記錄;通過(guò)旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、見(jiàn)證取樣等職責(zé)的履行,對(duì)材料、施工工藝等質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和整改。規(guī)范參建各方的質(zhì)量行為一直是建設(shè)行業(yè)各項(xiàng)工作的重點(diǎn),國(guó)家、省、市、縣等各級(jí)政府圍繞著保障建設(shè)工程質(zhì)量所設(shè)置的管理規(guī)章和文件是年年皆出、不斷更新,監(jiān)督、檢驗(yàn)、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)可謂層層重疊、名目繁多。但能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施行具體監(jiān)控且負(fù)有連帶責(zé)任者僅是建設(shè)工程管理,可見(jiàn)管理在工程質(zhì)量保證工作中的地位,因此要建立現(xiàn)場(chǎng)管理部門(mén)的管理制度。由于工程項(xiàng)目管理工作的需求和人員的技術(shù)所長(zhǎng)各有不同,可根據(jù)具體工程的特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理部門(mén)專(zhuān)設(shè)的規(guī)章制度。常見(jiàn)的有管理人員考勤制度、具體人員的工作負(fù)責(zé)制度、例會(huì)或其它會(huì)議的記錄存放制度、文檔管理制度等等,這些是落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的保障。管理工作要講求效果,對(duì)于管理工作效果的評(píng)價(jià),主要有施工階段的管理記錄,包括對(duì)施工各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)及整改、解決措施的落實(shí)等情況;各項(xiàng)工作的參與情況;項(xiàng)目完工備案時(shí)上交資料的完整與否。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的檢查?,F(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的檢查內(nèi)容包括:項(xiàng)目管理部門(mén)形象:辦公場(chǎng)所和設(shè)施、人員到位情況;文字資料:管理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則、合同備案情況、法人委托書(shū)、有關(guān)質(zhì)量控制及報(bào)驗(yàn)資料、會(huì)議紀(jì)要等,文檔管理情況;反映市場(chǎng)行為的記錄:開(kāi)工報(bào)告及開(kāi)工令,對(duì)施工企業(yè)的資格審查及考核記錄;其它情況的備案:工程量審批、進(jìn)度計(jì)劃審批等。一是入庫(kù)管理檢查。當(dāng)項(xiàng)目管理部門(mén)成立、領(lǐng)取到項(xiàng)目管理證時(shí),管理部門(mén)應(yīng)派人前往相關(guān)管理部門(mén)辦理入庫(kù)登一記,內(nèi)容包括工程項(xiàng)目等級(jí)、合同期限、管理內(nèi)容、管理人員名單及資格狀況等。二是專(zhuān)項(xiàng)檢查。由政府部門(mén)依據(jù)相關(guān)政策要求組織臨時(shí)性、拉網(wǎng)式的大檢查,僅對(duì)辦理了監(jiān)理證的項(xiàng)目管理部門(mén)實(shí)施檢查,事先確定檢查內(nèi)容,檢查工作完畢后,由組織單位進(jìn)行抽查和講評(píng)。三是年度評(píng)比檢查。由企業(yè)自愿報(bào)名,按規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行打分檢查,按得分多少排列名次評(píng)出先進(jìn)項(xiàng)目管理部門(mén)。

反饋過(guò)程的構(gòu)成與分析。投入、產(chǎn)出過(guò)程是一個(gè)最基本的反饋循環(huán)過(guò)程:投入環(huán)節(jié)是一個(gè)由投入資金轉(zhuǎn)化為人力、材料、施工、設(shè)備機(jī)具等;產(chǎn)出環(huán)節(jié)是民用建筑工程現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理的主要內(nèi)容,是一個(gè)由設(shè)計(jì)圖紙向工程實(shí)體的轉(zhuǎn)化過(guò)程;發(fā)生偏差旨在運(yùn)行效果和預(yù)先設(shè)計(jì)不一致之處,如投資超出預(yù)算、工程進(jìn)度拖延等;反饋過(guò)程是項(xiàng)目管理部門(mén)、人員對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的了解,并真實(shí)加以記錄;對(duì)比是通過(guò)對(duì)投入環(huán)節(jié)的計(jì)劃值與實(shí)際值的對(duì)比,發(fā)現(xiàn)造成偏差的原因;糾正是要采取措施,對(duì)目標(biāo)實(shí)際值偏離計(jì)劃值的情況加以糾正,或者對(duì)計(jì)劃值中不切合客觀實(shí)際之處進(jìn)行修正。由此六個(gè)簡(jiǎn)單步驟構(gòu)成了一個(gè)閉合循環(huán),對(duì)偏差進(jìn)行了總結(jié)性分析,它不僅僅有助于決策者正確認(rèn)識(shí)工程進(jìn)展的實(shí)際情況,還是建設(shè)方和施工方形成相互了解的基本過(guò)程。任何一個(gè)反饋環(huán)可以由建設(shè)方來(lái)歸納,也可以由施工方來(lái)建立。偏差帶來(lái)的損失不涉及到管理的利益,故它是歸納或建立這一過(guò)程的最佳選擇,但管理的規(guī)范與否首先取決于反饋過(guò)程情況了解的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,同時(shí)也依賴(lài)于記錄的真實(shí)性,當(dāng)然也不能忽略了對(duì)比、糾正過(guò)程中各項(xiàng)技術(shù)的正確使用,此時(shí)又一次對(duì)建設(shè)工程管理的處事原則提出了考驗(yàn),也證明了建設(shè)工程管理在促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的地位是不容忽視的。

參考文獻(xiàn):

篇(2)

(一)建筑市場(chǎng)管理。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序管理。制作建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序流程,嚴(yán)格按照規(guī)范流程辦理工程建設(shè)手續(xù),發(fā)放施工許可證個(gè),開(kāi)工建筑面積平方米;辦理工程竣工備案項(xiàng),工程報(bào)建項(xiàng)。二是加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理。規(guī)范招標(biāo)流程,引入多家機(jī)構(gòu)形成良好競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高招標(biāo)和開(kāi)標(biāo)組織水平,目前已完成建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng),總投資萬(wàn)元。三是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。上半年共辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)份,安全監(jiān)督手續(xù)份。嚴(yán)格履行了在建項(xiàng)目的復(fù)工檢查和開(kāi)工許可不履行復(fù)工報(bào)告制度、整改不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)決不得復(fù)工。組織開(kāi)展了高層和大跨度鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查、建筑用砂漿質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查、塔吊機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、外墻保溫防火安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、架體支模安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、商品砼質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)。健全工程分步驗(yàn)收制度,強(qiáng)化材料檢測(cè)部門(mén)責(zé)任。四是加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)管理。推行建設(shè)工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審價(jià)機(jī)構(gòu)備案登記管理工作,提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。按照新修編的城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,聯(lián)合規(guī)劃部門(mén)對(duì)城區(qū)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目的用地范圍進(jìn)行了核準(zhǔn),停止了一些小規(guī)模、不符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。組織開(kāi)展房地產(chǎn)預(yù)售專(zhuān)項(xiàng)檢查,出臺(tái)房地產(chǎn)預(yù)售備案登記制度,繼續(xù)實(shí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲打擊非法售房行為,有效避免房屋質(zhì)量、外網(wǎng)基礎(chǔ)配套及合同糾紛問(wèn)題,保障交易雙方的合法權(quán)益,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

(三)舊城改造管理。根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,制定《土右旗城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》和《2011年薩拉齊城區(qū)房屋征收改造工作方案》。全面開(kāi)展了市政基礎(chǔ)設(shè)施房屋征收工程,目前已啟動(dòng)有敕勒川大街、光榮巷、霍家園路、太平東街東延、阿勒坦汗大街共五個(gè)項(xiàng)目,目前正按照《土右旗城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》有關(guān)程序依法進(jìn)行,為有效解決人員不足問(wèn)題,抽調(diào)了全旗96名科級(jí)后備干部脫崗參與城區(qū)房屋征收工作。加強(qiáng)對(duì)房屋征收項(xiàng)目的管理,特別是加強(qiáng)舊城改造項(xiàng)目房屋征收管理,強(qiáng)化房屋征收拆遷管理辦公室職能。征收前要核準(zhǔn),認(rèn)真與規(guī)劃部門(mén)對(duì)接,要求開(kāi)發(fā)企業(yè)提出年內(nèi)房屋征收范圍、戶(hù)數(shù)和征收房屋面積,向房屋征收拆遷管理辦公室審繳納一定數(shù)量的房屋征收保證金,由房屋征收拆遷管理辦公室統(tǒng)一組織拆遷,目前已核準(zhǔn)了德勝苑、凱旋國(guó)際、名泉苑、博雅佳苑、大眾新苑、億興園、匯賓花園6個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,涉及房屋征收戶(hù)。征收中要統(tǒng)一,必須統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一評(píng)估價(jià)格,統(tǒng)一安置標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收程序,征收評(píng)估報(bào)告和安置補(bǔ)償協(xié)議必須由房屋征收拆遷管理辦公室審核,不能擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(四)物業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)公司履職情況的監(jiān)管,逐步形成長(zhǎng)效管理辦法,制定了《土右旗住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》、《土右旗物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度》和應(yīng)急預(yù)案,已上報(bào)政府待審定后實(shí)施。組建成立城建物業(yè)總公司,已完成全部證照的辦理,已開(kāi)始逐步接管舊小區(qū),正在進(jìn)行籌建成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)前期準(zhǔn)備工作,保安、保潔員等服務(wù)人員已近完成招聘、考試、培訓(xùn),購(gòu)置了統(tǒng)一服裝,部分已經(jīng)上崗。小區(qū)綠化全部完成,匯鑫苑小區(qū)完成垃圾箱更換和部分基礎(chǔ)設(shè)施的維修。

下一步工作措施:

(一)集中力量開(kāi)展房屋征收工作。合理分配城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋征收工作任務(wù),壯大房屋征收隊(duì)伍,充分用好后備干部。集中解決安置房問(wèn)題,一方面從城區(qū)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目中回購(gòu)一部分安置房;另一方面加快城區(qū)大宗空地收儲(chǔ),及早開(kāi)工建設(shè)安置房;破除安置房緊缺瓶頸,實(shí)現(xiàn)拆建聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)城區(qū)房屋征收工作步入快車(chē)道。

(二)加強(qiáng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度管理。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任、明確期限、明確獎(jiǎng)懲,逐級(jí)逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù),調(diào)動(dòng)各方各級(jí)積極性。重抓開(kāi)工調(diào)度,對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目逐個(gè)督查,分析存在問(wèn)題,研究解決方案,落實(shí)開(kāi)工責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工。對(duì)已開(kāi)工的工程,切實(shí)加強(qiáng)工程管理,全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、質(zhì)量責(zé)任狀、安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范項(xiàng)目五方行為,重視施工方案、進(jìn)度計(jì)劃及監(jiān)理、甲代管理,嚴(yán)格投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對(duì)工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程的跟蹤管理與監(jiān)督,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,分析根源,協(xié)調(diào)解決,定期通報(bào)。

(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合,凝成建設(shè)管理城市的合力。加強(qiáng)與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的溝通,密切配合,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目進(jìn)度組織施工,及時(shí)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,保證各項(xiàng)城市建設(shè)工作順利實(shí)施。各部門(mén)要強(qiáng)化管理,采取有力措施,加大工作力度,增強(qiáng)全局意識(shí),責(zé)任意識(shí),協(xié)同意識(shí),牢固樹(shù)立城建工作“一盤(pán)棋”的思想,共同為城市建設(shè)和工程建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。

篇(3)

一、基建項(xiàng)目的范圍

本《辦法》所指的基建項(xiàng)目包括各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的新、改、擴(kuò)建和裝修、拆除、修繕等工程。

二、項(xiàng)目的決策與審批

(一)所有項(xiàng)目的決策都必須堅(jiān)持民主集中制,由學(xué)校班子集體討論決定。應(yīng)充分體現(xiàn)量力而行的要求,原則上其經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入年度計(jì)劃。

(二)嚴(yán)格審批制度,具體規(guī)定如下:

1、凡屬政府投資或總投資超過(guò)50萬(wàn)(含50萬(wàn))的項(xiàng)目,須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,按區(qū)計(jì)劃部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)。

2、屬學(xué)校自籌資金的項(xiàng)目,但項(xiàng)目形成涉及到國(guó)有土地使用權(quán)、房產(chǎn)權(quán)的。也按區(qū)計(jì)劃部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)批立項(xiàng)。

3、屬學(xué)校自籌資金、總投資在50萬(wàn)以下5萬(wàn)以上的建設(shè)項(xiàng)目,且項(xiàng)目形成不涉及到國(guó)有土地使用權(quán)、房產(chǎn)權(quán)的(主要指裝修、修繕等工程)。學(xué)校應(yīng)提出項(xiàng)目建設(shè)方案及工程概算,通過(guò)適當(dāng)形式公示。然后報(bào)教育局批準(zhǔn)。

三、工程承發(fā)包交易及相關(guān)設(shè)備采購(gòu)管理

(一)、工程承發(fā)包交易應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

(二)、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合區(qū)有關(guān)文件精神。學(xué)校建設(shè)工程的承發(fā)包按照以下辦法實(shí)施:

1、凡概(預(yù))算在50萬(wàn)(含50萬(wàn))以上的建設(shè)工程。必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、概(預(yù))算在50萬(wàn)(不含50萬(wàn))以下30萬(wàn)(含30萬(wàn))以上納入政府集中采購(gòu)目錄的建設(shè)工程。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門(mén)制定的納入政府集中采購(gòu)目錄的建設(shè)工程承發(fā)包交易的有關(guān)規(guī)定和程序,實(shí)行工程發(fā)包。

3、概(預(yù))算在30萬(wàn)(不含30萬(wàn))以下的小型建設(shè)工程。由學(xué)校自行組織工程發(fā)包,并報(bào)主管部門(mén)備案。

(三)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃部門(mén)制定的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的方法實(shí)施。即:?jiǎn)雾?xiàng)合同在50萬(wàn)以上;或單項(xiàng)合同雖在50萬(wàn)以下但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)以上的政府投資項(xiàng)目,均應(yīng)以公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)。在上述范圍以外的,鼓勵(lì)各學(xué)校參照邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。

(四)、參與競(jìng)標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。建設(shè)工程原則上應(yīng)采取總承包的方式,不得肢解發(fā)包,嚴(yán)禁違法分包及轉(zhuǎn)包。

(五)、建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)備、工器具的采購(gòu),按照財(cái)政部門(mén)的“侖財(cái)政采〔20*〕1號(hào)文件”執(zhí)行。

完成工程發(fā)包或設(shè)備采購(gòu)后,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示。公示結(jié)束后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)訂立合同。合同文本應(yīng)采用國(guó)家或行業(yè)部門(mén)提供的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

四、建設(shè)工程施工管理

建設(shè)工程在施工過(guò)程中,要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。原則上單位法人為工程負(fù)責(zé)人并指定工程管理的具體負(fù)責(zé)人。工程管理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)施工管理。督促監(jiān)理單位和監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)工程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)工程的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度,切實(shí)履行工程施工合同。

監(jiān)督施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)規(guī)范化管理。

五、建設(shè)資金及工程聯(lián)系單管理

1、各學(xué)校必須建立健全資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,全面加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的使用管理和監(jiān)督檢查,提高投資效益。建設(shè)資金必須建立專(zhuān)帳管理,并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。

2、嚴(yán)把工程款支付關(guān),所有在建工程竣工驗(yàn)收合格之前,學(xué)校不得將工程款全部支付給施工單位,必須按照工程施工進(jìn)度,分期分批付款,工程結(jié)算時(shí),按規(guī)定留足應(yīng)付工程款總額的5%—10%的質(zhì)量保修金。

3、按施工設(shè)計(jì)圖及合同約定組織施工,在確保工期、造價(jià)及質(zhì)量前提下,嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更。確因工程局部設(shè)計(jì)與工程施工實(shí)際情況不相符合,需變更設(shè)計(jì)的,由施工單位提出申請(qǐng)報(bào)告,同時(shí)必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、原設(shè)計(jì)單位和施工單位一起,派員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后,視情況決定變更與否,任何一方都無(wú)權(quán)擅自變更設(shè)計(jì)。

4、嚴(yán)格工程聯(lián)系單的管理

政府投資項(xiàng)目,單項(xiàng)工程造價(jià)增加超過(guò)單項(xiàng)合同5%的,須經(jīng)區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審核。學(xué)校自籌的項(xiàng)目,其工程造價(jià)增加一次在1萬(wàn)元以上的,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

六、工程驗(yàn)收、決算及檔案管理

1、工程完工后,應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。由學(xué)校邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及工程項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加竣工驗(yàn)收,公開(kāi)驗(yàn)收結(jié)果。按規(guī)定做好備案工作。

2、嚴(yán)格按照現(xiàn)行的《浙江省工程預(yù)算定額》和有關(guān)文件,及時(shí)進(jìn)行工程決(結(jié))算的編制和審核。政府投資的項(xiàng)目,由施工單位按規(guī)定編制,經(jīng)學(xué)校、主觀部門(mén)復(fù)合后送區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審核。學(xué)校自籌項(xiàng)目(5萬(wàn)以上),由施工單位按規(guī)定編制,經(jīng)學(xué)校復(fù)合后,統(tǒng)一送有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核。

3、工程竣工驗(yàn)收后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理工程交用手續(xù),簽訂工程保修合同。并加強(qiáng)建設(shè)形成的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理。

4、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理從項(xiàng)目籌劃到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項(xiàng)目歸檔,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)按規(guī)定將全部檔案移交有關(guān)部門(mén)。

七、建立工程項(xiàng)目廉政責(zé)任制

嚴(yán)格按照《*區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,建立工程項(xiàng)目廉政責(zé)任制。要根據(jù)責(zé)任制總體要求制定具體實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任體系,明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各類(lèi)人員在廉政建設(shè)中的要求、行為規(guī)范和承擔(dān)的責(zé)任。在簽定施工合同時(shí),同時(shí)簽定廉政合同。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)抓好對(duì)學(xué)校建設(shè)工程管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

篇(4)

關(guān)鍵詞:水利工程;安全監(jiān)理;職責(zé);措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四條,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。正是這一條例的出臺(tái),才實(shí)施了安全監(jiān)理。

二、項(xiàng)目參與單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)

健設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l外規(guī)定,建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)沒(méi)有安全施工措施的項(xiàng)目,不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

2.項(xiàng)目業(yè)主的安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工安全負(fù)責(zé).努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境,將施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置納人年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。同時(shí),組織對(duì)重大安全事故進(jìn)行調(diào)查,綜合安全事故調(diào)查情況并提出處理意見(jiàn)。

(2)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向施土單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線(xiàn)資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(3)項(xiàng)目業(yè)主在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)濡要的資金,只有這樣施工單位才能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入。

3.勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目勘察,提供的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,以及滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

(2)勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(2)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

(3)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);

(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

(3)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(4)保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投人,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

(5)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;

(6)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

(7)對(duì)于違章指揮、違章操作的行為,應(yīng)當(dāng)立即制止;

(8)發(fā)生安全事故,應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告;

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé),要求監(jiān)理單位在施工前認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì),保證施工安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)工程的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,立即要求施工單位進(jìn)行整改,如出現(xiàn)安全事故,監(jiān)理單位要下達(dá)停工令,并按規(guī)定要求進(jìn)行上報(bào)。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對(duì)工程安全實(shí)施監(jiān)理,監(jiān)理單位要制定一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制度,這是水利監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理的制度保障。施工前,在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制中,對(duì)安全監(jiān)理內(nèi)容要細(xì)化并加強(qiáng)其可執(zhí)行性,使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求,還要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)情況,編制具有針對(duì)性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下:一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分,應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長(zhǎng)、規(guī)模大,需要分階段施工,這就要求安全監(jiān)理方案應(yīng)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)調(diào)整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下,所有安全監(jiān)理人員參與編制,必須由水利工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內(nèi)容要全面,要突出重點(diǎn),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程設(shè)置安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn),擬定安全預(yù)控措施,對(duì)大型施工機(jī)械、新工藝、新材料、新技術(shù)的使用,要編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,做到詳細(xì)、具體,且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術(shù)措施

為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主”的質(zhì)量方針,水利監(jiān)理單位在開(kāi)工前要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求,認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì),尤其是大型運(yùn)輸機(jī)械和挖掘機(jī)的施工安排.力爭(zhēng)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核,并不能排除施工單位責(zé)任。施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)方案必須首先在施工單位內(nèi)部審核,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,再由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)自己負(fù)責(zé)監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),詢(xún)問(wèn)主要問(wèn)題,尤其是危險(xiǎn)性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.核查施工單位的安全技術(shù)措施

施工階段,要采取各種措施對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。一是對(duì)工程中的安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理,確保施工單位按施工組織設(shè)計(jì)施工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安排對(duì)工程進(jìn)行巡視檢查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),召開(kāi)工地專(zhuān)題會(huì)議,提出整改意見(jiàn),并督促落實(shí)。三是對(duì)大型運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械、整體提升腳手架的安全檢測(cè)進(jìn)行審查,由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、安全護(hù)欄是否設(shè)置齊全、合格,工人的安全防護(hù)措施是否附合強(qiáng)制性規(guī)定。

5.按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)理的措施

(1)持續(xù)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)《強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容,并達(dá)到全面、系統(tǒng)的理解和掌握,為監(jiān)督施工承包單位實(shí)施《強(qiáng)制性條文》奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇(5)

關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言:建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式引入我國(guó),已開(kāi)展了20多年時(shí)間,它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用,為提高建設(shè)工程質(zhì)量、降低建筑工程造價(jià)、避免社會(huì)資源浪費(fèi)、減少垃圾建筑產(chǎn)品的出現(xiàn)做出了巨大的貢獻(xiàn)。建設(shè)工程監(jiān)理,是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理。它包括了建設(shè)前期的工程咨詢(xún),建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收,直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個(gè)階段的監(jiān)督與管理,也包括了工程物資、設(shè)備的監(jiān)督管理。

1 .監(jiān)理的職責(zé)

1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);

1.2主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;

1.3審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn);

1.4審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算;

1.5調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;

1.6組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);

1.7審查和處理工程變更;

1.8主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;

1.9檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱(chēng)職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;

審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;

1.10主持或參與質(zhì)量事故的調(diào)查;

1.11審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)點(diǎn)資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;

2.工程監(jiān)理工作發(fā)展取得的成績(jī)

2.1創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程實(shí)施監(jiān)理的工程,質(zhì)量、投資和進(jìn)度普遍得到了保證。

2.2建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系框架初步形成我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制度以來(lái),建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)體系框架已基本形成,并逐步得到完善。主要表現(xiàn)在:

2.2.1明確了工程監(jiān)理的法律地位?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,使建設(shè)監(jiān)理制度在工程建設(shè)中的地位受到了國(guó)家法律法規(guī)的保障,確立了監(jiān)理單位市場(chǎng)主體地位。

2.2.2監(jiān)理工作開(kāi)始走上了規(guī)范化軌道。2000年12月,建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,為系統(tǒng)全面規(guī)范監(jiān)理工作邁出了重要一步。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2013年5月13日公告,批準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為GB/T50319-2013,自2014年3月1日起實(shí)施。

2.2.3制定了監(jiān)理隊(duì)伍的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。建設(shè)部頒布的監(jiān)理單位資質(zhì)管理規(guī)定、監(jiān)理工程師考試與注冊(cè)辦法,明確規(guī)定了監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的相應(yīng)資質(zhì)和資格條件。

2.2.4初步形成了監(jiān)理取費(fèi)的價(jià)格體系,進(jìn)一步明確了監(jiān)理對(duì)象。

2.3建立了一支初具規(guī)模的監(jiān)理隊(duì)伍,至2011年底全國(guó)有監(jiān)理企業(yè)6512家,全國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員達(dá)23萬(wàn)多人,全年?duì)I業(yè)收入1492.54億元。監(jiān)理涉及的范圍有工民建、市政、交通、水利、電力、冶金、石化、化工、鐵道、機(jī)械、煤炭、建材、郵電、通訊、地基基礎(chǔ)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、輕紡、古建筑、家居裝飾等專(zhuān)業(yè),基本上覆蓋了建設(shè)工程的各個(gè)領(lǐng)域。

2.4監(jiān)理工作逐步規(guī)范《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》頒布后,多數(shù)監(jiān)理企業(yè)制訂了貫標(biāo)實(shí)施細(xì)則,并嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織實(shí)施監(jiān)理。一些監(jiān)理單位通過(guò)ISO9000認(rèn)證后,嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件要求操作,管理程序化、報(bào)表制度化,人員職責(zé)明確,工作秩序井然。許多地方的監(jiān)理企業(yè)還做到統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一使用監(jiān)理標(biāo)志,規(guī)范化程度大大提高。

3.工程監(jiān)理工作的存在問(wèn)題

3.1工程監(jiān)理招標(biāo),引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定,符合條件的建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。從行業(yè)發(fā)展的前景來(lái)看,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是對(duì)的,但是在工程監(jiān)理招投標(biāo)時(shí),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎成了最重要的手段,工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)低的費(fèi)用只能造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量的下降,嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果,影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。

3.2監(jiān)理地位尷尬。長(zhǎng)期以來(lái),建設(shè)單位作為投資主體,習(xí)慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)。即使在實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度后,建設(shè)單位仍然留戀工程建設(shè)投資控制權(quán),形成了監(jiān)理單位對(duì)工程沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)。監(jiān)理單位成了建設(shè)單位和施工單位之間的“夾心”,監(jiān)理單位有責(zé)無(wú)權(quán),難以對(duì)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督、控制管理,地位尷尬。

3.3監(jiān)理責(zé)任逐漸加大。從當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)形勢(shì)看,監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在:

3.3.1部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責(zé)任的傾向比較明顯。

3.3.2建設(shè)行政主管部門(mén)有加強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的傾向。

3.3.3施工企業(yè)進(jìn)入改制轉(zhuǎn)型期,實(shí)力強(qiáng)的施工單位向總承包管理公司發(fā)展,將勞動(dòng)力密集的工種甩出;同時(shí),大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充斥施工一線(xiàn),建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)下滑。

3.4監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有下滑趨勢(shì)。監(jiān)理取費(fèi)偏低、監(jiān)理地位的尷尬,使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”,高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊(cè)工程師中處于墊底位置,幾乎只有其他注冊(cè)工程師的一半,這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類(lèi)人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生。既有注冊(cè)證書(shū),又有工作能力的人往往選擇掛靠證書(shū),從事其他職業(yè)。

4.工程監(jiān)理工作的問(wèn)題分析與解決

4.1取消現(xiàn)行的監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定。監(jiān)理是工程服務(wù)行業(yè),在國(guó)際上并沒(méi)有強(qiáng)制性招投標(biāo)的規(guī)定。而目前很多省市根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求自己制定了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的辦法和文件,有些省市甚至公然通過(guò)招投標(biāo)來(lái)壓價(jià),在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)許多不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重違背了工程監(jiān)理的原則。所以要盡快取消監(jiān)理招標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定或出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)文件,杜絕壓價(jià)事件的進(jìn)一步發(fā)生。

4.2提高監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力扎實(shí)做好業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量贏得甲方的重視。要改變監(jiān)理在行業(yè)中的尷尬地位,根本方法還是要靠監(jiān)理企業(yè)在工作中將業(yè)務(wù)做精做實(shí)。監(jiān)理企業(yè)在工作中要認(rèn)真做好工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管以及合同、信息的管理協(xié)調(diào)工作,為業(yè)主創(chuàng)造更大的價(jià)值,帶來(lái)良好的綜合經(jīng)濟(jì)效益,才是改變企業(yè)及行業(yè)地位之本。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)系單、通知單、備忘錄以至于停工令的作用。采用正式的文件交涉,對(duì)絕大多數(shù)的施工企業(yè)都會(huì)有效。

4.3提高人員素質(zhì)要多管齊下。監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才,企業(yè)的發(fā)展依靠人才。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮留住人才,用好人才,特別是集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才。這類(lèi)人才對(duì)監(jiān)理企業(yè),乃至行業(yè)的影響是不可估量的。對(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬,懂管理,擅長(zhǎng)用外語(yǔ)交流的中青年要重點(diǎn)培養(yǎng),為今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)貯備優(yōu)秀人才,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.4要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì),責(zé)任主體缺失,不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁,不利于人才合理流動(dòng)和市場(chǎng)的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式,由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)管理,借鑒先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn),依靠行業(yè)自律,政府監(jiān)管,這對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。

4.5要真正完善總監(jiān)工作評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度。總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的意義重大,應(yīng)該具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn)等。當(dāng)前,很多工程的總監(jiān)并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。如果沒(méi)有一定的工作經(jīng)驗(yàn),即便由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任,也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。目前雖然建立了總監(jiān)評(píng)價(jià)體系和繼續(xù)教育制度,但其往往流于形式,不能客觀評(píng)價(jià)總監(jiān)工作水平。如何通過(guò)完善動(dòng)態(tài)跟蹤,不斷促進(jìn)總監(jiān)業(yè)務(wù)水平,是值得重視的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。

5.結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè),為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是與生俱來(lái)的制度缺陷,也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。相信通過(guò)全體從業(yè)人員以及政府主管部門(mén)的共同努力,通過(guò)不斷改革與完善,推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展,真正與國(guó)際接軌,為國(guó)家為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

參考文獻(xiàn):

篇(6)

持系統(tǒng)化、制度化以及全員參與的工程管理方法。

關(guān)鍵詞 橋梁建設(shè) 工程管理

中圖分類(lèi)號(hào):K928.78 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1 現(xiàn)代橋梁建設(shè)工程已取得的成就

1.1 卓越的橋梁建設(shè)成就

“八五”以來(lái),我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)踏入高速發(fā)展階段,“80年代是中國(guó)橋梁的崛起期,90年代是中國(guó)橋梁的騰飛期,中國(guó)橋梁建設(shè)從此開(kāi)始了黃金時(shí)代?!笨v觀南浦大橋、蘇通大橋、汕頭大橋、潤(rùn)揚(yáng)大橋等一系列高技術(shù)建設(shè)成果,都預(yù)示著我國(guó)的橋梁建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度進(jìn)入了世界橋梁大國(guó)之列。特別值得強(qiáng)調(diào)的是橋梁建設(shè)的跨度方面,我國(guó)已成功位居世界先進(jìn)水平。例如我國(guó)橋梁建設(shè)史上的幾個(gè)世界之最:我國(guó)重慶石板坡長(zhǎng)江大橋(主跨 330m) 為世界最大的預(yù)應(yīng)力混凝土梁橋,世界最大混泥土橋?yàn)槲覈?guó)萬(wàn)縣長(zhǎng)江大橋(主跨 420m) ,世界最大斜拉橋?yàn)槲覈?guó)蘇通長(zhǎng)江大橋(主跨 1088m) 。

1.2 新型橋梁建筑材料的研發(fā)在橋梁建設(shè)的已有成就基礎(chǔ)上,新型建筑材料的研發(fā)成功也為橋梁建設(shè)提供極大的推動(dòng)力。傳統(tǒng)笨重、易損的建筑材料已被新型高分子聚合材料所代替。一定程度上減少了因傳統(tǒng)材料重量大、強(qiáng)度低、易受損以及其他化學(xué)物理性質(zhì)不穩(wěn)定而帶來(lái)的問(wèn)題,與以前相比,橋梁工程質(zhì)量得到了提高。高科技產(chǎn)生的新型建筑材料已為我國(guó)乃至世界橋梁建設(shè)指明了新的發(fā)展道路。

1.3 卓越的橋梁建設(shè)工程管理交通系統(tǒng)在總結(jié)一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基

礎(chǔ)山,積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)和國(guó)際先進(jìn)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),在建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制的同時(shí),積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并試行了招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法

人制和合同管理制等,逐步形成了一套相對(duì)完善的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建設(shè)管理體制。另外,我國(guó)正大力推進(jìn)質(zhì)量法規(guī)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量管理有法可依的目標(biāo)。

2 我國(guó)橋梁建設(shè)工程中存在的主要問(wèn)題思考

(1)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)美學(xué)與創(chuàng)新無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代要求設(shè)計(jì)師橋梁建設(shè)的先決工作,它將決定整個(gè)橋梁工程的一切后續(xù)工作以及使用。我國(guó)橋梁建設(shè)速度和規(guī)模取得驚人發(fā)展的同時(shí),對(duì)于

其美感以及存在意義的反思與討論也日益成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。橋梁往往作為一個(gè)城市的標(biāo)志存在,再?gòu)?qiáng)調(diào)人文和諧社會(huì)建設(shè)的今天,它將不再僅代表一種交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更是一種文化的傳播媒介。因此,在橋梁設(shè)計(jì)時(shí),特別要注重橋梁的美學(xué)價(jià)值和景觀功能,讓橋梁承載一個(gè)城市文化,向人們傳達(dá)和諧美麗的價(jià)值觀。但現(xiàn)實(shí)中,很多橋梁的設(shè)計(jì)只是建筑

師一手操辦,忽視所建地的文化底蘊(yùn),將他人的創(chuàng)作生搬硬套,完全掩蓋了橋梁的城市文化傳播效能。

(2)橋梁建筑工程質(zhì)量得不到保證,存在安全隱患我國(guó)橋梁建設(shè)日新月異,建設(shè)水平普遍提高,但存在地區(qū)、單位的不平衡性和差異性??傮w水平同世界領(lǐng)先國(guó)家相比仍存在一定的差距,主要表現(xiàn)在材料、工藝技術(shù)創(chuàng)新上。建筑施工周期短,低標(biāo)價(jià)中標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng),設(shè)計(jì)片面追求單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),技術(shù)深入研究和優(yōu)化比較不足,橋型結(jié)構(gòu)平庸、模式化,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差以及施工分工、轉(zhuǎn)包,技術(shù)投入不足,導(dǎo)致橋梁施工質(zhì)量得不到保證。在具體實(shí)施過(guò)程中缺少了對(duì)橋梁安全耐久性、預(yù)應(yīng)力混泥土橋梁的裂縫問(wèn)題、斜拉橋的拉索、鋼橋的橋面鋪裝和鋼結(jié)構(gòu)的反腐等問(wèn)題的思考,給橋梁的持續(xù)使用帶來(lái)了安全隱患。

(3)缺乏科學(xué)的管理維護(hù)與監(jiān)督控制除了前期的橋梁設(shè)計(jì)與施工存在問(wèn)題外,我國(guó)還存在一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題——缺乏后續(xù)的管理維護(hù)和監(jiān)督控制,重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象十分嚴(yán)重和普遍,這給橋梁建筑事業(yè)的發(fā)展形成了較大的阻礙。橋梁工程的后續(xù)檢查、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量體系、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制體系以及質(zhì)量評(píng)價(jià)體系都缺乏科學(xué)性和完整性。這些缺陷導(dǎo)致我

國(guó)橋梁在使用過(guò)程中出現(xiàn)預(yù)期使用年限不滿(mǎn)、工程質(zhì)量事故頻發(fā)等現(xiàn)象,不僅給人民的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家造成了巨大的損失,還造成了不良的社會(huì)影響。

3 建立健全橋梁建設(shè)工程的管理策略探析

3.1 加強(qiáng)橋梁設(shè)計(jì)與建筑人才的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)學(xué)校與建筑單位加強(qiáng)實(shí)施企校合作的教學(xué)模式,以就業(yè)需求為向?qū)?,加?qiáng)建筑設(shè)計(jì)與建筑專(zhuān)業(yè)人才的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)。企校合作的便利平臺(tái)給學(xué)生更多接觸橋梁方面的國(guó)際最新動(dòng)態(tài),以便及時(shí)充實(shí)學(xué)生的知識(shí)量。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)學(xué)生以及已就業(yè)橋梁設(shè)計(jì)與建筑的人員的美學(xué)教育,科學(xué)引領(lǐng)他們樹(shù)立橋梁的美學(xué)創(chuàng)造意識(shí),激發(fā)他們潛在的創(chuàng)新思維和能力,為以后的橋梁設(shè)計(jì)與建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才資源的支持。

3.2 建立健全橋梁工程施工管理體系

3.2.1 加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),制定科學(xué)合理的施工方案與制度“質(zhì)量是建筑工程的靈魂”。在工程實(shí)施中建筑全員必須樹(shù)立正確的質(zhì)量概念。實(shí)施之前,加強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)教育,進(jìn)行全面質(zhì)量管理知識(shí)學(xué)習(xí),人人樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,質(zhì)量意識(shí)必須貫穿于建設(shè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)崗位,而且施工過(guò)程中要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員進(jìn)行考核,以監(jiān)督和督促他們時(shí)刻保持優(yōu)質(zhì)質(zhì)量觀,確保橋梁工程的順利實(shí)施。

3.2.2 嚴(yán)格把握質(zhì)量控制,完善質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和管理體系橋梁建筑工程實(shí)施的質(zhì)量控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,因此要按照一定的流程進(jìn)行控制實(shí)施過(guò)程。

(1)明確橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量控制目標(biāo)和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),制定整體規(guī)劃,在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中不斷對(duì)橋梁建設(shè)工程控制對(duì)象進(jìn)行檢查,并及時(shí)糾偏。

(2)建立健全監(jiān)理機(jī)制,保證建設(shè)過(guò)程的有力監(jiān)督。設(shè)立完整的監(jiān)理機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員按層級(jí)進(jìn)行合理化分配,保證監(jiān)理工作做到層級(jí)管理、責(zé)任明確、各司其職、專(zhuān)業(yè)合理、高校統(tǒng)一。制定切實(shí)有效的監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則,從全局出發(fā),將項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制統(tǒng)一起來(lái),根據(jù)具體的建設(shè)管理實(shí)際需求編制針對(duì)性強(qiáng)和操作性高的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)而明確崗位分工,細(xì)化操作環(huán)節(jié),完善監(jiān)理流程,嚴(yán)格審查制度等。

(3)完善施工質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量項(xiàng)目經(jīng)理要完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,通過(guò)適度的獎(jiǎng)懲促進(jìn)工程的順利實(shí)施。對(duì)工程施工過(guò)程中的違規(guī)操作、、弄虛作假、擅離職守等

人員行為所造成的損失應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰;對(duì)工作認(rèn)真細(xì)心,能適時(shí)提出有效改良意見(jiàn)或進(jìn)行完善工作的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

(4)規(guī)范實(shí)施過(guò)程,重視驗(yàn)收環(huán)節(jié)。施工過(guò)程中和施工結(jié)束后,項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定,做好檢驗(yàn)查收工作。各層級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在每道工序完成后,必須經(jīng)檢驗(yàn)合格

方可進(jìn)入下一道工序的實(shí)施,并要做好交接工作的記錄。針對(duì)檢查出的問(wèn)題,要及時(shí)提出并分析,提出整改措施及限期,直到合格為止。

3.3 建立規(guī)范的橋梁管理維護(hù)系統(tǒng)我國(guó)橋梁的建設(shè)速度和規(guī)模是驚人的,以傳統(tǒng)的人為管理根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理的全面化,這將埋下橋梁使用過(guò)程的安全隱患。因此,將現(xiàn)代的信息技術(shù)與傳統(tǒng)管理模式相結(jié)合的探索研究將成為新時(shí)代實(shí)施橋梁管理的必然。CBMS 是以現(xiàn)

篇(7)

關(guān)鍵詞:通信工程 監(jiān)理 成本控制 進(jìn)度 制度

一、我國(guó)通信工程監(jiān)理的發(fā)展

我國(guó)的通信工程建設(shè)監(jiān)理是在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的工程監(jiān)理基礎(chǔ)上形成的,在組織建設(shè)時(shí),往往由工程使用單位自行承建,自行管理,或者從與該工程相關(guān)的單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部,由指揮部進(jìn)行管理。這種管理模式下,建設(shè)工程的管理經(jīng)驗(yàn)得不到傳承,遇到新的建設(shè)工程,又需要由新人來(lái)組織建設(shè),不能吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),導(dǎo)致不斷重復(fù)走彎路,浪費(fèi)的同時(shí)還造成我國(guó)建設(shè)工程管理水平長(zhǎng)期在低水平徘徊而無(wú)法提高。通信建設(shè)工程監(jiān)理是指具有通信工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受通信工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的通信工程項(xiàng)目建設(shè)文件,通信建設(shè)工程監(jiān)理委托合同及建設(shè)工程的其他合同(采購(gòu)、施工等)對(duì)通信工程建設(shè)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理。實(shí)行通信建設(shè)工程監(jiān)理的目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益。

二、3G工程中主要存在的問(wèn)題

2.1質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制中存在的問(wèn)題

1)工程質(zhì)量問(wèn)題

“質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線(xiàn)”,在工程中更是如此,沒(méi)有哪個(gè)投資人愿意看到自己的工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,但在本期工程中,質(zhì)量問(wèn)題卻層出不窮,主要存在的質(zhì)量問(wèn)題有:同一根天線(xiàn)的兩條饋線(xiàn)接反;天線(xiàn)的駐波比測(cè)試未測(cè)或弄虛作假;出現(xiàn)先施工后設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;通信管道埋深不夠,人手井未作外批蕩。

2)工程進(jìn)度問(wèn)題

進(jìn)度是本期工程的重中之重,全程都被高度關(guān)注,卻依然不盡如人意。主要表現(xiàn)在:專(zhuān)業(yè)間銜接脫節(jié);各專(zhuān)業(yè)間分工界面不清,部分站點(diǎn)無(wú)線(xiàn)設(shè)備安裝已完成,傳輸也已接入,但最后接通的工作找不到責(zé)任人。

3)工程投資問(wèn)題

該工程投資方面的主要問(wèn)題,表現(xiàn)在:因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的投資增加,如管道工程需頂管或穿越建筑物、構(gòu)建物等;因工程質(zhì)量原因,造成的投資浪費(fèi)。

2.2合同、信息、安全管理中存在的問(wèn)題

因?yàn)閰⒔ǚ奖姸嗲谊P(guān)系復(fù)雜,合同也是多種多樣,因此合同管理也是該項(xiàng)目的難點(diǎn)之一,但是運(yùn)營(yíng)商并沒(méi)有把合同管理的任務(wù)交給監(jiān)理,在減少了監(jiān)理單位工作負(fù)擔(dān)的同時(shí),也削弱了監(jiān)理單位的話(huà)語(yǔ)權(quán)。在信息管理中,因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商的管理模式,人為的增加了信息流的路徑。安全事故的頻繁發(fā)生,使得安全文明施工逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn),但因?yàn)閰⒔▎挝粚哟尾灰?,部分施工人員甚至是建設(shè)部門(mén)主管人員安全意識(shí)淡薄,在安全管理方面存有較大的隱患。

2.3協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題

協(xié)調(diào)始終是監(jiān)理工作的最大重點(diǎn),尤其是在工程復(fù)雜、參建單位多、專(zhuān)業(yè)間銜接緊密且受外界阻擾因素大的通信工程中,該工程協(xié)調(diào)任務(wù)量空前,且協(xié)調(diào)難度大,也從某些方面制約了工程的順利進(jìn)展。

三、監(jiān)理措施的實(shí)施

3.1施工單位工作質(zhì)量評(píng)估制度

每月對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理上進(jìn)行評(píng)估,為建設(shè)方提供各專(zhuān)業(yè)施工單位在安全文明施工、質(zhì)量管理控制方面分析的原始依據(jù),對(duì)安全文明施工不重視,質(zhì)量管理不到位的施工單位列入重點(diǎn)管理對(duì)象,杜絕安全事故發(fā)生,保證施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.2進(jìn)度信息反饋

監(jiān)理信息組各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師,每天收集現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的監(jiān)理日?qǐng)?bào),整合各專(zhuān)業(yè)工程情況,每天向建設(shè)方匯報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,并跟蹤問(wèn)題處理過(guò)程及結(jié)果,做好閉環(huán)管理。同時(shí)按區(qū)域建立一體化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則受控表,根據(jù)站點(diǎn)不同類(lèi)型建立細(xì)則受控表,直接指導(dǎo)一體化監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)工作。

3.3現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量控制

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在施工單位施工開(kāi)始前現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交底,施工過(guò)程中進(jìn)行安全節(jié)點(diǎn)檢查和安裝質(zhì)量檢查,重點(diǎn)工序全程旁站,每次檢查記錄監(jiān)理日志。為保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全、質(zhì)量控制的力度,由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師組成安全、質(zhì)量巡檢小組;每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)理人員對(duì)各專(zhuān)業(yè)安全、質(zhì)量的把控;既達(dá)到了安全、質(zhì)量控制的目的,又培訓(xùn)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。

3.4監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)檢查制度

為落實(shí)一體化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制及時(shí)、到位,保障無(wú)安全事故發(fā)生和施工質(zhì)量符合規(guī)范要求;特針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一體化監(jiān)理人員的到位情況、現(xiàn)場(chǎng)控制措施等進(jìn)行定期與不定期的檢查,針對(duì)一體化監(jiān)理工作逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,規(guī)范一體化監(jiān)理員的行為規(guī)范,確保監(jiān)理工作的有序進(jìn)行。施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí),要求監(jiān)理人員對(duì)施工用甲供材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),對(duì)乙供材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)材料檢查表。

3.5重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序管理制度

根據(jù)通信工程建設(shè)特點(diǎn)及監(jiān)理人員的工程經(jīng)驗(yàn),由信息組成員協(xié)助總監(jiān)理工程師對(duì)各專(zhuān)業(yè)容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)或工序進(jìn)行評(píng)估,建立“重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序臺(tái)帳”,重點(diǎn)控制該環(huán)節(jié)或工序現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,確保無(wú)安全事故發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

由于移動(dòng)通信技術(shù)的高速發(fā)展,現(xiàn)有的監(jiān)理技術(shù)規(guī)范跟不上技術(shù)的發(fā)展.還需不斷的探索,特別是在通信工程監(jiān)理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、可操作性等方面還有許多新課題有待研究和創(chuàng)新.這就要求我們?cè)谕ㄐ殴こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作中不斷溝通、交流和總結(jié),以達(dá)到不斷提高的目的??傊?,通信建設(shè)監(jiān)理作為一項(xiàng)新生事物,發(fā)展前景是光明的。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡苗.新時(shí)期下通信工程施工的發(fā)展[J].黑龍江科技信息,2009,(19)_1.