資產(chǎn)評(píng)估的方式精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇資產(chǎn)評(píng)估的方式范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估 項(xiàng)目化教學(xué) 教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-229-02

培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)際接軌的應(yīng)用型人才是現(xiàn)代應(yīng)用型大學(xué)的主要目的，資產(chǎn)評(píng)估是高校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)與金融專業(yè)中的專業(yè)基礎(chǔ)課，它注重實(shí)際操作能力，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的技術(shù)性及專業(yè)性等都提出了很高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。迄今為止，教師從事資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)工作以講授為主，主要講授評(píng)估的理論知識(shí)，與現(xiàn)實(shí)相脫軌，不利于高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目的，結(jié)合《資產(chǎn)評(píng)估》課程的特征，進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)改革，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)較好的方式。

《資產(chǎn)評(píng)估》項(xiàng)目化教學(xué)課程模式的重點(diǎn)是：教師把學(xué)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和學(xué)生職業(yè)未來(lái)發(fā)展結(jié)合在一起，對(duì)評(píng)估課程所要講授的內(nèi)容進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，讓學(xué)生所要學(xué)習(xí)的課程較接近實(shí)際，不追求高深的理論，適度降低課程難度，以實(shí)用性為主；同時(shí)，為了增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)，教師在教學(xué)中應(yīng)結(jié)合學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和對(duì)這些知識(shí)能掌握程度的多少，選取一些適合學(xué)生進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)的相關(guān)項(xiàng)目、評(píng)估情景，提高學(xué)生對(duì)實(shí)際操作技能的掌握程度。與此同時(shí)，要運(yùn)用相應(yīng)的教學(xué)手段來(lái)激發(fā)學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生深刻體會(huì)到該課程對(duì)自己未來(lái)找工作以及執(zhí)業(yè)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，從而能使學(xué)生能夠積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)該課程，以提高其主觀能動(dòng)性。

一、目前高校資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

1.資產(chǎn)評(píng)估課程體系過(guò)于追求形式上的全面性。資產(chǎn)評(píng)估的從業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估時(shí)要以所評(píng)估資產(chǎn)的性能、目的和所處的特定的市場(chǎng)環(huán)境下資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值估測(cè)，評(píng)估的資產(chǎn)的價(jià)值是在特定條件下資產(chǎn)價(jià)值的客觀反映，是不怕來(lái)自各方面檢驗(yàn)的。因而，從事資產(chǎn)評(píng)估的從業(yè)人員需要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和熟練地進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的技能?！顿Y產(chǎn)評(píng)估》教學(xué)課程安排基本上以理論課程講授為主，片面地追求所講內(nèi)容形式的全面性，因而所講內(nèi)容較多，所講內(nèi)容也以理論講授為主，與實(shí)際結(jié)合較差；另外，過(guò)多的知識(shí)點(diǎn)使學(xué)生不易掌握評(píng)估所授課程的相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容，達(dá)不到好的教學(xué)效果，不利于提高教育教學(xué)質(zhì)量。許多評(píng)估教材側(cè)重于過(guò)度強(qiáng)調(diào)完整的課程體系和在形式上強(qiáng)調(diào)所涉及內(nèi)容的全面性，幾乎每一種方法在每一章節(jié)內(nèi)容上都講，忽略了資產(chǎn)評(píng)估具體實(shí)務(wù)在特定條件下對(duì)評(píng)估方法的適應(yīng)性要求，不利于學(xué)生培養(yǎng)實(shí)際評(píng)估技能。所以，現(xiàn)在評(píng)估教學(xué)應(yīng)以實(shí)踐教學(xué)為主，那種側(cè)重理論教學(xué)作為主要教學(xué)方式的評(píng)估模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才的要求。

2.資產(chǎn)評(píng)估課程采用的教學(xué)手段及方式較少?，F(xiàn)在《資產(chǎn)評(píng)估》課程多數(shù)都是以老師講課為主，而且講授的內(nèi)容大多是理論知識(shí)和實(shí)際情況相脫節(jié)，老師在整個(gè)授課中處于重要地位，學(xué)生作為一個(gè)積極取得知識(shí)的主體作用被忽視，不能主動(dòng)地去獲取知識(shí)。這種填鴨式教學(xué)模式，嚴(yán)重地阻礙了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。資產(chǎn)評(píng)估課程采用的教學(xué)手段及方式較少，其中資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中案例教學(xué)是評(píng)估教學(xué)中的弱項(xiàng)，評(píng)估案例只是簡(jiǎn)單地介紹所要評(píng)估資產(chǎn)的基本情況，沒(méi)有對(duì)評(píng)估案例所處的環(huán)境及情景進(jìn)行深人分析，導(dǎo)致學(xué)生不能用資產(chǎn)評(píng)估的主要方法進(jìn)行實(shí)際的評(píng)估工作，從而使用來(lái)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐技能的課程教學(xué)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，學(xué)生沒(méi)有真正模擬參與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)場(chǎng)景，缺少真正參加資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程的機(jī)會(huì)，不利于資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際操作能力的形成。

3.評(píng)估課程以試卷考核為主，形式較簡(jiǎn)單。大多數(shù)高校評(píng)估課程多以試卷考核為主。由于考試時(shí)間，老師講授的知識(shí)范圍，學(xué)生的知識(shí)水平等因素的影響，考核方式主要以相關(guān)的概念、選擇，判斷、簡(jiǎn)答以及針對(duì)某一方面的計(jì)算來(lái)進(jìn)行。它只能反映學(xué)生在某一方面對(duì)所學(xué)相關(guān)理論知識(shí)掌握的好壞，而對(duì)于學(xué)生專業(yè)能力的形成及實(shí)際專業(yè)綜合素質(zhì)的優(yōu)劣不能進(jìn)行全面評(píng)估。

二、項(xiàng)目化資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)模式設(shè)計(jì)

1.項(xiàng)目化資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)總體設(shè)計(jì)。

（1）教學(xué)總體目標(biāo)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目化《資產(chǎn)評(píng)估》教學(xué)的總體目標(biāo)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)牢固的掌握理論專業(yè)知識(shí)，同時(shí)更應(yīng)具有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)務(wù)操作的實(shí)踐技能。通過(guò)這種項(xiàng)目化教學(xué)使學(xué)生能夠進(jìn)行專業(yè)綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，提高其資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)綜合素質(zhì)的能力，最終通過(guò)項(xiàng)目化教學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生，當(dāng)其畢業(yè)后可以順利地勝任評(píng)估工作，保證其在今后的工作中能夠不需要太多的適應(yīng)期，較好地完成相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估工作。

（2）課程設(shè)計(jì)要充分考慮所選取的項(xiàng)目的綜合性。在課程設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮擬采用的資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)項(xiàng)目要具有綜合性，使學(xué)生能夠理解資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)理論，從整體的評(píng)估過(guò)程出發(fā)，力求能夠全面掌握整體評(píng)估過(guò)程。因而，課程設(shè)計(jì)要充分考慮所選取的項(xiàng)目應(yīng)注重其綜合性、實(shí)用性、全面性和可操作性。

（3）項(xiàng)目化資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)任務(wù)的設(shè)計(jì)。原有的教學(xué)模式是以資產(chǎn)評(píng)估方法介紹和資產(chǎn)分類評(píng)估為基本框架的學(xué)科式教學(xué)體系，項(xiàng)目化資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)任務(wù)的設(shè)計(jì)應(yīng)把特定的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目作為主要核心來(lái)整合相關(guān)的知識(shí)。例如，將相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估方法的講述和應(yīng)用滲透到機(jī)器設(shè)備評(píng)估和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中去，憑借資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目在評(píng)估過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)和步驟，使學(xué)生能把學(xué)習(xí)評(píng)估知識(shí)與培訓(xùn)技能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在學(xué)習(xí)中要使讓生通過(guò)課堂教學(xué)的學(xué)習(xí)，能運(yùn)用其所學(xué)的知識(shí)獨(dú)立地完成單項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估任務(wù)，同時(shí)也應(yīng)有目的地培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生根據(jù)所處的工作環(huán)境背景開(kāi)展分工合作的能力，使其將來(lái)到工作崗位能與他人較好地分工與協(xié)作，有利于促進(jìn)其今后的職業(yè)發(fā)展能力的提高。

2.通過(guò)分組討論、案例教學(xué)和具體實(shí)務(wù)操作三個(gè)環(huán)節(jié)的分工、協(xié)作，在資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目化教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的資產(chǎn)評(píng)估技能。項(xiàng)目化教學(xué)的重要環(huán)節(jié)是分組討論、案例教學(xué)和具體實(shí)務(wù)操作。一般情況下由教師設(shè)定要進(jìn)行討論的話題，組織各項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行討論；再由各小組討論找出分析問(wèn)題的主要思路和打算采用的評(píng)估方法。讓學(xué)生在討論中集思廣益，在討論中學(xué)會(huì)溝通和協(xié)作，促使其能夠更加深入地理解要評(píng)估的項(xiàng)目所面臨的問(wèn)題。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的案例教學(xué)分析中，運(yùn)用相關(guān)的評(píng)估理論和評(píng)估方法來(lái)分析具體案例，能增強(qiáng)學(xué)生分析和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。實(shí)務(wù)操作是項(xiàng)目化資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的必要環(huán)節(jié)之一，以房地產(chǎn)評(píng)估為例，依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的目的，要求學(xué)生收集相關(guān)的房產(chǎn)和地產(chǎn)的原始資料、選擇相應(yīng)的評(píng)估方法，最后通過(guò)具體的分析給出相應(yīng)的評(píng)估結(jié)果以及完成房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的編寫。通過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)的分工、協(xié)作，在資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目化教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的資產(chǎn)評(píng)估技能。

3.項(xiàng)目化資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)考核方式的設(shè)計(jì)。理論基礎(chǔ)可以指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估方向，它對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目非常重要，這一點(diǎn)是肯定的。但在資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中我們進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)任務(wù)的關(guān)鍵依然是在掌握基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際操作能力和提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的能力。所以，評(píng)估課程的考核方式應(yīng)注重強(qiáng)化學(xué)生能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行實(shí)際操作的能力，和運(yùn)用評(píng)估的相關(guān)理論來(lái)解決在現(xiàn)實(shí)中資產(chǎn)評(píng)估存在問(wèn)題的能力，同時(shí)適當(dāng)弱化資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)概念和一些條款的考核。利用項(xiàng)目化教學(xué)這種教學(xué)方式模擬現(xiàn)實(shí)生活中的相關(guān)評(píng)估工作，讓學(xué)生進(jìn)入評(píng)估的角色中去，考核他們對(duì)評(píng)估技能的掌握程度?？己苏n程掌握的程度主要包括對(duì)基本理論知識(shí)的掌握程度的考查、對(duì)課堂上學(xué)生表現(xiàn)狀況的具體考查、學(xué)生出勤率和作業(yè)完成情況考查，以及對(duì)具體的案例分析的深入程度以及實(shí)務(wù)操作等情況的考查，可以以考試的形式和教師評(píng)價(jià)的形式作為主要考核方式，各項(xiàng)目小組互相評(píng)價(jià)和學(xué)生自我評(píng)估作為輔助的考核方式。

4.資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目化教學(xué)改革的順利實(shí)施的保障配套措施。

（1）教材設(shè)計(jì)改革。教材設(shè)計(jì)改革的基本要求是要從實(shí)際工作崗位出發(fā)，重點(diǎn)要加強(qiáng)理論與實(shí)踐技能的有機(jī)結(jié)合?！顿Y產(chǎn)評(píng)估》教材的內(nèi)容編寫上不遵循傳統(tǒng)的教材編寫模式，主要從資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際工作崗位設(shè)計(jì)的教學(xué)任務(wù)出發(fā)，通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)案例作為主要手段，促使學(xué)生能夠根據(jù)案例中所涉及的評(píng)估情景，學(xué)習(xí)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)。同時(shí)，要在教材所設(shè)計(jì)的案例中加入一些相關(guān)的評(píng)估知識(shí)和必要的提示，引導(dǎo)他們根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的流程進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。

（2）重視實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。項(xiàng)目化教學(xué)的主要地點(diǎn)是實(shí)訓(xùn)基地。在實(shí)習(xí)基地中，通過(guò)模擬資產(chǎn)評(píng)估的真實(shí)環(huán)境，使老師的講授和學(xué)生的學(xué)習(xí)都置身于這個(gè)環(huán)境中，相當(dāng)于在教學(xué)過(guò)程中使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地中就能進(jìn)行實(shí)際的評(píng)估工作和了解相關(guān)的評(píng)估工作要求。所以，開(kāi)展模擬實(shí)際工作環(huán)境的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地是提高項(xiàng)目化教學(xué)水平的重要手段。評(píng)估的日常實(shí)踐活動(dòng)大部分可以在學(xué)校的實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行，也可以通過(guò)校企聯(lián)合辦學(xué)基地，通過(guò)和學(xué)校結(jié)成校企聯(lián)合辦學(xué)的一些評(píng)估機(jī)構(gòu)讓學(xué)生深入到企業(yè)去，并在企業(yè)中感受真實(shí)的工作情景和工作流程、明確從事評(píng)估工作的評(píng)估人員的崗位職責(zé)是什么，明白在真正的評(píng)估中的工作競(jìng)爭(zhēng)壓力和從事評(píng)估工作的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。

（3）在項(xiàng)目化教學(xué)中要注重培養(yǎng)具有理論與實(shí)踐都過(guò)硬的“雙師型”的教師。項(xiàng)目化教學(xué)要想順利實(shí)施，必須有一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。因此對(duì)從事資產(chǎn)評(píng)估的教師提出了更高的要求，即要求他們具有專業(yè)評(píng)估的理論知識(shí)和熟練的實(shí)踐操作業(yè)務(wù)能力；同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估教師最好可以在評(píng)估機(jī)構(gòu)兼職或在評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的掛職鍛煉。通過(guò)這些方式來(lái)提高他們的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力，從而保障項(xiàng)目化教學(xué)，并且能夠?qū)①Y產(chǎn)評(píng)估任課教師培訓(xùn)成為“雙師型”教師。

（基金項(xiàng)目：黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題《基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估課程項(xiàng)目教學(xué)模式研究》的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：GBC1212084）

參考文獻(xiàn)：

[1] 侯文順，胡英杰.關(guān)于項(xiàng)目化教學(xué)改革的考核評(píng)價(jià)探索[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（10）

[2] 張建波.資產(chǎn)評(píng)估課程項(xiàng)目化教學(xué)模式的探索[J].教法研究，2012（10）.

篇(2)

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估 案例 教學(xué)模式

中圖分類號(hào)：G642，F(xiàn)830.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）01-249-02

培養(yǎng)應(yīng)用型人才是應(yīng)用型大學(xué)的宗旨，資產(chǎn)評(píng)估學(xué)是財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)重要的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，在我國(guó)改革開(kāi)放后，資產(chǎn)評(píng)估才被人們重視并逐漸加以應(yīng)用。目前資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)側(cè)重以傳統(tǒng)教學(xué)為主，主要偏重于理論教學(xué)，與實(shí)際之間存在很大差距，不利于我們大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型人才這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以急需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估數(shù)學(xué)改革，探索其改革模式。

一、在從事資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)的過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）教學(xué)方式及方法過(guò)于簡(jiǎn)單

現(xiàn)在，在資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)過(guò)程中，教學(xué)方式主要以基礎(chǔ)理論知識(shí)講解為主，同時(shí)又用相對(duì)應(yīng)的章節(jié)習(xí)題來(lái)鞏固相關(guān)的理論知識(shí)，這種教學(xué)方式的好處是通過(guò)做練習(xí)的方式使學(xué)生的理論知識(shí)掌握的更加扎實(shí)。但其不足之處在于：

第一，老師作為整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)者，以老師講授知識(shí)為主，學(xué)生只是被動(dòng)地接受知識(shí)，從而忽視學(xué)生的主體作用，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情不高，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性。

第二，不同習(xí)題之間往往是孤立的且相對(duì)簡(jiǎn)單，學(xué)生不能通過(guò)習(xí)題來(lái)培養(yǎng)自己的綜合能力。不利于學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行資產(chǎn)的綜合分析，以及獲得解決實(shí)際問(wèn)題的能力。課程考核方式以期末考為主，大多數(shù)高校資產(chǎn)評(píng)估課程的考核方式多采用期末考試方式，有的高校有可能在注重期末考試的同時(shí)，也加入一些平時(shí)成績(jī)，但大多數(shù)都形同虛設(shè)，老師在評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果時(shí)只注重期末成績(jī)。雖然這種方式相對(duì)公平合理，且實(shí)行起來(lái)相對(duì)容易，但是它只能在一些方面上反映學(xué)生對(duì)所學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)的掌握程度，而對(duì)于學(xué)生所具有的專業(yè)能力的形成及相關(guān)的專業(yè)綜合素質(zhì)的優(yōu)劣則無(wú)法進(jìn)行全面的判斷。

（二）課程教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合不緊密

資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)實(shí)踐性與技術(shù)性很強(qiáng)的學(xué)科，特別在培養(yǎng)應(yīng)用型人才的過(guò)程當(dāng)中，資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)方式不能只滿足于對(duì)理論知識(shí)的講授，對(duì)于學(xué)生所學(xué)知識(shí)不能僅僅是讓他們了解評(píng)估的相關(guān)理論知識(shí)，評(píng)估的程序以及應(yīng)用所學(xué)的方法會(huì)做評(píng)估的相關(guān)練習(xí)題，而是要求學(xué)生在掌握相關(guān)的評(píng)估的理論基礎(chǔ)上，使理論和實(shí)踐能夠緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展具有扎實(shí)理論和實(shí)踐能力的資產(chǎn)評(píng)估人才。迄今為止，許多高校的資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)活動(dòng)以課本為主，缺少實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，以最后的期末成績(jī)作為考核這門評(píng)估課程的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)教學(xué)過(guò)程中以教師為主導(dǎo)，學(xué)生被動(dòng)地去接受所學(xué)的知識(shí)，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有相關(guān)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和軟件，在校外也沒(méi)有建立這門課程的實(shí)訓(xùn)基地。

二、資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)改革的相關(guān)建議

根據(jù)評(píng)估所處的行業(yè)和評(píng)估所處的專業(yè)課程的特征，提出以下資產(chǎn)評(píng)估課程改革建議：

（一）引入多種教學(xué)方式

1.引入案例教學(xué)的方法。案例教學(xué)方法是指教師在教學(xué)當(dāng)中應(yīng)用案例，通過(guò)對(duì)案例的分析，指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐，教師在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)是教學(xué)的設(shè)計(jì)者和激勵(lì)者。鼓勵(lì)學(xué)生能夠積極參與案例的討論，啟發(fā)和促使學(xué)生通過(guò)閱讀案例來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、進(jìn)而通過(guò)所學(xué)的知識(shí)來(lái)分析問(wèn)題，以達(dá)到最終解決問(wèn)題的目的，提高學(xué)生分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。與傳統(tǒng)的以教師講授，學(xué)生被動(dòng)地學(xué)習(xí)的教學(xué)方法進(jìn)行對(duì)比，引入案例法進(jìn)行教學(xué)不但能夠培養(yǎng)和提高學(xué)生應(yīng)用理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐能力，和在實(shí)踐過(guò)程中的決策、創(chuàng)新能力以及綜合的素質(zhì)，而且能夠提高學(xué)生對(duì)該門專業(yè)課程的掌握，從而有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而有利于教師教學(xué)效率的提高，促進(jìn)學(xué)和教的合諧發(fā)展。

在教學(xué)過(guò)程中引入案例教學(xué)方法，需要教師有針對(duì)性地挑選相關(guān)案例并在案例教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)和引導(dǎo)：

首先，針對(duì)不同章節(jié)內(nèi)容，要精挑細(xì)選的選擇適合的案例。例如，在基礎(chǔ)理論部分在評(píng)估中講收益法時(shí)，可以以無(wú)形資產(chǎn)為例，講其收益的構(gòu)成、折現(xiàn)率和年限的確定等，能夠使學(xué)生能很容易掌握收益法的計(jì)算。而在應(yīng)用部分，案例應(yīng)該包括以前所學(xué)的相關(guān)評(píng)估的理論基礎(chǔ)知識(shí)。因此，在進(jìn)行案例選擇時(shí)，要注意充分運(yùn)用所學(xué)的相關(guān)評(píng)估知識(shí)，使大部分所學(xué)的知識(shí)能夠應(yīng)用在案例中。假設(shè)，在進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估教學(xué)時(shí)，最好選擇的案例應(yīng)有機(jī)器設(shè)備，又有流動(dòng)資產(chǎn)、證券投資、房屋建筑物和商譽(yù)、專利權(quán)等，盡可能地包含前面所學(xué)的相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容，能夠溫故而知新，既鞏固了原有的知識(shí)，又使自己的綜合分析能力得到鍛煉和提高。

其次，要通過(guò)各種方式對(duì)所選的案例進(jìn)行剖析，教師可利用多媒體教學(xué)方式視覺(jué)上的效果，將案例制作成不但包括各種形式的文字、圖表還包含各種動(dòng)畫等電子文檔的形式，使案例的表現(xiàn)形式更加全面生動(dòng)。對(duì)學(xué)生的要求是：學(xué)生應(yīng)仔細(xì)閱讀案例，老師通過(guò)正確引導(dǎo)、講述某案例所運(yùn)用的相關(guān)理論及相關(guān)理論的適用范圍，讓學(xué)生進(jìn)行分組案例討論，尋找解決案例的方法，并最終根據(jù)所找到的方法得到該資產(chǎn)的公允價(jià)值。針對(duì)每個(gè)案例，每個(gè)項(xiàng)目小組要最終提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。在教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法的重點(diǎn)在于教師在學(xué)生分析與解決案例時(shí)如何進(jìn)行積極的引導(dǎo)和評(píng)價(jià)，這一方面是要使教師知道如何引導(dǎo)學(xué)生分析解決案例，另一方面是在案例解決之后，教師要能夠知道，對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新部分及沒(méi)有考慮到的部分如何進(jìn)行評(píng)價(jià)與講解。

2.分步教學(xué)法。根據(jù)目前資產(chǎn)評(píng)估課程講授的體系，分別采用不同的教學(xué)方法：

（1）資產(chǎn)評(píng)估的理論知識(shí)。這部分主要講資產(chǎn)評(píng)估的概念、原理及評(píng)估方法。對(duì)于這部分內(nèi)容主要是以老師在課堂講解和讓學(xué)生在課堂練習(xí)相結(jié)合的教學(xué)方式，這樣做的好處能夠使學(xué)生具有扎實(shí)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，為后續(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。

（2）資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)。這一部分按資產(chǎn)評(píng)估不同類型進(jìn)行章節(jié)講解，這是需要學(xué)生學(xué)習(xí)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)掌握的部分，教師需要在進(jìn)行理論講授過(guò)程中穿插案例討論來(lái)進(jìn)行，通過(guò)教師講授理論知識(shí)，讓學(xué)生掌握基本理論方法，然后通過(guò)案例再鞏固基本理論與方法，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力。根據(jù)評(píng)估的主要目的和意圖的不同以及評(píng)估標(biāo)的物存在各種各樣的差異，因地制宜地選擇合適的評(píng)估方法，評(píng)估被評(píng)估資產(chǎn)的公允價(jià)值。還要注意一點(diǎn)，在學(xué)習(xí)這一部分的內(nèi)容中，根據(jù)教學(xué)的重點(diǎn)，采用的教學(xué)方法應(yīng)有區(qū)別，其中房地產(chǎn)的評(píng)估、機(jī)器設(shè)備的評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)章節(jié)，教師應(yīng)當(dāng)在教學(xué)當(dāng)中起到主要作用，采用講、練相結(jié)合的方式，使學(xué)生更好地掌握這部分知識(shí)，對(duì)于證券資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資源型資產(chǎn)及其他資產(chǎn)評(píng)估等非重點(diǎn)教學(xué)章節(jié)，內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，教師在教學(xué)活動(dòng)中可以通過(guò)布置任務(wù)，提出問(wèn)題等方式進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生進(jìn)行自學(xué)。

（3）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告撰寫。這一部分內(nèi)容，教師可以在進(jìn)行講授基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，輔以專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)所做的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，使學(xué)生能夠了解實(shí)際的評(píng)估報(bào)告的真實(shí)面貌，這比教師一味地講授資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的撰寫流程更能取得好的效果。

（二）對(duì)考核方式的改革

傳統(tǒng)的考試方式通過(guò)期末試卷考核的方式，能夠較好地評(píng)估學(xué)生理論知識(shí)的掌握優(yōu)劣程度，但是對(duì)學(xué)生專業(yè)技能等綜合素質(zhì)的優(yōu)劣明顯缺乏考核依據(jù)。因此，資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的考核方式改革應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目的，進(jìn)行以能力為中心的的考核?？己朔绞竭M(jìn)行改革的重點(diǎn)在于考核學(xué)生的綜合素質(zhì)，考核的范圍大致可以從以下幾點(diǎn)著手：到課率情況、課堂綜合表現(xiàn)，學(xué)生參與案例討論的參與度、作業(yè)完成質(zhì)量、期中考試的成績(jī)、綜合實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的所有表現(xiàn)情況等。并且考核的過(guò)程應(yīng)貫穿在課程學(xué)習(xí)的始終，通過(guò)設(shè)置的學(xué)生能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分階段對(duì)學(xué)生各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分，來(lái)考核學(xué)生對(duì)該門課程的掌握程度。

（三）實(shí)踐環(huán)節(jié)改革

1.實(shí)驗(yàn)室教學(xué)方式。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)可以事先模擬一些特定的實(shí)踐操作，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力。

一方面是實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)，主要包括兩部分的內(nèi)容：一是認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，二是實(shí)際操作。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是就針對(duì)房屋和機(jī)器設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)，由于學(xué)生對(duì)其結(jié)構(gòu)不了解，通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)了解其相應(yīng)構(gòu)造和有關(guān)的技術(shù)參數(shù)，進(jìn)行直觀式教學(xué)，這樣可以使學(xué)生通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)能夠更加直觀地了解資產(chǎn)的相應(yīng)構(gòu)造和資產(chǎn)評(píng)估時(shí)需要注意的相關(guān)問(wèn)題，為今后學(xué)生進(jìn)行企業(yè)實(shí)習(xí)和真正從事資產(chǎn)評(píng)估工作打下良好的基礎(chǔ)。實(shí)際操作主要是給學(xué)生假設(shè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的場(chǎng)景，讓學(xué)生獨(dú)立完成或通過(guò)建立項(xiàng)目小組的方式共同完成該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的評(píng)估活動(dòng)。

另一方面是建立校內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估課程模擬實(shí)驗(yàn)室。學(xué)校應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)課程實(shí)驗(yàn)的投入，建立校內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)課程模擬與仿真實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)運(yùn)用相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估學(xué)模擬與仿真實(shí)訓(xùn)軟件，為學(xué)生提供更多的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

2.通過(guò)校企聯(lián)合辦學(xué)，建立校外資產(chǎn)評(píng)估學(xué)實(shí)訓(xùn)的基地。通過(guò)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的方式，建立學(xué)校與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期合作關(guān)系，利用校企聯(lián)合的實(shí)習(xí)基地，組織學(xué)生利用假期及課余時(shí)間到合作的評(píng)估機(jī)構(gòu)去，通過(guò)建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目小組方式參與到評(píng)估的實(shí)際工作中去，以達(dá)到在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高他們的實(shí)踐操作能力，培養(yǎng)他們的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)，從而為將來(lái)從事與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的管理方面，教師在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是：

第一，要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的從業(yè)素質(zhì)和從業(yè)道德，為今后進(jìn)行執(zhí)業(yè)做準(zhǔn)備。

第二，學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐工作中，學(xué)校要派專門的專業(yè)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和管理，學(xué)生在企業(yè)中如果遇到問(wèn)題后，專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生去積極的思考，找出癥結(jié)所在，使學(xué)生能夠獨(dú)立地找到解決和處理問(wèn)題的方法。

第三，企業(yè)實(shí)習(xí)工作結(jié)束后，專業(yè)教師要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)在企業(yè)實(shí)際工作中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行歸納和總結(jié)。

綜上所述，，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估學(xué)這一專業(yè)課程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越顯示出其重要地位和作用。而高校是培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估人才的基地，如何培養(yǎng)理論知識(shí)扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才對(duì)高校而言任重道遠(yuǎn)。資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)進(jìn)行改革也是今后教師應(yīng)該重視與研究的一個(gè)重要課題。

（基金：黑龍江省教育科學(xué)研究規(guī)劃課題《基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估課程項(xiàng)目教學(xué)模式研究》的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：GBC1212084）

參考文獻(xiàn)：

[1] 尉京紅，王淑珍.資產(chǎn)評(píng)估高等教育人才培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐[J].會(huì)計(jì)之友，2007，6（上）：69-70.

[2] 王立慧.資產(chǎn)評(píng)估課程案例教學(xué)模式研究[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊，2007（3）：83-84.

篇(3)

一、嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)，建立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)

湖北省國(guó)資委成立之時(shí)，正值國(guó)有企業(yè)改革改制、兼并重組大規(guī)模展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)魚目混雜、優(yōu)劣難辨，不少國(guó)有企業(yè)自行聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后，報(bào)國(guó)資委核準(zhǔn)或備案的評(píng)估報(bào)告質(zhì)量低劣，有的評(píng)估報(bào)告存在嚴(yán)重的低評(píng)、漏評(píng)問(wèn)題。如果在審核中稍有不慎，就可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。因此，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告質(zhì)量和評(píng)估結(jié)果是否客觀、公正，取決于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本素質(zhì)。針對(duì)存在的問(wèn)題，國(guó)資委及時(shí)發(fā)出通知，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員承辦國(guó)有資產(chǎn)企業(yè)評(píng)估業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件、應(yīng)當(dāng)具備的資格提出了具體要求。2004年10月，省國(guó)資委正式制定出臺(tái)了《關(guān)于委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的暫行辦法》，不久，他們又要求全省各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立承辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。備選庫(kù)實(shí)行公開(kāi)選聘，在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或其他新聞媒介上進(jìn)行公告，全國(guó)所有符合規(guī)定條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)均可提出申請(qǐng)，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照注冊(cè)資本、資質(zhì)等級(jí)、擁有注冊(cè)評(píng)估師人數(shù)、從業(yè)時(shí)間、執(zhí)業(yè)情況、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化程度、市場(chǎng)信譽(yù)度等條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)入庫(kù)者進(jìn)行審定。

省國(guó)資委在建立省級(jí)備選庫(kù)過(guò)程中，有來(lái)自北京、上海等省內(nèi)外50多家評(píng)估機(jī)構(gòu)踴躍投擋報(bào)名申請(qǐng)入庫(kù)。國(guó)資委對(duì)省內(nèi)外評(píng)估機(jī)構(gòu)一視同仁，按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管、保證質(zhì)量”的原則建庫(kù)。一是嚴(yán)格按照條件，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，同時(shí)，主動(dòng)與中評(píng)協(xié)和省評(píng)協(xié)聯(lián)系，對(duì)報(bào)名中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、注冊(cè)評(píng)估師人數(shù)、業(yè)績(jī)、執(zhí)業(yè)記錄等逐一核實(shí)，把編制虛假申報(bào)資料和有不良記錄的評(píng)估機(jī)構(gòu)剔除在外。二是把經(jīng)審查通過(guò)的初選名單在省國(guó)資委的網(wǎng)站上進(jìn)行公示，15個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有提出異議后，最終確定北京中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司、中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司、湖北眾聯(lián)咨詢?cè)u(píng)估有限公司等27家評(píng)估機(jī)構(gòu)入圍，其中有6家省外評(píng)估機(jī)構(gòu)。三是建立評(píng)估機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案。通過(guò)各種渠道收集備選庫(kù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況和有關(guān)信息，了解掌握各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和實(shí)力。2006年，出資企業(yè)有一涉案項(xiàng)目受到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，要求省國(guó)資委組織資產(chǎn)評(píng)估，國(guó)資委根據(jù)掌握的情況，從備選庫(kù)中挑選了一家實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)度高的評(píng)估機(jī)構(gòu)，出色地完成了這項(xiàng)要求特殊、內(nèi)容復(fù)雜的評(píng)估項(xiàng)目。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，完善準(zhǔn)入機(jī)制。每年根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告質(zhì)量和信譽(yù)等情況，對(duì)上一年度備選庫(kù)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)發(fā)生違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決從備選庫(kù)中清除出去，促使評(píng)估機(jī)構(gòu)提高責(zé)任感、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平，從資產(chǎn)評(píng)估源頭著手提高評(píng)估報(bào)告質(zhì)量。去年，有人反映從報(bào)刊上看到備選庫(kù)中有一家省外評(píng)估機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)執(zhí)業(yè)，省國(guó)資委聞?dòng)嵑蠹磁c中評(píng)協(xié)聯(lián)系，得到該評(píng)估機(jī)構(gòu)確有“嚴(yán)重問(wèn)題”的答復(fù)后，馬上從備選庫(kù)中將其除名，不得再?gòu)氖率賴?guó)有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。四是規(guī)定凡資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告在省國(guó)資委核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，都必須在備選庫(kù)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)。

目前，湖北省省市兩級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本上都建立了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。備選庫(kù)的建立，確保只有基本素質(zhì)好、內(nèi)部管理規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)才能承辦國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，大大提高了資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量，有效地防范了資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管作風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益起到了很好的作用，受到各方面的充分肯定，反響良好。

二、嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告審核關(guān)，建立評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?/p>

湖北省國(guó)資委建立評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)焓琴Y產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作實(shí)踐“逼”出來(lái)的。在省國(guó)資委剛成立時(shí)，省屬一家知名企業(yè)集團(tuán)決定引進(jìn)民營(yíng)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行改制，上報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告要求核準(zhǔn)。該集團(tuán)控股一家上市公司，其改制進(jìn)程省領(lǐng)導(dǎo)十分重視，并由省政府督辦，影響面廣，事關(guān)重大。省國(guó)資委在對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核后，認(rèn)為存在嚴(yán)重低評(píng)傾向。為了使審核意見(jiàn)更具權(quán)威性，他們又約請(qǐng)了6位省內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估界資深專家審核并出具書面意見(jiàn)，結(jié)論是評(píng)估報(bào)告主要在合理性方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能造成國(guó)有資產(chǎn)的重大流失。鑒于此，國(guó)資委決定直接委派評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該集團(tuán)重新進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。最后的評(píng)估結(jié)果是凈資產(chǎn)為4.3億元，比該集團(tuán)自行委派評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的凈資產(chǎn)1.5億元增加了2.8億元，增值率達(dá)186.67%。這一案例給國(guó)資評(píng)估工作提供了一個(gè)較好的藍(lán)本，也由此產(chǎn)生了新的思路：由于國(guó)企改制的緊迫性，資產(chǎn)的復(fù)雜性,評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性，加之省國(guó)資委不僅要擔(dān)負(fù)出資企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案，還要負(fù)責(zé)未納入履行出資人職責(zé)、政企尚未分開(kāi)的其它省屬國(guó)有企業(yè)脫鉤改制資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案，工作任務(wù)十分繁重，職能處室相關(guān)工作人員難以在規(guī)定的工作日內(nèi)對(duì)這些評(píng)估報(bào)告的全部?jī)?nèi)容和評(píng)估結(jié)果作出全面了解和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，而聘請(qǐng)專家評(píng)審就比較容易做到，并且使審核意見(jiàn)更具權(quán)威性和公正性。于是，他們隨即著手建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，一是制訂評(píng)審專家應(yīng)具備的基本條件。要求評(píng)審專家應(yīng)在資產(chǎn)評(píng)估或相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，有較高的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)；二是廣泛推薦。請(qǐng)有關(guān)單位、院校和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)推薦符合條件的專家；三是嚴(yán)格審查。將推薦名單在業(yè)內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)，最后確定了26名評(píng)審專家組成省國(guó)資委評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?；四是制訂了《湖北省?guó)資委企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估專家評(píng)審委員會(huì)工作規(guī)則》，使評(píng)審專家?guī)斓倪\(yùn)作程序化、制度化。

評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旖⒑?，?guó)資委采取評(píng)估報(bào)告?zhèn)€人審核和會(huì)議評(píng)審的方式開(kāi)展工作。對(duì)一般評(píng)估項(xiàng)目，在專家?guī)熘须S機(jī)抽取三名專家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告獨(dú)立出具書面審核意見(jiàn)，由省國(guó)資委交由承辦評(píng)估機(jī)構(gòu)予以書面回復(fù)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善后再報(bào)送國(guó)資委，再由國(guó)資委結(jié)合專家意見(jiàn)對(duì)修改后的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行再?gòu)?fù)核，直到準(zhǔn)確到位。對(duì)重大評(píng)估項(xiàng)目，如省政府確定的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目、向非國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的評(píng)估項(xiàng)目等，國(guó)資委召開(kāi)相關(guān)專家專題評(píng)審會(huì)，對(duì)評(píng)估報(bào)告的合規(guī)性和合理性等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，出具專家組書面審核意見(jiàn)，交由承辦評(píng)估機(jī)構(gòu)予以書面回復(fù)，進(jìn)行修改完善后才能核準(zhǔn)。

為了幫助專家正確理解和運(yùn)用國(guó)資監(jiān)管政策、措施，保持參加評(píng)審工作的熱情和高度責(zé)任心，國(guó)資委專家還適時(shí)組織安排專家參加各種活動(dòng)，如舉辦專題研討會(huì)，邀請(qǐng)參加省國(guó)資委有關(guān)會(huì)議，聘請(qǐng)擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主席特別助理等，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估中的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行深入的了解和研究，提出工作建議，發(fā)揮智囊作用。同時(shí)，對(duì)評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)專家是否嚴(yán)格遵守《工作規(guī)則》，評(píng)估報(bào)告審核意見(jiàn)的質(zhì)量情況，以及所在中介機(jī)構(gòu)出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告質(zhì)量高低和信譽(yù)度隨時(shí)予以調(diào)整。

評(píng)審專家?guī)旖⑽迥陙?lái)，省國(guó)資委一直堅(jiān)持實(shí)行資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家審核制度，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失、提高資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作質(zhì)量和效率等方面發(fā)揮了積極作用。省國(guó)資委還通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)并糾正低評(píng)、漏評(píng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目65項(xiàng)，累計(jì)調(diào)增凈資產(chǎn)約15.38億元。2005年，省屬一家金礦公司轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有股權(quán)，控股方自行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，報(bào)省國(guó)資委申請(qǐng)備案。針對(duì)專家在審核意見(jiàn)中提出的評(píng)估目的與經(jīng)濟(jì)行為批復(fù)不一致等7大問(wèn)題，國(guó)資委請(qǐng)來(lái)資產(chǎn)占用方和評(píng)估機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅談話，要求嚴(yán)格按照專家意見(jiàn)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、說(shuō)明，修改后的評(píng)估報(bào)告凈資產(chǎn)調(diào)增了1200萬(wàn)元，增值率達(dá)28.57%。隨州市推行資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審制與實(shí)地查看制相結(jié)合，市國(guó)資委從市直有關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)了11位具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人士組成“市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估專家組”，規(guī)定凡國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案，都要召集專家組有關(guān)專家審核，實(shí)地查看，核準(zhǔn)備案與否，完全由專家評(píng)審組說(shuō)了算。神農(nóng)架林區(qū)國(guó)資辦在專家審核中堅(jiān)持做到“五個(gè)不予備案、一個(gè)不予進(jìn)入”，即：評(píng)估價(jià)值與實(shí)有價(jià)值不符不予備案；評(píng)估范圍與批準(zhǔn)范圍不一致的不予備案；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資質(zhì)的不予備案；評(píng)估人員不具備相應(yīng)資格的不予備案；評(píng)估程序不符合相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定的不予備案；評(píng)估結(jié)果未公示的不予進(jìn)入轉(zhuǎn)讓程序，從而使資產(chǎn)評(píng)估發(fā)揮出防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要制度屏障的作用。

三、堅(jiān)持公開(kāi)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估委托行為

眾所周知，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是追求利潤(rùn)的中介組織，自然是“誰(shuí)出資對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)委托對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”。因此，湖北省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作中，把委托中介機(jī)構(gòu)承辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的行為，作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。省國(guó)資委成立伊始，在制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不再擁有控股地位的，由同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)業(yè)務(wù)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并從兩個(gè)渠道解決：一是各級(jí)政府每年列入財(cái)政預(yù)算；二是由擬改制企業(yè)按社會(huì)中介機(jī)構(gòu)平均收費(fèi)水平，向同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)預(yù)先提存和交納，并由同級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)支付。2004年7月，省政府向各市、州、縣政府和省政府各部門轉(zhuǎn)發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2006年10月，省國(guó)資委在制定下發(fā)的《湖北省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》中規(guī)定，委托評(píng)估方應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選定承辦國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。一般采取從備選庫(kù)中隨機(jī)抽簽、公開(kāi)招標(biāo)的方式或其它方式進(jìn)行。

省國(guó)資委在委托中介機(jī)構(gòu)承辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的工作實(shí)踐中，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)多種方式的探索，最后的結(jié)論還是公開(kāi)招標(biāo)方式效果好，但程序復(fù)雜，人力、時(shí)間、費(fèi)用成本較高，一般適合大型評(píng)估項(xiàng)目。在比較了各種方式的優(yōu)劣后，認(rèn)為公開(kāi)抽簽選聘方式既符合公開(kāi)、公平、公正的原則，又節(jié)省成本，適合各類評(píng)估項(xiàng)目，操作簡(jiǎn)便易行。省國(guó)資委為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的委托行為，于2007年11月制定了《湖北省國(guó)資委關(guān)于抽簽選聘中介機(jī)構(gòu)承辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)試行辦法》，規(guī)定凡應(yīng)由省國(guó)資委選聘資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承辦資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的，按照公開(kāi)、公平、公正和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與企業(yè)規(guī)模相匹配的原則，采取隨機(jī)抽簽的方式，從省國(guó)資委建立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中選定。抽簽選定結(jié)果由省國(guó)資委發(fā)文通知各出資企業(yè)、有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位，并在省國(guó)資委網(wǎng)站和其他新聞媒介上予以公告。通過(guò)抽簽確定后原則上一年不變，年度內(nèi)出資企業(yè)的評(píng)估項(xiàng)目，均由經(jīng)過(guò)抽簽確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)承辦。抽簽工作由省國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處、紀(jì)委監(jiān)察室以及出資企業(yè)代表共5人組成。承辦某項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，由委托評(píng)估方、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)占用單位三方共同簽署“委托協(xié)議書”，對(duì)委托評(píng)估的目的和要求、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估工作的期限、各方的權(quán)利和義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。

省國(guó)資委還要求經(jīng)抽簽確定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行合同，規(guī)范執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，對(duì)其出具評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和公正性承擔(dān)法律責(zé)任，如發(fā)生在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中、違規(guī)執(zhí)業(yè)；評(píng)估報(bào)告粗制濫造，在合規(guī)性和公正性方面存在較嚴(yán)重問(wèn)題；評(píng)估人員安排不當(dāng)，不能保證質(zhì)量按時(shí)出具評(píng)估報(bào)告，延誤企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為；擅自將本評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給其他資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；對(duì)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查工作不予積極配合等違規(guī)行為，及時(shí)采取從備選庫(kù)中除名等相應(yīng)的懲罰措施，并將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰。企業(yè)或產(chǎn)權(quán)持有單位如擅自選擇并委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承辦國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的,視情況采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告不予受理或重新進(jìn)行評(píng)估。

實(shí)行抽簽選聘中介機(jī)構(gòu)制度，改變了資產(chǎn)評(píng)估由企業(yè)自行聘請(qǐng)和企業(yè)主管部門、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的慣例，消除了人情介紹、關(guān)系干預(yù)的弊端，大大提高了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管的公開(kāi)、公平、公正、公信和工作效率。過(guò)去在選聘中介機(jī)構(gòu)評(píng)估時(shí)，為了應(yīng)付各方說(shuō)情、干預(yù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)口舌?，F(xiàn)在，只要批復(fù)某企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為需組織資產(chǎn)評(píng)估，已抽簽選聘的中介機(jī)構(gòu)就已經(jīng)“對(duì)號(hào)入座”了。在省能源集團(tuán)改制上市、省國(guó)際信托投資公司與交通銀行的戰(zhàn)略重組中，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，由于他們按照抽簽選聘中介機(jī)構(gòu)，評(píng)估報(bào)告出來(lái)后，采用會(huì)議評(píng)審的方式，與幾位評(píng)審專家一道加班加點(diǎn)，在較短的時(shí)間完成評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)，確保企業(yè)改制上市、戰(zhàn)略重組的順利完成，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展。實(shí)行抽簽選聘中介機(jī)構(gòu)制度受到普遍好評(píng)，有的企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)此十分感慨地說(shuō)：“資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作人員將手中的權(quán)力公開(kāi)化、陽(yáng)光化操作，令人佩服?！笔〖o(jì)委、監(jiān)察部門也對(duì)這一作法給予充分肯定。

四、堅(jiān)持評(píng)估結(jié)果公示制度，防止國(guó)有資產(chǎn)低評(píng)、漏評(píng)

篇(4)

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人因資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)所引起的遭受損失的可能性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)具有以下一些特點(diǎn)：

1．客觀性。從廣義上講，只要開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估工作，必然會(huì)出現(xiàn)由此而引起的遭受損失的事件。

2．不確定性。從個(gè)案來(lái)講，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)何地發(fā)生，發(fā)生何種類型的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的程度如何等具有不確定性。但通過(guò)人們的努力，可以將風(fēng)險(xiǎn)控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。

3．潛在性。導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性已經(jīng)客觀形成，而有關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)的責(zé)任和遭受的損失暫時(shí)還沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。但是如果這種狀況一旦被相關(guān)利益人發(fā)現(xiàn)，并且他們不能再容忍這種狀況已經(jīng)給他們?cè)斐傻膿p失，那么，這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

4．階段性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)在一段時(shí)期內(nèi)可能只是潛在性風(fēng)險(xiǎn)，而在另一段時(shí)期內(nèi)則可能成為事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)（指資產(chǎn)評(píng)估工作已付諸實(shí)施，并且已對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的利益造成損害，已被受害方發(fā)現(xiàn)，并且已訴諸行政程序或法律程序以保障其利益不受損害）。

二、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣。通過(guò)分類，可以將資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式分為立法風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)四類。

1．資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)是指受人們認(rèn)識(shí)事物的階段性的制約，國(guó)家制定的與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移，與當(dāng)前的實(shí)際情況不再相符，以至不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的資產(chǎn)評(píng)估工作所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2．資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評(píng)估管理職能時(shí)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這個(gè)定義，要說(shuō)明兩點(diǎn)：

①目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的行政主管部門不統(tǒng)一，除了財(cái)政部門外，還包括國(guó)土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門（如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等）。

②資產(chǎn)評(píng)估管理職能大致可以歸納為兩個(gè)：

一是規(guī)劃職能，如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等；

二是控制職能，如對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的資格認(rèn)證、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國(guó)際協(xié)調(diào)等。在我國(guó)，資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：在目前資產(chǎn)評(píng)估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下，各部門在具體實(shí)施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評(píng)估工作正常有序地進(jìn)行。

3．資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)中，由于達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)業(yè)達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必然導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果不合理，從而使資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人的利益受到影響，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員由此參與訴訟或仲裁而發(fā)生的費(fèi)用以及因敗訴而承擔(dān)的賠償責(zé)任，這就是資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4．資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人由于對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果使用不當(dāng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為：使用了過(guò)期失效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果；未按資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書上所注明的評(píng)估目的使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果；在使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估結(jié)果時(shí)，未充分考慮評(píng)估期后事項(xiàng)的發(fā)生而導(dǎo)致的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的變化等。

三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策

如前所述，我們可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及其四個(gè)特點(diǎn)，對(duì)其加以控制。

1．建立和完善資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)體系。目前最主要的是制定《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》。在我國(guó)，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)至今尚未頒布相關(guān)法律，這顯然跟不上資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要。通過(guò)制定《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》，把前述的資產(chǎn)評(píng)估管理方面存在的問(wèn)題一并加以解決。同時(shí)，建立和完善資產(chǎn)評(píng)估法律、法規(guī)體系有助于減少資產(chǎn)評(píng)估立法風(fēng)險(xiǎn)。

2．理順資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理體制，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織。資產(chǎn)評(píng)估屬于社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)，因此，它應(yīng)當(dāng)有適合自己行業(yè)特點(diǎn)的管理模式。具體來(lái)說(shuō)，可從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：

①結(jié)束資產(chǎn)評(píng)估工作多頭管理的現(xiàn)狀，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理。明確資產(chǎn)評(píng)估的行政主管部門，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，為評(píng)估行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

②建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。依照現(xiàn)有的與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的行業(yè)組織（如注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、土地評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師等）狀況，在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，由政府協(xié)調(diào)，組建統(tǒng)一的具有權(quán)威性的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)。統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照資產(chǎn)類型（如建筑物、土地等）和地區(qū)設(shè)立分會(huì)，從而做到既有利于不同類型資產(chǎn)評(píng)估的完善發(fā)展，又有利于不同地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估之間的技術(shù)交流。同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一的行政管理，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織有助于減少資產(chǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)。

3．建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的分類分級(jí)制度。分類是指對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按其所熟悉的專業(yè)進(jìn)行劃分，分為建筑評(píng)估師、土地評(píng)估師、機(jī)器設(shè)備評(píng)估師等。分類管理的好處是可以發(fā)揮每個(gè)評(píng)估師的專業(yè)特長(zhǎng)。分級(jí)指對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師按其執(zhí)業(yè)年限和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分級(jí)，一般可分為初級(jí)評(píng)估師、中級(jí)評(píng)估師和高級(jí)評(píng)估師。

同時(shí)，建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的分類分級(jí)制度有助于減少資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4．建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)。由于資產(chǎn)評(píng)估涉及的評(píng)估范圍太廣，而每個(gè)評(píng)估人員的知識(shí)面相對(duì)有限，因此，在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，十分必要。資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、金融、法律以及特殊資產(chǎn)（如自然資源、珠寶文物等）方面的專家組成。其基本任務(wù)包括：對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、基本方法及其法律法規(guī)等進(jìn)行研究；研討資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題；搜集與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的信息資料并建立信息檔案；接受評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員以及社會(huì)各界關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的咨詢對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行研究；與國(guó)內(nèi)外評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員交流與合作；評(píng)估人員的后續(xù)教育等等。建立資產(chǎn)評(píng)估專家咨詢委員會(huì)有助于減少資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5．建立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)下的評(píng)估爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。評(píng)估爭(zhēng)議是指評(píng)估機(jī)構(gòu)與客戶或評(píng)估機(jī)構(gòu)之間在評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法及評(píng)估結(jié)果等方面產(chǎn)生不同意見(jiàn)而發(fā)生的爭(zhēng)議。如果采用仲裁或訴訟的方式解決，無(wú)論對(duì)哪一方當(dāng)事人，都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此，調(diào)解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調(diào)解的優(yōu)點(diǎn)是：方式比較靈活，節(jié)省費(fèi)用、時(shí)間和精力，可以為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密等。

篇(5)

資產(chǎn)評(píng)估是根據(jù)特定目的，對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)在某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)行的判定和估算。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容是資產(chǎn)交易，在資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，需要聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方對(duì)資產(chǎn)及權(quán)利的價(jià)值發(fā)表專業(yè)化的意見(jiàn)，為資產(chǎn)交易等經(jīng)濟(jì)行為提供價(jià)值尺度。因此資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)交易的前提和保證，可以為資產(chǎn)交易雙方節(jié)約交易成本，提高資源配置效率。資產(chǎn)評(píng)估中介服務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)收購(gòu)、企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)交易、抵押貸款、債務(wù)重組、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、企業(yè)資產(chǎn)保全會(huì)計(jì)處理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在上世紀(jì)90年代初才逐步發(fā)展壯大，最初主要是為國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)，隨后逐步擴(kuò)展到為各種所有制經(jīng)濟(jì)成分服務(wù)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化以及資本市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)的迅速擴(kuò)張，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的國(guó)際化合作在逐步深入。因此，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)必須與國(guó)際接軌，才能順應(yīng)發(fā)展的需要。國(guó)際化的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需要國(guó)際化的資產(chǎn)評(píng)估人才，這對(duì)高校國(guó)際型資產(chǎn)評(píng)估人才的培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。 一資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的聯(lián)系 目前設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的高校較少，資產(chǎn)評(píng)估的課程大部分是針對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)等專業(yè)開(kāi)設(shè)的專業(yè)選修課，主要是因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)聯(lián)系密切。

（一）資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果是會(huì)計(jì)核算重要的依據(jù)

為了克服會(huì)計(jì)制度以歷史成本為原則難以準(zhǔn)確反映某些資產(chǎn)價(jià)值的缺陷，需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中各類資產(chǎn)和負(fù)債，如資產(chǎn)減值、交易性金融資產(chǎn)等涉及會(huì)計(jì)核算事項(xiàng)的資產(chǎn)，以及非同一控制下的企業(yè)合并中取得的可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債以及或有負(fù)債等進(jìn)行評(píng)估，為會(huì)計(jì)的計(jì)量、核算及披露提供專業(yè)化的意見(jiàn)。再如，企業(yè)資產(chǎn)保全會(huì)計(jì)處理時(shí)，需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，采用“階段歷史成本”作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，避免在通貨膨脹情況下按歷史成本計(jì)提的折舊總額與更新重置成本需要量之間存在缺口，從而使所提折舊能夠滿足資產(chǎn)保全的需要。企業(yè)固定資產(chǎn)的補(bǔ)償是通過(guò)計(jì)提折舊來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

（二）資產(chǎn)評(píng)估需要參考會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料

成本法、收益法、市場(chǎng)法是目前國(guó)際上通用的三大資產(chǎn)評(píng)估方法，三種方法都依賴會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料。首先，成本法需要先計(jì)算被評(píng)估資產(chǎn)的重置成本，再減去各項(xiàng)損耗，確定資產(chǎn)的價(jià)值。在計(jì)算重置成本和各項(xiàng)損耗時(shí)，如復(fù)原重置成本的計(jì)算、成新率的計(jì)算等，需要得到資產(chǎn)的歷史資料，主要是通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)登記簿等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)收集資料。其次，收益法的關(guān)鍵是預(yù)測(cè)資產(chǎn)的預(yù)期收益和資產(chǎn)所有者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，如預(yù)期收益的預(yù)測(cè)，可根據(jù)該資產(chǎn)會(huì)計(jì)記錄中的歷史收益數(shù)據(jù)用時(shí)間序列法進(jìn)行估計(jì)。市場(chǎng)法是通過(guò)在公開(kāi)市場(chǎng)上尋找與被評(píng)估資產(chǎn)相類似的參照物，調(diào)整差異因素，綜合確定資產(chǎn)的價(jià)值，也需要獲得參照物的歷史會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料。因此，資產(chǎn)評(píng)估學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)聯(lián)系密切。本文圍繞高校會(huì)計(jì)學(xué)本科專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估課程的教學(xué)，提出了基于國(guó)際化視野的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)資．產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)的教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新，目的是使學(xué)生具有國(guó)際化的資產(chǎn)評(píng)估思維方式，具備國(guó)際化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，熟悉行業(yè)的國(guó)際慣例。

二基于國(guó)際化視野的資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)創(chuàng)新

（一）開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)

開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)，是培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際化視野和國(guó)際交流能力的資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際型人才的現(xiàn)實(shí)需要。自2001年教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，到現(xiàn)在雙語(yǔ)教學(xué)已在我國(guó)高校推廣了十余年。雙語(yǔ)教學(xué)使學(xué)生具有跨文化的外語(yǔ)溝通能力，培養(yǎng)學(xué)生具有國(guó)際化思維。資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)也是培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估國(guó)際型人才的重要途徑，是培養(yǎng)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、合作和溝通能力，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理念和方法，理解國(guó)際慣例的切入點(diǎn)。開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)，主要要做好以下幾方面的工作。

1 加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)師資力量的培養(yǎng)

師資是開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的關(guān)鍵，很大程度上決定了雙語(yǔ)教學(xué)的效果。在開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)時(shí)，首先要求教師具備扎實(shí)的專業(yè)學(xué)術(shù)水平，其次是要有一定的外語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。因此，應(yīng)該對(duì)承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)的教師進(jìn)行在職培訓(xùn)、出國(guó)進(jìn)修等培訓(xùn)，而且除了語(yǔ)言培訓(xùn)外，更應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)方法、教學(xué)理念等多層次多方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使其真正具備開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的技能。

2選擇合適的雙語(yǔ)教學(xué)教材

教材承載了教學(xué)的內(nèi)容，開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，教材的選擇是關(guān)鍵。原版英文教材雖然可以使學(xué)生與國(guó)外資產(chǎn)評(píng)估課程零距離接觸，但是目前國(guó)內(nèi)原版的資產(chǎn)評(píng)估英文教材很少，可選擇的余地很小，且原版資產(chǎn)評(píng)估英文教材對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)初學(xué)資產(chǎn)評(píng)估的本科生而言有一定的難度，針對(duì)性不夠強(qiáng)。在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的授課中，還是應(yīng)該以資產(chǎn)評(píng)估基本方法和資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)為主。再則，原版教材費(fèi)用較高，也給學(xué)生造成了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，教師應(yīng)該在原版教材的基礎(chǔ)上，自編資產(chǎn)評(píng)估雙語(yǔ)教學(xué)的教材，力爭(zhēng)能不脫離原版教材，而且內(nèi)容盡量精煉，能使學(xué)生掌握資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的基本原理、基本方法、專業(yè)詞匯。

（二）結(jié)合國(guó)際準(zhǔn)則開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)

會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的很大一個(gè)原因是以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。在培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的資產(chǎn)評(píng)估人才時(shí)，要與國(guó)際接軌，結(jié)合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則展開(kāi)教學(xué)。

1結(jié)合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)展教學(xué)

隨著資產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)2004年制定了以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估準(zhǔn)則。以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估，是指資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)核算、披露的要求，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中涉及的資產(chǎn)和負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算，發(fā)表專業(yè)化的評(píng)估意見(jiàn)的行為和過(guò)程。因此，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估準(zhǔn)則主要就是確定資產(chǎn)的公允價(jià)值?！秶?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》認(rèn)為，公允價(jià)值是公開(kāi)市場(chǎng)上擁有充分信息的自愿交易雙方的資產(chǎn)成交價(jià)。通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中反映資產(chǎn)的公允價(jià)值獲得了廣泛的認(rèn)可。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全球的實(shí)質(zhì)性應(yīng)用，在推廣公允價(jià)值計(jì)量方面發(fā)揮了重要的作用。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定采用公允價(jià)值模式時(shí)可能會(huì)涉及資產(chǎn)評(píng)估，有的具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則直接要求由資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行評(píng)估。因此，在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)時(shí)，應(yīng)結(jié)合具體的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，圍繞其具體要求進(jìn)行教學(xué)。

2結(jié)合國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則開(kāi)展教學(xué)

國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和美國(guó)的評(píng)估準(zhǔn)則近幾年在不斷更新，而我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則相比國(guó)際準(zhǔn)則而言更新相對(duì)滯后。特別是對(duì)于新興的評(píng)估業(yè)務(wù)如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值、財(cái)產(chǎn)稅等問(wèn)題，沒(méi)有制定相應(yīng)的準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范行業(yè)行為。因此，基于國(guó)際化視野的資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)應(yīng)結(jié)合國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則開(kāi)展教學(xué)，學(xué)習(xí)和理解最新的國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，在教學(xué)過(guò)程中，將國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則與所教內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，對(duì)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中沒(méi)有具體規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)介紹，學(xué)習(xí)國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則的最新概念、方法和技術(shù)。同時(shí)，在學(xué)習(xí)中與我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合，既了解國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，與國(guó)際接軌，又能根據(jù)中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求加以靈活應(yīng)用。

（三）實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估案例教學(xué)

資產(chǎn)評(píng)估是一門實(shí)務(wù)操作性很強(qiáng)的課程。在培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的資產(chǎn)評(píng)估人才的教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)科學(xué)合理地組織案例教學(xué)，通過(guò)國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)評(píng)估案例的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。案例教學(xué)的設(shè)計(jì)決定了教學(xué)效果的好壞。在設(shè)計(jì)資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)案例時(shí)，要與教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合，有針對(duì)性地選擇相關(guān)典型案例，國(guó)內(nèi)外案例的比例差不多是1:1。同時(shí)，可以對(duì)同一資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)案例進(jìn)行國(guó)內(nèi)外評(píng)估的差異比較，以更好地理解國(guó)際通用的評(píng)估方法與基于我國(guó)特定市場(chǎng)環(huán)境下國(guó)內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估方法的差異。

在具體實(shí)施案例教學(xué)時(shí)，采用小組討論的形式，把班級(jí)的同學(xué)分成4至5人的小組，團(tuán)隊(duì)組建完畢后，由組員輪值組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分工、召集討論等。預(yù)先給每個(gè)小組貧別布置一個(gè)某一類資產(chǎn)的不同評(píng)估案例，給同學(xué)充分的思考時(shí)間，讓大家在課后分組討論，分析評(píng)估的目的、程序、價(jià)值類型等。選擇合適的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決問(wèn)題的能力。每個(gè)小組制作PPT，在課堂上對(duì)小組討論的結(jié)果進(jìn)行演示，教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。在討論和小組交流評(píng)估結(jié)果中培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，加深學(xué)習(xí)印象。

(四)E—learning教學(xué)模式在資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中的應(yīng)用

篇(6)

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估博弈論職能

一、資產(chǎn)評(píng)估要素分析

在有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估定義的諸多爭(zhēng)論中，筆者傾向于資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)某一特定時(shí)點(diǎn)價(jià)值估算的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。即資產(chǎn)評(píng)估是指由專門的機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)特定的目的，遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用的原則，按照法定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)資產(chǎn)在某一時(shí)點(diǎn)的內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算的過(guò)程。資產(chǎn)評(píng)估的本質(zhì)在于發(fā)現(xiàn)和揭示資產(chǎn)的價(jià)值。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)中主要涉及資產(chǎn)評(píng)估主體、客體、目的、程序、價(jià)值類型、環(huán)境、信息以及方法等要素。其中評(píng)估主體作為能動(dòng)因素，是資產(chǎn)評(píng)估的主導(dǎo)要素；信息與環(huán)境是客觀要素，對(duì)主體產(chǎn)生支持或約束；而目的、價(jià)值類型、方法和程序等通過(guò)與待估資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)結(jié)，并最終由評(píng)估主體所把握。現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估要素具體說(shuō)明如下：一是資產(chǎn)評(píng)估客體。資產(chǎn)評(píng)估客體是待評(píng)估資產(chǎn)。按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以將其分為不同的類別。如按照資產(chǎn)存在形態(tài)分類，可以分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)；按照資產(chǎn)是否具有綜合獲利能力分類，可以分為單項(xiàng)資產(chǎn)與整體資產(chǎn)；按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可劃分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、遞延資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。二是資產(chǎn)評(píng)估目的。資產(chǎn)評(píng)估目的即資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為，其直接決定和制約資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型和方法的選擇。明確評(píng)估目的是評(píng)估過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資產(chǎn)評(píng)估的基本目的是為資產(chǎn)提供公允市場(chǎng)價(jià)值意見(jiàn)。資產(chǎn)評(píng)估的具體目的有：資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓，企業(yè)兼并、出售，企業(yè)聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)，企業(yè)與外商的合資合作，企業(yè)清算等。三是資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型。價(jià)值類型指資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的類別，是每項(xiàng)評(píng)估價(jià)值的具體價(jià)值尺度，是影響和決定資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的重要因素，同時(shí)決定著評(píng)估方法的選擇。劃分資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型是要通過(guò)明確資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的類型給資產(chǎn)評(píng)估者以指示，明確對(duì)什么樣的資產(chǎn)業(yè)務(wù)、在什么樣的條件下、對(duì)哪一類評(píng)估對(duì)象應(yīng)該選擇哪種價(jià)值類型。資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型的劃分還必須有助于評(píng)估者和評(píng)估報(bào)告使用者明確評(píng)估結(jié)果合理性的空間范圍和用途范圍，便于評(píng)估報(bào)告使用者正確理解評(píng)估結(jié)果的性質(zhì)及使用范圍。從目前來(lái)看，將資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型分為市場(chǎng)價(jià)值和非市場(chǎng)價(jià)值是較為科學(xué)合理的，這種分類能夠發(fā)揮出資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型在資產(chǎn)評(píng)估中應(yīng)有的作用。四是資產(chǎn)評(píng)估主體。資產(chǎn)評(píng)估主體是從事資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)和人員，在整個(gè)評(píng)估過(guò)程中處于主導(dǎo)地位。人的素質(zhì)及知識(shí)水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等在評(píng)估信息的采集、處理、使用中都發(fā)揮著重要作用。實(shí)踐證明，在資產(chǎn)評(píng)估的任何環(huán)節(jié)和階段，都需要人來(lái)參與和指導(dǎo)評(píng)估技術(shù)與各方面因素的整體協(xié)調(diào)。五是資產(chǎn)評(píng)估程序。資產(chǎn)評(píng)估程序即從資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)受理開(kāi)始到最后提供評(píng)估報(bào)告的工作順序。主要有資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)備階段、資產(chǎn)評(píng)估階段與資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告階段等。六是資產(chǎn)評(píng)估方法。資產(chǎn)評(píng)估方法即資產(chǎn)評(píng)估所運(yùn)用的特定技術(shù)，是量化資產(chǎn)價(jià)值的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)評(píng)估目的的技術(shù)手段。評(píng)估目的與方法的匹配是體現(xiàn)評(píng)估科學(xué)性的重要方面，正確理解和認(rèn)識(shí)這一匹配關(guān)系是正確選擇評(píng)估方法的基本前提。實(shí)踐表明，評(píng)估目的與評(píng)估方法之間的匹配關(guān)系，并不是一一對(duì)應(yīng)，而是指對(duì)于特定的評(píng)價(jià)目的，選擇高效’相對(duì)準(zhǔn)確合理的評(píng)估方法。七是資產(chǎn)評(píng)估原則。資產(chǎn)評(píng)估的工作原則是評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員在評(píng)估活動(dòng)中必須遵循的準(zhǔn)則，也是資產(chǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)方針。資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師并稱為當(dāng)今社會(huì)的三大中介行業(yè)，必須遵循中介行業(yè)的共同的工作準(zhǔn)則，即遵循獨(dú)立、客觀、公正、專業(yè)、科學(xué)原則。獨(dú)立、客觀、公正原則是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員職業(yè)道德方面的要求；專業(yè)、科學(xué)則是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員工作素質(zhì)的總體要求。八是環(huán)境。資產(chǎn)評(píng)估作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中介經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然受到各種因素的影響。所謂資產(chǎn)評(píng)估環(huán)境，就是資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)所處的各種條件因素的集合。根據(jù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估影響內(nèi)容的不同，可以將評(píng)估環(huán)境分為評(píng)估內(nèi)環(huán)境和評(píng)估外環(huán)境。資產(chǎn)評(píng)估外環(huán)境包括：經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一般包括經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)政策三個(gè)方面；法規(guī)環(huán)境，法規(guī)環(huán)境是指規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為的法律、規(guī)范等；政治環(huán)境，主要包括一個(gè)國(guó)家實(shí)行的政治制度與體制等；人文環(huán)境，人文環(huán)境涉及人們的價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)、思維方式、道德規(guī)范、生活方式、教育普及程度和科學(xué)精神等各個(gè)方面的內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)環(huán)境根據(jù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的影響方式的不同，又可將其細(xì)分為宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境三個(gè)層面。

二、資產(chǎn)評(píng)估與博奕論

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)是伴隨著資產(chǎn)業(yè)務(wù)而進(jìn)行的活動(dòng)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化、一體化大背景下資產(chǎn)交易量及國(guó)際流動(dòng)性大大增強(qiáng)，隨著資產(chǎn)業(yè)務(wù)如兼并收購(gòu)、資產(chǎn)重組、抵押租賃、承包轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)的開(kāi)展，原來(lái)以不動(dòng)產(chǎn)為主要評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估活動(dòng)隨之延伸至動(dòng)產(chǎn)、珠寶首飾、無(wú)形資產(chǎn)、個(gè)人資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值評(píng)估等各個(gè)領(lǐng)域。評(píng)估業(yè)務(wù)擴(kuò)展的同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)質(zhì)量也提出了更高要求。傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程模式是由評(píng)估目的――價(jià)值類型或標(biāo)準(zhǔn)――方法――結(jié)果所組成的邏輯鏈條。這一鏈條是以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的機(jī)械式過(guò)程模式，忽略了資產(chǎn)評(píng)估主體的能動(dòng)要素，以及評(píng)估信息與環(huán)境條件的物質(zhì)與環(huán)境要素，因而缺乏與現(xiàn)實(shí)狀況契合的系統(tǒng)邏輯與過(guò)程論述，更缺乏對(duì)人這一重要能動(dòng)因素的描述，博弈論是研究決策主體行為發(fā)生沖突與合作時(shí)的決策以及這種決策的均衡的數(shù)學(xué)模型研究。博奕論突破了打破傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所依賴的兩個(gè)基本假設(shè)，即市場(chǎng)參與者的數(shù)量足夠多和參與者之間不存在信息不對(duì)稱，從而解決了互動(dòng)決策、多市場(chǎng)均衡同步實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，說(shuō)明理人之間的策略互動(dòng)是如何導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格接受行為，最后形成了均衡價(jià)格，均衡價(jià)格是資產(chǎn)最有可能實(shí)現(xiàn)的交換價(jià)值。相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的一般均衡，博弈均衡是對(duì)一般均衡的超越和發(fā)展，在博弈過(guò)程中，局中人為實(shí)現(xiàn)合作結(jié)果而進(jìn)行著的博弈前的溝通、淡判、簽署合同或?qū)で蠊J(rèn)中間人進(jìn)行仲裁等活動(dòng)，在這樣的非合作博弈中存在多重均衡，不同均衡代表不同的合作程度和局中人利益的分配。在一個(gè)具有多重均衡的博弈中，任何以一種能被共同意識(shí)到的方式使局中人的注意力趨向于聚集于某特定均衡的事物，都趨向于使這個(gè)均衡成為眾望所歸，并可使之執(zhí)行。人們將之稱為焦點(diǎn)均衡。各種可能的因素，包括環(huán)境因素和文化傳統(tǒng)、局中人或局外仲裁人的局前陳述或通信等，其中任何一個(gè)都能決定焦點(diǎn)均衡。其中將影響到焦點(diǎn)均衡選擇的局前通信過(guò)程稱為廉價(jià)商談，在這樣的均衡狀態(tài)下可以實(shí)現(xiàn)集體理性、形成帕雷托最優(yōu)解。

三、基于博弈論的資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程分析

資產(chǎn)評(píng)估屬于鑒證性與咨詢性中介行業(yè)，資產(chǎn)評(píng)估的中介性是指作為資產(chǎn)業(yè)務(wù)第三方的資產(chǎn)評(píng)估師或機(jī)構(gòu)活動(dòng)本身具有與市場(chǎng)運(yùn)行直接相關(guān)的特性。風(fēng)險(xiǎn)、不確定性、信息成本和交易費(fèi)用構(gòu)成了資產(chǎn)評(píng)估中介演化的客觀要求。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估中介，由于從成

本和能力因素角度看，資產(chǎn)交易雙方搜尋相匹配的對(duì)象需要付出成本，相遇時(shí)也不適于或無(wú)法采用信號(hào)傳遞和信息甄別消除逆向選擇，需要借助于第三方發(fā)出具有“公信力”的“交易信號(hào)”；另一方面，資產(chǎn)評(píng)估中介人能在市場(chǎng)中利用其“信譽(yù)”和專業(yè)能力發(fā)出具有公信力的“交易信號(hào)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)匹配交易對(duì)象與不同質(zhì)量的資產(chǎn)進(jìn)行有效的市場(chǎng)分離，縮小資產(chǎn)賣方和買方搜尋的范圍，提高市場(chǎng)交易效率與社會(huì)總福利。此外，價(jià)格預(yù)測(cè)是資產(chǎn)評(píng)估中介得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，資產(chǎn)評(píng)估具有一定的針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的職能，以及降低參與成本的作用，因此資產(chǎn)評(píng)估不應(yīng)是被動(dòng)、間斷性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

資產(chǎn)評(píng)估的過(guò)程實(shí)際上是復(fù)制買賣方的決策過(guò)程，進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)模擬，并在該框架下選擇評(píng)估方法。資產(chǎn)評(píng)估目的是評(píng)估人員利用假設(shè)條件將被評(píng)估資產(chǎn)限定在某種狀態(tài)下和某種市場(chǎng)環(huán)境中得出的“模擬價(jià)格”，而如何促使資產(chǎn)利益雙方在合作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)個(gè)人理性與集體理性的“雙贏”結(jié)果，同時(shí)實(shí)現(xiàn)效率與公平，避免如同“囚徒困境”非合作博弈下的個(gè)人理性所造成集體的非理性，是資產(chǎn)評(píng)估師所關(guān)注的核心問(wèn)題。(圖1)給出了實(shí)際資產(chǎn)雙方進(jìn)行交易的各環(huán)節(jié)，以及有資產(chǎn)評(píng)估中介參與時(shí)可以節(jié)約交易成本與消除雙方信息不對(duì)稱的搜索、匹配、談判環(huán)節(jié)。資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)價(jià)格形成過(guò)程進(jìn)行模擬，除了能夠圈定資產(chǎn)交易匹配對(duì)象的大致范圍外，更重要的是對(duì)談判過(guò)程的模擬。從資源配置的效率來(lái)看，資源配置有三種方案：有效配置、雙邊討價(jià)還價(jià)配置和市場(chǎng)均衡配置。三者之間有一個(gè)經(jīng)典的結(jié)論：討價(jià)還價(jià)均衡和市場(chǎng)均衡可以導(dǎo)出有效配置，并且市場(chǎng)均衡配置是討價(jià)還價(jià)配置的特例?？梢?jiàn)討價(jià)還價(jià)(或稱談判)是資產(chǎn)評(píng)估有效的模擬工具，而其中又以雙向叫價(jià)拍賣尤為典型，其可視為同時(shí)出價(jià)的討價(jià)還價(jià)過(guò)程，符合作為第三方中介的資產(chǎn)評(píng)估師模擬評(píng)估過(guò)程的特征。在雙向叫價(jià)過(guò)程中，叫價(jià)是雙向同時(shí)進(jìn)行的動(dòng)態(tài)過(guò)程，其結(jié)果是形成一個(gè)價(jià)格水平，在這一水平上，市場(chǎng)中的購(gòu)買者所要購(gòu)買的產(chǎn)品恰等于出售者所要出售的產(chǎn)品，反之同理。當(dāng)對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行的交易己足夠多時(shí)，市場(chǎng)就變成了充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，所有已交易信息最后濃縮和收斂為市場(chǎng)均衡價(jià)格。我國(guó)國(guó)資委等相關(guān)部門己經(jīng)明確規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)交易制度，對(duì)待交易國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行公開(kāi)拍賣或議價(jià)，所以，雙向叫價(jià)拍賣以及討價(jià)還價(jià)(談判)對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程的研究有著現(xiàn)實(shí)層面的依托。對(duì)于擬交易資產(chǎn)，資產(chǎn)的對(duì)立利益雙方矛盾的焦點(diǎn)往往集中在交易價(jià)格上。對(duì)于資產(chǎn)雙方而言，談判或討價(jià)還價(jià)的最根本目的是如何在博弈雙方間分配各自的利益，一方收益的增加必定是另一方收益的減少。由此可見(jiàn)，討價(jià)還價(jià)是“切蛋糕”與“分?jǐn)偯涝钡摹俺：筒┺摹边^(guò)程。在實(shí)際的資產(chǎn)業(yè)務(wù)雙方的討價(jià)還價(jià)過(guò)程中，雙方不可能有著無(wú)限的耐心等待形成平分“蛋糕”的結(jié)果。可能的結(jié)果是，買方或賣方可以依據(jù)自身的耐心優(yōu)勢(shì)，或先動(dòng)優(yōu)勢(shì)得到更大的“蛋糕”，也即形成對(duì)自己更有利的價(jià)格，從而使資產(chǎn)價(jià)格偏離公允市場(chǎng)價(jià)值。在談判過(guò)程中存在時(shí)間與談判速度的損失。由于任何分配理論的價(jià)值均決定于雙方是否按照它來(lái)行動(dòng)，從可能的理性限制看，討價(jià)還價(jià)者很少能自動(dòng)達(dá)到理論的解。在實(shí)際交易中，由于雙方談判能力、技巧以及對(duì)資產(chǎn)買進(jìn)或賣出的傾向不同使得資產(chǎn)雙方認(rèn)同的價(jià)格也難以形成理想中的焦點(diǎn)均衡。

除此之外，交易雙方在分?jǐn)偸找鏁r(shí)，協(xié)議達(dá)成的時(shí)間延誤往往電會(huì)增加討價(jià)還價(jià)成本。一旦要價(jià)與報(bào)價(jià)開(kāi)始了往復(fù)，每個(gè)討價(jià)還價(jià)者就會(huì)形成對(duì)其需要堅(jiān)持多長(zhǎng)時(shí)間以使對(duì)方接受其最初要價(jià)的估計(jì)，也即預(yù)測(cè)對(duì)方讓步的速度。在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上，當(dāng)堅(jiān)持自己立場(chǎng)所能增加的邊際收益大于沖突的邊際成本時(shí)，各方就會(huì)決定拖延談判時(shí)間。(圖2)表示在討價(jià)還價(jià)中隨時(shí)間變化的變量，P1為賣者的初始報(bào)價(jià)，Pb為賣者的初始報(bào)價(jià)，t為協(xié)議達(dá)成前的最優(yōu)拖延時(shí)間。在不完全信息討價(jià)還價(jià)模型中，由于雙方都爭(zhēng)取讓對(duì)方相信自己不能接受某個(gè)范圍之外的任何報(bào)價(jià)。不完全信息條件下的議價(jià)會(huì)增加雙方對(duì)信息的搜尋與判斷、結(jié)果偏離公允的可能性增大?，F(xiàn)實(shí)交易中，往往有耐心優(yōu)勢(shì)或先發(fā)優(yōu)勢(shì)的買方或賣方易形成對(duì)自己更有利的價(jià)格，從而使資產(chǎn)價(jià)格偏離公允市場(chǎng)價(jià)值。正是在此背景下，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)才開(kāi)始出現(xiàn)并迅速發(fā)展壯大。

四、基于博弈論的評(píng)估師職能判定

篇(7)

資產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。作為獨(dú)立、專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完善市場(chǎng)機(jī)制、國(guó)有企業(yè)改革、維護(hù)各種產(chǎn)權(quán)主體的利益等方面都扮演著極其重要的角色。自1988年我國(guó)第一家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在大連成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，截止到2012年底，全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)4000多家、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師4萬(wàn)多名、從業(yè)人員達(dá)10多萬(wàn)人。業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、無(wú)形資產(chǎn)等所有資產(chǎn)評(píng)估類型，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模迅速擴(kuò)張的趨勢(shì)與我國(guó)在改革開(kāi)放以后經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相一致。雖然我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，但是競(jìng)爭(zhēng)激烈、多而不強(qiáng)、分布不均、收入普遍低，總體上并沒(méi)有改變機(jī)構(gòu)規(guī)模“倒金字塔”的態(tài)勢(shì)，即大、中、小型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)并存且大型評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量極少、中小型評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多的格局。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截止到2012年底，我國(guó)擁有證券業(yè)資格的大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)僅為70多家，占整個(gè)行業(yè)總數(shù)不足2%。在當(dāng)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變緩的情況下，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中為資本流動(dòng)和產(chǎn)權(quán)交易提供專業(yè)服務(wù)的中介行業(yè)，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)這種不合理的格局必然受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的嚴(yán)重影響，從而使評(píng)估機(jī)構(gòu)尤其是中小型評(píng)估機(jī)構(gòu)面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。

二、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)涵義及特點(diǎn)

（一）資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)涵義關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的涵義，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估理論界和執(zhí)業(yè)界對(duì)此有多重解釋，主要有：因資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的失真，從而影響使用者經(jīng)濟(jì)利益而造成評(píng)估人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)負(fù)的賠償；與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人因資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)所遭受損失的可能性；由于評(píng)估價(jià)值區(qū)間與客觀價(jià)值的偏離，以及評(píng)估主體行為的失誤（非舞弊或違法行為）產(chǎn)生危害評(píng)估報(bào)告使用者利益及評(píng)估者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的可能性；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委估資產(chǎn)的評(píng)估值嚴(yán)重偏離現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，而給客戶、第三者及其它不確定的利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失，由此引起的法律訴訟帶給資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員的行政處罰、民事賠償、刑事處罰的相關(guān)法律責(zé)任。通過(guò)以上涵義可知，盡管對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的理解不同，但是有一點(diǎn)是一致的，即資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所從事的評(píng)估行為預(yù)期結(jié)果的不確定性，正是這種不確定性才導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估主體未來(lái)發(fā)生損失的可能性，給利益相關(guān)者造成經(jīng)濟(jì)損失，由此引起了法律訴訟，并由主體承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)特征具體如下：

（1）資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是由資產(chǎn)評(píng)估行為本身的內(nèi)部多種因素所決定的，是一種不以評(píng)估主體的意志而發(fā)生轉(zhuǎn)移，獨(dú)立于主體意識(shí)之外的客觀存在。從總體上來(lái)說(shuō)，只要有資產(chǎn)評(píng)估行為的發(fā)生，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就一定會(huì)存在，但是評(píng)估主體可以采取有效的防范措施，以降低其發(fā)生的概率。

（2）資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。眾所周知，資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)質(zhì)是在某一時(shí)點(diǎn)對(duì)特定資產(chǎn)本身進(jìn)行的估價(jià)。在評(píng)估實(shí)踐中，資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)涉及的領(lǐng)域非常廣，在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段都存在諸多的不確定性，如評(píng)估資產(chǎn)信息質(zhì)量、計(jì)價(jià)、評(píng)估項(xiàng)目后果的不確定性，都有可能導(dǎo)致評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生、何時(shí)何地發(fā)生、發(fā)生類型以及發(fā)生結(jié)果的不確定性。

（3）資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)性。資產(chǎn)評(píng)估在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位和作用，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果與評(píng)估主體的社會(huì)相關(guān)性決定了資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)具有極強(qiáng)的社會(huì)性，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的社會(huì)影響。

三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分類

（一）可控風(fēng)險(xiǎn)可控風(fēng)險(xiǎn)又稱企業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)，是資產(chǎn)評(píng)估師或評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)一系列方法措施，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前識(shí)別、預(yù)測(cè)，并通過(guò)一定的手段來(lái)控制、防范或化解以減少遭受損失的可能性。它主要取決于資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)控評(píng)估質(zhì)量，主要表現(xiàn)在：

（1）評(píng)估人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)不齊所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)道德水平直接影響其工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。如果注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師及評(píng)估機(jī)構(gòu)受利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)使，為謀求眼前利益，而置國(guó)家法律法規(guī)、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)道德于不顧，缺乏應(yīng)有的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，就一定會(huì)誘發(fā)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)是一項(xiàng)知識(shí)密集、技術(shù)密集、高智能服務(wù)型的行業(yè)，它不僅要求評(píng)估師熟悉資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估操作技能，還需要懂得豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、機(jī)器設(shè)備知識(shí)、工程項(xiàng)目知識(shí)以及其他法律知識(shí)。而中小型評(píng)估機(jī)構(gòu)除了少數(shù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)評(píng)估師能勝任評(píng)估工作外，還有一些不勝任評(píng)估工作的資產(chǎn)評(píng)估師、非執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的從業(yè)人員，他們的知識(shí)水平、評(píng)估技能良莠不齊，直接影響評(píng)估質(zhì)量。如在實(shí)際操作中，部分評(píng)估人員對(duì)不同評(píng)估對(duì)象還不能正確地使用市場(chǎng)法、成本法和收益法等資產(chǎn)評(píng)估方法。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)評(píng)估師事務(wù)所的從業(yè)人員如果不具備專業(yè)勝任能力，不僅很難勝任評(píng)估工作，而且還會(huì)誘發(fā)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

（2）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理不完善引起的風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自身要有健全的質(zhì)量管理和控制體系，包括資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)工作流程的制定、評(píng)估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法的合理選擇、工作底稿的編制與審核、注冊(cè)評(píng)估師與助理人員的工作分工、重要評(píng)估結(jié)果的多級(jí)審核、評(píng)估師的后續(xù)教育與培訓(xùn)、各種評(píng)估資料檔案的管理等。一般而言，評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系越完備，其引發(fā)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越?。环粗?，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大。

（二）不可控風(fēng)險(xiǎn)不可分散風(fēng)險(xiǎn)又稱市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，它是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自身不能直接控制，但又可能導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果發(fā)生錯(cuò)誤或重大偏差的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)是評(píng)估機(jī)構(gòu)本身所無(wú)法解決的，它屬于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的外部風(fēng)險(xiǎn)，其主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（1）法律法規(guī)不健全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展雖然已經(jīng)取得較大成績(jī)，但是，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)法規(guī)特別是評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的制定明顯落后于其他中介行業(yè)，這與我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)社會(huì)實(shí)踐和行業(yè)發(fā)展極不相稱。目前，我國(guó)尚沒(méi)有一部《中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》，而資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系成為資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的標(biāo)志性文件。從某種意義上來(lái)說(shuō)，正是由于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)法規(guī)體系的缺失，才導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督體系尚未真正形成，評(píng)估人員缺乏充足的執(zhí)業(yè)法律依據(jù)，評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性才很難得到有效檢驗(yàn)。例如，評(píng)判評(píng)估師是否有執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)、誰(shuí)來(lái)鑒定、如何鑒定，法律并未明確規(guī)定，評(píng)估師難以利用完善的法律法規(guī)有效地保護(hù)自己，而在實(shí)際操作中，各種做法五花八門，給評(píng)估師帶來(lái)了很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）評(píng)估理論和方法研究滯后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，一個(gè)成熟的行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必然有相關(guān)理論學(xué)科來(lái)支撐，即使在實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生新的運(yùn)行模式、新的思維方式，理論的研究也會(huì)迅速跟上，并不斷加以規(guī)范和完善，重新指導(dǎo)實(shí)踐。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中產(chǎn)生的，在引進(jìn)國(guó)外評(píng)估理論和方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。由于國(guó)情不同，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)所經(jīng)歷的各種評(píng)估案例、遇到的評(píng)估難題也非常多、非常復(fù)雜，經(jīng)過(guò)努力雖然現(xiàn)已成功解決了許多評(píng)估實(shí)踐操作上的問(wèn)題，但還有許多亟待解決的難題，如評(píng)估理論參數(shù)推算、資產(chǎn)的價(jià)值類型、價(jià)值構(gòu)成以及估價(jià)思路等領(lǐng)域還缺乏研究。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，評(píng)估理論和評(píng)估方法薄弱這一問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越突出，在很大程度上影響了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)?dòng)搖評(píng)估機(jī)構(gòu)的地位，嚴(yán)重制約評(píng)估機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。

（3）信息不完善引起的風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制開(kāi)始于評(píng)估項(xiàng)目委托之前，終止于評(píng)估報(bào)告撰寫的最終完成。在評(píng)估實(shí)踐中，由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展不完善，很難找到公平的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如在決定是否承接資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目時(shí)，就需要評(píng)估主體對(duì)資產(chǎn)擁有方的評(píng)估目的、所有者性質(zhì)、資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是否清晰、會(huì)計(jì)核算是否符合相關(guān)法規(guī)制度要求等進(jìn)行全面了解，對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合判斷。在評(píng)估實(shí)施階段，需要詳盡了解資產(chǎn)基本情況、計(jì)價(jià)、數(shù)量、權(quán)屬、質(zhì)量等重要內(nèi)容。而評(píng)估行為面臨的現(xiàn)實(shí)情況是由于監(jiān)管不到位、法制不完善、市場(chǎng)不成熟等眾多原因，導(dǎo)致企業(yè)行為不規(guī)范的情況普遍存在，委托方經(jīng)常存在各種作假現(xiàn)象，信息失真嚴(yán)重，再加上評(píng)估市場(chǎng)交易信息、評(píng)估對(duì)象相關(guān)價(jià)格、技術(shù)參數(shù)不充分，一些有用信息的可靠性較差，極大地增大了評(píng)估主體的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

（4）政府干預(yù)造成的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于不完善階段，有些地方政府職能還未完全轉(zhuǎn)變，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式不規(guī)范，在資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)過(guò)程中有部分政府部門的干預(yù)，如部分政府部門擁有對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的管理權(quán)，強(qiáng)行干預(yù)評(píng)估業(yè)務(wù)的委托，干預(yù)評(píng)估收費(fèi)，干預(yù)評(píng)估報(bào)告的撰寫等，這些必然影響評(píng)估的質(zhì)量，所造成的風(fēng)險(xiǎn)也只能由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。

四、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理政策選擇

（一）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)政策轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)政策是指在資產(chǎn)評(píng)估中，對(duì)某些可能發(fā)生評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)損失的評(píng)估項(xiàng)目，采取轉(zhuǎn)移的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)出資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，以避免評(píng)估損失。在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中，有些評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)力抗拒或不可預(yù)測(cè)的，其風(fēng)險(xiǎn)也是無(wú)法有效規(guī)避的，因此，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)政策就成為評(píng)估機(jī)構(gòu)的最佳選擇。當(dāng)前，西方一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家的中介機(jī)構(gòu)大部分都采用強(qiáng)制性措施規(guī)定事務(wù)所購(gòu)買執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，并將其作為事務(wù)所轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。例如德國(guó)明確規(guī)定每個(gè)獨(dú)立執(zhí)業(yè)的事務(wù)所的執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)起點(diǎn)為200萬(wàn)馬克，上不封頂。為了降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)各種產(chǎn)權(quán)主體的利益，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用社會(huì)保險(xiǎn)制度，將部分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)有效地轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，并建立起相關(guān)的配套措施，從客觀上降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。

（二）規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)政策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)政策是一種保守的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，它是當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估行為產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失不能由該評(píng)估項(xiàng)目所帶來(lái)的收益予以抵消，且評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)能力消除或承擔(dān)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，或承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)得不到足夠的補(bǔ)償而最終放棄該項(xiàng)目的評(píng)估。如前所述，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)始于資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目委托之前，終止于評(píng)估報(bào)告的最終完成。因此，評(píng)估機(jī)構(gòu)決定是否承受評(píng)估項(xiàng)目時(shí)，就要對(duì)涉及到資產(chǎn)所有者或控制者、相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行全面了解，對(duì)存在委托方向評(píng)估者提供偽造的產(chǎn)權(quán)證明、虛假的資料，評(píng)估過(guò)程中委托方的無(wú)理要求，給相關(guān)利益人權(quán)益造成極大損失而難以承擔(dān)等風(fēng)險(xiǎn)較大的評(píng)估項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)決拒絕以規(guī)避評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

（三）控制風(fēng)險(xiǎn)政策控制風(fēng)險(xiǎn)政策是一種冒險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，采用這種政策，要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估實(shí)踐過(guò)程中，要正視各種評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并積極采取相應(yīng)措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，以減少因發(fā)生評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能給機(jī)構(gòu)帶來(lái)的各種損失。

五、結(jié)論

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的方方面面。多年來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門和評(píng)估機(jī)構(gòu)一直進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制。從政府層面上來(lái)看，先后出臺(tái)了多項(xiàng)準(zhǔn)則、制度和管理辦法以促進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，如2009年2月，財(cái)政部印發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》明確規(guī)定：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每一個(gè)會(huì)計(jì)年度終了前，以本年度評(píng)估業(yè)務(wù)收入為基數(shù)，按照不低于5%的比例從管理費(fèi)用中提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。從評(píng)估機(jī)構(gòu)層面看，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)政策一直貫穿于整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目階段。如在評(píng)估項(xiàng)目承接正式簽約之前，評(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)委托方及其提供的需要評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)了解和審查；在評(píng)估實(shí)施階段，要注意對(duì)評(píng)估人員職業(yè)道德、專業(yè)勝任能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；在報(bào)告撰寫階段，評(píng)估人員應(yīng)本著客觀、公正、獨(dú)立、專業(yè)的原則反映評(píng)估實(shí)施階段的工作過(guò)程和評(píng)估結(jié)果，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)格式將評(píng)估基準(zhǔn)目、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法等核心內(nèi)容都寫入評(píng)估報(bào)告，力求避免評(píng)估報(bào)告內(nèi)容發(fā)生遺漏，規(guī)避評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙宇：《淺析上市公司資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值操縱與評(píng)估誤差》，《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估》2003年第1期。

［2］王景升：《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任與資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避》，《財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究》2000年第5期。

［3］陳蕾、韓迎春:《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題探討》，《行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)》2008年第1期。