生態(tài)環(huán)保存在的問題精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇生態(tài)環(huán)保存在的問題范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：園林；綠化管理；問題

1.園林綠化管理的現(xiàn)實(shí)重要性

現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展階段中，日益頻發(fā)的霧霾、環(huán)境污染現(xiàn)象向人們敲響了警鐘。為打造節(jié)能環(huán)保城市，通過進(jìn)行園林綠化建設(shè)，充分發(fā)揮其凈化、美化環(huán)境等功能。一些喬灌木則可吸收反射噪聲，密集度較高的林木可達(dá)到更好地減緩噪音傳播輻射的效果，水生植物可吸附污水中的高毒害物質(zhì)，如蘆葦可吸收酚類物質(zhì)，去除污水中的大腸桿菌，同時(shí)園林樹木各種色彩的和諧搭配可與周圍的環(huán)境、建筑、城市文化相結(jié)合，有利于塑造鮮明的城市園林景觀。

2.園林綠化管理包含的問題

我國園林綠化管理工作成效顯著，然而卻仍然存在一些不足問題。例如，欠缺持久性規(guī)劃，相應(yīng)的理論指導(dǎo)不足，使得綠化項(xiàng)目無法跟上現(xiàn)代城市快速發(fā)展的步伐。為改變這一現(xiàn)狀應(yīng)首先通過科學(xué)合理的計(jì)算，依照整體用地的特征做進(jìn)一步規(guī)定。目前，我國園林綠化管理中綠地率總量仍舊不足，無法體現(xiàn)更豐富的層次感，且品種、布局欠缺合理科學(xué)性，導(dǎo)致取得的效益難與現(xiàn)有投入達(dá)到有效平衡。同時(shí)，城市園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理也面臨淡化、弱化、邊緣化的“三化”困境。

3.園林綠化管理有效策略

3.1應(yīng)用現(xiàn)代化園林綠化管理方式

為贏得更大的管理效益，可采用現(xiàn)代化的園林綠化管理方式，采取專家咨詢、信息化管理系統(tǒng)，提升實(shí)踐工作效率，預(yù)防傳統(tǒng)工作模式弊端。近幾年，我國各類大型、重型城市逐步采用專家咨詢方式從事園林綠化管理，收效較為明顯。還可通過多環(huán)節(jié)決策管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督控制，以處理各個(gè)階段有關(guān)的決策問題，達(dá)到事半功倍的處理效果。園林綠化管理工作任務(wù)量大，涉及到較多復(fù)雜的工序環(huán)節(jié)，具有一定的操作難度，為此，采用上述多措并舉的方式，則可有效地縮減困難，使得一些難以處理的問題得到合理的簡化。

3.2優(yōu)化園林綠化項(xiàng)目規(guī)劃管理

園林綠化項(xiàng)目做好科學(xué)的管理規(guī)劃十分重要，應(yīng)看重實(shí)用性、合理性、環(huán)保性、節(jié)能性。應(yīng)依照當(dāng)前區(qū)域特點(diǎn)、資源狀況，促進(jìn)規(guī)劃管理工作由大中型城市的中心空間向周邊地段延伸。另外，可創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化綠色生態(tài)系統(tǒng)，在規(guī)劃階段中注重綠地應(yīng)有的生態(tài)效應(yīng)，盡量保存好典型系統(tǒng)與珍惜品種的繁衍生息場所，以維護(hù)物種多樣性，創(chuàng)建形成生態(tài)環(huán)保、和諧自然的景觀系統(tǒng)，推動(dòng)人與自然和諧、共榮發(fā)展，使得生態(tài)環(huán)境真正的返璞歸真。近幾年，湖州在圍繞打造“最美、最潔、宜居、樂活”的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的建設(shè)中，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就有一些成功典范，彰顯了地方的生態(tài)文化特色；實(shí)踐工作中還應(yīng)預(yù)防過于單一的種植模式，否則會(huì)出現(xiàn)適得其反的效果，呈現(xiàn)出綠色沙漠的不良問題。通過完善綠地空間環(huán)境的合理布局，促進(jìn)園林綠化發(fā)揮其美化功能，營造出符合人類居住生活的完美空間。

3.3完善法制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核

園林綠化管理理念的形成是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然選擇，為此應(yīng)進(jìn)一步提升綠化管理工作認(rèn)識(shí)，重視各項(xiàng)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化法律制度建設(shè)，出臺(tái)更加合理有效的工作機(jī)制，使得園林綠化管理工作進(jìn)一步向著規(guī)范、有序的方向發(fā)展。我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的持續(xù)加快，始終對生態(tài)環(huán)境形成了一定的破壞，為此園林綠化管理更應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化，才能提升大眾日常生活品質(zhì)和生態(tài)綠色資源應(yīng)用效率。相關(guān)單位應(yīng)引起足夠重視，嚴(yán)于律己、系統(tǒng)規(guī)劃，杜絕非法侵占綠地資源、破壞生態(tài)環(huán)境的不良行為。對于園林綠化管理工作人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督考核，政府單位、林業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要設(shè)定相關(guān)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，引入考核管理機(jī)制，以綠化生產(chǎn)績效作為重要的考核依據(jù)，以提升員工從事園林綠化管理積極性為重要抓手。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，通過請進(jìn)來、走出去等一系列政策，聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的生產(chǎn)管理人員傳授給新進(jìn)員工更多的經(jīng)驗(yàn)，使他們快速地逾越困難，提升工作效率，并共同為推動(dòng)城市綠化建設(shè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展而貢獻(xiàn)力量。

篇(2)

關(guān)鍵詞：高速公路；山區(qū)；環(huán)境影響；設(shè)計(jì)

近年來我國高速公路建設(shè)發(fā)展迅速，作為我國交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分的山區(qū)公路也得到了較快的發(fā)展。高速公路的快速發(fā)展為我國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)產(chǎn)生了較大困擾，比如公路建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失、生態(tài)污染、水污染、噪聲污染等將持續(xù)破壞人們的生活質(zhì)量和生存環(huán)境。山區(qū)高速公路的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境以及沿線景觀環(huán)境的破壞引起了國家以及公路建設(shè)者的高度重視。線形與環(huán)境協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)是解決生態(tài)破壞以及環(huán)境污染的根源所在，山區(qū)高速公路線形與環(huán)境之間的和諧統(tǒng)一，有助于從道路規(guī)劃之初對道路可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析和預(yù)防，這對保護(hù)我國山區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境、提升高速公路建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)公路行業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要理論意義和實(shí)用價(jià)值。因此，把環(huán)境保護(hù)科學(xué)融入到山區(qū)公路路線設(shè)計(jì)過程中，使公路與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，是山區(qū)公路設(shè)計(jì)當(dāng)中一項(xiàng)十分緊迫的課題。

1 山區(qū)高速公路修建的特點(diǎn)

與平原地區(qū)相比，山區(qū)公路布置主要依地形、地質(zhì)、水文、生態(tài)等自然條件為基礎(chǔ)，路線控制點(diǎn)較為分散。無論進(jìn)行公路選線還是進(jìn)行工程施工，山區(qū)公路往往受地形限制較大，回旋余地較小，我國山區(qū)公路普遍存在彎道多，坡度大及坡道長等特點(diǎn)，連續(xù)彎道路段的有效行車視距短，轉(zhuǎn)彎半徑不足，容易發(fā)生追尾或撞擊等交通事故在水平曲線和縱向曲線交匯的路段，下雨時(shí)容易積水，出現(xiàn)“水滑”現(xiàn)象。山區(qū)公路復(fù)雜的路線走向通常伴隨著大面積的高填深挖和山體原有植被的破壞。山^公路綿延不斷的曲線和高填深挖情況不僅造成了大量的水土流失，同時(shí)破壞了許多寶貴的生態(tài)資源和環(huán)境。目前，我國公路設(shè)計(jì)多重視高標(biāo)準(zhǔn)的線形指標(biāo)，忽略了環(huán)境問題，環(huán)保、綠化工程缺乏設(shè)計(jì)。隨著我國山區(qū)新建公路和改建公路覆蓋區(qū)域的大幅增加，如果不引起重視，將會(huì)釀成極大的生態(tài)破壞。采取主動(dòng)預(yù)防的態(tài)度、合理的選線可以降低公路建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的負(fù)面影響，因此公路建設(shè)項(xiàng)目的選線是公路建設(shè)之初一項(xiàng)重要的決策工作。在考慮安全的基礎(chǔ)上，從可持續(xù)角度考慮，采用何種技術(shù)使路線空間位置與環(huán)境影響問題相結(jié)合，以環(huán)保和安全兼顧的思想擇優(yōu)選擇方案是當(dāng)前存在的問題。

2 山區(qū)高速公路的建設(shè)對環(huán)境的不利影響

2.1 對水文地質(zhì)方面的影響

公路建設(shè)會(huì)改變地表徑流的固有態(tài)勢而造成沖、淤、澇、漬等局部影響。高路堤阻隔地面徑流，改變徑流方向。路塹邊坡會(huì)導(dǎo)致路基邊緣以及開挖的邊坡滲水，最終會(huì)導(dǎo)致地下水位下降，地表植被萎縮或枯死，導(dǎo)致水土流失，甚至產(chǎn)生滑坡現(xiàn)象，進(jìn)而破壞生態(tài)平衡，破壞景觀。高速公路施工中，不可免地使用大型機(jī)械，對土地進(jìn)行挖掘，破壞當(dāng)?shù)刂脖?，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)氐乃帘３帜芰?，?dǎo)致夏季泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)，威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳踩耐瑫r(shí)也影響高速公路的正常使用。

2.2 對生態(tài)環(huán)境的影響

物群落會(huì)因?yàn)橛玫匦再|(zhì)的改變而受到影響。在高速公路施工中，當(dāng)?shù)厣锉厝灰驗(yàn)槿祟惢顒?dòng)的加大而選擇遷徙，當(dāng)?shù)厣锶κ艿接绊懀鷳B(tài)環(huán)境被間接人為改變。由于山區(qū)公路需要占用大量的土地資源，使得這些區(qū)域內(nèi)的生物及自然生境消失，同時(shí)還會(huì)影響到該區(qū)域內(nèi)的其他生物資源的存在，從而造成生物資源的減少。同時(shí)在取土場、堆料坪和采石場等地方，因?yàn)槭┕さ男枰@些區(qū)域內(nèi)的植物資源將會(huì)被破壞，生活在該區(qū)域內(nèi)的生物死亡或者遷移，影響了該區(qū)域的生物資源。

3 山區(qū)公路的線路時(shí)的環(huán)境保護(hù)對策

3.1 山區(qū)選線的原則

公路建設(shè)不可避免地對山區(qū)的自然環(huán)境造成影響，從實(shí)際情況出發(fā)，遵循基本的山區(qū)公路選線原則，探索實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方法和對策，提出環(huán)保選線的設(shè)計(jì)原則和要求。山區(qū)公路設(shè)計(jì)時(shí)一定要將對環(huán)境的保護(hù)作為一條根本原則，深入到線路選址設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。我國地域遼闊，各地差異很大，在進(jìn)行公路設(shè)計(jì)時(shí)，公路線形、結(jié)構(gòu)物的造型設(shè)計(jì)等除具備應(yīng)有的功能作用外還應(yīng)避免破壞生態(tài)環(huán)境空間。把握不破壞就是最大的保護(hù)的思想，充分順應(yīng)山區(qū)的地形、地貌，保證山體穩(wěn)定，避免大填大挖，采用整體式路基與分離式路基相結(jié)合，與周圍環(huán)境融為一體。

3.2 山區(qū)公路時(shí)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)

公路設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)有的景觀，少破壞公路周圍的自然景觀，通過人工構(gòu)造物和植被構(gòu)造路線周邊的新景觀?？拷虻墓窇?yīng)注意保留沿岸的綠化，這樣有利于凈化空氣、涵養(yǎng)水源、降低噪聲，使其與水域有適當(dāng)?shù)目臻g。選線時(shí)爭取保存現(xiàn)有植被，分析公路沿線現(xiàn)有的植被保留和利用的可能性。景觀綠化應(yīng)配合自然環(huán)境，體現(xiàn)自然植物生長特性。綠化主體以自然的山野景觀為主，通過地形的起伏變化與林木的組合形成層次變化。植物品種的搭配以模擬自然為主。同時(shí)，結(jié)合該地段的地形、土壤、水體、氣候等環(huán)境特點(diǎn)來規(guī)劃景觀，兼顧景觀多樣性的保護(hù)。為減少棄方，路線平、縱面設(shè)計(jì)中，結(jié)合構(gòu)造物布設(shè)，盡量避免深挖段落及路塹高邊坡，路基斷面設(shè)計(jì)中，結(jié)合沿線具體地形、地質(zhì)情況，選擇穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的斷面形式及邊坡坡率，盡量減少挖方量。

4 結(jié)語

高速公路地處自然環(huán)境中，不可避免的與環(huán)境發(fā)生沖突和矛盾，如何讓高速公路與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，如何將這一人工構(gòu)造物與自然環(huán)境融為一體成為工程技術(shù)人員必須面臨的問題。山區(qū)公路建設(shè)具有特定的復(fù)雜性和特殊性，在設(shè)計(jì)山區(qū)公路時(shí)，應(yīng)結(jié)合公路和地區(qū)各方面條件。公路路線設(shè)計(jì)是公路建設(shè)過程中的基本問題，也是控制公路環(huán)境變化的關(guān)鍵問題。解決選線中的問題有利于控制公路建設(shè)對周圍環(huán)境不利的影響，最大限度處理公路沿線生物多樣性、水土保持、大氣污染等方面存在的問題，提高公路實(shí)用性和安全性。山區(qū)高速公路線形設(shè)計(jì)應(yīng)重視工程地質(zhì)、水文地質(zhì)進(jìn)行勘測，以及環(huán)境保護(hù)，在施工前充實(shí)準(zhǔn)備好具體相應(yīng)的處理對策。

參考文獻(xiàn)

[1] 錢國超等.高速公路環(huán)境景觀設(shè)計(jì)[M].北京：人民交通出版社， 2009.

[2] 蔡秀斌，呂宏韜，魯靜.公路環(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響評價(jià)[J].黑龍江交通科技，2010（08）：228-229.

篇(3)

關(guān)鍵詞 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；環(huán)保檢查；建設(shè)項(xiàng)目；竣工環(huán)境

中圖分類號(hào) X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）12-0224-01

作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的重要組成部分，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測不僅是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)，也是落實(shí)“三同時(shí)”環(huán)境管理制度的必要措施。其中，現(xiàn)場檢查是環(huán)保驗(yàn)收的首要步驟，是對建設(shè)項(xiàng)目主體工程、生產(chǎn)工序、生產(chǎn)設(shè)備、配套工程的勘查，現(xiàn)場環(huán)保檢查工作的好壞直接影響到驗(yàn)收監(jiān)測工作能否全面反應(yīng)出驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)保工作的情況[1]?，F(xiàn)場環(huán)保檢查是在認(rèn)真研究環(huán)評及批復(fù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，通過各項(xiàng)環(huán)保檢查，使建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測給環(huán)境管理部門提供比較全面的驗(yàn)收依據(jù)，檢查的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。

1 生產(chǎn)工藝流程的檢查

根據(jù)環(huán)評中針對項(xiàng)目生產(chǎn)流程、排污情況、生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝的介紹，主要檢查項(xiàng)目的生產(chǎn)原料的種類和數(shù)量、生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量和型號(hào)、主要產(chǎn)品的年產(chǎn)量、工藝流程和生產(chǎn)工藝等的實(shí)際生產(chǎn)情況是否與環(huán)評中預(yù)測的情況相符。如有變更，應(yīng)讓企業(yè)提供完整資料或證明材料，并詳細(xì)記錄在驗(yàn)收報(bào)告中的環(huán)保檢查部分中，并對預(yù)測情況和實(shí)際情況做出比對和說明。特別是建設(shè)項(xiàng)目中有重污染的生產(chǎn)廢水排放的情況下，要注意整個(gè)項(xiàng)目廢水的管網(wǎng)布設(shè)規(guī)劃、防滲防漏處理情況、最終排放去向等。要檢查廢水的集水井、化糞池、處理池等存水設(shè)施的運(yùn)行情況，有必要的情況下，要勘察建設(shè)項(xiàng)目周邊地下水水文、井的分布及位置等，做好檢查建設(shè)項(xiàng)目排水對周邊環(huán)境影響的調(diào)查，為監(jiān)測工作做好準(zhǔn)備[2-3]。

2 配套工程的檢查

對建設(shè)項(xiàng)目的配套工程的環(huán)保檢查，能夠反映出建設(shè)項(xiàng)目的部分排污狀況。檢查主要核實(shí)生產(chǎn)能耗年用量（建設(shè)項(xiàng)目用水量、耗電量、年用煤量等）及來源、項(xiàng)目供暖情況、生產(chǎn)人員數(shù)量、工作制、食堂情況等，進(jìn)一步確定項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍。在檢查項(xiàng)目能耗時(shí)，既要檢查企業(yè)提供的數(shù)據(jù)和說明，又要核實(shí)臺(tái)賬、賬單等。例如：建設(shè)項(xiàng)目的年用水量，由于環(huán)評中的用水量是預(yù)測出的結(jié)果，而建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際生產(chǎn)中，不一定有環(huán)評中預(yù)測的使用量。這時(shí)就需要建設(shè)項(xiàng)目提供說明及數(shù)據(jù)，而最準(zhǔn)確的依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目水費(fèi)的發(fā)票。很多情況下必要的票據(jù)，是環(huán)保檢查不可缺少的依據(jù)。

3 污染因子、污染節(jié)點(diǎn)的檢查

根據(jù)環(huán)評及項(xiàng)目實(shí)際的生產(chǎn)工藝，從原料開始，逐項(xiàng)檢查建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)的流程、工藝、直至成品出庫，檢查每道工序產(chǎn)生的污染因子，核對每個(gè)產(chǎn)生污染的工序。明確項(xiàng)目產(chǎn)生污染物的類型、種類。為制定驗(yàn)收監(jiān)測方案做準(zhǔn)備。在明確污染物類型和種類后，應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定污染物監(jiān)測點(diǎn)位，以及監(jiān)測點(diǎn)位是否規(guī)范。建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生和使用的試劑等，要逐一與《國家危險(xiǎn)廢物名錄》核對，檢查生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程中，是否有危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，及時(shí)備案，做好危險(xiǎn)廢物的處置管理工作[4]。

4 污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況的檢查

項(xiàng)目試生產(chǎn)階段，主要檢查生產(chǎn)過程中是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，環(huán)境保護(hù)設(shè)備是否設(shè)置并運(yùn)行。重點(diǎn)檢查污染防治措施是否按照設(shè)計(jì)計(jì)劃建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目為新建還是改擴(kuò)建項(xiàng)目，改擴(kuò)建項(xiàng)目是否需要“以新帶老”；生產(chǎn)工藝中產(chǎn)污環(huán)節(jié)產(chǎn)生污染因子的排放方式，以及是否有治理措施；核對環(huán)評中的污染防治措施及批復(fù)是否全部落實(shí)，是否有變更。

5 項(xiàng)目周邊環(huán)境情況的檢查

檢查建設(shè)項(xiàng)目周邊情況時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境敏感點(diǎn)。了解項(xiàng)目周邊居民區(qū)、以及其他企業(yè)和道路等污染源對監(jiān)測項(xiàng)目的影響。此外，檢查建設(shè)項(xiàng)目所處地理位置，及緊鄰項(xiàng)目的情況也很重要。最后，項(xiàng)目在試生產(chǎn)過程中是否發(fā)生擾民或者是污染事件，也是環(huán)保檢查的一部分。對于已經(jīng)發(fā)生過污染事故的項(xiàng)目，還需對事故污染物的類型及性質(zhì)，項(xiàng)目是否建立相應(yīng)的應(yīng)急體系、應(yīng)急設(shè)備和人員等進(jìn)行重點(diǎn)檢查[5-6]。

6 環(huán)境生態(tài)恢復(fù)調(diào)查類的檢查

有些項(xiàng)目既是工業(yè)類型污染項(xiàng)目又是生態(tài)類項(xiàng)目，現(xiàn)場進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的相關(guān)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程和邊坡防護(hù)工程等收購按照環(huán)評及其批復(fù)的要求和國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行恢復(fù)。此外，生態(tài)類項(xiàng)目通常有一個(gè)漫長的恢復(fù)期，驗(yàn)收監(jiān)測期間，并不一定是生態(tài)恢復(fù)最佳的時(shí)間段?，F(xiàn)場檢查過程中，要明確后續(xù)生態(tài)恢復(fù)負(fù)責(zé)單位或人，說明最后生態(tài)恢復(fù)的情況。生態(tài)類項(xiàng)目的環(huán)保檢查中，還應(yīng)該包括對項(xiàng)目周邊進(jìn)行相關(guān)的問卷調(diào)查。

7 潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故情況的檢查

有的項(xiàng)目可能存在潛在突發(fā)性污染事故，針對這類項(xiàng)目，應(yīng)了解可能發(fā)生事故污染物的性質(zhì)、影響、危害，相關(guān)的應(yīng)急人員、制度、設(shè)備的準(zhǔn)備和運(yùn)行情況，是否進(jìn)行過針對污染物事故的應(yīng)急演練。對于事故池、排水管道等應(yīng)急構(gòu)筑物，需在查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理報(bào)告的同時(shí)，實(shí)地檢查相關(guān)的構(gòu)筑物。

8 有關(guān)環(huán)境保護(hù)檔案的檢查

作為建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中各項(xiàng)環(huán)保制度落實(shí)和執(zhí)行的憑證和記錄，環(huán)保保護(hù)檔案的保存、整理和歸檔的好壞直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家相應(yīng)法律法規(guī)的連續(xù)性。檢查的環(huán)境保護(hù)檔案主要包括：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)、環(huán)境管理人員、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)備檔案、危險(xiǎn)廢物進(jìn)出臺(tái)賬、廢水清運(yùn)臺(tái)賬、固廢清運(yùn)臺(tái)賬、建設(shè)項(xiàng)目總投資、環(huán)保投資概算等。

9 參考文獻(xiàn)

[1] 劉方，敬紅.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測中的環(huán)保檢查[J].中國環(huán)境監(jiān)測，1999，15（1）：10-11.

[2] 王曦磷.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測[J].綠色科技，2011（9）：141-142.

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[4] 牛昌茂.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的工作程序和問題思考[J].北方環(huán)境，2013（6）：163-165.

篇(4)

1 環(huán)保檔案的內(nèi)容以及檔案管理的重要性

1.1 環(huán)保檔案的內(nèi)容

環(huán)保檔案是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其直屬單位，在環(huán)境保護(hù)工作中直接形成的、對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、音像、圖片、電子文檔等不同形式和載體的歷史記錄[1]。

1.2 環(huán)保檔案管理的重要性

環(huán)保檔案管理是指在環(huán)境保護(hù)工作開展時(shí)，對環(huán)境保護(hù)工作過程形成的文件資料進(jìn)行收集、加工整理、立卷歸檔和檢索利用的一系列工作。環(huán)保檔案管理的對象是環(huán)境保護(hù)文件資料，是環(huán)境保護(hù)工作的信息載體。配備專業(yè)的人員對環(huán)保檔案進(jìn)行科學(xué)的管理，對于環(huán)境保護(hù)工作具有重要的意義。具體體現(xiàn)在下列方面：一方面，對環(huán)保檔案進(jìn)行科學(xué)管理，可以為環(huán)保工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。在環(huán)境保護(hù)工作過程中產(chǎn)生的各種信息，經(jīng)過收集、加工和傳遞，以環(huán)保檔案的形式進(jìn)行管理和保存，是有價(jià)值的環(huán)保信息資源，是環(huán)境保護(hù)工作者進(jìn)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)控制的客?^依據(jù)。另一方面，對環(huán)保檔案進(jìn)行科學(xué)管理，可以提高環(huán)境保護(hù)工作效率。環(huán)保檔案進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的整理歸類，形成環(huán)保檔案庫。當(dāng)工作需要時(shí)，可以有針對性地及時(shí)提供完整資料，迅速解決工作中的問題。

2 環(huán)保檔案管理中存在的問題

2.1 檔案管理工作不充分

目前，環(huán)保單位由于人員配備不足、場地受限、資金分配差異、管理制度不完善的影響，導(dǎo)致各環(huán)保單位檔案工作的發(fā)展極不平衡，進(jìn)而使得檔案資料分散，信息不全。

2.2 檔案管理人員的素質(zhì)偏低

配備專業(yè)的人員對環(huán)保檔案進(jìn)行科學(xué)的管理，對于環(huán)境保護(hù)工作具有重要的意義。但是，在環(huán)保部門檔案管理人員中，尤其在基層環(huán)保部門，卻缺乏專業(yè)的檔案管理人才，尤其是檔案人員往往身兼數(shù)職。當(dāng)前信息化時(shí)代，專業(yè)的檔案人員不僅要精通傳統(tǒng)的檔案管理業(yè)務(wù)，還必須掌握自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使用計(jì)算機(jī)管理環(huán)保檔案，這給進(jìn)一步做好檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)[2]。

2.3 環(huán)保檔案管理系統(tǒng)有待完善

環(huán)保檔案具有信息來源太多、信息量巨大、信息累成復(fù)雜等特點(diǎn)，信息管理難度大，因而對信息進(jìn)行制度化、規(guī)范化十分重要，然而，目前并沒有統(tǒng)一健全的環(huán)保檔案管理制度，使的檔案管理工作無論在管理方法還是在檔案文件的分類、編碼、處理流程、歸檔等方面都缺乏依據(jù)。另外，由于靠層層上報(bào)匯總，缺乏管理，造成資料分散、信息不全，不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)，大大降低了檔案的利用效率。

3 完善環(huán)保檔案管理工作的主要對策

3.1 提高環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理的認(rèn)識(shí)

首先，分管檔案工作的主要領(lǐng)導(dǎo)要有足夠的認(rèn)識(shí)，要為實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理創(chuàng)造條件，投入一定經(jīng)費(fèi)，配備檔案現(xiàn)代化管理所需設(shè)備。其次，要提高檔案工作人員的思想認(rèn)識(shí)，克服傳統(tǒng)保守的習(xí)慣，破除應(yīng)用現(xiàn)代化管理的畏難情緒，要有實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案工作現(xiàn)代化的思路，加強(qiáng)相應(yīng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對傳統(tǒng)檔案管理進(jìn)行革新和完善。

3.2 建立現(xiàn)代化的環(huán)保檔案管理制度

檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化，是新形勢下檔案工作進(jìn)展的必定走勢和檔案工作現(xiàn)代化的客觀要求，它的制定和實(shí)施，必將給檔案工作帶來長足的進(jìn)展和巨大的變革，因此，要加速標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，積極組織貫徹實(shí)施。國家環(huán)境保護(hù)總局制定頒發(fā)的《中國環(huán)境保護(hù)檔案分類規(guī)范》、《中國檔案分類法、環(huán)境保護(hù)檔案分類表》為加強(qiáng)我國環(huán)境保護(hù)檔案工作、科學(xué)地管理環(huán)境保護(hù)檔案、統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)檔案分類檢索、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)檔案的分類檢索系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《中國檔案分類法、環(huán)境保護(hù)檔案分類表》其分為九大類，作為統(tǒng)一的微機(jī)信息管理分類標(biāo)識(shí)，符合環(huán)境管理職能和環(huán)保檔案的特點(diǎn)[2]。運(yùn)用《環(huán)保檔案分類表》（簡稱）分類類目標(biāo)識(shí)，我們必須熟悉并了解環(huán)保檔案分類表分類類目標(biāo)識(shí)所規(guī)定的內(nèi)容和適用范圍，做到信息分類符合環(huán)境管理職能，保持各種信息的有機(jī)聯(lián)系，便于微機(jī)信息管理。

3.3 加強(qiáng)環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理人才隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)在社會(huì)上普遍缺乏復(fù)合型的現(xiàn)代管理人才，檔案工作更如此，尤其是缺乏既懂微機(jī)技術(shù)又有檔案專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，例如有的單位雖配備了微機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，由于缺少專業(yè)人員，結(jié)果微機(jī)僅起到條目輸入、統(tǒng)計(jì)等簡單功能，極個(gè)別的還使其常年閑置，不能充分地發(fā)揮其在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化中應(yīng)有的全部功能，因人才缺乏而直接影響了檔案工作現(xiàn)代化的開展，所以環(huán)保檔案要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理就要求檔案人員必須掌握現(xiàn)代化管理技能，否則環(huán)保檔案的現(xiàn)代化管理就能難以實(shí)現(xiàn)，這是前提條件。實(shí)現(xiàn)環(huán)保檔案管理現(xiàn)代化，對檔案工作人員提出了更高更嚴(yán)的要求，要求檔案工作人員相應(yīng)地調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身素質(zhì)，至少要做好 3 個(gè)方面的工作：一是掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，要求對環(huán)保科技知識(shí)和科技檔案管理知識(shí)的掌握，沒有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)，環(huán)保科技文獻(xiàn)編撰難以開展；二是掌握相近和相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，這是由當(dāng)代科學(xué)技術(shù)高度綜合趨向統(tǒng)一和現(xiàn)代學(xué)科的相互滲透、交叉、分化的現(xiàn)實(shí)決定的；三是掌握計(jì)算機(jī)、微縮、復(fù)印、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的工作原理并能進(jìn)行熟練的操作。

3.4 加強(qiáng)環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)

一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代化設(shè)備的購置是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，在環(huán)?？萍紮n案工作現(xiàn)代化建設(shè)中，需不斷加大檔案部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是選擇比較好的科技檔案管理系統(tǒng)，提高使用效率。全國己開發(fā)了幾十種類型、各個(gè)層次的科技檔案管理實(shí)用系統(tǒng)軟件，由于開發(fā)歷史相對較短，缺乏統(tǒng)一管理，在設(shè)計(jì)方面有著諸多不足。如設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范及設(shè)計(jì)語言不相同，造成軟件開發(fā)出來之后兼容性差，難以實(shí)現(xiàn)各檔案館（室）之間的信息和資源共享；科技檔案計(jì)算機(jī)管理軟件低水平重復(fù)開發(fā)，并帶有濃重的地方色彩，造成人、財(cái)、物的大量浪費(fèi)，沒有一家能形成規(guī)模打開市場，行銷各地。因此，選擇使用相對較先進(jìn)，適合自身使用的軟件至為關(guān)鍵。

篇(5)

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)；現(xiàn)狀；存在問題；對策；廣西隆安

中圖分類號(hào)X506文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2011）11-0267-02

隆安縣地處廣西首府南寧市西南，全縣農(nóng)業(yè)人口占80％以上。農(nóng)民以香蕉等作物種植收入為主要收入，是典型的農(nóng)業(yè)縣。長期以來由于存在農(nóng)業(yè)投入品使用不合理等諸多問題，隆安縣農(nóng)業(yè)環(huán)保問題日益突出，極大影響農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。通過分析隆安縣的農(nóng)村環(huán)?，F(xiàn)狀，針對存在問題提出綜合治理對策，保護(hù)和建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)隆安縣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)環(huán)境評價(jià)和產(chǎn)地認(rèn)定工作

近年來，隆安縣主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的空氣質(zhì)量、灌溉水質(zhì)、土壤質(zhì)量現(xiàn)狀得到初步好轉(zhuǎn)。截至2009年底，全縣已通過農(nóng)業(yè)環(huán)境生產(chǎn)基地?zé)o公害認(rèn)定面積9 874.5 hm2，從產(chǎn)地源頭有效控制了農(nóng)業(yè)投入品對生產(chǎn)環(huán)境的污染。

1.2入侵性外來有害生物防控工作

2005年以來，隆安縣對全縣的紅火蟻、非洲大蝸牛、蔗蝙蛾、紫莖澤蘭等外來入侵物種進(jìn)行了全面普查，初步確認(rèn)隆安縣沒有發(fā)現(xiàn)紅火蟻、蔗蝙蛾等疫情。同時(shí)，隆安縣還宣傳發(fā)動(dòng)群眾對右江沿岸滋生的惡性雜草紫莖澤蘭等采取人工清除、噴施化學(xué)除草劑（如草甘膦）的方法進(jìn)行滅除，在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，在一定程度上遏制了紫莖澤蘭的擴(kuò)大蔓延。

1.3農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理工作

農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測管理是有效防治農(nóng)業(yè)面源污染的主要措施。2008年完成了隆安縣全國第一次污染源普查種植業(yè)污染源普查工作任務(wù)以及2008―2010年度普查數(shù)據(jù)更新工作。2007年以來，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》賦予的職責(zé)，隆安縣切實(shí)加大了農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的力度。一方面加強(qiáng)定位監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)。由國家農(nóng)業(yè)部布點(diǎn)，在那桐工區(qū)化工廠周邊設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測點(diǎn)，開展廠區(qū)周邊土壤、水樣和農(nóng)產(chǎn)品的污染監(jiān)測；另一方面認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，2005―2009年全縣共查處農(nóng)業(yè)污染事故36起。

1.4加大先進(jìn)施肥技術(shù)推廣力度，提高肥料利用率

一是推廣測土配方施肥技術(shù)，加大農(nóng)作物專用配方肥使用。二是加大有機(jī)肥使用比例。重點(diǎn)推廣農(nóng)作物秸稈還田、恢復(fù)和發(fā)展冬綠肥生產(chǎn)、積造農(nóng)家肥等。三是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。改進(jìn)施肥方法，掌握適時(shí)的施肥適期，使有機(jī)肥的利用率提高3～5個(gè)百分點(diǎn)。

1.5推廣綠色植保新技術(shù)，推動(dòng)隆安縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

隨著國家和人民對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的日益重視，2003年地方和國家相繼禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣綠色環(huán)保植保勢在必行，為隆安縣推廣頻振誘控技術(shù)、生態(tài)粘蟲板誘殺技術(shù)、性信息誘殺技術(shù)（即“三誘”技術(shù)）等綠色植保技術(shù)提供了難得歷史機(jī)遇。2004年隆安縣植保部門開始引進(jìn)頻振式殺蟲燈，掛燈區(qū)每年可節(jié)省防治費(fèi)用652.8元/hm2。截至2009年，全縣采用“豬―沼―果―燈―魚”等模式，推廣安裝殺蟲燈1 800多臺(tái)、黃板5萬張、性誘捕器達(dá)3.5萬個(gè)，“三誘”誘殺技術(shù)大面積推廣，隆安縣農(nóng)藥使用強(qiáng)度逐年遞減，降低了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大大提高。2005―2008年全年超標(biāo)率分別為2.22％、1.15％、0.18％、0.12％，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率逐年遞減。2005年3月至2008年12月底，全縣共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品43 125個(gè)，經(jīng)檢測，農(nóng)藥殘留超標(biāo)302個(gè)，平均合格率99.30％，超標(biāo)率僅0.70％，遠(yuǎn)低于全國平均超標(biāo)率，達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入要求，為隆安縣創(chuàng)建“全國食品安全示范縣”創(chuàng)造了有利條件，極大促進(jìn)了隆安縣無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。截至2009年，隆安無公害農(nóng)產(chǎn)品上市11.63萬t，產(chǎn)值超過1億元。從2003年開始，隆安縣用5～6年時(shí)間完成了“三誘”技術(shù)從試驗(yàn)示范到實(shí)際生產(chǎn)大面積應(yīng)用的發(fā)展跨越，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2農(nóng)業(yè)環(huán)保存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)投入品使用不合理

2009年隆安縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總共施用氮肥（100％純量，下同）12 919 t（氮），磷肥4 029 t（五氧化二磷），鉀肥11 293 t（氧化鉀），農(nóng)藥180 t（100％純量），平均施用農(nóng)藥1.08 kg/hm2、化肥（氮磷鉀）47.07 kg/hm2，分別是1995年施用量的1.5、1.2倍。由于安全用藥、科學(xué)施肥技術(shù)水平不高，噴灑的農(nóng)藥實(shí)際附著于作物上的僅30％，化肥的有效利用率僅為35％左右，其余未被利用的化肥與農(nóng)藥以不同途徑分散于環(huán)境介質(zhì)中，成為農(nóng)村的主要污染源。

2.2農(nóng)業(yè)廢棄物處理不當(dāng)

2009年隆安縣農(nóng)膜使用量為140.18 t，殘留量為81.72 t，年殘留率達(dá)58.29％，也就是說有超過1/2的農(nóng)膜殘留在土壤中。由于農(nóng)膜材料在自然條件下難以分解，長期殘存，覆膜5 年的農(nóng)田平均農(nóng)膜殘留量可達(dá)12.3 kg/hm2。而殘膜進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，造成嚴(yán)重的“白色污染”，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的隱患。

2.3秸稈及農(nóng)作物副產(chǎn)品綜合利用乏力

2009年，隆安縣秸稈資源總量達(dá)到8.73萬t，其中42.75％的玉米、水稻秸稈還田，36.34％的秸稈用作畜牧飼料和農(nóng)用堆肥。由于綜合利用的關(guān)鍵性技術(shù)難題尚未突破，目前約有20％的秸稈和10萬t木薯稈（非作物秸稈）尚未很好地利用，被棄或者直接露天焚燒，不僅污染環(huán)境，而且影響到航空、高速公路、鐵路的正常運(yùn)行，同時(shí)污染水體，影響農(nóng)村的生產(chǎn)與生活環(huán)境衛(wèi)生。

2.4農(nóng)村生活污染日益突出

隆安縣農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0％以上，農(nóng)村因人口居住分散，與集鎮(zhèn)居民區(qū)相比，村屯缺乏專門的垃圾收集、運(yùn)輸、填埋及處理系統(tǒng)，生活垃圾的處理存在盲區(qū)，其通常被隨意拋在道路、河流、農(nóng)田附近，嚴(yán)重污染農(nóng)村水源和土地。

3農(nóng)業(yè)環(huán)境面源污染原因

一是各部門尚未建立分工協(xié)作的機(jī)制，未把農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提上重要的議事日程，無法形成多元化投入機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染防治投入不足。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作處于無法可依的狀態(tài)，針對農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理，缺乏必要的法規(guī)依據(jù)，農(nóng)業(yè)環(huán)保立法工作相對滯后。三是占主體地位的仍是門類齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和一家一戶的耕作方式，導(dǎo)致土地使用權(quán)過于分散，農(nóng)業(yè)面源污染存在點(diǎn)多、面廣、分散、處理難的問題。四是農(nóng)業(yè)生態(tài)研究和面源污染防治的科研攻關(guān)滯后，目前尚缺少適宜有效的防治措施和技術(shù)，無法解決農(nóng)業(yè)面源污染的復(fù)雜性、系統(tǒng)性以及投入不足等困難，使農(nóng)業(yè)面源污染狀況得不到有效控制。五是資源化利用、綠色食品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度亟需加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有待健全。六是許多農(nóng)民一味追求產(chǎn)量的最大化和勞動(dòng)強(qiáng)度最小化，農(nóng)民還普遍缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及教育，化肥、農(nóng)藥的大量施用，加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保的對策

4.1切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管有效防治農(nóng)業(yè)面源污染

從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度出發(fā)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)和大力推進(jìn)“生態(tài)隆安”建設(shè)的重要舉措之一是對農(nóng)業(yè)面源污染的控制和治理，這同時(shí)也是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障人民生命健康的首要課題。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)面源污染控制和治理的緊迫性、必要性和復(fù)雜性，從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治面源污染”的觀點(diǎn)，將其真正納入各級(jí)各部門的重要議事日程[1]。

4.2廣泛宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測

要充分發(fā)揮電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的作用，因地制宜多層次、多形式地普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境知識(shí)，提高公眾的認(rèn)知度、環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)，營造防治農(nóng)業(yè)面源污染的社會(huì)氛圍。盡快完善縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，提升監(jiān)測檢測能力，建立起高效的農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)系統(tǒng)以及重大農(nóng)業(yè)面源污染事故監(jiān)測體系[2]。

4.3強(qiáng)化科技支撐，加快農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理

以測土配方施肥技術(shù)，科學(xué)合理規(guī)范使用化肥，深入實(shí)施“沃土工程”。 加大綜合治理力度，靠科技進(jìn)步，防治農(nóng)藥、化肥污染。嚴(yán)格禁止銷售和使用甲胺磷等高毒、高殘留農(nóng)藥，切實(shí)有效科學(xué)合理使用農(nóng)藥。加快推廣高抗病蟲害品種、生物防治、性信息引誘器、防蟲網(wǎng)和頻振式殺蟲燈等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)病蟲草害預(yù)測預(yù)報(bào)以及農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，從而減輕環(huán)境污染。

4.4加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，依法控制和消除農(nóng)業(yè)面源污染

為保證有人執(zhí)法、有法可依和違法必究，應(yīng)當(dāng)做好宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快建立農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo)，促進(jìn)土地使用權(quán)的集中，通過實(shí)行土地股份合作制和土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓等方式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行集中治污。建立農(nóng)藥、化肥等農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、化學(xué)投入品和安全追溯制度，充分借鑒和大膽吸收發(fā)達(dá)國家在防止農(nóng)藥、化肥過量投入的成功經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，培育綠色市場[3-4]。

5參考文獻(xiàn)

[1] 史建霞.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染及污染防治措施[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2011（3）：70.

[2] 王農(nóng).關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的一些思考――繼承發(fā)展與創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2010，27（3）：20-22.

篇(6)

關(guān)鍵詞：餐廚廢棄物；黑水虻；綜合利用

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生產(chǎn)與生活過程中產(chǎn)生的垃圾廢物也隨之迅速增加。未經(jīng)處理的垃圾給人們生活環(huán)境帶來了很大的危害，其中包括占用土地、污染環(huán)境與水資源和破壞生態(tài)平衡等。垃圾處理行業(yè)是固廢處理行業(yè)的一個(gè)子行業(yè)，從大類上屬于環(huán)保行業(yè)。2015年7月30日，筆者隨團(tuán)來到西安潔姆環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)運(yùn)行狀況及當(dāng)前我國餐廚廢棄物處理回收現(xiàn)狀。

一、潔姆環(huán)保公司發(fā)展概況

西安潔姆環(huán)保科技有限責(zé)任公司位于西安市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，企業(yè)自成立以來，致力于實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物的資源化利用和無害化處理，是一家獲得西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園政策扶持的高科技環(huán)保企業(yè)。公司的核心理念是遵循自然法則，貫徹生態(tài)文明的理念，以追求人類更好的發(fā)展為企業(yè)使命。

二、潔姆環(huán)保餐廚廢棄物處理技術(shù)

餐廚廢棄物生態(tài)化處理系統(tǒng)――利用微生物與生物昆蟲獨(dú)特的生物特征，在風(fēng)量、濕度、溫度、光照、保持在其最佳環(huán)境狀態(tài)下，獨(dú)特的微生物與生物昆蟲以比自然分解快幾萬倍的速度快速安全分解餐廚廢棄物，而不會(huì)造成環(huán)境污染。同時(shí)，該系統(tǒng)利用獨(dú)特的生物昆蟲轉(zhuǎn)化技術(shù)將餐廚廢棄物轉(zhuǎn)化為生物蛋白，“變廢為寶”將垃圾資源化。

（一）餐廚廢棄物分揀系統(tǒng)。潔姆環(huán)保在餐廳與工廠之間加入中轉(zhuǎn)站的設(shè)計(jì)，目的是使餐廚廢棄物在進(jìn)入工廠之前進(jìn)行干濕分離、油水分離的作業(yè)，保證了工廠干物質(zhì)的回收節(jié)約了運(yùn)輸成本。潔姆環(huán)保在本地進(jìn)行合理的區(qū)域劃分，在劃分好的區(qū)域內(nèi)規(guī)劃中轉(zhuǎn)站，讓中轉(zhuǎn)站在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行放射性回收，讓回收作業(yè)更具目標(biāo)性且效率大大提高。

（二）餐廚廢棄物除臭系統(tǒng)。潔姆環(huán)保設(shè)計(jì)的餐廚廢棄物除臭系統(tǒng)是以乳酸菌發(fā)酵技術(shù)為核心，具有發(fā)酵除臭、厭氧殺菌、適合長期保存、工藝簡單、成本低廉及自主研發(fā)等特點(diǎn)。技術(shù)的核心乳酸菌，是一種存在于人類和動(dòng)植物體內(nèi)的有益菌。乳酸菌大體上可分為兩類。一類是動(dòng)物源乳酸菌，一類是植物源乳酸菌。因?yàn)閯?dòng)物園取自動(dòng)物，因菌種常處于相對不穩(wěn)定狀態(tài)，其生物功效也較不穩(wěn)定，且提取工藝復(fù)雜，成本高。而潔姆自行提取采用的植物源乳酸菌比動(dòng)物源乳酸菌種狀態(tài)穩(wěn)定，更具有活力，從而可以發(fā)揮其強(qiáng)大而穩(wěn)定的生物功效。

（三）餐廚廢棄物生物轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。潔姆餐廚廢棄物獨(dú)有的處理工藝，亮斑扁角牛虻（武漢品系）自動(dòng)化立體養(yǎng)殖系統(tǒng)，根據(jù)水虻幼蟲生產(chǎn)特性定制出獨(dú)有的養(yǎng)殖方案，自動(dòng)化立體式喂養(yǎng)，日平均處理量可達(dá)到200噸/天。

回收車將餐廚廢棄物導(dǎo)入垃圾分選一體機(jī)，通過垃圾分選一體機(jī)實(shí)現(xiàn)對餐廚廢棄物中有機(jī)質(zhì)的有效提取后經(jīng)過傳送裝置送入存儲(chǔ)發(fā)酵系統(tǒng)中利用乳酸菌進(jìn)行除臭、無氧發(fā)酵等工序。經(jīng)過除臭發(fā)酵后的有機(jī)質(zhì)通過泵食車注入自動(dòng)喂食系統(tǒng)，自動(dòng)喂食機(jī)將分批次定量對亮斑扁角水虻進(jìn)行自動(dòng)化喂養(yǎng)。餐廚廢棄物生態(tài)處理廠利用昆蟲來處理食物垃圾與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物，是把昆蟲（亮斑扁角水虻）的獨(dú)特的生物特性（低成本、高效率和自然環(huán)保的特點(diǎn)）與工業(yè)化生產(chǎn)的方式（規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、持續(xù)化）相結(jié)合，使其在人工提供的模擬自然最佳生存的環(huán)境中，連續(xù)不斷的呈現(xiàn)幾何方式繁殖。將食物垃圾作為昆蟲的飼料來飼養(yǎng)昆蟲，最終將食物垃圾轉(zhuǎn)化為昆蟲蛋白。

三、目前餐廚廢棄物的處理難點(diǎn)

（一）餐廚廢棄物的特點(diǎn)決定了難處理。餐廚廢棄物具有水、鹽有機(jī)質(zhì)含量都高的特點(diǎn)，同時(shí)由于直接來自于各地的廚房，在時(shí)間與空間分布上也存在差異性不利于處理。而餐廚廢棄物上述的特點(diǎn)，導(dǎo)致了塔極其容易腐敗變臭，滋生有害細(xì)菌與生物。在運(yùn)輸處理的過程中，泄露出的廢水、廢氣、廢固都會(huì)污染空氣、土壤和水域。

（二）餐廚廢棄物處理的管理瓶頸。在調(diào)研過程中，各方專家也提出了現(xiàn)在餐廚廢棄物處理管理方面的幾點(diǎn)瓶頸。一是相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，無法實(shí)現(xiàn)對餐廚廢棄物行業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管；二是關(guān)于餐廚廢棄物的危害和資源化教育不到位，公眾意識(shí)不高，有待普及，在很多地區(qū)還存在著直接喂養(yǎng)牲畜的處理方式，存在隱患；三是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠，我國的大部分城市并沒有專業(yè)從事餐廚廢棄物處理的公共設(shè)施或是企業(yè)，需要由政府扶植餐廚廢棄物示范性企業(yè)。

（三）餐廚廢棄物處理的技術(shù)難題。在餐廚廢棄物處理技術(shù)方面，也有幾個(gè)難題有待攻破。一是現(xiàn)有技術(shù)的資源化水平較低，對廢棄物處理不徹底，同時(shí)工人的工作環(huán)境較惡劣；二是通過這些技術(shù)處理所生產(chǎn)的產(chǎn)品，附加值并不高，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)效益無法生存。

四、對餐廚廢棄物處理行業(yè)目前存在問題的對策和建議

（一）管理瓶頸對策――完善體系管理和提高企業(yè)管理水平。為了實(shí)現(xiàn)對餐廚廢棄物處理在管理上的高效，可以遵循如下幾個(gè)原則：一是增強(qiáng)對公眾的宣傳，提高環(huán)保意識(shí)；二是政府引導(dǎo)，對于餐廚廢棄物處理企業(yè)在回收和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)提供政策優(yōu)惠；三是制定有針對性的法律法規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)管；四是充分發(fā)揮市場在這其中的作用，形成企業(yè)良性競爭，將非法回收驅(qū)逐出去。

（二）技術(shù)瓶頸的對策――綜合利用已有技術(shù)及開發(fā)新技術(shù)。餐廚廢棄物成分復(fù)雜，僅使用一種處理技術(shù)恐難以實(shí)現(xiàn)很好的處理，所以綜合運(yùn)用各項(xiàng)已有的處理技術(shù)，對餐廚廢棄物進(jìn)行分離歸類處理，成為了必然的選擇。國內(nèi)餐廚廢棄物處理的“寧波模式”就是高效利用各項(xiàng)技術(shù)的典型代表，可供學(xué)習(xí)參考。但是綜合處理的規(guī)模，決定了中小投資者很難從事這一行業(yè)?，F(xiàn)有餐廚廢棄物處理技術(shù)的復(fù)雜性和低經(jīng)濟(jì)價(jià)值使得小投資者及普通民眾難以從事該行業(yè)而獲利。所以對于小投資者來說，最好的方式就是選擇更高效更完善的新技術(shù)。

五、結(jié)語

人類社會(huì)的發(fā)展，必然伴隨著大量資源的消耗和物質(zhì)資料的生產(chǎn)消費(fèi)，產(chǎn)生大量的廢棄物，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平，其中的重要一點(diǎn)就是對于廢棄物的高效資源化處理。而處理好城市餐廚廢棄物，又是城市化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，像潔姆環(huán)保這樣具有先進(jìn)技術(shù)，又符合生態(tài)文明發(fā)展要求的企業(yè)，就有推廣學(xué)習(xí)的必要。只有處理好人與資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用，環(huán)境保存完好，才能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)走上生態(tài)文明的發(fā)展道路。（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2] 熊婷，霍文冕，竇立寶，高洋，陳瑾.城市餐廚垃圾資源化處理必要性研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010，02：148-152+190.

[3] 姜虎，李文哲，劉建禹，黃宇.城市餐廚垃圾資源化利用的問題和對策[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010，06：27-31.

[4] 劉健.餐廚垃圾的處理領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀淺析[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2015，08：84+87.

[5] 李佳蔭，強(qiáng)雪鋒，史珂，葛秋慶，李曦婷，侯曉琳.我國城市生活垃圾處理末端環(huán)節(jié)的局限及對策研究[J].科技資訊，2015，13：105.

篇(7)

人類在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，對環(huán)境資源慣用粗放式、掠奪式的手段進(jìn)行開采，致使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，威脅著人類的生存與發(fā)展。聯(lián)合國于1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展首腦會(huì)議，就、及環(huán)境一體化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí)。，各國都采取了保護(hù)自然，改善環(huán)境的舉措，和綠色運(yùn)動(dòng)正朝著與可持續(xù)發(fā)展這個(gè)重要理念一致的方向運(yùn)行，與綠色浪潮相關(guān)的會(huì)計(jì)——環(huán)境會(huì)計(jì)也已成為會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

視點(diǎn)之一：會(huì)計(jì)與自然環(huán)境的關(guān)系問題自然環(huán)境包括地理位置、氣候、地形、各種自然資源，它是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。人類本身就是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，自然環(huán)境對人類的生存及任何人類活動(dòng)有著直接和間接的。會(huì)計(jì)作為人類對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)，必須從人類全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和整個(gè)生態(tài)環(huán)境的大視角出發(fā)，而不能將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅僅局限在沒有生態(tài)的環(huán)境之中。會(huì)計(jì)核算要更多更切合實(shí)際地考慮人類所處的自然環(huán)境和生活環(huán)境中與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種相關(guān)因素。

1.自然環(huán)境為生產(chǎn)經(jīng)營提供原材料，成為會(huì)計(jì)核算的重要。實(shí)際上，一切對人類有用的物質(zhì)財(cái)富，其初始形態(tài)皆源于自然。自然界蘊(yùn)藏的自然資源的種類，從一定意義上決定了一個(gè)國家或區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營的對象，從而影響會(huì)計(jì)核算反映的內(nèi)容。特別是一些典型的依靠自然資源建立其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以獲得就業(yè)和收入的國家和地區(qū)，其會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與工業(yè)原料的開發(fā)利用密切相關(guān)。

2.自然環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，成為影響會(huì)計(jì)發(fā)展的重要因素。由于人類生存的區(qū)域通過、戰(zhàn)爭等方式，由國家政府已基本固定下來，有了疆域領(lǐng)土的概念，因而一國或地區(qū)自然資源的豐厚程度，很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和會(huì)計(jì)發(fā)展水平。如為農(nóng)業(yè)國家，則農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)得以發(fā)展；如是工業(yè)發(fā)達(dá)國家，則必然要求為之服務(wù)的會(huì)計(jì)有較高的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，則經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類多，數(shù)量大，人們對會(huì)計(jì)信息需求強(qiáng)，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)發(fā)展，并發(fā)揮舉足輕重的作用。

3.自然資源的稀缺程度，促進(jìn)了成本、管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。自然資源并不都是取之不盡，用之不竭的。隨著的發(fā)展與，人類對自然資源廣泛利用，加之人口的激增，需求增加，使得自然資源日益顯得不足，由此導(dǎo)致人類充分利用有限的資源，講求經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)越來越強(qiáng)烈。會(huì)計(jì)作為衡量經(jīng)濟(jì)效果的手段，反映資源配置結(jié)果的工具，對資源的核算和管理起著不可替代的作用。成本、管理會(huì)計(jì)正是在這樣的狀況下應(yīng)運(yùn)而生，并具有廣泛的施展空間。

4.自然環(huán)境的變遷，引起會(huì)計(jì)與實(shí)務(wù)的變化。自然環(huán)境的狀況，會(huì)影響企業(yè)存貨的保存、設(shè)備的物理性能、生產(chǎn)資料的自然損耗，都會(huì)直接或間接地在會(huì)計(jì)上得到反映。此外，由于企業(yè)生產(chǎn)對社會(huì)環(huán)境的破壞和影響，相應(yīng)地提出了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求，從而新的會(huì)計(jì)分支——社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)出現(xiàn)，環(huán)境會(huì)計(jì)得以重視和展開。

視點(diǎn)之二：環(huán)境會(huì)計(jì)命名的選擇問題我國會(huì)計(jì)界對有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的術(shù)語有三種說法：“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”。究竟哪一種說法最恰當(dāng)？從專業(yè)術(shù)語的、嚴(yán)謹(jǐn)上要求，筆者認(rèn)為“環(huán)境會(huì)計(jì)”一說較為貼切，而像“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”之類的稱謂欠妥。下面就三種說法作一些比較，以更有利于環(huán)境會(huì)計(jì)的正名。

1.環(huán)境和環(huán)境會(huì)計(jì)。我國頒布的《環(huán)境保護(hù)法》中指出，環(huán)境是指與人類生存和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。人——包括自然人和像企業(yè)這樣的法人，既從自然環(huán)境中受益，又同時(shí)由于各種各樣的活動(dòng)而作用于或者說影響著環(huán)境。我們是從企業(yè)的角度來研究會(huì)計(jì)問題的，因而考慮的只能是企業(yè)的行為對環(huán)境的影響。企業(yè)對環(huán)境的影響可以從兩個(gè)方面來看：一是對環(huán)境的不利影響即環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡；二是對環(huán)境的有利影響，至少是不損壞環(huán)境或?qū)Νh(huán)境污染予以治理從而恢復(fù)原來的環(huán)境質(zhì)量，即環(huán)境保護(hù)。企業(yè)會(huì)計(jì)如果要考慮企業(yè)行為對環(huán)境影響的話，它就必然會(huì)涉及到環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面。按照《會(huì)計(jì)百科詞典》收錄的詞條，環(huán)境會(huì)計(jì)是“從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)等單位的社會(huì)活動(dòng)對環(huán)境影響及管理情況的一項(xiàng)管理活動(dòng)”。我們使用“環(huán)境會(huì)計(jì)”一詞能夠全面和完整地包括這一新興會(huì)計(jì)分支的全部對象，較之后面兩種說法顯然更科學(xué)。

2.綠色和綠色會(huì)計(jì)。綠色本來表達(dá)的是一種顏色，也許是優(yōu)美的環(huán)境總是與綠色相聯(lián)系，因而人們偏愛綠色并愿意將其用來指代較高質(zhì)量的環(huán)境以及有益于環(huán)境的觀念、行動(dòng)和成果，諸如綠色主義、綠色浪潮、綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品等等。不過，這些都是形容式的說法。《現(xiàn)代會(huì)計(jì)百科辭典》中也收錄了綠色會(huì)計(jì)的詞條，認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)是“在為了交易和促進(jìn)公共福利，為了創(chuàng)造未來用途的財(cái)富以及保護(hù)資源時(shí)，根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例來核算、計(jì)量這些資源耗費(fèi)情況的管理活動(dòng)?！笨梢娪谩熬G色會(huì)計(jì)”替代“環(huán)境會(huì)計(jì)”的說法是不妥的，至少不是最佳選擇。

3.環(huán)保和環(huán)保會(huì)計(jì)。根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的精神，環(huán)境保護(hù)指的是“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害”。這是一個(gè)廣義的概念，包括防治和治理污染、保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。但是，包括企業(yè)在內(nèi)的自然人和法人對環(huán)境的影響是雙向的，既有環(huán)境保護(hù)也有環(huán)境污染。人們想要了解一個(gè)企業(yè)對環(huán)境的影響，不單單是了解其對環(huán)境有益的貢獻(xiàn)，也要了解它對環(huán)境的污染程度。會(huì)計(jì)對企業(yè)環(huán)境活動(dòng)及影響的考察與揭示自然要包括這兩個(gè)方面，否則信息的內(nèi)容和質(zhì)量就令人懷疑，從而導(dǎo)致信息是無用的。因此，只建立考察環(huán)境保護(hù)問題的環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)或者以環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)指代同時(shí)考察環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的環(huán)境會(huì)計(jì)都是不合理的?！碍h(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)”與“環(huán)境會(huì)計(jì)”兩者是不能通用的。

視點(diǎn)之三：環(huán)境會(huì)計(jì)的特征問題環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支，面臨著許多創(chuàng)新問題，具有區(qū)別于其他專業(yè)會(huì)計(jì)的一些特征。

1.生態(tài)資源的存量有限。生態(tài)資源的有限性決定了人類不能無限制地開采、破壞生態(tài)資源；對已被過度耗費(fèi)的存量資源要進(jìn)行不斷的補(bǔ)償。有限性還決定了要用一定的方法對生態(tài)資源的存量、流量進(jìn)行測算、計(jì)量、評估、對比等。

2.生態(tài)資源的權(quán)益社會(huì)化。生態(tài)環(huán)境資源應(yīng)當(dāng)看成是整個(gè)社會(huì)的權(quán)益，而不僅是所在地的權(quán)益，這是由生態(tài)資源的特點(diǎn)所定的：任何生態(tài)資源都既對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生影響又對全局產(chǎn)生影響。如江河上游的森林狀況影響下游的水流量、內(nèi)蒙的草場退化造成北京的沙塵暴等，使對生態(tài)資源開采的影響、生態(tài)成本的補(bǔ)償、生態(tài)收益的確認(rèn)都大大超過了地理屬性的范圍，從而使環(huán)境會(huì)計(jì)的空間范圍大大擴(kuò)展，并呈現(xiàn)出宏觀會(huì)計(jì)的顯著特點(diǎn)。摘要：本文從環(huán)境的中，歸納了會(huì)計(jì)與環(huán)境、環(huán)境會(huì)計(jì)命名的選擇、環(huán)境會(huì)計(jì)的特征、環(huán)境會(huì)計(jì)的支持系統(tǒng)、環(huán)境會(huì)計(jì)三項(xiàng)指標(biāo)的確定等若干有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的新視點(diǎn)，展示了環(huán)境會(huì)計(jì)廣闊的前景。

人類在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，對環(huán)境資源慣用粗放式、掠奪式的手段進(jìn)行開采，致使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，威脅著人類的生存與發(fā)展。聯(lián)合國于1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展首腦會(huì)議，就、及環(huán)境一體化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí)。，各國都采取了保護(hù)自然，改善環(huán)境的舉措，和綠色運(yùn)動(dòng)正朝著與可持續(xù)發(fā)展這個(gè)重要理念一致的方向運(yùn)行，與綠色浪潮相關(guān)的會(huì)計(jì)——環(huán)境會(huì)計(jì)也已成為會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

視點(diǎn)之一：會(huì)計(jì)與自然環(huán)境的關(guān)系問題自然環(huán)境包括地理位置、氣候、地形、各種自然資源，它是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。人類本身就是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，自然環(huán)境對人類的生存及任何人類活動(dòng)有著直接和間接的。會(huì)計(jì)作為人類對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理活動(dòng)，必須從人類全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和整個(gè)生態(tài)環(huán)境的大視角出發(fā)，而不能將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅僅局限在沒有生態(tài)的環(huán)境之中。會(huì)計(jì)核算要更多更切合實(shí)際地考慮人類所處的自然環(huán)境和生活環(huán)境中與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種相關(guān)因素。

1.自然環(huán)境為生產(chǎn)經(jīng)營提供原材料，成為會(huì)計(jì)核算的重要。實(shí)際上，一切對人類有用的物質(zhì)財(cái)富，其初始形態(tài)皆源于自然。自然界蘊(yùn)藏的自然資源的種類，從一定意義上決定了一個(gè)國家或區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營的對象，從而影響會(huì)計(jì)核算反映的內(nèi)容。特別是一些典型的依靠自然資源建立其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以獲得就業(yè)和收入的國家和地區(qū)，其會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容與工業(yè)原料的開發(fā)利用密切相關(guān)。

2.自然環(huán)境制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，成為影響會(huì)計(jì)發(fā)展的重要因素。由于人類生存的區(qū)域通過、戰(zhàn)爭等方式，由國家政府已基本固定下來，有了疆域領(lǐng)土的概念，因而一國或地區(qū)自然資源的豐厚程度，很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和會(huì)計(jì)發(fā)展水平。如為農(nóng)業(yè)國家，則農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)得以發(fā)展；如是工業(yè)發(fā)達(dá)國家，則必然要求為之服務(wù)的會(huì)計(jì)有較高的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，則經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類多，數(shù)量大，人們對會(huì)計(jì)信息需求強(qiáng)，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)發(fā)展，并發(fā)揮舉足輕重的作用。

3.自然資源的稀缺程度，促進(jìn)了成本、管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。自然資源并不都是取之不盡，用之不竭的。隨著的發(fā)展與，人類對自然資源廣泛利用，加之人口的激增，需求增加，使得自然資源日益顯得不足，由此導(dǎo)致人類充分利用有限的資源，講求經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)越來越強(qiáng)烈。會(huì)計(jì)作為衡量經(jīng)濟(jì)效果的手段，反映資源配置結(jié)果的工具，對資源的核算和管理起著不可替代的作用。成本、管理會(huì)計(jì)正是在這樣的狀況下應(yīng)運(yùn)而生，并具有廣泛的施展空間。

4.自然環(huán)境的變遷，引起會(huì)計(jì)與實(shí)務(wù)的變化。自然環(huán)境的狀況，會(huì)影響企業(yè)存貨的保存、設(shè)備的物理性能、生產(chǎn)資料的自然損耗，都會(huì)直接或間接地在會(huì)計(jì)上得到反映。此外，由于企業(yè)生產(chǎn)對社會(huì)環(huán)境的破壞和影響，相應(yīng)地提出了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求，從而新的會(huì)計(jì)分支——社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)出現(xiàn)，環(huán)境會(huì)計(jì)得以重視和展開。

視點(diǎn)之二：環(huán)境會(huì)計(jì)命名的選擇問題我國會(huì)計(jì)界對有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的術(shù)語有三種說法：“環(huán)境會(huì)計(jì)”、“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”。究竟哪一種說法最恰當(dāng)？從專業(yè)術(shù)語的、嚴(yán)謹(jǐn)上要求，筆者認(rèn)為“環(huán)境會(huì)計(jì)”一說較為貼切，而像“綠色會(huì)計(jì)”、“環(huán)保會(huì)計(jì)”之類的稱謂欠妥。下面就三種說法作一些比較，以更有利于環(huán)境會(huì)計(jì)的正名。

1.環(huán)境和環(huán)境會(huì)計(jì)。我國頒布的《環(huán)境保護(hù)法》中指出，環(huán)境是指與人類生存和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。人——包括自然人和像企業(yè)這樣的法人，既從自然環(huán)境中受益，又同時(shí)由于各種各樣的活動(dòng)而作用于或者說影響著環(huán)境。我們是從企業(yè)的角度來研究會(huì)計(jì)問題的，因而考慮的只能是企業(yè)的行為對環(huán)境的影響。企業(yè)對環(huán)境的影響可以從兩個(gè)方面來看：一是對環(huán)境的不利影響即環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡；二是對環(huán)境的有利影響，至少是不損壞環(huán)境或?qū)Νh(huán)境污染予以治理從而恢復(fù)原來的環(huán)境質(zhì)量，即環(huán)境保護(hù)。企業(yè)會(huì)計(jì)如果要考慮企業(yè)行為對環(huán)境影響的話，它就必然會(huì)涉及到環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面。按照《會(huì)計(jì)百科詞典》收錄的詞條，環(huán)境會(huì)計(jì)是“從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)等單位的社會(huì)活動(dòng)對環(huán)境影響及管理情況的一項(xiàng)管理活動(dòng)”。我們使用“環(huán)境會(huì)計(jì)”一詞能夠全面和完整地包括這一新興會(huì)計(jì)分支的全部對象，較之后面兩種說法顯然更科學(xué)。

2.綠色和綠色會(huì)計(jì)。綠色本來表達(dá)的是一種顏色，也許是優(yōu)美的環(huán)境總是與綠色相聯(lián)系，因而人們偏愛綠色并愿意將其用來指代較高質(zhì)量的環(huán)境以及有益于環(huán)境的觀念、行動(dòng)和成果，諸如綠色主義、綠色浪潮、綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品等等。不過，這些都是形容式的說法。《現(xiàn)代會(huì)計(jì)百科辭典》中也收錄了綠色會(huì)計(jì)的詞條，認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)是“在為了交易和促進(jìn)公共福利，為了創(chuàng)造未來用途的財(cái)富以及保護(hù)資源時(shí)，根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例來核算、計(jì)量這些資源耗費(fèi)情況的管理活動(dòng)?！笨梢娪谩熬G色會(huì)計(jì)”替代“環(huán)境會(huì)計(jì)”的說法是不妥的，至少不是最佳選擇。

3.環(huán)保和環(huán)保會(huì)計(jì)。根據(jù)我國《環(huán)境保護(hù)法》的精神，環(huán)境保護(hù)指的是“保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害”。這是一個(gè)廣義的概念，包括防治和治理污染、保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。但是，包括企業(yè)在內(nèi)的自然人和法人對環(huán)境的影響是雙向的，既有環(huán)境保護(hù)也有環(huán)境污染。人們想要了解一個(gè)企業(yè)對環(huán)境的影響，不單單是了解其對環(huán)境有益的貢獻(xiàn)，也要了解它對環(huán)境的污染程度。會(huì)計(jì)對企業(yè)環(huán)境活動(dòng)及影響的考察與揭示自然要包括這兩個(gè)方面，否則信息的內(nèi)容和質(zhì)量就令人懷疑，從而導(dǎo)致信息是無用的。因此，只建立考察環(huán)境保護(hù)問題的環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)或者以環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)指代同時(shí)考察環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的環(huán)境會(huì)計(jì)都是不合理的。“環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)”與“環(huán)境會(huì)計(jì)”兩者是不能通用的。

視點(diǎn)之三：環(huán)境會(huì)計(jì)的特征問題環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支，面臨著許多創(chuàng)新問題，具有區(qū)別于其他專業(yè)會(huì)計(jì)的一些特征。

1.生態(tài)資源的存量有限。生態(tài)資源的有限性決定了人類不能無限制地開采、破壞生態(tài)資源；對已被過度耗費(fèi)的存量資源要進(jìn)行不斷的補(bǔ)償。有限性還決定了要用一定的方法對生態(tài)資源的存量、流量進(jìn)行測算、計(jì)量、評估、對比等。

2.生態(tài)資源的權(quán)益社會(huì)化。生態(tài)環(huán)境資源應(yīng)當(dāng)看成是整個(gè)社會(huì)的權(quán)益，而不僅是所在地的權(quán)益，這是由生態(tài)資源的特點(diǎn)所定的：任何生態(tài)資源都既對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生影響又對全局產(chǎn)生影響。如江河上游的森林狀況影響下游的水流量、內(nèi)蒙的草場退化造成北京的沙塵暴等，使對生態(tài)資源開采的影響、生態(tài)成本的補(bǔ)償、生態(tài)收益的確認(rèn)都大大超過了地理屬性的范圍，從而使環(huán)境會(huì)計(jì)的空間范圍大大擴(kuò)展，并呈現(xiàn)出宏觀會(huì)計(jì)的顯著特點(diǎn)。

3.效益相關(guān)性。生態(tài)環(huán)境是人類生存和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以存在的基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境使人類社會(huì)和人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展并產(chǎn)生良好的效益。但由于其生態(tài)效益與賴以存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益的普遍聯(lián)系性和不可剝離性，從而導(dǎo)致雖認(rèn)識(shí)到它的存在卻很難單獨(dú)確切地計(jì)量它，因而其生態(tài)收益不能靠單個(gè)市場交易確認(rèn)，而要靠建立起多個(gè)生態(tài)資源變動(dòng)與效益相關(guān)性的模型，通過大規(guī)模、多指標(biāo)、多時(shí)點(diǎn)的測定、評估、比較、計(jì)量并通過全國財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制的建立來實(shí)現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上形成生態(tài)建設(shè)和環(huán)境會(huì)計(jì)持續(xù)運(yùn)作模式。

4.復(fù)合計(jì)量。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)采用貨幣作為計(jì)量單位，一切會(huì)計(jì)要素都以貨幣進(jìn)行計(jì)量，環(huán)境會(huì)計(jì)卻不能只用貨幣作計(jì)量單位。反映一個(gè)流域的生態(tài)資源狀況，如：森林覆蓋率、林地規(guī)模、等級(jí)；草場質(zhì)量、水土涵養(yǎng)量以及空氣質(zhì)量的改善度；水資源的含沙量、充足度；沙塵暴強(qiáng)度、頻率等，一是很難用貨幣計(jì)量，二是用貨幣計(jì)量反而不能說明問題。但在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付量上、對生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目投資上，卻不能不用貨幣計(jì)量。困難的是如何把這兩種計(jì)量統(tǒng)一在環(huán)境會(huì)計(jì)的核算體系里，如何使兩者在需要時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。上述環(huán)境會(huì)計(jì)的四大特征，相互關(guān)聯(lián)，形成體系。第一個(gè)為其奠定了存在基礎(chǔ)，第二個(gè)界定其空間范圍，第三個(gè)保證其持續(xù)運(yùn)作，第四個(gè)指出其計(jì)量特征。

視點(diǎn)之四：建立環(huán)境會(huì)計(jì)的支持系統(tǒng)問題構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)不僅具有來自于多方面的現(xiàn)實(shí)要求，同時(shí)也必須建立對環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法起著支撐或指導(dǎo)作用的運(yùn)作體系。

1、建立起以生態(tài)資源、生態(tài)效益、生態(tài)成本及生態(tài)資源變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益變動(dòng)相關(guān)性的評估指標(biāo)體系和測定模型體系。鑒于資源循環(huán)過程的雙重性，它應(yīng)當(dāng)包括資源生態(tài)循環(huán)效益考核和資源經(jīng)濟(jì)循環(huán)效益考核兩大部分，必須設(shè)計(jì)相應(yīng)的測評指標(biāo)體系，界定其基本構(gòu)成要素，確定各因素?cái)?shù)據(jù)資料的有效來源和確定考核的時(shí)間間隔等。如，一公頃一定品種、一定高度、一定直徑、一定密度、一定年限的林地對水的涵養(yǎng)力、土的保持力、造氧度、對廢氣的吸納力到底能值301多少價(jià)值；湖泊污染不僅有恢復(fù)其清潔的代價(jià)，而且有對居住地宜人環(huán)境被毀壞的代價(jià)等等。這些環(huán)境資源以及對其損害程度，如何轉(zhuǎn)變成為反映企業(yè)盈虧的核算，需要靠生態(tài)科學(xué)家與會(huì)計(jì)學(xué)家、生態(tài)資源評估師、工程師協(xié)同解決。

2、建立起全國財(cái)政補(bǔ)償體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，以作為環(huán)境會(huì)計(jì)的運(yùn)行支持系統(tǒng)。環(huán)境資源是社會(huì)的公共品，理應(yīng)由國家進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)。國家維護(hù)生態(tài)資源的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的來源：一是對生態(tài)資源的直接耗費(fèi)者收取生態(tài)資源耗用稅；二是對生態(tài)資源的受益者收取生態(tài)資源維護(hù)費(fèi)等。而對于生態(tài)資源所在地農(nóng)戶則要為其創(chuàng)造新的生存手段，變靠開采資源謀生為靠建設(shè)生態(tài)謀生。

3、建立起環(huán)境會(huì)計(jì)及其信息披露的準(zhǔn)則體系，以規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)行為。實(shí)踐已經(jīng)表明，我國的會(huì)計(jì)和信息披露規(guī)則只能是由政府制定，在環(huán)境會(huì)計(jì)問題上也不例外。為了保證環(huán)境會(huì)計(jì)真正能夠在實(shí)踐中得以推行，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須考慮制定環(huán)境會(huì)計(jì)及其信息披露準(zhǔn)則體系。鑒于環(huán)境會(huì)計(jì)或有項(xiàng)目的多樣性，建議制定單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)或有事項(xiàng)的具體準(zhǔn)則；又鑒于環(huán)境問題財(cái)務(wù)影響的復(fù)雜性和內(nèi)容的多樣性，另外應(yīng)制定一個(gè)專門解決環(huán)境問題財(cái)務(wù)影響的具體準(zhǔn)則。

視點(diǎn)之五：環(huán)境會(huì)計(jì)三項(xiàng)指標(biāo)確定方法問題

1、生態(tài)成本評估的“盤存計(jì)耗法”。先對某地、某一時(shí)點(diǎn)人們認(rèn)可的生態(tài)環(huán)境狀況下的生態(tài)資源存量進(jìn)行全面的多方位的評估，并作為該區(qū)域或流域的生態(tài)資產(chǎn)和社會(huì)權(quán)益同時(shí)記入生態(tài)資產(chǎn)和社會(huì)權(quán)益帳戶；再對現(xiàn)已破壞的資源狀況進(jìn)行估價(jià)、確認(rèn)其現(xiàn)存的存量價(jià)值，并記入該區(qū)域或流域現(xiàn)在擁有的生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)權(quán)益。將以上兩者相減，其差額就是被破壞所損失的價(jià)值，這也正是應(yīng)對其進(jìn)行補(bǔ)償重置成本補(bǔ)償量價(jià)值。以此可以確定以多少財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來進(jìn)行生態(tài)成本的補(bǔ)償和以何種方式進(jìn)行補(bǔ)償。