社會治理的核心精品(七篇)

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篇(1)

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值觀；思想政治理論課改革；大學(xué)生價值觀教育

進(jìn)入新世紀(jì)以來，高校思想政治理論課教學(xué)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，特別是隨著時代的變遷，大學(xué)使命、高等教育價值、大學(xué)生自身情況都發(fā)生了前所未有的變化，許多以前的思想政治理論課教學(xué)在時代面前逐漸變得失去效力。當(dāng)前，思想政治理論課教學(xué)改革的主題就是如何提高思想政治教育的實效性難題。與其他專業(yè)課相比，高校思想政治理論課教學(xué)受社會環(huán)境的影響比較大，也使高校思想政治理論課教學(xué)越來越體現(xiàn)出多變性和開放性等特征。新時期，我們必須掌握把社會主義核心價值觀教育貫穿于思想政治理論課教學(xué)的全過程特點，使思想政治理論課教學(xué)改革及時、切實。只有做到“與時俱進(jìn)”，才能使思想政治理論課教學(xué)的實效性大大提高。

一、堅持社會主義核心價值觀為思想政治理論課教學(xué)提供目標(biāo)方向

堅持以為指導(dǎo)的社會主義核心價值觀能夠為思想政治理論課教學(xué)改革提供正確的目標(biāo)性理念，有利于我們堅持正確方向。2014年5月4日，在北大考察時強調(diào)“核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求，是最持久、最深層的力量。廣大青年要從現(xiàn)在做起，從自己做起，勤學(xué)、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會去，努力在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中創(chuàng)造自己的精彩人生?！鄙鐣髁x核心價值體系的基本內(nèi)容與高校思想政治理論課教學(xué)中的理想信念教育和基本價值觀念教育具有高度重合性。思想政治理論課教學(xué)中的思想道德教育在某種意義上又被稱為“價值觀教育”，教育的主要目的也是通過價值觀教育來引導(dǎo)學(xué)生的價值理念和行為規(guī)范。價值觀教育具有特殊性，它不僅是向?qū)W生灌輸和講解一系列價值規(guī)范和價值準(zhǔn)則，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的價值判斷能力以及促進(jìn)理想人格的健康成長。當(dāng)代高校思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容既要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，又要用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚?？梢哉f，社會主義核心價值體系教育既是當(dāng)代高校思想政治理論課教學(xué)的重要組成部分和指導(dǎo)理念，又是思想政治教育工作的理想價值目標(biāo)。用社會主義核心價值觀體系教育當(dāng)代大學(xué)生有利于培養(yǎng)科學(xué)的人生理想信念，有助于完善他們的道德責(zé)任意識，也有助于使學(xué)生的價值理念與國家民族理想信念相統(tǒng)一。大學(xué)生的價值理想信念教育要堅持正確的政治立場就必須堅定社會主義核心價值理念，逐步強化社會主義核心價值理念在大學(xué)生行為中的導(dǎo)向作用，也要不斷增強大學(xué)生對社會主義核心價值觀的認(rèn)同感。培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的道德責(zé)任感是社會主義核心價值體系的價值理念要求，因為大學(xué)生的道德責(zé)任感培養(yǎng)對于社會利益和公共價值目標(biāo)的最終實現(xiàn)具有重要意義。大學(xué)生不僅是未來社會主義的建設(shè)者，也是社會主義價值理念的引領(lǐng)者，他們的一言一行對整個社會的價值觀建設(shè)都具有重要影響。社會主義核心價值體系是以為指導(dǎo)的最新理論成果，并體現(xiàn)了科學(xué)性與人文性的高度統(tǒng)一，也是我們進(jìn)行思想政治教育的重要思想武器。高校思想政治教育是推廣和普及社會主義核心價值體系的重要舞臺，各高校思想政治教育工作也要以此為契機，充分發(fā)揮先進(jìn)性價值理念在高校思想政治理論課教學(xué)改革中的引領(lǐng)作用。

二、堅持社會主義核心價值觀使思想政治理論課教學(xué)立足實踐

堅持為指導(dǎo)的社會主義核心價值觀教育能夠使高校思想政治理論課教學(xué)改革更加立足實踐教學(xué)，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)原則與人本原則的有機統(tǒng)一。社會主義核心價值體系不是抽象的理論和是立足于現(xiàn)實的思想，因此在高校思想政治理論課教學(xué)實踐中必須做到指導(dǎo)性和具體性的統(tǒng)一。不僅要做到理論研究的系統(tǒng)性，更要注重核心價值觀的具體性闡發(fā)、推廣乃至具體應(yīng)用。目前來看，社會主義核心價值體系還沒有真正系統(tǒng)化，有些內(nèi)容還有待進(jìn)一步深化論證。對大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價值觀教育很有必要，這不僅是抵御西方意識形態(tài)入侵的需要，也是促進(jìn)學(xué)生全面健康自由發(fā)展的需要。社會價值觀念的多元化和自由化容易使學(xué)生形成價值虛無主義，思想混亂不利于社會的穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，大學(xué)生的理想信念時常搖擺，意志力也不堅定，政治信仰迷茫的問題比較突出。因此，必須對在思想政治理論課教學(xué)中對大學(xué)生進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，用社會主義核心價值觀武裝領(lǐng)導(dǎo)思想政治教育陣地，這也是體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)教育的必要手段。社會主義核心價值體系只有具體化和現(xiàn)實化才能在學(xué)生的思想政治理論課教學(xué)中產(chǎn)生指導(dǎo)性意義，因此有必要通過社會實踐和愛國主義教育等具體手段把社會主義核心價值理念轉(zhuǎn)化為自覺的日常行為意識。西方價值觀的滲透主要體現(xiàn)在實踐教學(xué)領(lǐng)域，體現(xiàn)了非強制性特點。價值觀教育不僅要提高學(xué)生的理性價值判斷能力，更要培養(yǎng)他們的道德情感和道德實踐能力，使他們真正成為價值觀的主體。因此，今后的思想政治理論課教學(xué)不僅要發(fā)揮傳統(tǒng)課堂的講授作用更要注重向?qū)嵺`教學(xué)領(lǐng)域滲透，充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引導(dǎo)作用有利于他們在日常實踐中形成良好的道德自律性和自覺性。

三、堅持社會主義核心價值觀為思想政治理論課教學(xué)提供思想保障

堅持社會主義核心價值觀教育能夠為推進(jìn)高校思想政治理論課教學(xué)改革、提高高校思想政治理論課教學(xué)效率提供思想保障，有利于我們堅定理想信念。社會主義核心價值體系教育對于統(tǒng)一各種社會價值理念具有重要意義，也使高校師生能夠形成比較明確的理性價值目標(biāo)和堅定的社會主義理想信念。在高校思想政治理論課教學(xué)中宣傳社會主義共同理想有利于增強學(xué)生的社會責(zé)任感和凝聚力，能為思想政治教育工作的順利開展提供目標(biāo)保障。社會主義核心價值體系體現(xiàn)了以人為本思想，能夠促使思想政治教育工作傳統(tǒng)觀念變革，進(jìn)而把思想政治教育的宗旨放在學(xué)生的全面發(fā)展上面。共同理想信念有利于凝聚學(xué)校、社會、家庭力量全力合作，共同推進(jìn)學(xué)生道德教育的發(fā)展。體現(xiàn)時代精神的社會主義價值體系教育不但能促進(jìn)教育理念的現(xiàn)實變革，也為高校思想政治理論課教學(xué)發(fā)展提供了創(chuàng)新精神和科技支撐。社會主義榮辱觀對規(guī)范學(xué)生的日常行為具有重要的現(xiàn)實意義，為學(xué)校思想政治教育的具體化提供了基本道德規(guī)范，也有利于形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。以人為本思想有利于改變以往不對等的師生關(guān)系，使對話意識和平等觀念在新時期思想政治教育變革中成為主流觀念。發(fā)揮社會主義核心價值體系教育的方向引領(lǐng)作用須要高校思想政治教育體系內(nèi)在要素的積極參與和配合，構(gòu)建一套具有普遍性的符合社會發(fā)展要求的運行機制。目前，思想政治教育機制實效性不強主要由思想觀念更新速度慢以及教育方式、方法的落后造成的。只有在思想政治教育改革中貫徹社會主義核心價值體系的引領(lǐng)作用，才能有效根除道德教育改造中存在的各類阻力并有效解決各類難題，使大學(xué)生思想政治教育機制變革少走彎路。

四、堅持社會主義核心價值觀教育與教書育人相結(jié)合的機制

堅持社會主義核心價值觀教育與教書育人相結(jié)合的機制，應(yīng)從改變以往的單純的說教和固定的教學(xué)方式，強調(diào)對話互動與活動滲透入手。首先，使課堂內(nèi)容豐富化。“任何課程所采用的教學(xué)模式都不應(yīng)該是主觀隨意的選擇，而應(yīng)該與教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、受教育對象等要素相契合。高校思想政治理論課教學(xué)在性質(zhì)上歸根結(jié)底是一種世界觀、人生觀、價值觀的教育?！盵1]（P.96）大學(xué)生思想政治課堂教學(xué)內(nèi)容不僅包括基本原理、中國特色社會主義理論、近現(xiàn)代史、法律常識等，還應(yīng)包括傳統(tǒng)道德倫理教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、心理咨詢等。不僅要包括知識性教育，還應(yīng)包括先進(jìn)事跡宣傳與感化教育、誠信理念教育、感恩教育、人際關(guān)系能力培養(yǎng)等。其次，在教學(xué)方式上要體現(xiàn)靈活性和多元化。在講授基本原理教學(xué)的基礎(chǔ)上探索多種教學(xué)方式，比如開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育課堂、討論式教學(xué)、主題報告式教學(xué)、提問答疑式教學(xué)、分組討論論辯式教學(xué)等等?？梢云刚堉麑＜覍W(xué)者、知名社會人物、先進(jìn)模范代表等進(jìn)入課堂做報告甚至與大學(xué)生進(jìn)行有效溝通互動等。第三，更加注重社會實踐活動在思想政治教育中的作用，實現(xiàn)道德認(rèn)知與道德實踐的相互統(tǒng)一。不斷探索和拓展社會實踐的新模式，使社會實踐活動體現(xiàn)趣味性、知識性、能力性、道德性的統(tǒng)一。深刻挖掘社會實踐的道德感染力和滲透性，“應(yīng)挖掘滲透式教育方法的功能性，變‘說教’式教育為‘感化’式教育?！盵2]（P.84）因此，開展社會實踐活動重點是要培養(yǎng)學(xué)生的道德主體意識，并通過情景和實踐感染逐步滲透為學(xué)生的道德主體結(jié)構(gòu)?！耙仓挥薪鉀Q了學(xué)生思想實際中的問題，學(xué)生們才能夠接受我們所進(jìn)行的規(guī)范教育和主流價值觀念體系教育等社會要求的內(nèi)容。否則就會使思想政治教育失去針對性、失去本質(zhì)。就必然會走‘科學(xué)式’、‘版塊式’、‘拼盤式’的道路，就不會形成自己獨立的體系?！盵3]（P.57）

總之，以為指導(dǎo)的社會主義核心價值觀教育為高校思想政治理論課教學(xué)改革提供了理論支撐、思想指導(dǎo)，也在價值觀念上提出了科學(xué)的、以人為本的新理念。在承認(rèn)社會價值觀念多樣化的同時，為新時期思想政治教育改革提供了明確而又統(tǒng)一的中國特色主流價值理念和發(fā)展目標(biāo)。大學(xué)生思想政治教育機制變革必須堅持社會主義的基本前提，在凝聚力量和統(tǒng)一思想中實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和每一個人的全面自由發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡新峰，李威娜.以研究式教學(xué)加強大學(xué)生對社會 主義核心價值體系的認(rèn)同[J].思想理論教育導(dǎo)刊， 2012，（3）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高校;社會主義核心價值體系;教育;課堂

黨的十指出“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向”，強調(diào)要求“深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育”……并明確提出“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值體系”[1]。培育和踐行社會主義核心價值觀，首先需要加強社會主義核心價值體系和核心價值觀的學(xué)習(xí)、教育工作。高校是社會主義核心價值體系教育的重要陣地，大學(xué)生是祖國的未來和民族的希望，他們正處在世界觀、人生觀、價值觀形成和確立的重要時期，對他們來說抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成非常重要。正向所說的，“這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好”[2]。因此，加強高校社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)、教育事關(guān)社會主義事業(yè)的未來和成敗、是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，具有重要的現(xiàn)實意義。

切實做好高校社會主義核心價值體系教育工作，必須積極探索高校社會主義核心價值體系教育的有效路徑，切實抓住思想政治理論課、社會實踐和網(wǎng)絡(luò)媒體三大課堂，整合各種資源力量、努力形成教育合力，真正促進(jìn)大學(xué)生的健康成長。

一、思想政治理論課是高校社會主義核心價值體系教育的主課堂

高校思想政治理論課對于提升大學(xué)生政治素質(zhì)、促進(jìn)大學(xué)生健康成長成才發(fā)揮著重要的作用。高校開展高校社會主義核心價值體系教育工作，首要的是在大學(xué)生中開展社會主義核心價值體系內(nèi)容和精髓的學(xué)習(xí)、教育工作，而這必須主要依靠高校的思想政治理論課來完成。因此，思想政治理論課是高校社會主義核心價值體系教育的主要課堂。

高校社會主義核心價值體系教育中充分發(fā)揮思想政治理論課育人主課堂的作用，必須從以下三方面著手：

首先，必須加強思想政治教育隊伍建設(shè)。高校讓大學(xué)生學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系、教育大學(xué)生樹立核心價值觀，高校教師尤其是思想政治理論課教師必須先要學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系、樹立核心價值觀。這支隊伍政治素質(zhì)的高低、業(yè)務(wù)水平的好壞、教育能力的強弱，直接影響和決定著教育工作的成效。因此，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精干的思想政治教育隊伍是開展高校社會主義核心價值體系教育的基礎(chǔ)。

其次，必須改革高校思想政治理論課教學(xué)，把社會主義核心價值體系的內(nèi)容有機融入高校思想政治教學(xué)之中。高校思想政治理論課要逐步實現(xiàn)社會主義核心價值體系由教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)換，堅持“三個倡導(dǎo)”，結(jié)合理想信念、愛國主義和社會主義榮辱觀等教育，真正推動社會主義核心價值體系“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。

第三，必須創(chuàng)新教育教學(xué)方法。隨著社會發(fā)展和人們思想活動的變化，傳統(tǒng)“說教”的教育方法、硬性“灌輸”的教育方式，已不能適應(yīng)時展的需要，必須要對教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，增強教育教學(xué)的實效性和吸引力。如南京師范大學(xué)探索課堂講授和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)改革，在教學(xué)方法、教學(xué)載體、教學(xué)空間、教學(xué)評價等方面進(jìn)行創(chuàng)新，在思想政治理論教學(xué)的過程中提高社會主義核心價值體系教育的實效性，真正做到“教育、教人、教心、教行”。

二、社會實踐是高校社會主義核心價值體系教育的第二課堂

相對于思想政治理論課堂教育，社會實踐活動則是讓大學(xué)生體驗、理解和踐行社會主義核心價值體系的重要途徑和有效載體。培育和踐行社會主義核心價值體系最終必須要落實在實踐中，社會實踐是高校社會主義核心價值體系教育的第二課堂和重要抓手。通過社會實踐，大學(xué)生耳聞目睹、親自感受、親身經(jīng)歷并受到潛移默化的教育和影響，提高了他們認(rèn)識社會、了解社會和運用理論科學(xué)分析社會現(xiàn)實問題的能力;有助于堅定理想信念、形成思想共識，堅定對社會主義核心價值體系的理解和認(rèn)同。

篇(3)

關(guān)鍵詞：高職院校；內(nèi)部治理；制度建設(shè)；文化塑造

作者簡介：姚貴平（1975-），男，重慶人，北京師范大學(xué)出版社副編審，高等教育與職業(yè)教育分社主編，研究方向為職業(yè)教育、編輯出版。

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）28-0035-04

高職院校內(nèi)部治理是在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的前提下，圍繞校內(nèi)各利益相關(guān)者責(zé)、權(quán)、利配置進(jìn)行的制度設(shè)計，以及日常運行及問題解決中系列管理行為的總和。在高職教育從規(guī)模擴(kuò)大向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的背景下，質(zhì)量提升、制度創(chuàng)新和文化建設(shè)已成為高職教育發(fā)展的主旋律。制度及運行機制是高職院校內(nèi)部治理的顯性結(jié)構(gòu)，文化價值是制度建設(shè)的靈魂。當(dāng)前高職院校內(nèi)部治理集中在制度建設(shè)的同時必須重視文化塑造，通過以文化引領(lǐng)的制度建設(shè)為突破口，不斷完善治理體系并提升治理能力，進(jìn)而實現(xiàn)治理的優(yōu)化和自主。

一、高職院校內(nèi)部治理中制度與文化的意義及關(guān)系

（一）制度是高職院校內(nèi)部治理的關(guān)鍵

制度是治理的核心，當(dāng)前推進(jìn)治理的現(xiàn)代化實質(zhì)是制度及其運行機制的現(xiàn)代化。制度是一個綜合性概念，即制度不僅是行動的共識、規(guī)則，還是相對穩(wěn)定的行為方式和結(jié)構(gòu)狀態(tài)，是由組織、信念、規(guī)則等構(gòu)成的系統(tǒng)。制度不僅是分領(lǐng)域的，也是分層次的，制度研究一般分為正式制度和非正式制度。正式制度包括政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和契約，以及由這一系列規(guī)則構(gòu)成一種等級結(jié)構(gòu)，從憲法到成文法到不成文法，到特殊的細(xì)則，最后到個別契約，它們共同約束著人們的行為[1]。非正式制度是社會共同認(rèn)可的、不成文的行為規(guī)范，主要包括價值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)等因素，在正式制度無法定義的場合規(guī)范著人們的行為[2]。狹義上的制度主要是指正式制度，即行為選擇的規(guī)則，合目的性的組織及行為方式。高職院校作為獨特的社會細(xì)胞，在“管辦評”分離的宏觀政策體制和建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的背景下，要形成“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代職業(yè)院校制度，必須從建設(shè)正式制度和非正式制度兩個層面著手完善治理體系，協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的矛盾和沖突，實現(xiàn)多方利益共贏，同時減少運行成本，提高辦學(xué)效益。

（二）文化是高職院校內(nèi)部治理的靈魂

文化是學(xué)校的靈魂，直接制約著治理的價值取向、發(fā)展方向、執(zhí)行力度和效果評價。泰勒《原始文化》一書中所說：“文化乃是包括知識、信仰、道德、法律、習(xí)慣以及其他人類作為社會成員而獲得的種種能力習(xí)性在內(nèi)的一種復(fù)合整體[3]。高職院校的文化是全體師生及合作企業(yè)、機構(gòu)等在育人實踐中積淀和創(chuàng)造的總體文明樣態(tài)，既包括全體成員所認(rèn)同和遵循的價值觀念、行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度及行為方式等精神文化，也包括教學(xué)設(shè)施、環(huán)境條件等物質(zhì)文化。從狹義上講，高職院校文化主要是指精神文化，即強調(diào)高職院校獨特的價值取向、辦學(xué)追求、教育理念以及育人群體的心理意識、態(tài)度習(xí)慣、行為模式等。高職院校文化具有其自身的特殊性，既有教育文化與企業(yè)文化共融的校企文化，也包括教育文化與社會文化互動的校社文化，其基本命題體現(xiàn)在：職業(yè)性與社會性、職業(yè)素質(zhì)與人文素質(zhì)、技術(shù)與人文、工具理性與價值理性[4]。高職院校文化的塑造，就是通過全體成員認(rèn)同和遵循的核心價值來實現(xiàn)精神和行動的引導(dǎo)，為實現(xiàn)育人價值，增強辦學(xué)活力，創(chuàng)造人與人、人與自然、人與社會的和諧為其提供更多的可能性。

（三）高職院校內(nèi)部治理中制度與文化的關(guān)系

從制度與文化的內(nèi)涵、外延看，文化是一個更廣泛的概念，本身包含制度；但由于不同的分類標(biāo)準(zhǔn)和語境，二者有相互包含或交叉的地方。如狹義的文化主要是指廣義的非正式制度，而狹義的制度主要是廣義文化中的制度文化，但狹義上的制度和文化各有側(cè)重，即分別突出行為規(guī)則和精神價值，本文探討的高職院校內(nèi)部治理中的制度和文化就是指狹義上的。當(dāng)前高職院校治理的實質(zhì)就是探究優(yōu)質(zhì)院校創(chuàng)建的過程[5]：在觀念層面，真正確立辦學(xué)的價值追求和關(guān)注師生的實際發(fā)展；在制度層面，依靠民主參與建立適合本校發(fā)展的制度體系和運行機制；在行動層面，建立多個利益相關(guān)者之間的合作伙伴關(guān)系；在監(jiān)督層面，保障不同主體能為學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供建設(shè)性意見?？梢姡呗氃盒Ｖ卫硎且粋€包含價值、理念、制度、行動的系統(tǒng)及其該系統(tǒng)有效運行并持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新的過程。治理視角下的制度與文化，制度是架構(gòu)，文化是靈魂；制度主要是治理中的規(guī)則及行為關(guān)系，文化主要是治理中的價值和精神風(fēng)貌。制度的設(shè)計、完善、實施和評價，需要有明確的價值指向和具有共同信念的主體來行動；而良好的制度體系和有效的治理，是學(xué)校文化塑造的基本載體和有效保障。院校文化與院校治理密不可分，大W治理能力現(xiàn)代化，首先需要解決的主要是文化重塑的問題，即完成大學(xué)文化（物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化等）從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)化和揚棄過程。[5]另一方面，就院校內(nèi)部治理本身的發(fā)展而言，也有一個由制度導(dǎo)向慣性，由慣性成為自然，最終實現(xiàn)自主性文化治理的過程，某種程度上可以說治理始于文化，并最終回歸文化。

二、高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化：制度建設(shè)與文化塑造并重

（一）當(dāng)前高職院校內(nèi)部治理中文化的缺失

文化缺失是當(dāng)前高職院校治理中存在的共性問題，一是制度文化建設(shè)比較薄弱，另一方面制度建設(shè)和文化塑造缺乏有機銜接和有效融合。首先，高職院?，F(xiàn)代管理制度結(jié)構(gòu)尚未建立，部分院校制度內(nèi)容陳舊、單薄、不成體系，相關(guān)政策和制度落實不到位，制度的內(nèi)涵和方向選擇不明確，制度文化尚未形成。其次，我國高職院校產(chǎn)生的時間短，大部分通過升格、轉(zhuǎn)型產(chǎn)生，高職教育文化發(fā)展緩慢，目前正處在不斷探索和積累的過程中，正經(jīng)歷著感知高職教育文化為何物，在內(nèi)涵文化與外延文化中找尋自我，在精神文化與制度文化中探尋特性，逐漸形成初具中國特色的職業(yè)教育文化認(rèn)知的階段。[6]為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的要求，人們往往將治理的重心放在權(quán)力和制度的有效性上，院校文化在相關(guān)政策文件中雖有提及，但主要是從文化育人的角度突出其作用和價值，對治理中突出文化的系統(tǒng)設(shè)計、引領(lǐng)制度建設(shè)、優(yōu)化治理環(huán)境和發(fā)揮潛在治理效益等功能重視不夠。職業(yè)院校存在的諸多問題，追根溯源還是文化問題，文化的缺失是學(xué)校的最大缺失。[7]具體表現(xiàn)在：學(xué)校層面，文化積淀和傳承不夠、成員文化意識比較薄弱、文化建設(shè)投入不夠；教師層面，注重強化“雙師型”素質(zhì)培養(yǎng)，而文化素質(zhì)整體提升不夠；學(xué)生層面，人才培養(yǎng)中突出工具價值，學(xué)生對應(yīng)有的道德使命和人文關(guān)懷淡漠，學(xué)生整體素質(zhì)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的要求有較大距離。院校治理中文化的缺失不僅深刻影響著治理的價值取向和制度的執(zhí)行效果，而且也使學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展失去靈魂和方向。

（二）文化治理是高職院校內(nèi)部治理的發(fā)展方向

高職院校是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)領(lǐng)域高技術(shù)技能人才的場所，院校文化的根本目的是為了人更好的生存和發(fā)展，它決定著院校發(fā)展的根本方向?！爸卫淼哪康氖浅删腿耍删蜕鐣?，而不是治理本身。如果治理本身成為需要重點治理的對象，這個治理以及實施治理的制度結(jié)構(gòu)就需要深刻反省了?！盵8]高職院校治理通過一系列宏觀、中觀、微觀的制度設(shè)計和實施，實現(xiàn)院校內(nèi)外的良好運轉(zhuǎn)，不斷激發(fā)實現(xiàn)自身生存與發(fā)展的內(nèi)在創(chuàng)新活力和主體力量，進(jìn)而提升辦學(xué)的質(zhì)量與水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變遷，治理本身也經(jīng)歷了一個從“制度治理”到“文化治理”的模式轉(zhuǎn)變，當(dāng)前文化治理已成為部分國家現(xiàn)代化治理體系的主體模式，是政治結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的必然選擇。[9]職業(yè)教育及其治理同樣面臨著外部全球化和內(nèi)部深層次改革的趨勢，這意味著整個社會包括政府、市場，以及工作崗位、信仰和行為方式等的全面社會性大轉(zhuǎn)型，在這個過程中，政府、院校、市場、社會等利益相關(guān)者的關(guān)系還需進(jìn)一步理清，學(xué)校辦學(xué)自、學(xué)校運行中的決策、實施、監(jiān)督機制都需進(jìn)一步明晰，制度設(shè)計的視野、目標(biāo)、方向、思路、方式等有待深入把握。面對現(xiàn)實改革的艱巨任務(wù)和未來發(fā)展方向，高職院校治理應(yīng)在審視治理根本目的、解決基本問題、治理實施過程及有效性、未來發(fā)展路徑選擇等角度，兼顧制度建設(shè)和文化塑造，以共同的價值觀念和文化共識作為治理的基石，以學(xué)校文化統(tǒng)領(lǐng)系統(tǒng)變革，進(jìn)而逐步實現(xiàn)院校的文化自覺和文化治理，將治理提升到倫理層次，實現(xiàn)治理的優(yōu)化與自主。

（三）高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化：制度建設(shè)與文化塑造并重

針對當(dāng)前高職院校治理重制度建設(shè)的實際，治理優(yōu)化應(yīng)進(jìn)一步突出制度建設(shè)與文化塑造并重，但突出二者并重并非將二者簡單分離、兩手抓，而是將治理置于學(xué)校文化視域下，以學(xué)校核心價值為引領(lǐng)，將治理的過程作為學(xué)校文化形成的過程。一方面將制度建設(shè)作為學(xué)校育人價值取向與文化塑造之間互動的動態(tài)過程，制度的設(shè)計、實施與完善應(yīng)以全體成員共同的價值觀和愿景為前提，即為院校的核心價值，分別發(fā)揮制度建設(shè)和文化塑造在治理中“硬性結(jié)構(gòu)”和“軟性規(guī)則”的功能。另一方面，制度建設(shè)需突出自身的獨特定位和學(xué)校個性逐步形成制度文化。制度文化滲透于學(xué)校各組織機構(gòu)、規(guī)章制度和機制運行中，體現(xiàn)著師生員工認(rèn)同并遵循的價值觀與行為方式，是正式制度與非正式制度的內(nèi)在結(jié)合與有機統(tǒng)一。高職教育橫跨高等教育和職業(yè)教育兩大領(lǐng)域，高職院校制度建設(shè)要突出“服務(wù)為本、職業(yè)情懷、經(jīng)世致用、重技崇學(xué)、能力為本等高職教育文化核心”[10]，基于學(xué)校獨特的價值追求、辦學(xué)理念和行為習(xí)慣等，逐步形成特定的制度文化，不斷積淀和彰顯學(xué)校文化，引領(lǐng)院校治理走向自覺自主。

三、高職院校內(nèi)部治理中制度建設(shè)與文化塑造的路徑

（一）凝聚制度建設(shè)和文化塑造的核心價值觀

高職院校核心價值觀是院?！盀楹未嬖凇薄ⅰ盀檎l存在”的精神表達(dá)，既是治理追求的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是制度建設(shè)的靈魂和文化塑造的核心。從制度治理走向文化治理，意味著文化價值觀和文化生存方式的高度融合與統(tǒng)一；文化治理能力歸根結(jié)底來自核心價值觀的影響力和感召力。核心價值觀對內(nèi)可以引導(dǎo)、統(tǒng)攝、整合不同人群的利益要求，實現(xiàn)合作共贏；對外可以展現(xiàn)學(xué)校形象，增強文化影響力。院校精神、職教規(guī)律和經(jīng)濟(jì)理念是高職院校核心價值觀來源的基本范疇，其基本邏輯主線是“大學(xué)精神引領(lǐng)、職教規(guī)律辦學(xué)、經(jīng)濟(jì)理念管理”。[11]凝聚高職院校制度建設(shè)和文化塑造的核心價值觀，可從四個方面著手：一是“以人為本”是職業(yè)院校應(yīng)對學(xué)生發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辦學(xué)追求和價值取向?！耙匀藶楸尽奔仁乾F(xiàn)代教育的旨?xì)w，也是高職院校治理中要切實保障師生基本人權(quán)和合法權(quán)益的基本取向。二是立足高職院校的層次和要求來建設(shè)和詮釋學(xué)校文化的內(nèi)涵，將“兼容并包”“學(xué)術(shù)自由”為核心的現(xiàn)代大學(xué)精神融入自身的價值觀念，營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才的良好氛圍。三是體現(xiàn)職業(yè)教育作為跨界教育對產(chǎn)業(yè)文化和優(yōu)秀企業(yè)文化的吸取和融合。高職教育是以培養(yǎng)技能性人才為主的教育類型，必須強化適應(yīng)技能性人才培養(yǎng)的精神理念和文化氛圍，同時融入強調(diào)社會責(zé)任、追求卓越、創(chuàng)新誠信、注重細(xì)節(jié)、團(tuán)隊協(xié)作等職業(yè)文化要素，體現(xiàn)人文精神與技術(shù)精神的和諧。四是不同學(xué)校有自身獨特的辦學(xué)傳統(tǒng)和精神風(fēng)貌，每所院校的文化都有自己的個性和不可復(fù)制性，學(xué)校的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等文化標(biāo)識，都與學(xué)校的核心r值一脈相承，并在發(fā)展過程中繼承與創(chuàng)新。

（二）完善以制度為核心的院校治理體系

治理體系是多元主體圍繞共同事務(wù)的機構(gòu)設(shè)置，以及彼此之間權(quán)力分配、運行、制衡與激勵的制度安排和行為方式。高職院校治理既涉及到政府、行業(yè)、企業(yè)、社會組織等利益相關(guān)者的外部治理，也包括與教師、學(xué)生、家長相關(guān)的內(nèi)部治理，外部治理與內(nèi)部治理相互關(guān)聯(lián)，相輔相成。就外部治理而言，相關(guān)規(guī)劃和政策文件中已明確要求建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)參與”的運行機制，但政府與院校的責(zé)權(quán)還應(yīng)進(jìn)一步清晰，不同主體分工協(xié)作的供給側(cè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化。就內(nèi)部治理而言，現(xiàn)代學(xué)校制度作為體現(xiàn)學(xué)校文化和有效治理的核心載體，其設(shè)計、建設(shè)、改進(jìn)和完善是一項系統(tǒng)工程；而尋求行政權(quán)利與學(xué)術(shù)權(quán)利、民主與效率之間的平衡，實現(xiàn)學(xué)校公共利益的最大化，是高職院校制度建設(shè)和內(nèi)部治理的關(guān)鍵。建立現(xiàn)代治理體系，高職院校內(nèi)部還需進(jìn)一步加強：一是在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下院校事務(wù)委托――關(guān)系機制的建立；二是落實各方參與決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的組織制度和機制保障；三是圍繞人才培養(yǎng)的教育教學(xué)治理制度和機制的完善，包括制定和完善課程、教學(xué)、科研、學(xué)生管理、教師發(fā)展、社會服務(wù)以及后勤保障等各類內(nèi)部治理制度。具體可從四方面入手：一是制定學(xué)校章程，以章程明確學(xué)校辦學(xué)定位、培育目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、運行機制，逐步實現(xiàn)依法治校；二是堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建設(shè)多主體主動參與、民主協(xié)商的機制和氛圍；三是加強學(xué)術(shù)權(quán)力，實行行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對分離，保證教學(xué)與科研的自由和民主；四是完善教代會等民主監(jiān)督機制，保障各方利益相關(guān)者的合法權(quán)益和為院校發(fā)展提供建設(shè)性意見。

（三）以核心文化為引領(lǐng)不斷提升治理能力

治理是一個持續(xù)互動、協(xié)商共治的過程，治理能力的提升取決于學(xué)校制度能否發(fā)揮規(guī)范、約束、激勵、保障等作用，關(guān)鍵要看是否能落實到人們的行動中。組織發(fā)展和轉(zhuǎn)型首先在于實現(xiàn)從文化認(rèn)知到行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，從制度到行為，中間的連接點在于文化認(rèn)知。[12]治理過程中文化起著人格塑造和行為引領(lǐng)的作用，任何一個有凝聚力的組織都有一套被成員共享的、正式或非正式的習(xí)俗和傳統(tǒng)體系，從而賦予自己工作或職業(yè)一定的意義和目的，不斷激發(fā)員工內(nèi)在的動力與熱情。文化引領(lǐng)的治理突出文化為治理創(chuàng)新提供精神資源，治理創(chuàng)新為文化發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和動力機制。文化引領(lǐng)的治理能力提升，首先是各利益相關(guān)者都需要明確治理的價值取向和基本理念，真正理解院校治理的重要性，認(rèn)同并踐行學(xué)校核心價值，以主人翁姿態(tài)參與到治理過程之中。其次，明確權(quán)力分配、責(zé)任分擔(dān)、利益分享的協(xié)作共商路徑，對外理順政校企關(guān)系，把握辦學(xué)主動權(quán)；對內(nèi)理順內(nèi)部關(guān)系，落實師生的主體地位。最后，營造民主和諧的文化氛圍，強化民主決策、有效執(zhí)行、有力監(jiān)督的過程，通過文化的繼承與創(chuàng)新，以及育人價值的挖掘，促進(jìn)學(xué)生充分、全面、多元、特色發(fā)展，展現(xiàn)學(xué)校獨特的精神風(fēng)貌。

（四）在制度建設(shè)與文化塑造中實現(xiàn)文化自覺

學(xué)校文化自覺是全體成員對學(xué)校核心價值體系進(jìn)行自覺反思，主動建構(gòu)新的觀念體系，并使與之相應(yīng)的制度、物質(zhì)空間和行為方式得以創(chuàng)新發(fā)展的動態(tài)過程。自我的文化價值訴求是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的最高境界，通過有效治理和文化塑造，實現(xiàn)自我的文化自覺、自生和自省，以院校精神引領(lǐng)社會文化，發(fā)揮大學(xué)獨有的文化功能，是高職院校的歷史使命。高職院校要堅持立德樹人的工作方針，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，從價值追求、辦學(xué)理念、管理制度、行為規(guī)范、校園環(huán)境等方面對學(xué)校文化和治理機制進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，充分發(fā)揮學(xué)校文化育人的整體功能。首先，注重凝練核心價值打牢學(xué)校文化的根基，并主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求以催生學(xué)校文化特色。其次，繼承學(xué)校文化傳統(tǒng)豐厚文化底蘊，同時強調(diào)現(xiàn)代性增強學(xué)校文化活力。最后，在培育院校文化的過程中要特別重視企業(yè)文化與院校文化的融合，通過治理機制建立常態(tài)化通道，有意識地將產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化引入校園，形成獨特的職業(yè)院校文化，使院校文化成為實現(xiàn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化的肥沃土壤和強大推動力。高職院校的自覺自立是實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)，是提升高素質(zhì)技術(shù)技能人才的保障，也只有做到自覺自立，高職院校才能與其他利益相關(guān)者共生共融，形成良性互動關(guān)系，實現(xiàn)共同利益最大化。

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篇(4)

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；善治理念；美麗鄉(xiāng)村；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

中圖分類號：C911 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）32-0075-02

一、善治是鄉(xiāng)村治理的基本趨勢

治理（Governance）主要用于與公共事務(wù)相關(guān)的管理活動和政治活動。全球治理委員會對治理進(jìn)行了全面的界定：“治理是各種公共的或私人的個人和機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和”[1]。我國學(xué)者則從不同角度分析治理和鄉(xiāng)村治理的內(nèi)涵，徐勇認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是通過公共權(quán)力配置與運作，對村域社會進(jìn)行組織、管理和調(diào)控，從而達(dá)到一定目的的政治活動”[2]；黨國英認(rèn)為“鄉(xiāng)村治理是指以鄉(xiāng)村政府為基礎(chǔ)的國家機構(gòu)和鄉(xiāng)村其他權(quán)威機構(gòu)給鄉(xiāng)村社會提供公共品的活動”[3]?？梢姡瑢ι鐣墓仓卫砟繕?biāo)是能夠使公眾盡可能廣泛地參與發(fā)展決策，保障公眾政治自由和參與決策權(quán)利的政治意愿，“治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機構(gòu)之間存在著權(quán)力依賴”[4]。隨著人類社會的進(jìn)步與發(fā)展，“善治”（Good Governance）成為實現(xiàn)治理目標(biāo)的重要范疇?！吧浦巍本褪橇己玫纳鐣卫?，它是使公共利益最大化的社會管理過程，是國家與公民社會良好合作的一種新穎關(guān)系，善治“是政治國家與市民社會的一種新穎關(guān)系和二者關(guān)系的最佳狀態(tài)”[5]。

鄉(xiāng)村善治就是通過治理農(nóng)村社區(qū)以實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)公共利益最大化的動態(tài)管理過程。善治理論提示我們鄉(xiāng)村治理的根本改善有賴于形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和公民社會合作共治以實現(xiàn)公共利益最大化的多中心治理體系，善治理念是改善鄉(xiāng)村治理的必然選擇[6]。首先，善治理念所提倡的多中心理念，為我國鄉(xiāng)村治理中各種組織性因素提供了完善其組織和人事的基本準(zhǔn)則。其次，善治理論有助于實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村治理改革模式由國家權(quán)力本位型向公民權(quán)利本位型的轉(zhuǎn)化。再次，善治理念所提倡的政府與社會的合作治理理念，有利于“信任”社會資本存量的提升和合作型治理精神和文化的培養(yǎng)。善治的網(wǎng)絡(luò)治理理念有助于充分發(fā)揮多元主體尤其是政府之外的主體在改善鄉(xiāng)村治理中的作用。

二、鄉(xiāng)村善治是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國解決三農(nóng)問題和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是以改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的平等、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化[7]。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì)就是解決三農(nóng)問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有序轉(zhuǎn)變。因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心價值觀正是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的過程與手段，而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)狀態(tài)，是統(tǒng)籌發(fā)展的價值目標(biāo)。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)容包括城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、社會一體化與城鄉(xiāng)居民生活均等化。推動資源要素向農(nóng)村配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力等戰(zhàn)略舉措正是圍繞城鄉(xiāng)一體化的具體目標(biāo)實現(xiàn)而展開的，這與鄉(xiāng)村善治的推進(jìn)也是密不可分的。

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本要求

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化可以構(gòu)建更大的區(qū)域統(tǒng)一體和重建城鄉(xiāng)之間的平衡。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化需要通過有效的鄉(xiāng)村治理解決農(nóng)村土地資源合理配置與農(nóng)村土地有效利用的根本性問題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源配置關(guān)系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場[8]。鄉(xiāng)村善治的基本目標(biāo)是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治的基本功能，完善農(nóng)民集體組織的運行和決策機制，實現(xiàn)土地要素功能的一體化、土地要素地位的均等化與土地要素流動的自由化。

（二）社會一體化是經(jīng)濟(jì)一體化的延伸

實現(xiàn)城市與農(nóng)村的融合和平等化，通過實行城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化建設(shè)等措施實現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等和城鄉(xiāng)共同繁榮進(jìn)步。從這個意義上講，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中城市與鄉(xiāng)村兩個共生單元的綜合考慮、相互兼顧，以保持二者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展”[9]。因此，未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)村社區(qū)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的社會化職能，為農(nóng)村居民融入城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供綜合平臺。

（三）城鄉(xiāng)居民生活均等化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的最終目標(biāo)

城鄉(xiāng)居民共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正是通過增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)民社會保障、增加農(nóng)民權(quán)益等手段實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。一方面是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化等基本公共服務(wù)。另一方面實現(xiàn)農(nóng)民的市民化，通過農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村人口待遇的普遍提高向市民轉(zhuǎn)變。未來的鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，以保護(hù)農(nóng)民權(quán)利特別是土地權(quán)利為核心，使農(nóng)民能夠以土地的權(quán)益來分享工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的成果，并建立保障城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民生存發(fā)展的長效機制。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中鄉(xiāng)村善治的內(nèi)在品質(zhì)

鄉(xiāng)村治理是一種復(fù)雜的社會政治現(xiàn)象，涉及國家的權(quán)力建構(gòu)，影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。但由于歷史和現(xiàn)實原因，鄉(xiāng)村善治作為一種目標(biāo)追求實施起來，在現(xiàn)實中仍存在著種種問題或困境。如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，對當(dāng)前的農(nóng)村治理模式進(jìn)行調(diào)整和改革具有必要性和緊迫性。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐的又一重大創(chuàng)新。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，著力構(gòu)建有利于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和永續(xù)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)村建設(shè)管理模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。美麗鄉(xiāng)村是實現(xiàn)美麗中國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的核心內(nèi)容，美麗中國戰(zhàn)略是在中國建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵時期提出的，“體現(xiàn)了中國現(xiàn)階段發(fā)展理念和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，是中國推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要手段”[10]。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中，需要積極貫徹“善治”的鄉(xiāng)村治理理念，以謀求公共利益的最大化為最終目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和社區(qū)和諧，而這與社會主義核心價值觀是密切聯(lián)系的。

1.生態(tài)文明理念下的統(tǒng)籌性推進(jìn)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)放在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展格局中來謀劃部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的具體實施途徑，“美麗中國”是一個集合和動態(tài)的概念，是全球可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳發(fā)展的中國實踐，而生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)美麗中國的基礎(chǔ)和保障[11]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的過程中實現(xiàn)生態(tài)富民與綠色鄉(xiāng)村的基本目標(biāo)。

2.以人為本理念下的主體性參與

以人為本是社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求，它滲透社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系必須堅持以人為本的價值取向，尊重人民群眾的主體地位，尊重人的合理利益與個性發(fā)展[12]。以人為本的基本理念需要培養(yǎng)村民的主體性意識，鼓勵和保障農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)，這種參與應(yīng)該是有序化的制度性參與。村民的主體性參與也符合直接性參與民主政治的治理理念，強調(diào)公民對公共行政和政治生活的直接參與，有利于激活公民精神和培養(yǎng)現(xiàn)代公民，是政治和行政民主最充分的體現(xiàn)。因此，村民的主動性和直接下的政治參與是鄉(xiāng)村治理的重點，包括制度化參與和而非制度化參與都有利于提高村民自治的程度。

3.公平法治理念下的和諧性構(gòu)建

公平和法治是善治的基本要求和根本保障，鄉(xiāng)村法治和公平是解決中國鄉(xiāng)村治理問題的重要保證。善治從本質(zhì)上而言，是一種基于民主和法律的治理，亦即民主治理和依法治理，將管理社會事務(wù)和保護(hù)公民自由等都建立在法律的基礎(chǔ)上。公平法治的治理理念是為了構(gòu)建真正的鄉(xiāng)村和諧，包括村民之間、村民與集體之間，以及村集體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)合作的社會關(guān)系。鄉(xiāng)村善治的實現(xiàn)要求在鄉(xiāng)村治理主體上、鄉(xiāng)村權(quán)力流向上和空間上的多中心，要求變單一的自上而下權(quán)力流向為上下左右互動的多元權(quán)力流向。通過對鄉(xiāng)村和諧社會構(gòu)建，能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村治理主體間對公共權(quán)威的高度認(rèn)同和相互合作，增進(jìn)公平與效率，因此完善我國鄉(xiāng)村治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村治理機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村治理的重要問題之一，也是學(xué)者們一直所討論的話題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能局限于鄉(xiāng)村的自我完善，而是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢，完善多元、自治、有效的鄉(xiāng)村治理機制。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理是由政府主導(dǎo)下的治理模式，即所謂的“鄉(xiāng)政村治”，但這種制度設(shè)計和實踐中帶有濃郁計劃經(jīng)濟(jì)色彩的治理方式，正被市場經(jīng)濟(jì)催生出的多元治理模式所打破。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，由于市場主體的多元化，利益需求的多樣化，嵌入市場因素的鄉(xiāng)村治理模式成為鄉(xiāng)村治理的趨勢和必然。我國鄉(xiāng)村治理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)多元化中心的趨勢，充分發(fā)揮不同治理主體的功能，政府要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變職能，通過制度性安排來構(gòu)建平等自主、具有活力的多元治理機制。

參考文獻(xiàn)：

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[10]張偉.美麗中國戰(zhàn)略的內(nèi)涵、緣起及實施路徑探討[J]. 濟(jì)南大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2013，（3）.

篇(5)

關(guān)鍵詞：思想政治理論；核心價值體系；教學(xué)模式

中央宣傳部、教育部關(guān)于加強和改進(jìn)高校思想政治理論課工作會議指出：高校思想政治理論課是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，對大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的形成有著不可替代的作用，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要途徑，也是社會主義大學(xué)的本質(zhì)體現(xiàn)。

一、高校思想政治理論課性質(zhì)與現(xiàn)狀

高校思想政治理論課，承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的理論教育的任務(wù)，是各層次、各科類大學(xué)生的必修課。意識形態(tài)工作，是黨和國家的一項極端重要的工作，關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。高校是思想最活躍、觀念更新最快、變化交融性最強的地方，是黨和國家意識形態(tài)工作的重要陣地。辦好高校，首先要解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個根本問題。黨的十七大報告指出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固指導(dǎo)地位，堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。”

為全面把握我校思想政治理論課教學(xué)現(xiàn)狀，筆者曾對思想政治理論課教學(xué)情況進(jìn)行了一次范圍較大的調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果的情況分析看，思想政治理論課教學(xué)基本情況良好。然而，從高校思想政治理論課所擔(dān)負(fù)的重要使命來看教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀，存在以下問題：

一是部分學(xué)生對思想政治理論課不太重視。在“你為什么要學(xué)習(xí)思想政治理論課”的問題中，有42％的學(xué)生承認(rèn)是為了應(yīng)付考試。

二是個別教師教學(xué)觀念不適應(yīng)需要。個別教師教學(xué)積極性不高，缺乏使命感和責(zé)任感；部分教師不能及時轉(zhuǎn)變教育教學(xué)的觀念，教學(xué)方法過于單一等；影響了教學(xué)效果。

三是教育教學(xué)的實效性有待加強。有的學(xué)生上課不動腦思考，有的則保留問題、心存矛盾；還有的認(rèn)為所學(xué)的內(nèi)容與現(xiàn)實脫節(jié)，沒有意義。這種狀況就使得思想政治理論課很難達(dá)到對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的預(yù)期效果。

二、當(dāng)代大學(xué)生價值觀現(xiàn)狀與特點

當(dāng)代大學(xué)生是同改革開放一同成長起來的跨世紀(jì)青年，他們親眼目睹了改革開放的偉大成就，親身感受了我國改革開放30年來翻天覆地的變化，對改革開放取得的成就是肯定的。

然而，我們也要清醒地看到，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球一體化趨勢的加強，潮水般涌八的各種文化思潮和價值觀念無不時刻沖擊著當(dāng)代大學(xué)生的思想，侵蝕著大學(xué)生的心靈。一些人在急劇而深刻的社會變革尤其是利益調(diào)整面前無所適從，大學(xué)生的價值取向發(fā)生了深刻變化，消極因素呈增長趨勢，表現(xiàn)出以下特點：

一是大學(xué)生人生價值觀趨向功利化。有些大學(xué)生在價值取向方面存在功利化、實用化的傾向，片面追求自我價值，過多地強調(diào)了現(xiàn)實生活中的物質(zhì)利益成分。

二是大學(xué)生信仰出現(xiàn)淡漠化、邊緣化傾向。多元化時代，人們面對多元文化和價值觀的選擇容易造成信仰迷失和信仰真空的狀態(tài)。

三是榮辱觀缺失。雖然大學(xué)生群體的整體道德水準(zhǔn)在全社會范圍處于較高層面，但他們在道德判斷和行為方面存在著許多矛盾和困惑，特別是正確榮辱觀的缺失。

四是誠信意識淡薄。如近年來屢禁不止的考試作弊、抄襲作業(yè)或論文等，一定程度上反映了部分大學(xué)生的誠信缺失。“人無信不立”，誠信問題不容忽視。

三、搭建“多維立體”的教學(xué)模式，鑄造大學(xué)生思想靈魂

長期以來，高校的少數(shù)大學(xué)生對社會主義核心價值體系，不那么熱心、熱衷，甚至反感，是因為一些高校在核心價值體系的教學(xué)中，方式和方法過于僵化、呆板，大多沿襲傳統(tǒng)教學(xué)中的“注入式”教學(xué)法，導(dǎo)致了學(xué)生參與程度較低，削弱了學(xué)生的主體作用，影響了思想政治理論課的實效性。因此，必須搭建“多維立體”教學(xué)模式，增強社會主義核心價值體系教育的針對性。

(一)“1+1”教學(xué)互動模式

在教學(xué)過程中實行“1+1”教學(xué)模式，可分三步走：第一，課題內(nèi)容“1+1”，由教師“講”和學(xué)生“查”有機結(jié)合；第二，課件組成“1+1”，讓學(xué)生融入教學(xué)課件的制作；第三，講臺構(gòu)成“1+1”，組織學(xué)生試講活動。通過這種多維立體教學(xué)模式，使大學(xué)生提高對社會主義核心價值體系的全面認(rèn)識和理解。

(二)課本劇表演教學(xué)模式

所謂“課本劇表演”，是指由學(xué)生根據(jù)教材的特定內(nèi)容自編、自導(dǎo)、自演課本劇的教學(xué)形式。步驟如下：(1)成立小組。教師根據(jù)教材內(nèi)容的特點，有針對性地選擇部分章節(jié)內(nèi)容分配到各班，各班再成立課本劇表演小組并由組長全權(quán)負(fù)責(zé)；(2)組內(nèi)分工。根據(jù)學(xué)們各自的特長進(jìn)行分工，編劇、導(dǎo)演、策劃、演員、服裝等責(zé)任到人，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)；(3)排練準(zhǔn)備。課本劇表演小組利用課余時間進(jìn)行排練；(4)課堂表演；(5)效果評價。由教師和部分班干部組成的評委對課本劇表演從內(nèi)容、形式到表演技巧等進(jìn)行綜合性評價。

(三)“嘉賓訪談”教學(xué)模式

“嘉賓訪談”教學(xué)就是采用電視節(jié)目中“嘉賓訪談”形式來進(jìn)行思想政治理論課的教學(xué)。上課時教師以“主持人”的身份邀請兩名學(xué)生作為“嘉賓”共同學(xué)習(xí)、共同討論，共同應(yīng)對全體同學(xué)的“答記者問”。具體步驟如下：

(1)“嘉賓”的選拔。就是在每個教學(xué)班中根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的興趣與意愿，提前安排一名學(xué)生作為“嘉賓”，上課時再隨機抽取一名學(xué)生作為“嘉賓”。

(2)“嘉賓”備課?！凹钨e”利用課余時間，根據(jù)所選教材“專題”反復(fù)閱讀教材、查閱相關(guān)資料，在知識的深度及廣度和如何聯(lián)系實際方面下功夫。

(3)對“嘉賓”訪談。上課時教師以“主持人”身份邀請兩位“嘉賓”同時走向前臺，“主持人”針對本次課提出相關(guān)的問題開始對“嘉賓”進(jìn)行“訪談”交流。

篇(6)

1.調(diào)查對象：

徐州醫(yī)學(xué)院在校大學(xué)生。

2.調(diào)查方法:

采用自主設(shè)計的調(diào)查問卷，內(nèi)容主要包括對社會主義核心價值體系的認(rèn)知情況、對堅持指導(dǎo)的看法等。采用無記名形式，隨機發(fā)放問卷400份，并進(jìn)行現(xiàn)場回收。

3.數(shù)據(jù)處理和分析：

對所有問卷進(jìn)行核查編碼后，使用Epidata3.1錄入，SPSS18.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

二、調(diào)查結(jié)果

1.基本情況。

在400名被調(diào)查的大學(xué)生中,女生占48.75%，男生占51.25%；在專業(yè)特征上，口腔學(xué)院的學(xué)生占7.25%，臨床醫(yī)學(xué)系的學(xué)生占30%，麻醉學(xué)院的學(xué)生占17.75%，護(hù)理學(xué)院的學(xué)生占10%，影像學(xué)院的學(xué)生占15%，藥學(xué)院的學(xué)生占20%；在政治面貌上，團(tuán)員占62.5%，預(yù)備黨員占13.75%，黨員占23.75%；在年級特征上，一年級占63.5%，二年級占20%，三年級占16.5%。

2.對社會主義核心價值體系的認(rèn)知情況。

在調(diào)查的400位同學(xué)中，30%的同學(xué)對社會主義核心價值體系“十分了解”（黨員同學(xué)占70.83%，預(yù)備黨員占25%，團(tuán)員占4.17%），57.5%的同學(xué)對于對社會主義核心價值體系“有點印象”，剩下37.5%的同學(xué)表示“完全不了解”。在是否會主動學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系等政治知識時，20.5%的同學(xué)表示“經(jīng)常”（黨員占了79.27%，預(yù)備黨員占了14.63%，團(tuán)員占了6.10%），5%的同學(xué)表示“偶爾”，74.5%的同學(xué)表示“不會”。

3.對堅持指導(dǎo)思想的看法。

調(diào)查顯示，90%的同學(xué)對毫不動搖的堅持在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位予以肯定和認(rèn)同，只有10%的同學(xué)對該問題表示懷疑。而在“你如何看待指導(dǎo)思想的命運”這個問題上，75%的同學(xué)認(rèn)為“始終占主導(dǎo)地位”，25%的同學(xué)認(rèn)為“會被取代”。

4.對樹立中國特色社會主義的共同理想的問題上。

調(diào)查顯示，35%同學(xué)表示“十分了解”，有55%的同學(xué)“有點印象”，10%的同學(xué)對該問題“完全不了解”。而在入黨動機問題上，47%的同學(xué)表示“是一種政治信仰”，63%的同學(xué)表示“個人利益”，16%的同學(xué)表示“盲從”。

5.對弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心時代精神的問題上。

有37.5%的同學(xué)對以改革創(chuàng)新為核心的時代精神及我國的改革政策“十分了解”，61.25%的同學(xué)表示“有點印象”，1.25%表示“完全不了解”。有90%的同學(xué)表示在祖國安全面臨威脅時，會主動參軍捍衛(wèi)祖國的威嚴(yán)，剩下的10%的同學(xué)表示不能做到。在你是否關(guān)心國家大事的問題上，55.5%同學(xué)表示“經(jīng)常”，19.5%的同學(xué)表示“偶爾”，25%的同學(xué)表示“不關(guān)心”。其中，60%的同學(xué)是通過政治課，35%是通過網(wǎng)絡(luò)，5%是通過同學(xué)。

6.對樹立社會主義榮辱觀的問題上。

有99%的同學(xué)對社會主義榮辱觀的提出表示高度認(rèn)同，認(rèn)為榮辱觀的提出具有時代意義，1%的同學(xué)表示對榮辱觀提出了懷疑。在遇到路上老人跌倒是否會扶的問題上，65.5%的同學(xué)表示“會”，20%同學(xué)表示“不一定”，14.5%的同學(xué)選擇“不扶”。

三、討論

醫(yī)務(wù)工作者是一項神圣的職業(yè)，然而在社會不斷物質(zhì)化的今天，醫(yī)德缺失的行為在醫(yī)療行業(yè)中屢見不鮮。在醫(yī)患關(guān)系如此緊張的今天，社會主義核心價值體系對于醫(yī)學(xué)生樹立正確的價值觀有著重要的作用。社會各個方面都應(yīng)該加強社會主義核心價值體系對醫(yī)學(xué)生價值觀的指導(dǎo)作用。調(diào)查顯示，只有少數(shù)的同學(xué)對社會主義核心價值體系十分了解，絕大多數(shù)同學(xué)對于社會主義核心價值體系都不是很了解，并且只有極少數(shù)同學(xué)會主動學(xué)習(xí)理論知識。對于這些問題，可以從以下幾點加以著手。

1.學(xué)校應(yīng)該加強對大學(xué)生政治理論知識的教育。

調(diào)查顯示，60%同學(xué)都是通過政治理論課了解國家大事，因此學(xué)校應(yīng)該相應(yīng)的增加理論課程，從而讓大學(xué)生更快的了解國家的相關(guān)政策。曾說過：“洋八股必須廢止，空洞抽象的調(diào)頭必須少唱，教條主義必須休息。而代替之以新鮮活潑的，為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風(fēng)與中國氣派”。要使社會主義核心價值觀被高校大學(xué)生理解和認(rèn)同，就應(yīng)該運用大學(xué)生喜聞樂見的方式，使理論走向具體，便于大學(xué)生的理解和運用。在信息化高速發(fā)展的今天，對大學(xué)生群體生活方式、思維方式影響最大的莫過于網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化媒介。因此，學(xué)?？萍疾块T可以在大學(xué)生常用的社交平臺（如人人，QQ，微博，微信）建立相關(guān)的主頁，并設(shè)置一些互動性欄目，如“典型案例辯論”、“社會主義核心價值體系理論學(xué)堂”、“校園熱點問題或事件解讀”等，滿足大學(xué)生思維活躍、追求個性等特征要求，活躍校園氣氛的同時，實現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)。最后，學(xué)?？梢耘e辦相應(yīng)的政治理論知識競賽，通過這些活動的舉辦，讓更多的同學(xué)主動學(xué)習(xí)政治理論知識，從而更好地提高大學(xué)生對社會主義核心價值體系等理論知識的認(rèn)知度。

2.書籍編輯機構(gòu)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今大環(huán)境對書本進(jìn)行改革。

由于絕大多數(shù)學(xué)生是通過書本了解政治理論知識，因此，編撰書籍的機構(gòu)應(yīng)該及時的對書籍進(jìn)行更新和更改，從而保證書本上政治理論知識的準(zhǔn)確性與先進(jìn)性。此外，面對著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生的思想意識和價值取向和以往有了較大不同，在社會大環(huán)境和教學(xué)對象都不斷發(fā)生變化的情況下，書籍編輯機構(gòu)要結(jié)合教育對象的特點積極進(jìn)行教材改革，豐富教育內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。為加強理論與實踐之間的聯(lián)系，應(yīng)該把學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實問題、熱點問題與社會主義核心價值體系聯(lián)系起來，要用大量有說服力的正面材料來深化社會主義核心價值體系教育的內(nèi)涵，從而增強社會主義核心價值體系的吸引力和感染力。如大學(xué)生英雄們?nèi)缭S志偉，陳及時，方招，何東旭等為救落水兒童獻(xiàn)出自己年輕的生命，這種見義勇為的偉大精神就是值得我們大學(xué)生學(xué)習(xí)的。

3.要充分發(fā)揮黨員的帶頭榜樣作用。

篇(7)

(l)層次性:知識結(jié)構(gòu)的基本層次是基礎(chǔ)知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識。層次的關(guān)系是博且專，博專相滲，在博的基礎(chǔ)上求專，在專的基礎(chǔ)上求博，博而不濫，專而不死，相互依存，層次分明，漸進(jìn)發(fā)展

(2)核心性:金字塔知識結(jié)構(gòu)的核心知識就是大學(xué)生所選擇的主導(dǎo)學(xué)科，詳細(xì)指某一學(xué)科專業(yè)所必須把握的基礎(chǔ)知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識。以工商治理專業(yè)為例，其基礎(chǔ)知識就是綜合知識課中的自然與技術(shù)科學(xué)，人文與社會科學(xué)方面的知識;專業(yè)基礎(chǔ)知識就是與治理類專業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計學(xué)、財務(wù)治理、生產(chǎn)治理類的知識;專業(yè)知識是指專業(yè)性核心課程，即本專業(yè)必修的核心課程，核心課程好比“根據(jù)地”學(xué)好核心知識，才能發(fā)揮專業(yè)特長，解決好工作實際中的問題。核心知識以外的知識，如相關(guān)學(xué)科知識、政策法規(guī)知識等。知識好比“游擊區(qū)”，圍繞核心知識有方向、有層次、有序列地向外擴(kuò)展，擴(kuò)大知識面。

(3)綜合性:金字塔型知識結(jié)構(gòu)作為一個整體，使各門知識(自然科學(xué)知識、社會科學(xué)知識與人文科學(xué)知識)間緊密聯(lián)系、相互作用，成為復(fù)雜的知識綜合體。縱向知識是科學(xué)技術(shù)深人發(fā)展的表現(xiàn)，反映知識的連續(xù)性橫向知識反映各類知識的相互依存、互相滲透關(guān)系。縱橫交錯，形成知識的綜合網(wǎng)絡(luò)。

(4)動態(tài)性:隨著社會科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，舊的知識不斷的老化，新的知識不斷產(chǎn)生。適應(yīng)這種變化，大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)并不是固定不便的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，不斷進(jìn)行定向調(diào)動。知識結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)動有兩方面的意義:一是知識結(jié)構(gòu)中各類知識的動態(tài)調(diào)寫作論文整。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)把握各類知識的最新發(fā)展動態(tài)，并及時將其補充到自己的知識領(lǐng)域中。只有自己把握最牢固的基礎(chǔ)理論知識和最先進(jìn)的科學(xué)知識，才能站在科學(xué)技術(shù)前沿，進(jìn)行新的發(fā)明創(chuàng)造。二是知識結(jié)構(gòu)整體的動態(tài)調(diào)動，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會不斷發(fā)展的需要，選擇相關(guān)知識為我所用，加強對社會的適應(yīng)能力。

2.能力與素質(zhì)

(l)思想道德素質(zhì)

在人的幾種組成因素中，思想道德素質(zhì)是根本，是處于第一位的。

①要具有的世界觀、人生觀和價值觀，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛和平。

②要有高尚的道德品質(zhì)。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對人的道德品質(zhì)修養(yǎng)的要求也就越高(，21世紀(jì)的工商治理類人才，必須具備“國際意識(包括國際理解意識、相互依存意識、和平發(fā)展意識、國際競爭意識)”，培養(yǎng)國際態(tài)度(關(guān)心地球、關(guān)心人類;適應(yīng)變化、創(chuàng)造未來;公平競爭、互愛合作;自尊自愛、自信自強)，具有深厚的人文精神和強烈的社會責(zé)任感和歷史使命感。

③商業(yè)道德，是商業(yè)領(lǐng)域中每個人都必須具有的基本道德。這不僅涉及到人與人之間的相處，更關(guān)系到社會的進(jìn)一步發(fā)展。對于將要步入商業(yè)領(lǐng)域的工商治理類人才，這一點尤為重要。

(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)

業(yè)務(wù)素質(zhì)，是學(xué)生服務(wù)于社會的非凡本領(lǐng)。工商治理類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)詳細(xì)包括以下幾個方面:

①具有適應(yīng)終身教導(dǎo)要求，獨立自主獲取知識的能力

學(xué)習(xí)不是一次性的，而是要持續(xù)一生的;學(xué)習(xí)不僅是把握知識，更主要的是學(xué)會學(xué)習(xí)。國際21世紀(jì)教導(dǎo)委員會在《教導(dǎo):財富蘊含其中》的報告中指出“這種學(xué)習(xí)更多的是為了把握認(rèn)識的手段，而不是獲得經(jīng)過分類的系統(tǒng)化知識?！惫ど讨卫眍惾瞬疟仨毦邆洫毩⒆灾鳌⒎e極獲取知識的能力。

②具有信息能力

隨著社會信息化的發(fā)展，信息對人類的生存起著至關(guān)重要的作用。羅馬俱樂部成員E.拉茲洛在《決定命運的選擇》中指出“必須提高社會有機體對其環(huán)境變化的敏感性?！睂τ谄髽I(yè)而言，信息成為決定一個企業(yè)競爭力大小的要害因素。工商治理類人才必須具有信息觀念，具有獲取和評價信息的能力，組織和保持信息的能力，傳譯和交流信息的能力，使用計算機處理信息的能力，具有信息道德，從而使信息發(fā)揮出最大的優(yōu)勢。

③具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力

“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以立足于世界先進(jìn)民族之林?！眲?chuàng)新意識、創(chuàng)新能力是信息時代經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的客觀要求。美國治理學(xué)家彼得·德魯克(Pete:Dnlck-er)說“治理學(xué)及其在實踐中的一個重要進(jìn)步是他們現(xiàn)在都包含著企業(yè)家精神和創(chuàng)新?！痹诋?dāng)今市場急劇變化下，創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的要害，成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能。中國企業(yè)正在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，治理類人才對于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)驗欠缺。盡管可以借鑒國外的先進(jìn)治理經(jīng)驗，但是各國的國情是有差異的。在這種情況下，治理創(chuàng)新尤為重要。一方面對根源于我國自身的治理經(jīng)驗不斷創(chuàng)新，另一方面對引進(jìn)的國外先進(jìn)治理經(jīng)驗進(jìn)行“本土化”，使之適應(yīng)我國企業(yè)的發(fā)展。于是，這也就需要我國的工商治理類人才具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

④合作與溝通能力

在經(jīng)濟(jì)一體化的今天，人們的活動領(lǐng)域、交往范圍、生存空間日益增大。人與人之間的溝通，國際間的交流與合作十分普遍。雅克·德洛爾在《教導(dǎo):財富蘊含其中》中指出“學(xué)會生活，學(xué)會與他人一起生活是當(dāng)今教導(dǎo)中的重大問題之一?！惫ど讨卫眍惾瞬疟仨毦哂休^強的書面或口頭言語表達(dá)能力，純熟把握外語技巧以及與人交往溝通的技巧，具備在不同的文化背景下，進(jìn)行合作的能力。從而能在經(jīng)營治理和社會活動中有效地展開工作。

⑤經(jīng)營治理能力

在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，工商治理類人才應(yīng)具備有效地開展經(jīng)營活動的能力。主要包括:有效治理社會化大生產(chǎn)的能力，決策應(yīng)變能力，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力，分析市場機會的能力，調(diào)解企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的能力，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的能力。

⑥適應(yīng)社會變革的能力

信息時代的到來，使得未來世界的生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)都會發(fā)生不可避免的變化并且隨著科技水平的提高，變化的速度會越來越快。治理者只有持肯定變化的態(tài)度，具有快速處理信息的能力和預(yù)測的能力，才能始終站在社會發(fā)展的最前列，確保企業(yè)在競爭中立于不敗之地。

(3)文化素質(zhì)

文化素質(zhì)是基礎(chǔ)。隨著世界科技的發(fā)展進(jìn)步和財富的高速增長，科學(xué)教導(dǎo)倍受青睞，人文教導(dǎo)則受到了冷落。加強文化素質(zhì)教導(dǎo)，建立人與自然、人與社會、人與人之間的和諧關(guān)系，是社會可持續(xù)發(fā)展對高素質(zhì)人才的呼喚。由于治理類學(xué)科的特點，工商治理類人才首先要學(xué)好自然科學(xué)知識，其次要學(xué)好人文社會科學(xué)知識。自然科學(xué)知識是基礎(chǔ)，人文社會科學(xué)知識是導(dǎo)向。只有具備了文、史、哲、藝術(shù)等人文社會科學(xué)知識和自然科學(xué)方面的知識，工商治理類人才才能具有較高的審美情趣、文化品位、人文素養(yǎng)，才能夠?qū)⒅R、能力、素質(zhì)融為一體，在實踐中充分地發(fā)揮出來。

(4)心理素質(zhì)

心理素質(zhì)，是指一系列穩(wěn)定的心理要素的結(jié)合。心理素質(zhì)可以分為智力素質(zhì)和非智力素質(zhì)。其中智力素質(zhì)由觀察力、記憶力、想象力、思維力和注重力五種基本心理因素組成，非智力因素則是由動機、愛好、情感、意志和性格構(gòu)成。心理素質(zhì)是素質(zhì)的核心。素質(zhì)教導(dǎo)中的心理素質(zhì)則側(cè)重于非智力素質(zhì)。

21世紀(jì)是一個發(fā)展迅速、競爭激烈布滿不確定性的社會。它具有高節(jié)奏、高競爭、高風(fēng)險、高壓力的特點。而大學(xué)生的心理發(fā)展具有自我意識的調(diào)節(jié)作用明顯、感情強烈、情感不穩(wěn)定的特征。這就使得工商治理類人才良好的心理素質(zhì)的培養(yǎng)十分重要。

①較高的情商

情商，即情緒智力(emotio鬧int幽ge，)的概念是由美國耶魯大學(xué)的薩羅威和新罕布什爾大學(xué)的瑪伊爾提出，是指“個體監(jiān)控自己及他人的情感和情緒，并識別、利用這些信息指導(dǎo)自己的思想和行為的能力。”(S習(xí)ovey&Mayer，l卿)“情商”是相對智商而言的。情商主要包括三個方面:正確地識別、評價和表達(dá)自己或他人的情緒;適應(yīng)性地調(diào)節(jié)和控制自己和他人的情緒;適應(yīng)性地利用情緒信息，以便有計劃地、創(chuàng)造性地激勵能力。Sal、ey&nlayer，l空滅))

②良好的心理承受能力和挫折容忍力

當(dāng)今社會是競爭激烈、優(yōu)勝劣汰的社會}市場競爭的殘酷無情時刻會給人帶來強烈的危機感，人們在很多挫折感的產(chǎn)生，會影響一個人的日早生估、上件。嚴(yán)里時會使人心理失衡?，F(xiàn)代人應(yīng)該具有更廣泛的愛好、更堅韌的意志、更樂觀的人生態(tài)度，具備良好的心理承受能力、適應(yīng)力、調(diào)控力。從理智上正確對待心理發(fā)展過程中的各種困擾和挫折，加強自我調(diào)節(jié)，培養(yǎng)自我心理修養(yǎng)能力。積極、勇敢地迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

③培養(yǎng)健全的人格

人格是“構(gòu)成一個人的思想、情感及行為的特有綜合模式”。人格主要包括“氣質(zhì)、性格、認(rèn)知風(fēng)格、自我調(diào)控等方面。”氣質(zhì)和認(rèn)知風(fēng)格并無好壞之分。性格有好壞之分，它能直接反映一個人的道德風(fēng)貌。自我調(diào)控系統(tǒng)則是“人格中的內(nèi)控系統(tǒng)，由自我認(rèn)識、自我體驗、白我控制三個子系統(tǒng)組成?！北ＷC人格的完整和綜合，培養(yǎng)健全的人格，形成正確的道德觀念，正確認(rèn)識自己，調(diào)節(jié)自己，產(chǎn)生正確的對待挫折的態(tài)度，才能不斷地提高自己、完善自己。

④加強國際競爭意識

隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易往來、資金融通和技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)模的日益擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)性競爭日益激烈。企業(yè)的國際化、集團(tuán)化，使得各專業(yè)間的界限日趨模糊。培養(yǎng)既懂得企業(yè)治理又有全球意識，懂得國際治理人才已是世界一大趨勢。

⑤具有國際環(huán)境意識

“全球問題，是指人炸、糧食短缺、戰(zhàn)爭、自然資源與能源缺乏和生態(tài)環(huán)境破壞等問題、正在全球范圍內(nèi)日益惡化，不僅嚴(yán)峻破壞當(dāng)代人的生產(chǎn)和生活，而且可能對未來人類的生存產(chǎn)生極大威脅。”面對全球問題的嚴(yán)峻化，全球教導(dǎo)被提出。人們應(yīng)該跳出只關(guān)心個人的小圈子，要關(guān)心全球命運、關(guān)心地球上的生存條件，樹立關(guān)心全球的責(zé)任感和倫理觀，具有全球合作精神，共同攜手為解決全球問題而努力。

(5)身體素質(zhì)