預(yù)算會計的基本核算方法精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇預(yù)算會計的基本核算方法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：高職院校；預(yù)算會計；模塊教學(xué)；對比教學(xué)

0引言

近年來，國家相繼推行了部門預(yù)算、政府收支分類、政府采購、國庫集中收付制度、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理等多項公共財政管理改革，這些改革都對各級政府、行政事業(yè)單位和非營利組織的日常會計核算和財務(wù)管理提出了新要求。不同于其他普通高校側(cè)重于財會知識理論研究，高職院校是以培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型財會人才為主要目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生財會實踐應(yīng)用能力的開發(fā)培養(yǎng)。因此，高職院校預(yù)算會計作為財經(jīng)類專業(yè)的限選課，課程設(shè)置應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生在熟悉行政事業(yè)單位日常會計核算的同時，能運用所學(xué)的預(yù)算會計專業(yè)知識解決會計實踐中遇到的問題。本文將結(jié)合筆者在預(yù)算會計課程教學(xué)的經(jīng)驗，探討該課程相關(guān)問題并提出建議。

1高職院校預(yù)算會計教學(xué)中的問題

1.1教材質(zhì)量普遍較差，教學(xué)內(nèi)容更新不及時

目前市場上預(yù)算會計教材，絕大多數(shù)不能滿足預(yù)算會計理論教學(xué)和實踐教學(xué)相結(jié)合，以實際應(yīng)用為主線的要求，大部分教材偏重于預(yù)算會計的基礎(chǔ)理論和基本核算闡述，而預(yù)算會計實務(wù)操作和案例分析的內(nèi)容介紹偏少。其次，大部分教材教學(xué)內(nèi)容更新不及時，預(yù)算會計新舊會計處理方法不能很好銜接，而且更新的內(nèi)容滿足不了預(yù)算會計改革的需要。近幾年我國推行了多項公共財政管理改革，例如財政部先后修改了事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則、會計準(zhǔn)則和會計制度的修訂，也相應(yīng)出臺了行政單位財務(wù)規(guī)則和會計制度等，而目前大多數(shù)預(yù)算會計相關(guān)教材內(nèi)容更新不及時，沒有收錄最新的研究成果，很多教材仍然遵循舊的財務(wù)規(guī)則、會計準(zhǔn)則和會計制度。

1.2預(yù)算會計課程設(shè)置普遍不合理

我國會計準(zhǔn)則不斷向國際會計準(zhǔn)則靠攏，為了適應(yīng)公共財政改革和行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革的需要，進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)行政事業(yè)單位日常會計核算與財務(wù)管理，高職院校預(yù)算會計課程的重要性也越來越明顯。目前在我國行政事業(yè)單位、非營利組織機(jī)構(gòu)中任職的會計從業(yè)人員越來越多，對在此領(lǐng)域中會計核算和會計管理人才的要求也越來越高，因此，高職院校有必要重新規(guī)劃和審視預(yù)算會計課程的設(shè)置問題。我國目前大多數(shù)高職院校，均將預(yù)算會計課程作為財經(jīng)類專業(yè)限選課，不夠重視該門課的課程設(shè)置，有的高職院校甚至可能會因為師資力量的不足，而被迫取消預(yù)算會計等課程。據(jù)了解，高職院校預(yù)算會計課程一般只安排32~36課時，因而普遍出現(xiàn)高職院校因設(shè)置的課時量不足而刪減預(yù)算會計的教學(xué)內(nèi)容、因缺乏教學(xué)配套的預(yù)算會計模擬和實訓(xùn)安排，教學(xué)也只是停留在純理論教學(xué)階段，忽視了高職院校以培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型財會人才為主要目標(biāo)的實踐教學(xué)等問題。

1.3教材內(nèi)容和實際預(yù)算會計工作脫節(jié)，不能引起學(xué)生足夠的重視

市場上的預(yù)算會計相關(guān)教材，基本上是按照行政事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則內(nèi)容順序來安排教材的章節(jié)，這種“條形結(jié)構(gòu)”教學(xué)內(nèi)容設(shè)計，只能等到學(xué)完全部章節(jié)，學(xué)生才能有一個全局性的了解，因而影響了學(xué)生對教材內(nèi)容系統(tǒng)性的理解，難以滿足實踐性日常教學(xué)的要求。同時，教材內(nèi)容注重會計核算方法的闡述，忽略會計檢查、會計分析、會計績效評價等內(nèi)容，難以滿足預(yù)算會計的實際工作需要。因此，針對高職院校預(yù)算會計課程的實際情況，要對預(yù)算會計教材內(nèi)容進(jìn)行不斷調(diào)整和更新。高職院校預(yù)算會計教學(xué)中，學(xué)生作為教學(xué)活動的客體，在學(xué)習(xí)上應(yīng)保持主動性和積極性。預(yù)算會計的主體比較特殊，主要涉及行政事業(yè)單位、非營利組織機(jī)構(gòu)等。因此，高職院校財經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生大多數(shù)會認(rèn)為，在校學(xué)習(xí)企業(yè)會計知識才是主要方向，預(yù)算會計知識使用頻率相對而言較低，高職院校的學(xué)生畢業(yè)后能夠進(jìn)入行政事業(yè)單位、非營利組織機(jī)構(gòu)的可能性較小，這就使得高職院校學(xué)生忽視了預(yù)算會計課程知識的重要性，導(dǎo)致自身會計知識體系學(xué)習(xí)不完整。許多學(xué)生把更多的時間和精力放在會計從業(yè)資格考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試和會計執(zhí)業(yè)資格考試等方面，而不夠重視預(yù)算會計知識的應(yīng)用和學(xué)習(xí)。

1.4高職院校師資普遍缺乏實踐經(jīng)驗

高職院校預(yù)算會計的教學(xué)，不但要求專業(yè)教師具有較全面而系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，還必須要有豐富的行政事業(yè)單位實踐工作經(jīng)驗和熟練的預(yù)算會計實際操作能力。只有這樣，教師才能在預(yù)算會計教學(xué)過程中，詳細(xì)介紹和說明在行政事業(yè)單位實踐工作中的實際操作細(xì)節(jié)步驟。目前大部分高職院校預(yù)算會計教師是直接來自于高校畢業(yè)生，這些青年教師有較高的理論教學(xué)水平，但幾乎沒有實踐操作經(jīng)歷，特別是對目前公共財政改革和行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革的內(nèi)容很難準(zhǔn)確把握，這些預(yù)算會計教師只能憑借自己的會計知識體系去想象和推測理解，這樣就會導(dǎo)致實踐教學(xué)課很難上得生動活潑、不能貼近預(yù)算會計的工作實際。

2高職院校預(yù)算會計課程教學(xué)的改進(jìn)建議

2.1選用教材要立足現(xiàn)實，注重實務(wù)操作教學(xué)

預(yù)算會計教材應(yīng)能準(zhǔn)確及時地將行政事業(yè)單位新規(guī)則、新制度改革的最新成果納入教材之中，使教材的內(nèi)容與時俱進(jìn)，以滿足教學(xué)的實際需要，例如將預(yù)算會計改革等新內(nèi)容貫穿于預(yù)算會計基本核算實務(wù)中，嚴(yán)格遵循新規(guī)則、新制度的精神實質(zhì)，注重理論聯(lián)系實際，實例經(jīng)典。高職院校預(yù)算會計教材中應(yīng)設(shè)置大量的案例分析和貼近實際的思考題，以便于鞏固學(xué)生的預(yù)算會計理論知識，為鍛煉學(xué)生的實際操作能力打下基礎(chǔ)。另一方面，有條件的高職院校，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)預(yù)算會計實務(wù)操作實訓(xùn)工作基地，編寫適合高職院校預(yù)算會計的實務(wù)操作模擬教材，以滿足實務(wù)操作教學(xué)的需要。

2.2高職院校預(yù)算會計五大內(nèi)容要素“模塊教學(xué)”構(gòu)想

以行政事業(yè)單位、非營利組織機(jī)構(gòu)等會計主體為經(jīng)線，以資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出或者費用、凈資產(chǎn)五大會計內(nèi)容要素為緯線，形成五大“模塊教學(xué)”。五大“模塊教學(xué)”內(nèi)容還可以劃分為若干個“子模塊”、甚至“孫模塊”?！澳K教學(xué)”的理念是要求相同或相似的會計要素內(nèi)容組織在一起教學(xué)，以便于將不同的行政事業(yè)單位、非營利組織機(jī)構(gòu)等會計主體的會計核算、財務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行對比教學(xué)。例如，行政事業(yè)單位的財政撥款的確認(rèn)原則和賬務(wù)處理，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理所遵循的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則處理也基本相同，如果將上述知識點置于同一個模塊中，則可避免重復(fù)教學(xué)等問題，并且方便進(jìn)行對比教學(xué)。

2.3結(jié)合“慕課化”教學(xué)理念，推行創(chuàng)新教學(xué)方法

慕課，起源于美國，是互聯(lián)網(wǎng)時代和信息化時代迅速發(fā)展的產(chǎn)物，已在多個國家和地區(qū)掀起了用創(chuàng)新技術(shù)改變傳統(tǒng)教學(xué)方法的浪潮?！澳秸n化”教學(xué)理念應(yīng)用于高職院校的預(yù)算會計課程，務(wù)必要抓住慕課的關(guān)鍵，即該課程的習(xí)題作業(yè)討論、案例分析、教學(xué)角色互換、模擬會計處理等可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)時代和信息化時代來實現(xiàn)課堂翻轉(zhuǎn)的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法既可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)預(yù)算會計教學(xué)的不足，也可以充分發(fā)揮利用創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的魅力，從而激發(fā)高職院校的學(xué)生更愿意投入其中，而不會覺得預(yù)算會計的學(xué)習(xí)枯燥、乏味。

2.4注重聘用有預(yù)算會計實際工作經(jīng)驗的教師

高職院校可考慮從實務(wù)界聘用有豐富工作經(jīng)驗的會計師、高級會計師等進(jìn)行預(yù)算會計課程的講授，向高職院校的學(xué)生講授會計實務(wù)操作細(xì)節(jié)和技巧。高職院校是事業(yè)單位的一個重要的組成部分，因而應(yīng)優(yōu)先考慮聘用本校財務(wù)部門工作的、具有豐富會計實務(wù)經(jīng)驗的老師進(jìn)行講授。同時，也可以對年輕教師進(jìn)行培訓(xùn)，委派年輕教師到各行政事業(yè)單位、非營利組織機(jī)構(gòu)等工作，提高年輕教師預(yù)算會計的實務(wù)操作能力。教師也應(yīng)隨著預(yù)算管理體制和制度的改革，在教學(xué)中不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)自己實務(wù)操作的能力。只有高職院校師資團(tuán)隊的預(yù)算會計理論和實務(wù)操作能力強(qiáng)，才能完成培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型財會人才的目標(biāo)。

3結(jié)語

綜上所述，高職院校預(yù)算會計課程應(yīng)注重教學(xué)內(nèi)容與時俱進(jìn)，教學(xué)方法不斷創(chuàng)新，師資隊伍不斷優(yōu)化等方面的變化。只有這樣，才能順利完成高職院校財會人才的培養(yǎng)目標(biāo)。為了適應(yīng)公共財政改革和行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革的需要，必然要對預(yù)算會計課程的內(nèi)容和教學(xué)方法不斷地進(jìn)行調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]李歲江，張麗萍.預(yù)算會計模塊化教學(xué)改革研究[J].科教導(dǎo)刊（下旬）,2015（12）.

篇(2)

一、稅收會計核算現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著現(xiàn)行稅收征管改革的深入，特別是近年來稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)行稅收會計核算日漸凸現(xiàn)出與稅收發(fā)展的不適應(yīng)，嚴(yán)重地滯后于稅收征管改革，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）稅收會計在會計體系中的地位不明確

按照我國現(xiàn)行對會計體系的分類方法，把會計分為企業(yè)會計和預(yù)算會計兩類。一種觀點認(rèn)為，稅收會計是預(yù)算會計體系的組成部分；另一種觀點認(rèn)為，稅收會計并非預(yù)算會計的組成部分，稅收會計與預(yù)算會計是并列的關(guān)系。對于這一問題，國家有關(guān)的會計制度和準(zhǔn)則中沒有明確說明，甚至在1997年預(yù)算會計制度改革中出臺的一系列預(yù)算會計準(zhǔn)則和制度中也只字未提稅收會計，給人的感覺似乎稅收會計不屬于預(yù)算會計。因此，從上個世紀(jì)后期開始，稅收會計總是獨立于預(yù)算會計之外，其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度，制約了稅收會計的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）稅收會計核算內(nèi)容存在局限性

從稅收會計的定義來看，稅收會計核算的對象始終圍繞著稅收資金運動，實質(zhì)上就是圍繞著稅收收入的實現(xiàn)、征解、入庫、減免和提退進(jìn)行核算的，而對稅收成本這一問題卻視而不見。目前，因我國對稅收成本缺乏一個科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的核算體系，社會上對我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析，目前我國的征稅成本率高達(dá)5%～6%；有的人士則認(rèn)為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發(fā)達(dá)國家的稅收征收成本率一般在1%～2%之間，低的如美國為0.6%，日本為0.8%；高的如加拿大為1.6%，法國為1.9%。相比之下，不論就高還是就低，我國的稅收成本都是一個突出問題，這在建設(shè)節(jié)約型社會、強(qiáng)調(diào)增產(chǎn)降耗的今天，已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)必須面對的重大問題。

（三）稅收會計核算功能趨于統(tǒng)計化

從現(xiàn)行稅收會計核算科目設(shè)置和核算內(nèi)容來看.歷次稅收會計核算改革或會計報表的調(diào)整，都是根據(jù)稅收政策的變化而變化，核算內(nèi)容越改越復(fù)雜.核算指標(biāo)和核算體系越來越龐大，也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前，全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件，其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準(zhǔn)，從目前的核算功能看，很多是屬于統(tǒng)計范疇的，會計與統(tǒng)計不分，所需的統(tǒng)計指標(biāo)用會計核算的方式反映和獲取，勢必加大會計核算難度，也不利于稅收會計職能的發(fā)揮。

（四）現(xiàn)行稅收會計制度的設(shè)計過于復(fù)雜

會計制度的設(shè)計是圍繞會計目標(biāo)，依據(jù)基本會計法律法規(guī)來進(jìn)行的?，F(xiàn)行稅收會計制度設(shè)計除了要遵循一般會計法律法規(guī)之外，還要結(jié)合稅收法律法規(guī)的要求，符合稅收征管工作的需要來設(shè)計。由于這個特殊性的存在，使得稅收會計核算制度既要符合國家統(tǒng)一會計制度的要求，又要兼顧稅收管理本身的業(yè)務(wù)需求。從現(xiàn)行稅收會計制度的設(shè)計情況看，存在著會計核算單位設(shè)置層次過多、會計科目設(shè)計繁雜、核算程序不統(tǒng)一等問題，具體表現(xiàn)在：

1.會計核算單位設(shè)置層次過多。稅收會計設(shè)置了上解單位、混合業(yè)務(wù)單位、雙重業(yè)務(wù)單位和入庫單位四種不同的會計核算單位，四種核算單位核算范圍不盡相同，除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外，其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設(shè)置，雖然與稅收征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置比較接近，但從會計核算體系上看并不科學(xué)，造成了對同一核算對象多次重復(fù)核算問題。

2.會計核算科目設(shè)置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性，經(jīng)常要求稅收會計對同一個數(shù)據(jù)從不同角度進(jìn)行反映，以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要，使得稅收會計明細(xì)科目的設(shè)置非常復(fù)雜。主要是明細(xì)科目層次多。例如，反映“欠繳稅金”的科目，既要按納稅戶設(shè)置明細(xì)，以滿足分戶管理的需要，又要按稅種設(shè)置明細(xì)，以滿足分稅種管理的需要，有的還要按征收單位或征收人員設(shè)置，以滿足考核各單位或各征收人員的工作質(zhì)量的需要。稅收會計明細(xì)科目的這種復(fù)雜性在其他專業(yè)會計中較為少見。

3.會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證－－稅票，既是完稅證明，又是預(yù)算收入憑證，還是統(tǒng)計核算憑證；同樣－份稅票，它的不同聯(lián)次具有不同的作用，有的是在途稅金核算憑證，有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定、統(tǒng)一印制，絕大部分憑證由國家稅務(wù)總局和省級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定并集中印制，少部分由地（市）、縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅務(wù)總局和省級稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的格式自行印制，這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。

4.會計明細(xì)賬設(shè)置量過大，且大量使用多欄式。一個基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所管的納稅戶常常有幾百戶，多的達(dá)幾千戶，稅種一般有十幾種，每個納稅戶都要繳納幾種稅，這需要設(shè)置大量的明細(xì)賬才能全面反映。所以，有多少納稅戶就有多少明細(xì)賬.并且為盡量減少明細(xì)賬的設(shè)置，大部分明細(xì)賬都采用多欄格式，其賬簿的長度均超出其他專業(yè)會計所能承受的水平，會計核算的形式重于核算實質(zhì)，使稅收會計核算日趨復(fù)雜化。

二、影響現(xiàn)行稅收會計核算改革的因素分析

（一）稅收征管模式對現(xiàn)行稅收會計核算改革的影響

現(xiàn)行的稅收征管模式是1994年新稅制實施后逐步建立的，2000年以后進(jìn)行了完善，形成了目前“以納稅申報為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強(qiáng)化管理”的征管模式。在這一模式下，稅收征收管理的信息化手段不斷提升，隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設(shè)，在全國逐步實現(xiàn)了“一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統(tǒng)”的信息化建設(shè)目標(biāo)。2004年安徽省通過CTAIS（中國稅收征管信息系統(tǒng)）在全國率先實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中，征管數(shù)據(jù)的省級集中徹底改變了原有稅收會計核算模式，使直接從事稅款的征收和入庫業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)無法行使會計主體職能，省級國稅機(jī)關(guān)成為會計主體，擔(dān)負(fù)稅收會計核算職責(zé)。這對建立在直接從事稅款的征收和入庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上的會計制度和會計核算方法將產(chǎn)生一定影響。

（二）現(xiàn)行預(yù)算體制和稅銀庫一體化對稅收會計核算改革的影響

在現(xiàn)行財政預(yù)算體制下，稅收的主要職能是收入職能，它要求稅務(wù)機(jī)關(guān)能準(zhǔn)確核算各預(yù)算科目（稅種）和預(yù)算級次（中央與地方的分成比例）的收入情況，它并不關(guān)注稅收資金在征收過程中所處的形態(tài).它關(guān)注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財政資金的時間越短越好，隨著稅銀庫一體化的實現(xiàn)，這一時間將會大大縮短，開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外，稅收資金在稅務(wù)機(jī)關(guān)賬上停留的時間將更加短暫，這對核算稅收資金的占用形態(tài)以及資金來源也將產(chǎn)生較大的影響。

三、稅收會計核算改革的基本思路

本文認(rèn)為，總體思路應(yīng)是：圍繞稅收資金運動過程，建立從稅收資金產(chǎn)生到入庫、收入與支出相對應(yīng)的核算體系，充分運用信息化手段，提取核算的原始資料，進(jìn)行加工、匯總，總括地反映稅收資金的運行、稅收成本支出規(guī)模和征管效益分析的過程。

（一）在核算內(nèi)容上，應(yīng)主要從進(jìn)行稅收收入的核算，逐步過渡到對稅收成本收益的核算

應(yīng)對稅收會計進(jìn)行重新定義，確立新的稅收會計核算體系，改革核算內(nèi)容，明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上，立足于宏觀稅收收入的核算，注重分征收單位和稅種來源的核算，取消分戶核算，進(jìn)一步減輕稅收會計的核算壓力。在支出核算上，確立一個基本核算單位，支出項目分別從人員經(jīng)費、征收費用兩方面進(jìn)行核算。

（二）在核算層級上，稅收聯(lián)合征管軟件上線后，實現(xiàn)以省為單位的數(shù)據(jù)集中

這個集中的意義主要在于進(jìn)一步降低稅收成本，對于稅收會計核算來說，目前安徽省實行的“集中核算、分級管理”的核算模式，統(tǒng)計的意義大于會計，便于統(tǒng)計而不便于會計核算，特別是不便于進(jìn)行稅收成本核算，因此，目前會計核算層級上，層次不宜過多，應(yīng)以稅收經(jīng)費獨立核算單位為稅收會計核算單位.便于進(jìn)行稅收收入與稅收成本的核算，便于核算和衡量一個地區(qū)稅收征管的效能。

（三）在核算依據(jù)上，稅收會計核算憑證逐步實現(xiàn)無紙化

隨著納稅申報網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)，依據(jù)電子數(shù)據(jù)處理稅款的上解、入庫等各項業(yè)務(wù)將是稅務(wù)部門的主要業(yè)務(wù)，因此申報表、稅票等紙質(zhì)核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能，將逐步退出會計核算并最終將被各種電子轉(zhuǎn)賬等憑證所取代。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于電子繳稅完稅憑證有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)【2002】155號）規(guī)定，當(dāng)實行稅銀聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)后，稅收會計核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數(shù)據(jù)。作為書面資料的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行檔案管理。

（四）在核算手段上，要逐步確立會計核算信息化的發(fā)展方向，加快開發(fā)全國統(tǒng)一的稅收會計核算軟件

一是以規(guī)范稅收會計核算業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)推進(jìn)軟硬件建設(shè)。注意防止稅收會計核算業(yè)務(wù)與軟硬件建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”的問題，在確立會計核算主體單位的基礎(chǔ)上整合核算流程，以優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)為前提，優(yōu)化業(yè)務(wù)設(shè)置，使各項稅收會計核算業(yè)務(wù)和工作流程適應(yīng)計算機(jī)處理的要求，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)雀鞣矫娴臉I(yè)務(wù)操作，軟件的設(shè)計開發(fā)必須不斷適應(yīng)稅收會計發(fā)展的需要。二是提高整個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。以完善的會計科目設(shè)置、代碼標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)與綜合征管系統(tǒng)（CTAIS）的連接，按照平臺統(tǒng)

一、一次錄入、數(shù)據(jù)一致，信息共享、綜合利用的原則，分步實施，實現(xiàn)會計核算軟件平臺的標(biāo)準(zhǔn)化：按照統(tǒng)一組織管理的原則，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集的口徑，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高數(shù)據(jù)信息共享度和有效使用率，實現(xiàn)稅收會計核算的標(biāo)準(zhǔn)化。

四、稅收會計核算亟待改革的問題－－稅收成本效益問題

（一）確立有別于企業(yè)會計和預(yù)算會計核算的稅收會計核算體系

從核算內(nèi)容上看，稅收資金在性質(zhì)上也有別于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金和財政預(yù)算資金，稅收資金脫胎于企業(yè)生產(chǎn)資金，是企業(yè)生產(chǎn)資金在經(jīng)營過程中發(fā)生增值的部分，稅收資金又終止于財政預(yù)算資金，稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態(tài)。同時，在稅收資金的征收、入庫過程中發(fā)生的成本費用又是財政預(yù)算資金的組成部分。這種獨特的核算內(nèi)容決定了稅收會計必須實行有別于現(xiàn)行企業(yè)會計和預(yù)算會計的核算形式，建立獨立的稅收會計核算體系。

（二）建立稅收成本效益指標(biāo)評價體系

考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本，取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標(biāo)評價體系，通過一系列的評價控制指標(biāo)以及對這些指標(biāo)的核算，達(dá)到不斷降低稅收成本的目的。

（三）建立稅收成本預(yù)算制度、考核制度與監(jiān)管機(jī)制

要把稅收征收成本的高低作為評價稅務(wù)機(jī)關(guān)工作成效大小的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，要樹立成本觀念，注重成本核算，講求效率。只有考核稅收成本，強(qiáng)化稅收成本管理，才能有效地降低稅收成本，提高征管效率。

（四）對實行成本核算、降低稅收成本的正確認(rèn)識