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財(cái)務(wù)工作涉及到的法律法規(guī)精品(七篇)

時(shí)間:2024-01-24 17:00:04

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財(cái)務(wù)工作涉及到的法律法規(guī)

篇(1)

關(guān)鍵詞:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè);財(cái)務(wù)管理;對(duì)策

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)涉及到國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)稅務(wù)管理部門,對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的掌握可以幫助企業(yè)合理把握正確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)間,能夠減少稅務(wù)法律法規(guī)變動(dòng)中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。改革開放以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)方式在發(fā)展變化中要求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也要有相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)必須在稅務(wù)管理工作中有新作為才能保證企業(yè)健康有序發(fā)展。因此,如何減少、避免企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,目前在國(guó)家稅務(wù)工作中和企業(yè)發(fā)展過程中是非常重要的一部分。

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在運(yùn)行過程當(dāng)中由于對(duì)稅務(wù)法律法規(guī)沒有依法實(shí)行或者對(duì)稅務(wù)法律法規(guī)的變動(dòng)沒有及時(shí)掌握導(dǎo)致的企業(yè)利益風(fēng)險(xiǎn),主要包括企業(yè)的納稅行為違反了稅務(wù)法律法規(guī)和企業(yè)沒有準(zhǔn)確運(yùn)用稅法導(dǎo)致額外的稅務(wù)成本負(fù)擔(dān)。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

(一)主觀性

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系到在國(guó)家稅務(wù)單位和企業(yè)稅務(wù)管理工作者,其中國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)政策和企業(yè)稅務(wù)工作者對(duì)政策的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐,企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和企業(yè)稅務(wù)工作者的素質(zhì),這些主觀性因素增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)必然性

在我國(guó)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收是按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行的,具有強(qiáng)制性特征。企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的目的是創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益,往往要減少、降低一切生產(chǎn)成本,導(dǎo)致在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程當(dāng)中有逃稅、漏稅等不規(guī)范納稅行為出現(xiàn)。因此,二者之間存在著必然矛盾。

(三)預(yù)先性

企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理部門符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,與企業(yè)的稅務(wù)管理工作有直接的聯(lián)系,在財(cái)務(wù)審核工作者就已經(jīng)產(chǎn)生了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。因此,企業(yè)的稅務(wù)管理工作是有預(yù)先性的。

三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因一般從內(nèi)部原因和外部原因兩方面分析:外部原因是指國(guó)家稅務(wù)部門缺少相關(guān)的稅務(wù)法律法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)部門較低的服務(wù)效率,造成企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部原因是企業(yè)的稅務(wù)防范不全面或者企業(yè)的稅務(wù)意識(shí)不強(qiáng)造成的企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

(一)企業(yè)稅務(wù)人員素質(zhì)較弱

企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中,企業(yè)的稅務(wù)管理人員因?yàn)樽陨淼亩悇?wù)管理知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)有所欠缺,以及過國(guó)家的稅務(wù)法律法規(guī)沒有掌握,或許本身并沒有偷稅漏稅的想法,但是造成的結(jié)果就是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中有了偷稅漏稅行為,給企業(yè)增加了沒必要的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足

由于在企業(yè)處理稅務(wù)工作中會(huì)產(chǎn)生很多的人力、物力和時(shí)間成本,會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),尤其是中小企業(yè)的稅務(wù)管理體系不完善,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不深刻,或者企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)稅務(wù)管理工作的態(tài)度松懈,產(chǎn)生了一系列的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

(三)信息情報(bào)工作不到位

數(shù)據(jù)信息情報(bào)在國(guó)家稅務(wù)管理工作中的作用已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可,企業(yè)可以通過很多渠道得到稅務(wù)信息,但是,事實(shí)表明,企業(yè)對(duì)獲取的信息并沒有足夠重視和應(yīng)用,導(dǎo)致國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)信息沒有實(shí)際有效運(yùn)用。

四、企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

(一)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)人員的素質(zhì)

企業(yè)稅務(wù)人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范水平關(guān)系著企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)人員可以通過企業(yè)講座、企業(yè)培訓(xùn)提升自身的綜合稅務(wù)素質(zhì),保證自身可以在具備充足稅務(wù)法律法規(guī)基本知識(shí)的前提下幫助企業(yè)減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)

企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要逐步加強(qiáng),一定遵從稅務(wù)管理單位。一旦企業(yè)的稅務(wù)管理遵從度減弱,不僅增加企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也給國(guó)家稅務(wù)單位帶來稅收風(fēng)險(xiǎn)和稅收困難。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作也會(huì)出現(xiàn)疏漏,因此,企業(yè)應(yīng)該按照周圍的環(huán)境對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查、糾正,促進(jìn)企業(yè)的正常的發(fā)展。雖然在解決企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)給企業(yè)增加成本負(fù)擔(dān),但是能夠給企業(yè)帶來更大的效益。

(三)進(jìn)行企業(yè)納稅檢查

企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核、稅務(wù)檢查,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)清晰明了地掌握,做到健康有序地安全防范稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)要與專業(yè)的稅務(wù)工作人員解決,及時(shí)解決。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題存在,企業(yè)要受到處罰并且需要對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理工作進(jìn)行檢查、修正,以免出現(xiàn)更大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)提高數(shù)據(jù)信息情報(bào)質(zhì)量

必須要在專業(yè)的稅務(wù)管理、實(shí)際中服從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作者,對(duì)于其更新的數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)需求準(zhǔn)確、按時(shí)獲取。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作者也應(yīng)該在縣城的新機(jī)具初上做好整合運(yùn)用,加強(qiáng)財(cái)務(wù)在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的作用,切實(shí)了解企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)能力,進(jìn)行企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)深刻,能夠及時(shí)有效地解決企業(yè)的隱性的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

篇(2)

關(guān)鍵詞:財(cái)政支出;績(jī)效管理;研究

最近幾年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不理想,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是一項(xiàng)巨大考驗(yàn),相關(guān)部門必須對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起足夠重視,尤其是財(cái)務(wù)支出績(jī)效管理工作,采取相應(yīng)措施提高財(cái)務(wù)績(jī)效,讓其管理工作更加規(guī)范化、合理化,增加我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、目前績(jī)效管理工作中存在的問題

(一)缺乏相應(yīng)保障據(jù)研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效管理工作時(shí)缺乏相關(guān)依據(jù)作為支撐,導(dǎo)致其工作缺乏相應(yīng)的保障,嚴(yán)重阻礙其管理工作順利開展。雖然我國(guó)針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作制定了相應(yīng)的法律法規(guī),要求財(cái)務(wù)管理人員要將自身職能充分發(fā)揮,做好相應(yīng)管理監(jiān)督工作,對(duì)地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全動(dòng)態(tài)跟蹤,保證其財(cái)政工作真實(shí)性、有效性、合法性。但是縱觀整個(gè)財(cái)政法律法規(guī)可以發(fā)現(xiàn),財(cái)政支出績(jī)效管理工作法律法規(guī)少之又少,地方財(cái)政部門人員在進(jìn)行相應(yīng)管理工作時(shí)缺乏相關(guān)依據(jù),法律保護(hù)力度不強(qiáng),其工作較為隨性,并且國(guó)家政府也沒有針對(duì)其管理工作建立相應(yīng)體系,導(dǎo)致大部分政府機(jī)關(guān)相應(yīng)團(tuán)隊(duì)組建工作不到位,缺乏專業(yè)人才,沒有建立相應(yīng)管理體系,如長(zhǎng)效機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,在進(jìn)行管理工作時(shí)過于盲目,缺乏科學(xué)性,嚴(yán)重阻礙著我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理工作進(jìn)度。

(二)缺乏科學(xué)性由于財(cái)政支出績(jī)效管理屬于一種新型財(cái)務(wù)管理工作模式,目前我國(guó)仍處于初步起步階段,大部分地區(qū)對(duì)其管理工作認(rèn)識(shí)并不到位,過于重視該管理工作,將其管理工作作為財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突破口,沒有正確、科學(xué)設(shè)立相應(yīng)指評(píng)價(jià)指標(biāo),并且大部分工作人員由于缺乏科學(xué)指導(dǎo),對(duì)其認(rèn)知出現(xiàn)偏差,和其余經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生沖突,不利于管理工作發(fā)展。此外,各地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所差異,財(cái)政工作有所偏差,對(duì)其認(rèn)知程度也存在著差異,建立相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)也有所不同,比較多元化,會(huì)導(dǎo)致國(guó)家對(duì)其無法進(jìn)行統(tǒng)一管理。

(三)框架體系缺乏完整性相關(guān)政府單位要想做好調(diào)整支出績(jī)效管理工作就必須在進(jìn)行正式工作之前建立相應(yīng)框架體系,將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及方面全部引用其中,從而實(shí)現(xiàn)綜合型管理,但是,根據(jù)研究大部分地區(qū)建立相應(yīng)框架體系時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,沒有設(shè)立相應(yīng)管理部門,機(jī)構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,工作人員缺乏相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng),其工作流程與職責(zé)落實(shí)并不到位。并且由于財(cái)政支出績(jī)效管理是一種新型管理模式,在其應(yīng)用過程中會(huì)使用到大量現(xiàn)代化技術(shù),如行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù)等,這些都需要相關(guān)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)資源,但是由于多種原因如資金、重視程度等,大部分政府對(duì)其網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)都不到位,導(dǎo)致其管理工作過于分散,沒有規(guī)范化。

二、完善我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的策略

(一)明確管理目標(biāo)相關(guān)管理人員在進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效管理工作時(shí)需要先將其目標(biāo)進(jìn)行明確,對(duì)財(cái)務(wù)支出績(jī)效管理工作進(jìn)行深入研究,了解其管理工作重要性,充分掌握其管理工作意義,如流程、目的、作用等,并根據(jù)其特性建立相應(yīng)評(píng)價(jià)制度。建立相應(yīng)評(píng)價(jià)制度以后相關(guān)部門需要將其目標(biāo)進(jìn)行全面落實(shí),讓各個(gè)部門都能充分了解到其管理工作目標(biāo),在進(jìn)行日常工作中以該目標(biāo)為基礎(chǔ)開展相應(yīng)活動(dòng),并且相關(guān)部門要做好相應(yīng)監(jiān)督管理工作,確保其管理工作各個(gè)流程真實(shí)性、有效性,從而全面提升管理工作水平。

(二)對(duì)評(píng)價(jià)類型進(jìn)行合理劃分因?yàn)樨?cái)政支出績(jī)效管理工作所涉及到的方面,包含了當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此對(duì)象與目標(biāo)也比較多,相關(guān)工作人員可以根據(jù)其評(píng)價(jià)對(duì)象和目標(biāo)建立相應(yīng)評(píng)價(jià)表,全面掌握政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。相關(guān)人員可以建立綜合績(jī)效評(píng)價(jià)表,對(duì)政府相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,如政府資金規(guī)模、預(yù)算管理水平、收支活動(dòng)等。其次部分政府由于發(fā)展較好會(huì)存在下屬單位,工作人員可以建立部門績(jī)效評(píng)價(jià)表,對(duì)其下屬單位進(jìn)行相應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作,如預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等。政府進(jìn)行日常運(yùn)行時(shí)會(huì)建立民生項(xiàng)目,因此相關(guān)工作人員可以對(duì)其項(xiàng)目建立相應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià),將項(xiàng)目成本、效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)效益不同建立不同、效益表,如短期、長(zhǎng)期、間接、直接等,從而對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行全動(dòng)態(tài)跟蹤,確保其管理工作有效性。

(三)建立相應(yīng)評(píng)價(jià)體系由于政府事業(yè)單位特殊性,在發(fā)展過程中會(huì)涉及到公共財(cái)政支出,因此相關(guān)工作人員可以根據(jù)其支出建議相應(yīng)績(jī)效管理體系,將其支出情況充分展現(xiàn)出來,讓管理人員可以對(duì)其進(jìn)行深入研究,將不必要的財(cái)政支出去除,提高財(cái)政資金的利用率。相關(guān)工作人員建立相應(yīng)體系時(shí)需要根據(jù)其基本內(nèi)容進(jìn)行建立,如界定、設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)等,工作人員要明確所評(píng)價(jià)目標(biāo),建立科學(xué)、全面的目標(biāo)體系,并且還需要將其體系進(jìn)行衡量建立指標(biāo),當(dāng)評(píng)價(jià)體系建立完成以后,工作人員需要對(duì)其進(jìn)行衡量,保證其科學(xué)性、通用性。

(四)選擇合適的評(píng)價(jià)方式相關(guān)人員在進(jìn)行相應(yīng)管理工作時(shí)要選擇合適評(píng)價(jià)方式才能有效保證其結(jié)果準(zhǔn)確性,為管理人員進(jìn)行決策提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支撐。一般情況下,工作人員會(huì)采用綜合評(píng)價(jià)分析判斷法開展相應(yīng)評(píng)價(jià)工作,但是由于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及到的項(xiàng)目部門有很大差別,因此工作人員在進(jìn)行相應(yīng)評(píng)價(jià)工作時(shí)要對(duì)其評(píng)價(jià)工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以定性與定量、經(jīng)常性與評(píng)價(jià)性、統(tǒng)一與專項(xiàng)、事前與事后、自我評(píng)價(jià)與專業(yè)部門等方面進(jìn)行結(jié)合來開展相應(yīng)評(píng)價(jià)工作,從而保證該管理工作全面性,提高工作人員管理水平。

(五)加強(qiáng)相關(guān)立法工作財(cái)政支出績(jī)效管理所涉及到方面比較隱私,其安全性和私密性較強(qiáng),因此,政府必須建立相應(yīng)法律法規(guī),國(guó)家政府應(yīng)該在原有法律條文基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況增加相應(yīng)管理體系,如在預(yù)算法審計(jì)法中添加相應(yīng)的管理內(nèi)容,對(duì)該工作進(jìn)行相應(yīng)的約束,提高管理工作的地位,讓各級(jí)政府能夠?qū)ζ湟鹱銐蛑匾?,從而激?lì)政府全面落實(shí)的管理體系。并且隨著該管理深入,當(dāng)?shù)卣枰試?guó)家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)其工作進(jìn)行細(xì)化,讓其流程更加全面。建立相應(yīng)法律法規(guī)可以幫助管理人員樹立權(quán)威性,讓相關(guān)人員具有一定管理權(quán)力,更好的進(jìn)行相應(yīng)管理工作,如調(diào)查、評(píng)價(jià)等,讓各地相關(guān)人員在進(jìn)行日常工作時(shí)能夠做到有據(jù)可依、有法可依,讓其管理工作更加規(guī)范化、制度化。

(六)建立并完善相應(yīng)管理框架財(cái)政支出績(jī)效管理涉及到當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),因此該工作覆蓋面積廣,所涉及到內(nèi)容較多,工作內(nèi)容比較繁瑣,如編制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等,因此相關(guān)部門必須根據(jù)其管理工作流程性質(zhì)對(duì)其進(jìn)行建立相應(yīng)部門機(jī)構(gòu),如財(cái)務(wù)部門、審算單位、審計(jì)部門等,將其工作進(jìn)行性細(xì)分并明確各部門之間的責(zé)任,讓其管理工作可以有序進(jìn)行。同時(shí)當(dāng)?shù)卣枰鶕?jù)其工作特性完善相應(yīng)工作流程,對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一化、規(guī)范化管理,規(guī)范其工作模式,建立標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)、工作流程如績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、數(shù)據(jù)收集表、指標(biāo)分析表等,對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)格控制,以科學(xué)、先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)完善相應(yīng)系統(tǒng)建設(shè),如信息化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

篇(3)

1農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀

通過開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,可正確評(píng)價(jià)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,對(duì)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年以來全市開展對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員以及農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)共78場(chǎng),培訓(xùn)人員總數(shù)達(dá)1829人,共對(duì)全市967個(gè)村(居)的251個(gè)村(居)進(jìn)行2009年以來村集體財(cái)務(wù)收支日常審計(jì)。251個(gè)村(居)審計(jì)總金額達(dá)38872.16萬元,查出違規(guī)使用村財(cái)務(wù)總金額88.46萬元,涉及人數(shù)33人?,F(xiàn)已清退違規(guī)總金額71.54萬元。目前莆田市的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作逐步規(guī)范、農(nóng)村財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理的工作效率提高,使得農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理逐漸走向正?;驼?guī)化,但還存在諸多問題和不足。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問題

2.1財(cái)務(wù)審計(jì)的環(huán)境較差多年來,農(nóng)村經(jīng)管部門地位低,權(quán)威性也不高,這是目前不能有效開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的客觀原因。一方面在走訪群眾中部分群眾避而不見,有的以年數(shù)太久、記不清而推諉,有的當(dāng)事人特別是一些村干部因涉及到個(gè)人利害拒絕提供相關(guān)資料,從而給農(nóng)村審計(jì)工作帶來一定的難度;另一方面因缺乏相關(guān)的法律法規(guī),既沒有辦法對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理,又因?yàn)槠溥`法違紀(jì)問題的界定不清,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),司法機(jī)關(guān)不能立案?jìng)刹閇2-3]。致使問題久拖不決,沒有有效的法律依據(jù)對(duì)其處罰,整改措施不完善,最終導(dǎo)致審計(jì)工作無法順利進(jìn)行,難以有效地遏制投機(jī)人員的違法亂紀(jì)行為。

2.2財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)偏低因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的特殊性質(zhì),不僅要求財(cái)務(wù)審計(jì)人員具備較豐富的審計(jì)專業(yè)知識(shí),而且要求掌握會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)知識(shí)。但是就目前對(duì)莆田市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的調(diào)查結(jié)果來看,無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)還是政策均達(dá)不到要求的水平,且人員文化背景差異較大,高、大、中專畢業(yè)生都有;有的曾經(jīng)在村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織中從事過財(cái)會(huì)工作,有的是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門調(diào)入的,還有依靠關(guān)系從事財(cái)務(wù)工作的等等。大部分審計(jì)人員不能快速地理解農(nóng)村中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,而對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)章制度,及會(huì)計(jì)專業(yè)的一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)更是一知半解,根本無法勝任當(dāng)前的業(yè)務(wù)工作。

2.3財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范目前,國(guó)家的法律法規(guī)并未涉及農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì),沒有明確指出農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的法律地位。而在農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦發(fā)文(農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號(hào))中規(guī)定,農(nóng)村審計(jì)由農(nóng)村經(jīng)管站負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工作體系是由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),而審計(jì)活動(dòng)則直接由農(nóng)經(jīng)站實(shí)施,致使現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)缺少明確、獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),缺乏必要的法律權(quán)威。目前,莆田市有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)管部門存在人員編制被其他部門占用以及審計(jì)人員與其他部門混崗使用的現(xiàn)象,而真正專門從事經(jīng)管工作的人卻寥寥無幾,甚至有些地方只有經(jīng)管站長(zhǎng)1個(gè)人負(fù)責(zé),這種混亂的人員設(shè)置現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率低、質(zhì)量差,嚴(yán)重影響農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理工作的有效開展[4]。

3加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的對(duì)策

3.1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)宣傳力度由于學(xué)習(xí)不夠,審計(jì)宣傳不到位,農(nóng)村基層村、組干部和村民群眾對(duì)審計(jì)的目的、作用、職能往往缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此,要充分利用電視、報(bào)紙、農(nóng)村廣播等新聞媒體或通過會(huì)議、座談等一切可以利用的手段和機(jī)會(huì),大力宣傳審計(jì)法規(guī)、審計(jì)方法、審計(jì)程序和審計(jì)成果。不斷擴(kuò)大審計(jì)影響,提高人們的審計(jì)意識(shí),增加對(duì)審計(jì)的理解和支持,排除對(duì)審計(jì)的阻力和干擾,從而改善審計(jì)環(huán)境,保證審計(jì)的順利實(shí)施。

篇(4)

現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息管理中存在很多問題,其中信息失真是最為嚴(yán)重的問題,直接阻礙企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,嚴(yán)重時(shí)直接擾亂市場(chǎng)秩序,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題由很多影響因素造成,其中內(nèi)部控制就是主要因素。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中通過強(qiáng)化內(nèi)部控制可以顯著提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,本文就此展開論述。

一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與內(nèi)控關(guān)系

內(nèi)部控制作為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中一種重要手段,有利于促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。對(duì)于內(nèi)部控制,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),主要是通過制定相應(yīng)的制度和流程,達(dá)到控制和約束會(huì)計(jì)人員的行為,便于相關(guān)人員在后期進(jìn)行會(huì)計(jì)事物處理時(shí),嚴(yán)格遵守相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則,確保工作順利進(jìn)行。同時(shí),內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)在虧及業(yè)務(wù)中也起到了監(jiān)督作用,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中存在的問題及隱患,例如針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題,就可第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行及時(shí)有效的處理,進(jìn)而更好的提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。另外,還可以在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,利用內(nèi)部控制建立更加完善的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理工作中,將責(zé)任明確分配到個(gè)人,有效激發(fā)的財(cái)務(wù)人員積極工作積極性。

二、會(huì)計(jì)內(nèi)控作用分析

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的主要構(gòu)成部分,本身具備經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的特點(diǎn),同時(shí)還包含獨(dú)特特征。按照監(jiān)督實(shí)施者將會(huì)計(jì)監(jiān)督分成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督兩種。前者企業(yè)規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)工作程序與方法采用的審計(jì);后者則是政府監(jiān)督部門或中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。有效發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督,可以達(dá)成以下幾方面作用:

1.有效規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為

企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行中不可逾越金融法律法規(guī),會(huì)計(jì)內(nèi)控則可以依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格檢查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保證各類經(jīng)濟(jì)行為合法有效,保證國(guó)家金融法律的權(quán)威性。企業(yè)財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的而基礎(chǔ)與前提就是會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)師必須了解所有財(cái)政收支情況,構(gòu)建高效健全的會(huì)計(jì)內(nèi)控體系,有助于預(yù)防與遏制金融犯罪,全面落實(shí)國(guó)家金融法律法規(guī)。

2.實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我約束

?S著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,企業(yè)的管理權(quán)逐漸從政府的手中轉(zhuǎn)移到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的手中,政府由直接管控者變?yōu)殚g接的管理者。伴隨經(jīng)濟(jì)改革的深入,政府從直接的管控這慢慢變?yōu)楣芾碚撸髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者從政府手中接掌了企業(yè)的管理權(quán)。這對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工作積極性。但也有不利的一面,例如,政府再放權(quán)時(shí),專制、腐敗等問題是不可避免的。針對(duì)這些問題,就需要企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)內(nèi)控部門做好事前、事中、事后的監(jiān)督工作,真實(shí)掌握企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息,對(duì)腐敗、專制問題及時(shí)防范。從而做到效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),合理利用有效資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。

三、企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

1.內(nèi)控制度不完善

實(shí)際中部分企業(yè)內(nèi)控制度存在問題,這些問題對(duì)內(nèi)控工作產(chǎn)生不小的影響。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國(guó)市場(chǎng)題注逐漸完善,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)面臨著巨大市場(chǎng)壓力,只有通過建立完善內(nèi)控制度才能徹底發(fā)揮其作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)際中也有企業(yè)沒有內(nèi)控制度,或是內(nèi)控制度僅針對(duì)某一方面,財(cái)務(wù)控制準(zhǔn)則不完善,造成內(nèi)控?zé)o標(biāo)準(zhǔn)可依循。

2.資金預(yù)算體系問題

企業(yè)財(cái)政預(yù)算工作中,部分財(cái)務(wù)管理人員工作態(tài)度不端正,資金預(yù)算敷衍了事,很多時(shí)候直接修改上一年的預(yù)算表,造成資金預(yù)算不準(zhǔn)確、結(jié)果粗糙,不能準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,造成項(xiàng)目與資金數(shù)額不匹配,出現(xiàn)大項(xiàng)目資金不足、小項(xiàng)目嚴(yán)重浪費(fèi)資金的情況。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最大問題就是預(yù)算數(shù)據(jù)不符合實(shí)際情況。此外,資金預(yù)算涉及到諸多部門,但大部分部門對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作不重視,只關(guān)心小部門的預(yù)算指標(biāo),部門間缺乏配合,上報(bào)預(yù)算金額時(shí)也是敷衍了事,影響后期工作的開展。

四、強(qiáng)化內(nèi)控提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

針對(duì)上述分析,筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),從多方面分析給出具體優(yōu)化措施。

1.建立健全相關(guān)制度

建立內(nèi)控制度主要包括以下內(nèi)容:組建內(nèi)控管理層,企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中會(huì)涉及到各個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)。通常會(huì)將內(nèi)控部門獨(dú)立出來,行使獨(dú)立的職能。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主管風(fēng)險(xiǎn)管理的主要掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的總體計(jì)劃與管理方向;進(jìn)一步明確操作風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則,在考慮各種可能風(fēng)險(xiǎn)的前提下制定詳細(xì)管理計(jì)劃,這樣當(dāng)面對(duì)突況時(shí)可以及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,給出及時(shí)有效的調(diào)整策略;構(gòu)建以審計(jì)為主的監(jiān)管制度,整個(gè)企業(yè)都要重視內(nèi)部控制,財(cái)務(wù)管理則側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部審計(jì),企業(yè)內(nèi)審制度有助于監(jiān)管企業(yè)高管、資金走向及勞資問題。

2.優(yōu)化會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程

財(cái)務(wù)集中處理制度,通過集中處理財(cái)務(wù)工程可以優(yōu)化工作流程,通過構(gòu)建財(cái)務(wù)處理后臺(tái)將其與業(yè)務(wù)工作有效分離開;分離財(cái)務(wù)工作與行政工作,保持工作的相對(duì)獨(dú)立,保證內(nèi)部控制的獨(dú)立性,確保內(nèi)部控制的準(zhǔn)確性;明確財(cái)務(wù)管理操作流程,企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)管理工作具有一定獨(dú)特性,比如營(yíng)銷工作,其工作較為靈活,流程控制相對(duì)松散,流程控制過于嚴(yán)格會(huì)降低業(yè)務(wù)人員的自主性。而財(cái)務(wù)管理流程則必須保證嚴(yán)謹(jǐn)與明晰,尤其評(píng)估與審查風(fēng)險(xiǎn)時(shí),嚴(yán)格遵守管理流程與責(zé)任制度。

篇(5)

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 財(cái)務(wù)主管 投融資 法規(guī) 意識(shí)

公司財(cái)務(wù)主管除了管理公司財(cái)務(wù)工作以外,還應(yīng)該著眼公司經(jīng)營(yíng)管理的全過程,在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。作為房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)主管,要扮演好這個(gè)角色,必須具備精深的專業(yè)知識(shí)、行業(yè)知識(shí)和良好職業(yè)素養(yǎng)。由于房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)主管在具備基本的職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)該牢牢樹立四種意識(shí),即全局意識(shí)、投融資意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

一、全局意識(shí)

“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時(shí)?!狈康禺a(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),資金、人才、資源高度集中。房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)主管必須從公司的整體戰(zhàn)略出發(fā),要有全局意識(shí),絕不能單從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)出發(fā)考慮問題,而要從公司全局考慮問題。只有具有全局意識(shí),才可能當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的助手、參謀。

怎樣牢固樹立全局意識(shí)?首先,要加強(qiáng)政治理論、行業(yè)政策和上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí),提升思考問題、分析問題的高度和能力。第二,要正確處理與上級(jí)的關(guān)系,做到部門服從公司、下級(jí)服從上級(jí),自覺在大局下行動(dòng),保證政令暢通,令行禁止。第三,在日常工作中要加強(qiáng)與公司內(nèi)其他部門、其他單位財(cái)務(wù)部門的協(xié)作與配合。相關(guān)業(yè)務(wù)部門需要了解、協(xié)助或辦理的事,只要在制度允許的情況下盡可能予以方便。與其他單位財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)往來時(shí),要提前通知對(duì)方,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)與其他部門主管的交流和學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共同把公司的各項(xiàng)工作做好。最后,要有淡泊名利、獻(xiàn)身工作的高尚品格。當(dāng)個(gè)人、部門的局部利益和公司利益或其他部門利益有沖突時(shí),要高風(fēng)亮節(jié),勇于犧牲。

二、投融資意識(shí)

公司以盈利為目的。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略以持續(xù)盈利、財(cái)富不斷增長(zhǎng)為目標(biāo),房地產(chǎn)公司亦然。投資是盈利的前提、基礎(chǔ),融資為投資提供資金保證。房地產(chǎn)是典型的資金密集型產(chǎn)業(yè),作為房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)主管,必須樹牢投融資意識(shí),要科學(xué)地判斷投資方案是否可行、是否能夠達(dá)到預(yù)期的盈利目標(biāo),必須保證投資規(guī)模與公司發(fā)展需要相適應(yīng)的資金需求,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下采取靈活有效的籌資方式。

怎樣樹牢投融資意識(shí)?樹牢投融資意識(shí),首先,必須加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)學(xué)習(xí),要隨時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),把握房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)、規(guī)律。其次,要加強(qiáng)同行之間的交流和學(xué)習(xí),吸取同行的投融資經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。第三,樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和開拓意識(shí),以效率和效益為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)選擇和確定投融資項(xiàng)目,不等不靠。第四,要在原有融資方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,探究投融資對(duì)策??傊?,投資必須有回報(bào)!融資要控制成本。具有強(qiáng)烈的投融資意識(shí)是一個(gè)合格的房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)主管必備的基本素質(zhì)。

三、法規(guī)意識(shí)

任何公司都必須合法經(jīng)營(yíng),這是基本準(zhǔn)則。房地產(chǎn)公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及到《稅法》《合同法》等經(jīng)濟(jì)法律和政策規(guī)定,這些法規(guī)是公司經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的每一個(gè)階段都會(huì)直接或間接地涉及到稅務(wù)處理問題,和《稅法》密切相關(guān)。公司對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,均要簽訂書面合同。房地產(chǎn)公司簽訂的主要合同有施工合同、銷售合同等。作為財(cái)務(wù)主管,必須樹牢法規(guī)意識(shí),依據(jù)法律合理減低稅金,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高資金使用效率,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)公司合法權(quán)益。如果缺乏相應(yīng)的法規(guī)意識(shí),處理不當(dāng),會(huì)經(jīng)常導(dǎo)致公司不可挽回的重大損失。

怎樣樹牢法規(guī)意識(shí)?首先,除了加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)以外,作為財(cái)務(wù)主管還要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,確保財(cái)務(wù)報(bào)告合法合規(guī)、真實(shí)完整。第二,要經(jīng)常收集同行業(yè)反面案例、典型案例,引以為戒。第三,作為公司領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)參謀,要提醒、影響領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟(jì)法規(guī)在日常業(yè)務(wù)流程中的管控。第四,要引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)部門遵守法規(guī),依法辦事,防止和糾正有法不依,有章不循,見利忘義等問題的發(fā)生。

四、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

公司必須建立辨認(rèn)、分析和管理風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,以了解公司所面臨的來自內(nèi)部和外部的各種不同風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有商業(yè)機(jī)密泄密風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)等。財(cái)務(wù)信息是公司經(jīng)營(yíng)的重要資源,有的財(cái)務(wù)信息本身就是商業(yè)機(jī)密,有時(shí)甚至涉及公司的生存,因此,確保財(cái)務(wù)信息的安全尤為重要,財(cái)務(wù)主管一定要樹牢信息保密意識(shí)。房地產(chǎn)公司涉及投融資規(guī)模、金額巨大,資金的重要性不言而喻,確保公司盈利才能保證公司可持續(xù)發(fā)展。稅收風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)公司的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。房地產(chǎn)公司是地產(chǎn)稅務(wù)稽查部門每年稽查的重點(diǎn),正確處理房地產(chǎn)涉及的稅務(wù)問題可以大大減少不必要的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

怎樣樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?首先,財(cái)務(wù)主管要熟練掌握金融知識(shí),熟悉國(guó)家金融政策,增強(qiáng)識(shí)假防偽能力,學(xué)會(huì)應(yīng)用法律武器,維護(hù)合法權(quán)益。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)全體財(cái)務(wù)人員的教育管理,切實(shí)提高所屬人員防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。第二,要配合公司建立科學(xué)、有效、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格按規(guī)章辦事,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用,重大投資方案應(yīng)當(dāng)采取集體決策。第三,要充分利用現(xiàn)代管理軟件,正確分析和預(yù)測(cè)房地產(chǎn)公司面臨的各種信息泄密風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后,要親自參與制定完備的應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案,并經(jīng)常對(duì)照檢查和演練。

綜上所述,當(dāng)好房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)主管,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力,嚴(yán)格管理,樹牢全局意識(shí)、投融資意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

參考文獻(xiàn):

[1]肖太壽.最新稅收政策公司涉稅76難點(diǎn)深度解析及經(jīng)典案例[M].中國(guó)市場(chǎng)出版社.2011.

篇(6)

關(guān)鍵詞:企業(yè)建設(shè);投資項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)信息系統(tǒng);內(nèi)部控制 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):F275 文章編號(hào):1009-2374(2016)10-0187-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.091

企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,關(guān)系到企業(yè)建設(shè)投資的全過程,涉及資金運(yùn)用,體現(xiàn)各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系,在企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的前期、實(shí)施過程和竣工之后發(fā)揮著組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的功能,能夠合理分配、使用資金,最終達(dá)到提高企業(yè)效益的目的。當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,投融資體制不斷的深化改革,企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作逐步轉(zhuǎn)型,成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,緊抓涉及企業(yè)從籌集、投入到產(chǎn)出的全方位的財(cái)務(wù)管理的工作環(huán)節(jié),緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,有助于規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有助于維護(hù)市場(chǎng)秩序,有利于進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1 企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的不足

財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié),涉及到企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面,就當(dāng)下情況來看,企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理方面還存在一些不足之處,具體的表現(xiàn)內(nèi)容如下:

1.1 財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能不完善

有一些企業(yè)的建設(shè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員工作能力不強(qiáng),利用一己之私虛構(gòu)項(xiàng)目涉及財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容,使得設(shè)計(jì)概算編制沒有科學(xué)參考,數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)。有些企業(yè)更是急于立項(xiàng)成功,在未有可行性研究報(bào)告的依據(jù)之前就沖動(dòng)行事,使得概算與計(jì)劃、預(yù)算不符合,導(dǎo)致預(yù)算成本和實(shí)際投資之間存在出入,給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來很大的干擾,一定程度上也影響了企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。另外,還有一些企業(yè)不重視建設(shè)投資項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,缺少專職從事會(huì)計(jì)和擁有豐富財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的專職人員,項(xiàng)目管理人員對(duì)于企業(yè)的建設(shè)投資項(xiàng)目的基本程序和實(shí)施程序以及相關(guān)的法律法規(guī)要求認(rèn)識(shí)不到位,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱,僅僅依靠建設(shè)投資財(cái)務(wù)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,各部門之間不能做到有效溝通,況且工作的相互配合程度較低、效率較差,企業(yè)的整體財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能不完善,沒有切實(shí)可行的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)信息管理體系,也不能完全做到公平、公正、公開,導(dǎo)致有些項(xiàng)目投資盲目甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。

1.2 建設(shè)投資項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全

就目前情況來說,我國(guó)大部分的企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目存在財(cái)務(wù)管理制度不健全的問題。不管是在企業(yè)前期的籌集、勘察、設(shè)計(jì)階段,還是后期的監(jiān)管、決算時(shí)期,或多或少地存在問題。一方面財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)財(cái)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算不準(zhǔn),忽視財(cái)務(wù)管理的重要性,使得財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)困難;另一方面缺少健全的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,使得財(cái)務(wù)人員工作懈怠,存在得過且過的消極態(tài)度。另外,財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善,導(dǎo)致已有的某些財(cái)務(wù)管理機(jī)制空有框架而疏于貫徹落實(shí),不僅保證不了企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,欠缺內(nèi)部監(jiān)督,時(shí)有違規(guī)操作現(xiàn)象發(fā)生,一定程度上阻礙了企業(yè)發(fā)展,也增加了企業(yè)建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 建設(shè)投資項(xiàng)目前期的財(cái)務(wù)管理工作不全面

企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的前期,財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作繁多并且復(fù)雜,但是有些企業(yè)并未重視前期的財(cái)務(wù)工作,不能很好地與其他各部門溝通交流工作細(xì)節(jié),在未完全達(dá)成一致協(xié)商的情況下就盲目投資建設(shè),審核環(huán)節(jié)松懈,沒有科學(xué)的建設(shè)投資計(jì)劃,使得計(jì)劃和預(yù)算不能完全契合。此外,建設(shè)投資項(xiàng)目的細(xì)節(jié)需要商榷的地方很多,基本建設(shè)項(xiàng)目的各種資金使用途徑與預(yù)算管理范圍存在差距,投資規(guī)模上也出現(xiàn)不相符的問題,不能完全根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策和實(shí)際的市場(chǎng)情況隨機(jī)應(yīng)變,預(yù)算與概算不匹配問題頻出,沒有全面、科學(xué)、有效的投資規(guī)范,處理不當(dāng)計(jì)劃、預(yù)算與概算的問題,前期財(cái)務(wù)管理工作不全面,嚴(yán)重阻礙企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目之后的正常運(yùn)營(yíng)。

1.4 建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)施過程中財(cái)務(wù)管理不到位

可以說建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)施過程是企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)的核心環(huán)節(jié),包含建設(shè)投資項(xiàng)目從審批立項(xiàng)、建設(shè)投資一直到項(xiàng)目完工驗(yàn)收的過程,關(guān)系到整個(gè)企業(yè)能否順利建設(shè),必須加以重視。但是目前有些企業(yè)在建設(shè)投資項(xiàng)目的實(shí)施過程中還存在問題。一方面,建設(shè)投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中不能完全依照國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)行事,使得項(xiàng)目在建設(shè)投資過程中的財(cái)務(wù)管理工作缺少相應(yīng)的制度遵循,財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和強(qiáng)制性得不到充分保障。欠缺對(duì)于建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)施過程的內(nèi)部稽核機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理不到位;另一方面,企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)施過程中的招投標(biāo)環(huán)節(jié)時(shí)有問題發(fā)生,財(cái)務(wù)指標(biāo)不科學(xué),預(yù)審與分析評(píng)價(jià)參與投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不到位,使得投標(biāo)企業(yè)沒有足夠的財(cái)力支撐,容易流失資金監(jiān)管和失控,不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.5 建設(shè)投資項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)管理力度不夠

企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目在竣工的財(cái)務(wù)管理方面的問題不少,首先是驗(yàn)收程序不合理,竣工結(jié)算財(cái)務(wù)報(bào)告不明確,存在看過場(chǎng),走形式的現(xiàn)象;其次,企業(yè)項(xiàng)目在竣工之后,不能及時(shí)清點(diǎn)剩余物資,造成資金閑置情況;最后,項(xiàng)目竣工決算審計(jì)方面的工作懈怠,對(duì)于項(xiàng)目竣工之后的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出管理不明確,出現(xiàn)混亂狀況,財(cái)務(wù)管理的力度不夠,監(jiān)管欠妥,容易出現(xiàn)資金挪用和截留情況,不利于企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。

2 加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的措施

企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的全過程復(fù)雜多變,涉及到財(cái)務(wù)預(yù)算分析、財(cái)務(wù)核算、數(shù)據(jù)對(duì)比分析和資金控制等多個(gè)方面,需要企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度操作,需要全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作。當(dāng)下,結(jié)合企業(yè)在建設(shè)投資過程中出現(xiàn)的具體問題,綜合實(shí)際需要,有針對(duì)性地提出了以下改進(jìn)措施:

2.1 建立網(wǎng)絡(luò)共享信息管理平臺(tái)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作也可以與其接軌,實(shí)現(xiàn)無地域操作。在企業(yè)發(fā)展過程中,可以將企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目比較容易標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范化管理,流程再造,利用各種新興技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)共享信息管理平臺(tái),并且由其統(tǒng)一管理并對(duì)其進(jìn)行處理,以保證財(cái)務(wù)管理工作記錄和報(bào)告的規(guī)范化、結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一化。集中進(jìn)行會(huì)計(jì)的核算工作,大大簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)繁瑣問題,能夠有效節(jié)省人力和物力資源,有利于降低系統(tǒng)和人工成本,一定程度上提高了財(cái)務(wù)管理工作的效率,提升了客戶的滿意度。另外,進(jìn)行財(cái)務(wù)共享服務(wù),使得財(cái)務(wù)管理工作操作流程標(biāo)準(zhǔn)且精簡(jiǎn),基本能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理的透明化,使得財(cái)務(wù)申報(bào)、審批、入賬等環(huán)節(jié)做到公平、公正、公開,有利于內(nèi)部檢查和監(jiān)管,更加有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2 建立健全內(nèi)部控制制度

完善的企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管制度,是保障建設(shè)投資項(xiàng)目順利進(jìn)行的依據(jù),是規(guī)范建設(shè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的必然選擇。首先,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),建立健全的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制,做到有法可依、有章可循。還需進(jìn)一步提升企業(yè)具體項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理政策水平,以確保財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性;其次,針對(duì)企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目要制定一套具體的內(nèi)部考核制度,把好審計(jì)關(guān),不定期地抽查項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)資金管理。另外,要從企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的內(nèi)部出發(fā),有效分析和評(píng)價(jià)現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度,根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)其不斷完善和發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)建設(shè)投資項(xiàng)目前期工作的財(cái)務(wù)管理

在企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的前期,首先,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)的政策方針,主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的溝通與合作,協(xié)商一致之后制定相關(guān)的可行性投資計(jì)劃,并結(jié)合實(shí)際的政策和市場(chǎng)需要,正確處理和調(diào)整計(jì)劃、預(yù)算與概算三者之間的關(guān)系和問題,有針對(duì)性地強(qiáng)化預(yù)算管理和設(shè)計(jì)審核工作,規(guī)范投資規(guī)模;其次,還應(yīng)該恰到好處地管理基本建設(shè)投資項(xiàng)目的各項(xiàng)資金運(yùn)營(yíng)問題,強(qiáng)化資金管理、審核和監(jiān)督,認(rèn)真分析、核實(shí)審批項(xiàng)目的概算,使其在預(yù)算管理范圍之內(nèi),并有效控制資金使用范疇,以確保其合理科學(xué)利用。

2.4 加強(qiáng)建設(shè)投資項(xiàng)目實(shí)施過程的財(cái)務(wù)管理

對(duì)于建設(shè)投資項(xiàng)目的實(shí)施過程,應(yīng)該高度重視,以確保在項(xiàng)目批準(zhǔn)的概預(yù)算范圍內(nèi)順利完成項(xiàng)目建設(shè)。首先,應(yīng)該建立健全財(cái)務(wù)管理制度,使得建設(shè)投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中規(guī)范操作,有相應(yīng)的規(guī)章制度可以遵循,進(jìn)一步保障項(xiàng)目資金的安全使用,合理分配。在此過程中還要加強(qiáng)成本核算,嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)費(fèi)用,提高利潤(rùn)水平;其次,要強(qiáng)化招投標(biāo)環(huán)節(jié)的掌控力度,確保財(cái)力履行,加強(qiáng)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算監(jiān)管力度,嚴(yán)格遵守結(jié)算手續(xù)和審批程序,保證結(jié)算憑證的真實(shí)合法,以避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.5 加強(qiáng)建設(shè)投資項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)管理

企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目竣工之后的財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要,是對(duì)項(xiàng)目前期和實(shí)施過程的總結(jié),通過對(duì)比分析實(shí)際投資完成額與預(yù)算、概算的執(zhí)行情況,客觀分析項(xiàng)目建設(shè)投資中的各種問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于企業(yè)降低成本、優(yōu)化管理有很大的指導(dǎo)意義。所以應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)投資項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)管理工作,真實(shí)地反映竣工項(xiàng)目的建設(shè)成果,組織竣工決算工作,總結(jié)財(cái)務(wù)情況,核定資產(chǎn)。投資單位應(yīng)對(duì)其建設(shè)投資的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,根據(jù)實(shí)際情況撰寫竣工結(jié)算報(bào)告。在此期間,及時(shí)結(jié)清賬目,處理剩余物料,以竣工決算的內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)工作,全面統(tǒng)計(jì)企業(yè)各項(xiàng)目的合理支出,加大監(jiān)管結(jié)余資金的力度,避免出現(xiàn)資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}。除此之外,還要盡快辦理資產(chǎn)移交手續(xù),使企業(yè)的建設(shè)投資項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益資本。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目在財(cái)務(wù)管理方面還存在一定的問題,需要認(rèn)真對(duì)待,理性分析,任何涉及到財(cái)務(wù)的工作都可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),所以財(cái)務(wù)問題無小事。財(cái)務(wù)管理工作的成效直接影響到企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),干擾經(jīng)營(yíng)成果。有效加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,確保財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行,合理控制資金分配和使用,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而擴(kuò)大其社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng),軍隊(duì)財(cái)務(wù),監(jiān)督

一、凈化監(jiān)督環(huán)境

首先,要樹立依法理財(cái)觀念。主管部門要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)會(huì)知識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)他們的理財(cái)觀念。要有計(jì)劃地培養(yǎng)和提拔使用財(cái)務(wù)干部,使他們知法守法,并帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī),積極支持財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的工作。其次,要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)者之間關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者要主動(dòng)從政治上、業(yè)務(wù)上、生活上關(guān)心愛護(hù)監(jiān)督者,維護(hù)他們的合法權(quán)益;監(jiān)督者既要忠實(shí)地履行自己的職責(zé),又要主動(dòng)當(dāng)好參謀助手,絕不能借鑒之名,行關(guān)卡之實(shí)。再次要建立財(cái)務(wù)人員舉報(bào)制度,提高法律的威懾力,解決財(cái)務(wù)工作有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)施法律保護(hù),對(duì)執(zhí)行法規(guī)好的單位和個(gè)人要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),形成內(nèi)部約束機(jī)制,為財(cái)務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)

新形勢(shì)下,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提,是不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督意識(shí)。財(cái)務(wù)部門是各級(jí)黨委的綜合理財(cái)部門,每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)活動(dòng)都要通過這個(gè)關(guān)口。從經(jīng)費(fèi)活動(dòng)監(jiān)督的及時(shí)性、連續(xù)性和全面性看,它的監(jiān)督作用是其他監(jiān)督手段無法比擬的,可以說,財(cái)務(wù)監(jiān)督的效果如何,直接關(guān)系到軍費(fèi)的使用效益,關(guān)系到軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和戰(zhàn)斗力的提。因此,每個(gè)財(cái)務(wù)工作者都要樹立監(jiān)督意識(shí),充分履行自己的職責(zé),使任何違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為都無機(jī)可乘。

三、完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

1.加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督。實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督是軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門的重要職責(zé)之一,財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部監(jiān)督是軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)監(jiān)督只能加強(qiáng),不能削弱。財(cái)務(wù)部門應(yīng)組建專門機(jī)構(gòu),運(yùn)用專業(yè)力量,依法對(duì)財(cái)務(wù)行為及其相關(guān)活動(dòng)獨(dú)立實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、有效原則,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)檢查組織基礎(chǔ)上,組建一支素質(zhì)良好的軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍。財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為包括對(duì)外業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和對(duì)內(nèi)專職監(jiān)察的統(tǒng)一體,具有明顯的雙重監(jiān)督屬性。這要求財(cái)務(wù)監(jiān)督部門不僅必須徹底改變只重視對(duì)外部的管理監(jiān)督,不重視對(duì)內(nèi)部的監(jiān)察性監(jiān)督,而且要努力擺正對(duì)內(nèi)監(jiān)察和對(duì)外監(jiān)督管理的關(guān)系,逐步走財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)察主導(dǎo)下內(nèi)察外監(jiān)的緊密結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督之路。

2.加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門的外部監(jiān)督。外部監(jiān)督具有內(nèi)部監(jiān)督不可比擬的優(yōu)越性,它更能體現(xiàn)監(jiān)督客觀公正的要求。各級(jí)審計(jì)、紀(jì)檢部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有力的監(jiān)督審計(jì)。在外部監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)作中要增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上負(fù)責(zé)為主,對(duì)本級(jí)負(fù)責(zé)為輔的角色特征。審計(jì)部門要注重對(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況、法律法規(guī)的落實(shí)情況、合同的簽訂與履行情況進(jìn)行審計(jì)。紀(jì)檢部門要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真查處,加大對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)中滋生的新腐敗的懲治力度,起好“警示”作用。充分發(fā)揮專職人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)勢(shì),提高財(cái)務(wù)外部監(jiān)督水平。

3.加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門的行政監(jiān)督。加強(qiáng)行政監(jiān)督是加強(qiáng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī)以及決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失者,一定要嚴(yán)加懲處。除行政處分外,還應(yīng)負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失,直至追究法律責(zé)任。要改變以前那種平均主義的做法,即出事后,當(dāng)事人只是檢討一下就了事,不負(fù)其他任何責(zé)任。對(duì)在財(cái)務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理,不得大事化小,小事化了,直至不了了之。為改變軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的被動(dòng)局面,制止經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)等不良現(xiàn)象,還應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員舉報(bào)制度,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法和打擊報(bào)復(fù)事件,改變目前財(cái)務(wù)監(jiān)督中有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)施法律保護(hù),對(duì)執(zhí)行法規(guī)好的單位和個(gè)人給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),形成內(nèi)部自我約束機(jī)制,為財(cái)務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。

四、要依法實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督

首先,各級(jí)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要逐步轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,克服“權(quán)力至上”的思想,擺正權(quán)與法關(guān)系,使權(quán)力的應(yīng)用法律化、秩序化和規(guī)范化,自覺地把自身置于監(jiān)督之中。只有這樣,對(duì)下級(jí)部門和下屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督才理直氣壯。其次,要盡快把財(cái)務(wù)監(jiān)督以法律的形式確定下來,使財(cái)經(jīng)法規(guī)真正成為財(cái)務(wù)活動(dòng)控制的依據(jù)、規(guī)范手段和行為準(zhǔn)則,最大限度地減少人為因素的干擾。三是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)。因此,各級(jí)黨委要時(shí)刻重視廉政建設(shè),打牢拒腐防變的基礎(chǔ),做到“常在河邊走,就是不濕鞋“。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)務(wù)工作具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,信息靈通,科技日新月異,沒有一批精于計(jì)算、善于管理的專門業(yè)務(wù)骨干是不行的。因此,要通過院校培訓(xùn)、自學(xué)考試等多種形式提高財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理素質(zhì)。再次要樹立法律意識(shí),依法理財(cái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)監(jiān)督必須依法令、法律、法規(guī)為依據(jù),在財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中做到守法、執(zhí)法、懂法和用法,只有這樣,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。