養(yǎng)老信息化工作思路精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇養(yǎng)老信息化工作思路范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今天的會議是市信息化工作委員會的年度工作例會，既是一次年度工作的總結(jié)會，又是一次經(jīng)驗體會的交流會，更是一次新年工作的研究部署會。剛才，市信息化工作委員會“一辦四組一中心”牽頭單位和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的發(fā)言，趙玉龍部長、祝一君副主席作了重要講話，我聽了很感動，也很感謝。相比于20*年召開的信息委全體成員第一次例會，今天從大家準(zhǔn)備的材料來看也好，從匯報交流的內(nèi)容來看也好，相信大家都有一個共同的感受，就是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員，對信息化工作越來越專業(yè)、越來越有水平了。原來我們當(dāng)中多數(shù)人都是門外漢，對信息化這項專業(yè)性比較強(qiáng)的工作怎么抓還心中無數(shù)，但是經(jīng)過一年來的努力，每個同志投入進(jìn)去了、深入學(xué)習(xí)思考和實踐了，大家就慢慢成為信息化推進(jìn)工作的內(nèi)行，這是一個非常好的現(xiàn)象，這也是目前我市信息化工作取得較好成績的重要原因。下面，我在趙玉龍部長和祝一君副主席講話的基礎(chǔ)上，再*三個方面意見，供大家參考。

一、應(yīng)當(dāng)充分肯定20*年的工作

在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，經(jīng)過相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的共同努力，特別是在市政府辦、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等“一辦四組”牽頭單位的組織協(xié)調(diào)下，20*年信息委的工作和全市信息工作進(jìn)展都比較順利，而且有不少工作可圈可點，前后獲得了省、*市信息部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全市信息化工作在創(chuàng)新體制機(jī)制、理順工作思路、強(qiáng)化統(tǒng)籌整合等領(lǐng)域取得了顯著成效，可以說我們已經(jīng)基本解決了以往信息化工作存在的目標(biāo)不明、體制不順、職責(zé)不清、管理混亂、盲目建設(shè)、資源浪費、缺乏共享等突出問題，全市信息化工作的績效和整體水平均有明顯提升。

一是信息委成功實踐專委制運作思路，全市信息化工作得到統(tǒng)籌推進(jìn)。推行專委制改革是*市實踐大部制改革思路、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的重大舉措。按照專委制運作思路統(tǒng)籌推進(jìn)信息化工作是我市信息化工作的一大創(chuàng)新亮點。20*年市信息委全面貫徹“統(tǒng)籌整合”的理念和思路，按照專委制“淡化部門概念、強(qiáng)化工作理念，打破部門壁壘、增強(qiáng)整體合力”的工作要求，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市信息化工作，收到很好效果。從一年多時間的運作情況看，對于信息化這樣專業(yè)性很強(qiáng)、涉及面廣，資源分散、整合難度大的情況，按照專委制“統(tǒng)籌整合”的運作思路來整體推進(jìn)信息化工作是現(xiàn)實可行的。全市信息化工作堅持目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)費統(tǒng)籌、職責(zé)統(tǒng)分，實行項目帶動、部門協(xié)同、資源整合、共建共享，促進(jìn)全市在運用信息化手段以無形空間改造有形空間，提升政府機(jī)關(guān)政務(wù)效能、實行權(quán)力陽光運行，推行城市和社會管理服務(wù)創(chuàng)新，加快信息化和工業(yè)化的融合，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)等領(lǐng)域取得了全面進(jìn)展。

具體來講，我市“數(shù)字*”建設(shè)的目標(biāo)思路進(jìn)一步理順，“高效能電子政務(wù)提升工程”、“城市與社區(qū)信息化推進(jìn)工程”、“信息化與工業(yè)化融合促進(jìn)工程”、“農(nóng)村信息化示范工程”等四項工程順利實施，權(quán)力陽光運行電子政務(wù)支持系統(tǒng)、城市數(shù)字信息綜合管理平臺、數(shù)字城管、數(shù)字交管、數(shù)字公安、大社保信息系統(tǒng)、農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺等重要信息化項目已基本完成平臺建設(shè)，并逐步投入使用。農(nóng)村信息化示范建設(shè)還得到了省、*市有關(guān)部門的肯定和經(jīng)費支持，目前我市已被列為省級農(nóng)村信息化示范縣（市）。這些成績的取得都非常不容易。

二是信息委相關(guān)工作制度不斷完善，政府投資信息化項目的資源整合共享程度和資金績效明顯提升。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，信息委制定下發(fā)了《*市信息化工作委員會議事規(guī)則》、《*市信息化工作目標(biāo)考核辦法》、《*市信息化專項資金使用管理辦法》、《*市政府投資信息化項目管理辦法》等一整套管理制度，為信息委工作的規(guī)范有序推進(jìn)，提供了有效的制度保障。按照市委市政府有關(guān)信息化資源整合共享的文件規(guī)定，通過實施信息化項目審批一張口、經(jīng)費劃撥一支筆、項目服務(wù)一條龍，通過實行項目申報前的技術(shù)指導(dǎo)、項目審批中的論證把關(guān)、項目建設(shè)中的監(jiān)督服務(wù)，切實加強(qiáng)項目控制和管理，大力推進(jìn)全市信息化網(wǎng)絡(luò)整合、機(jī)房設(shè)備整合、后臺數(shù)據(jù)中心整合，使全市政府投資信息化項目的資源整合共享程度和資金績效大幅提升。比如大社保系統(tǒng)，將勞動保障局的醫(yī)保系統(tǒng)和養(yǎng)老保障系統(tǒng)服務(wù)器進(jìn)行了整合；城市數(shù)字信息綜合管理平臺，整合了全市所有的監(jiān)控攝像頭和大屏幕監(jiān)控設(shè)備；在其他項目系統(tǒng)建設(shè)過程中，對不同項目的同類設(shè)備都進(jìn)行整合，建立全市共享的中心機(jī)房，這樣可以為政府節(jié)省大量資金。以往我市推進(jìn)信息化項目建設(shè)，都是部門單獨申報、單獨建設(shè)、單獨購買設(shè)備的，缺乏全市的統(tǒng)籌整合?，F(xiàn)在信息化資源整合的效益已經(jīng)明顯體現(xiàn)出來，20*年市政府只安排了1000多萬元的信息化專項資金，但做了按以往做法要投2000多萬元的事情。

三是信息化和工業(yè)化融合促進(jìn)工作思路逐步理順。信息化是實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源，信息化和工業(yè)化的融合過程，實質(zhì)上就是信息資源、信息技術(shù)和信息運行平臺在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)資源、核心技術(shù)和基礎(chǔ)平臺的過程。近幾年來，我市制造業(yè)信息化、電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)和光通信等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但由于種種原因，我市信息化與工業(yè)化“兩張皮”脫節(jié)的情況依然明顯。根據(jù)省、*市對當(dāng)前信息化工作的部署以及我市改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的實際需要，市信息委由市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織相關(guān)部門開展了大量調(diào)研和多次討論，形成了《加快推進(jìn)*市信息化與工業(yè)化融合的實施意見》征求意見稿，了“兩化融合”的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施，在今天會議上征求大家意見。這個文件非常重要，在會后要抓緊根據(jù)大家意見進(jìn)行修改整理，爭取盡快向*市長和分管工業(yè)的陸洪勤副市長作次匯報，爭取以市委市政府“兩辦”文件盡快下發(fā)實施。

二、必須清醒的看到面臨的困難和問題

我們在看到以上成績的同時，也必須客觀認(rèn)真地分析和對待存在的各種困難和問題。主要有以下幾個方面：

一是信息委在專委制運作上還存在一定障礙。我市虛實結(jié)合的專委制改革，對于沖突現(xiàn)行縣級行政管理體制下存在的部門職能分散、重疊和資源難以整合等弊端，實踐證明是非常有效的。從信息委的工作情況看，盡管按照專委制思路運作在總體上還比較順暢，但由于受領(lǐng)導(dǎo)和部門的傳統(tǒng)分工體系、干部的傳統(tǒng)思維方式和工作方法等因素影響，要真正按照專委制工作要求開展工作，還存在一定障礙。特別是有時候部門的概念還比較強(qiáng)，打破部門壁壘還比較困難。還有就是一些牽頭部門的責(zé)任還不夠落實，工作主動性不強(qiáng)，對統(tǒng)籌整合畏難情緒比較大等。這些問題的存在不利于專委制改革實踐的深化和統(tǒng)籌整合作用的發(fā)揮。

二是全市信息化專業(yè)人才緊缺的矛盾依然突出。我市全市統(tǒng)一的信息化人才緊缺，而且部門之間人才資源的統(tǒng)籌利用難度非常大，已嚴(yán)重影響信息委對全市信息化工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。這方面的矛盾在全市信息化重要項目推進(jìn)過程中已充分暴露出來。譬如權(quán)力陽光運行的信息化平臺建設(shè)，這個項目涉及面廣、要求高并承擔(dān)著*市試點的重任，在前期由于缺少負(fù)責(zé)任的專業(yè)技術(shù)管理人員進(jìn)行全面把關(guān)、缺少與*市信息辦的溝通，使得這項工作在思路上發(fā)生了一些偏差，后來雖然對整個權(quán)力陽光信息平臺支持系統(tǒng)的框架進(jìn)行了重新構(gòu)建和完善，但一些環(huán)節(jié)還是拖延了時間進(jìn)度。目前，根據(jù)市編委的批復(fù)，市信息中心增加2個編制，下一步要抓緊確保人才到位，要重點確保如權(quán)力陽光運行信息化平臺等全市性統(tǒng)一平臺的運行和保障。

三是在信息化項目的推廣應(yīng)用還需要進(jìn)一步加大力度，避免造成新的更大的浪費。這幾年我市各部門建設(shè)了很多信息化平臺，如果不充分應(yīng)用，還會出現(xiàn)新的更大的浪費。我了解到我市有很多項目應(yīng)用的程度還不高，甚至建成后一直沒有真正投入使用。要讓建成的信息化項目發(fā)揮更大更好的作用，在這一點上各部門工作還有存在一定差距。

四是信息化“四項工程”推進(jìn)工作還存在不平衡。例如，電子政務(wù)建設(shè)統(tǒng)籌整合的力度還需要進(jìn)一步加大，部門之間信息資源的整合共享、綜合利用還有較大難度；信息化與工業(yè)化融合工作的思路、政策、體制還沒有理順等等；城市社區(qū)信息化推進(jìn)步伐有待加快，等等。

三、對2010年工作的幾點要求

2010年全市信息化工作安排，剛才市信息委辦已作了通報?？傮w上要結(jié)合市委市政府重點工作的部署，繼續(xù)堅持以“數(shù)字*”建設(shè)為目標(biāo)，以專委制運作為保障，以“四項工程”為抓手，實行資源整合、項目推動，進(jìn)一步提升全市信息化整體水平。具體要把握以下三個方面要求：

（一）按照市委關(guān)于建立長效機(jī)制賦予實際功能的要求，努力把信息委打造成專委制運作的成功典范。在前不久市委常委擴(kuò)大會上徐文光書記專門*要對專委制建立長效的機(jī)制、賦予實體的職能，這對專委制的持續(xù)正常運作至關(guān)重要。按照市委的這個要求，我們要努力把信息委努力打造成專委制運作的典范。雖然說這個目標(biāo)提的可能有點高，但只要大家共同努力，我們還是有信心的。在2010年，一是要確實按照“淡化部門概念、強(qiáng)化工作理念，打破部門壁壘、增強(qiáng)整體合力”的工作要求，強(qiáng)化執(zhí)行“一辦四組一中心”的職責(zé)分工，強(qiáng)化各牽頭單位的責(zé)任落實，特別是部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任的落實?！耙晦k四組一中心”牽頭單位的主動意識、責(zé)任意識和能力建設(shè)，對整個信息委工作的正常運行至關(guān)重要。二是要按照富委〔20*〕20號、21號文件以及最近市編委批辦的文件要求，盡快組建好*市信息中心。爭取人事部門支持，用新增的2個編制盡快招聘或調(diào)用目前急需的1名分管項目技術(shù)服務(wù)的中心副主任和1名技術(shù)骨干，并與市政府網(wǎng)絡(luò)信息中心的相關(guān)職能進(jìn)行統(tǒng)籌整合，進(jìn)一步明確職責(zé)分工。同時通過服務(wù)外包的形式吸納2-3名技術(shù)人員，這樣市信息中心能達(dá)到5-6個專門的技術(shù)人員，可以基本保障目前信息委工作的需要。這支技術(shù)隊伍是賦予信息委實體功能的重要體現(xiàn)和保障，要充分發(fā)揮他們在全市電子政務(wù)運行管理和信息化項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)以及培訓(xùn)指導(dǎo)的職能。三是要進(jìn)一步完善落實好信息化專項考核、平時督查和定期通報以及政府投資項目管理等制度。要根據(jù)2010年信息化專項經(jīng)費額度，科學(xué)合理安排好項目，對提交會議的項目計劃方案，信息委辦要根據(jù)大家討論的意見，適當(dāng)做些調(diào)整，并及時提交市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核和市長辦公會議討論。四是爭取在3—4月份組織召開一個全市信息化工作推進(jìn)大會，全面動員部署全市信息化工作。

（二）按照融入*市發(fā)展大戰(zhàn)略大思路的要求，進(jìn)一步提升信息化工作服務(wù)全局的水平。

在今年1月4日召開的全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議結(jié)束后，徐文光書記講話*，當(dāng)前*市委、市政府要以城帶鄉(xiāng)、以點帶面大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟(jì)。*作為*地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭，必須加快新型城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟(jì)。我覺得這些要求體現(xiàn)了我市發(fā)展的大戰(zhàn)略、大思路，對此信息化工作一定要主動融入、服務(wù)全局。

一是要服務(wù)于我市體制機(jī)制創(chuàng)新。近年來，我市在體制機(jī)制創(chuàng)新中要建立大財政、大計劃、大監(jiān)督、大平安、大社保體系，對這其中的“大”，是一種理念上的“大”，我的理解是包含了統(tǒng)籌、整合、共享的意思。事實證明，單靠以往傳統(tǒng)的、靠紙張飛來飛去的做法，是難以做到真正的“大”的，只有依靠運用信息化手段把相關(guān)事項系統(tǒng)集成起來，實行信息的快速傳遞和共享，才能實現(xiàn)一種整合的“大”、一種共享的“大”、一種系統(tǒng)的“大”。20*年，我們推進(jìn)權(quán)力陽光運行信息化平臺、政府投資項目監(jiān)管平臺、公安系統(tǒng)信息化深度應(yīng)用系統(tǒng)、財政預(yù)算管理系統(tǒng)、大社保信息系統(tǒng)、審計監(jiān)督信息系統(tǒng)、發(fā)改局項目庫管理系統(tǒng)等重要信息化項目建設(shè)，是各大體系建設(shè)的重要支撐。在2010年，我們必須繼續(xù)加快建設(shè)和開發(fā)應(yīng)用好涉及各大體系建設(shè)的信息化項目。

二是要服務(wù)于我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來我市制造業(yè)信息化試點示范建設(shè)以及電子政務(wù)進(jìn)企業(yè)行動取得了明顯成效。下一步我們要按照全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會議精神和*市信息化辦公室的有關(guān)部署，爭取盡快出臺我市加快促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的實施意見和電子政務(wù)進(jìn)企業(yè)三年行動計劃。要適應(yīng)新的形勢，研究完善制造業(yè)信息化試點示范企業(yè)認(rèn)定條件和企業(yè)信息化項目管理辦法，突出信息化對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的推動作用，加大對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項目的扶持力度。當(dāng)前要突出抓好利用信息技術(shù)推進(jìn)節(jié)能減排以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的試點和示范，并積極探索推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的信息化示范建設(shè)。要進(jìn)一步研究完善扶助政策，進(jìn)一步發(fā)展壯大我市的信息產(chǎn)業(yè)，鞏固提升光通信基地（光纖光纜產(chǎn)業(yè)園）。要緊緊抓住我市在*科創(chuàng)園引進(jìn)銀江集團(tuán)開發(fā)建設(shè)數(shù)字科技城的大好機(jī)遇，大力發(fā)展適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)升級改造需要的IT信息服務(wù)業(yè)。

三是要服務(wù)于城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌。實踐證明，利用信息化手段拉近城鄉(xiāng)距離、縮小城鄉(xiāng)差距是目前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要的手段。2010年，在城市要加快數(shù)字城管、數(shù)字交通、城市數(shù)字信息綜合管理平臺等完善應(yīng)用步伐，并積極開發(fā)好與*對接的“96345”服務(wù)平臺的建設(shè)，進(jìn)一步提升城市信息化管理水平。在農(nóng)村要繼續(xù)以創(chuàng)建省級農(nóng)村信息化示范縣（市）為抓手，在鞏固提升20*年3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個行政村建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，2010年新增5個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個示范村建設(shè)。我們要進(jìn)一步爭取省經(jīng)信委的指導(dǎo)和支持，進(jìn)一步加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村的扶持力度。同時，市農(nóng)辦、組織部、電信局要在農(nóng)村信息化綜合平臺的開發(fā)應(yīng)用、推廣和示范點建設(shè)上加大指導(dǎo)力度。

（三）按照順應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展的趨勢，努力把我市縣域經(jīng)濟(jì)信息化程度提升到全省一流水平

篇(2)

一、貫徹落實疫情防控工作要求

（一）提高政治站位。高度重視疫情防控工作，及時傳達(dá)貫徹中央及人社部、省委省政府、省人社廳、市委市政府及局黨組關(guān)于疫情防控工作的部署要求，進(jìn)一步抓細(xì)抓實抓緊各項工作，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）做好信息支撐。切實保障各類應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，通過網(wǎng)站、移動應(yīng)用、12333等渠道，確保人社各項政策的宣傳、落地。加強(qiáng)視頻會議的聯(lián)調(diào)測試、技術(shù)保障、運行管理和設(shè)備維護(hù)工作，保障疫情防控期間緊急任務(wù)的有效傳達(dá)落實。

（三）抓住發(fā)展機(jī)遇。深入分析疫情防控給信息化發(fā)展提出的要求及帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，推進(jìn)經(jīng)辦大廳、網(wǎng)上服務(wù)、移動應(yīng)用、自助終端、12333等服務(wù)方式的有序銜接，加快實現(xiàn)線上線下服務(wù)聯(lián)動。

二、加快社會保障卡應(yīng)用建設(shè)

（一）完成發(fā)行任務(wù)。大力推進(jìn)電子社?？ê灠l(fā)工作，確保完成2020年發(fā)卡和電子社?？ê灠l(fā)目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)第三代社會保障卡發(fā)行工作，制定發(fā)行計劃和工作方案，做好國產(chǎn)密鑰服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，確保第二代社會保障卡向第三代社會保障卡平穩(wěn)過渡。

（二）提升服務(wù)能力。完成省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通上社會保障卡服務(wù)事項的對接，實現(xiàn)社會保障卡網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄發(fā)卡、即時補(bǔ)換、線上啟用等服務(wù)的一網(wǎng)通辦。繼續(xù)協(xié)調(diào)合作銀行推進(jìn)“一站式”服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，快速發(fā)卡網(wǎng)點覆蓋所有縣區(qū)和縣區(qū)全部合作銀行，每個縣區(qū)至少設(shè)立2個快速發(fā)卡網(wǎng)點。開展“清卡行動”，摸清超期未發(fā)、死亡未注銷等卡片數(shù)量，建立回收處理機(jī)制，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)銷盡銷。

（三）加大應(yīng)用拓展。開展人社領(lǐng)域待遇用卡專項提升行動，加大各類就業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民工工資等待遇進(jìn)卡覆蓋面，拓展社會保障卡在職業(yè)培訓(xùn)、人事考試等領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)全市惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金通過社會保障卡發(fā)放。貫通實體卡與電子社?？☉?yīng)用，依托電子社?？扇松绺黝悺熬€上”應(yīng)用，推進(jìn)社會保險“線上”繳費，完善養(yǎng)老保險待遇資格“線上”認(rèn)證，加大醫(yī)院門診和住院電子社保卡掃碼支付結(jié)算宣傳，推進(jìn)電子社?？ㄅc“安康碼”互聯(lián)互通互認(rèn)。

三、深入推進(jìn)信息化項目建設(shè)

（一）做好“省集中”建設(shè)。按照省廳統(tǒng)一部署，做好智慧就業(yè)、社會保險、勞動監(jiān)察、人事人才、基金財務(wù)等“省集中”信息系統(tǒng)推廣實施，配合做好社會保險數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)上報、需求調(diào)研、開發(fā)測試、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、系統(tǒng)切換、風(fēng)險防控及使用操作等方面工作，提高信息系統(tǒng)建設(shè)成效。

（二）完善公共服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)拓展網(wǎng)上服務(wù)、移動應(yīng)用、自助終端、12333咨詢服務(wù)電話等多渠道便捷服務(wù)，整合統(tǒng)一全市人社“線上”服務(wù)平臺建設(shè)及公共服務(wù)應(yīng)用接口標(biāo)準(zhǔn)，加大信息化協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通、省人社公共服務(wù)平臺等系統(tǒng)對接，積極推進(jìn)各類業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。

（三）加強(qiáng)軟硬件平臺運維。繼續(xù)完善社保核心平臺系統(tǒng)，完成電子社保卡掃碼登錄及疫情防控期間各項政策落地系統(tǒng)改造工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心機(jī)房規(guī)范化管理，做好軟硬件設(shè)備和環(huán)境設(shè)備運維，完善信息化固定資產(chǎn)臺賬，確保各類軟硬件基礎(chǔ)平臺穩(wěn)定運行。

四、穩(wěn)步提升公共服務(wù)水平

（一）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。強(qiáng)化上下聯(lián)動，部門協(xié)作，落實2020年“互聯(lián)網(wǎng)+人社”重點任務(wù)計劃。著力完善一體化應(yīng)用服務(wù)建設(shè)，探索“大數(shù)據(jù)”信息資源開發(fā)，切實增強(qiáng)基層服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，努力提升人社公共服務(wù)能力。

（二）提升12333電話服務(wù)能力。推進(jìn)12333電話咨詢服務(wù)事業(yè)發(fā)展，舉辦好2020年“全國12333統(tǒng)一咨詢?nèi)铡被顒?。推?2333電話咨詢業(yè)務(wù)購買第三方服務(wù)建設(shè)，確保綜合接通率達(dá)到80%以上。加快12333電話查詢和業(yè)務(wù)辦理功能建設(shè)，探索12333智能服務(wù)應(yīng)用。強(qiáng)化業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，充實完善知識庫內(nèi)容，努力提升12333電話咨詢服務(wù)水平。

五、不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障

（一）提高網(wǎng)絡(luò)安全意識。進(jìn)一步提高站位，落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，增強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任感和使命感，切實履行“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”的網(wǎng)絡(luò)信息安全擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)。

（二）提升安全保障能力。完成網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評和整改，加快推進(jìn)縣區(qū)業(yè)務(wù)專網(wǎng)安全等級保護(hù)工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫審計和運維管理及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測技術(shù)手段，做好業(yè)務(wù)終端準(zhǔn)入控制和操作人員權(quán)限管理，提高基礎(chǔ)安全防護(hù)能力，防范安全事件發(fā)生。

（三）完善安全通報機(jī)制。建立完善市縣（區(qū)）兩級網(wǎng)絡(luò)安全通報反饋、應(yīng)急處置機(jī)制，形成“通報、整改、督查、反饋”閉環(huán)，上下聯(lián)動，共同提高安全應(yīng)急處置能力。

六、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)信基礎(chǔ)建設(shè)

（一）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃。對標(biāo)“十三五”人社網(wǎng)信目標(biāo)任務(wù)，逐一清點落實。謀劃“十四五”期間人社網(wǎng)信工作思路，開展“十四五”人社信息化課題研究。

（二）加強(qiáng)工作宣傳。將宣傳工作放在重要位置抓實抓好，以社會保障卡宣傳工作為重點，把宣傳工作貫穿到卡服務(wù)的每個環(huán)節(jié)，提高群眾的知曉度和認(rèn)同感。

篇(3)

（二）加快社會福利事業(yè)發(fā)展，老年人、殘疾人和孤殘兒的生活有了可靠保障。

近年來，我區(qū)不斷加快社會福利社會化改革步伐，全區(qū)各社會福利中心硬件設(shè)施建設(shè)及軟件服務(wù)管理均符合新時期形勢發(fā)展的要求，辦院宗旨逐步向投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運行機(jī)制市場化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)隊伍專業(yè)化方向發(fā)展。一是加快推進(jìn)以“公辦民營”模式為代表的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。出臺提高百歲老人生活補(bǔ)貼和城市特困老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策，實施民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)新增床位補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)村社會福利事業(yè)發(fā)展。全區(qū)70%的五保老人住進(jìn)了敬老院，五保供養(yǎng)水平與當(dāng)?shù)厝司钏酵皆鲩L，五保老人集中供養(yǎng)水平年人均已達(dá)4800元，分散供養(yǎng)老人年人均達(dá)4150元。二是扎實推進(jìn)孤殘兒童福利事業(yè)。在建成社會福利院的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善孤殘兒童綜合救助政策，新建集撫養(yǎng)、救治、教育、康復(fù)、特教為一體的兒童福利院綜合樓項目，硬件設(shè)施更加完善，軟件服務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是加強(qiáng)全區(qū)自然災(zāi)害緊急救助制度建設(shè)。隨著形勢的發(fā)展，全區(qū)以分級管理為基礎(chǔ)的自然災(zāi)害緊急救助制度逐步形成。1998年到20*年的10年間，區(qū)財政每年撥付救災(zāi)預(yù)算款40萬元，春荒款、冬救款逐年增加，累計發(fā)放金額2820萬元，困難群眾的生產(chǎn)、生活得到了有效救助和保障。四是逐步健全應(yīng)急救助機(jī)制。不斷加大臨時救助力度，使因病、因災(zāi)及子女上學(xué)等原因造成生活暫時困難的家庭得到及時救助。五年來共投入救助資金400余萬元，近3000名臨時困難群眾得到及時救助。五是不斷完善殘疾人就業(yè)保障機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化“福彩”公益形象，不斷擴(kuò)大福利彩票發(fā)行規(guī)模，將募集的社會福利資金資助敬老院建設(shè)及扶貧濟(jì)困、扶弱助殘等各項社會福利事業(yè)。

（三）全面落實優(yōu)撫安置政策，雙擁工作廣泛深入發(fā)展

一是建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制。先后12次調(diào)整優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到20*年，月人均撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到855元，實現(xiàn)了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨著全區(qū)居民人均生活水平提高而適時調(diào)整，使優(yōu)撫對象的基本生活有了保障。二是大幅度提高優(yōu)撫對象基本醫(yī)療費減免額，出臺了《關(guān)于*區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療費用減免管理辦法實施細(xì)則》。全區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療減免經(jīng)費由1997年的30萬元增加到20*年的350萬元。在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展送醫(yī)藥下鄉(xiāng)活動，優(yōu)撫對象看病難、就醫(yī)難問題逐步得到解決。三是實施農(nóng)村優(yōu)撫對象危房改造工程。各級政府累計投入補(bǔ)助資金890.4萬元，為304戶優(yōu)撫對象翻建房屋1218間，維修49戶195間，優(yōu)撫對象住房難問題逐步得到改善和解決。四是逐步提高義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。1999年建立義務(wù)兵優(yōu)待金社會統(tǒng)籌機(jī)制，保證了優(yōu)待金的落實，全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)以每年10%以上的速度遞增。2007年，全區(qū)優(yōu)待金城鎮(zhèn)戶口人均10000元，農(nóng)村戶口人均8890元。五是積極探索拓寬新時期退役士兵安置工作新渠道。對退役士兵安置工作進(jìn)行改革，出臺《*區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵接收安置暫行辦法》，采取安置就業(yè)、扶持就業(yè)、鼓勵自謀職業(yè)相結(jié)合的新舉措，同時還積極為農(nóng)村復(fù)員退伍軍人提供用人信息，千方百計為他們排憂解難，使復(fù)員退伍軍人得到妥善安置。六是大力推進(jìn)雙擁工作開展。政府重視、全民參與，全區(qū)雙擁工作取得了新的佳績。區(qū)委、區(qū)政府對雙擁工作給予了高度重視與大力支持，滿腔熱忱地為駐通部隊辦實事。近五年來，累計為駐通部隊補(bǔ)貼糧食4000萬公斤、食用油200萬公斤、蔬菜及肉類12000萬噸、燃料18000萬噸，安置隨軍家屬206名，解決部隊子女入學(xué)、入托800余人，培養(yǎng)軍地兩用人才3000余人。全區(qū)共建立軍民共建點135個，擁有675個各類基層群眾性擁軍服務(wù)組織，形成了覆蓋全區(qū)的雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、全區(qū)民政工作在改善和保障民生方面新的形勢和任務(wù)

奧運會后，*經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的重心將轉(zhuǎn)向新城，*面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，而民政部門在改善和保障民生工作上也將面臨新的形勢和任務(wù)。一方面，貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也為民政工作履行職能、發(fā)揮改善保障民生作用提供了廣闊的發(fā)展空間。另一方面，*作為*重點發(fā)展的新城，改革調(diào)整的力度加大，開放發(fā)展的步伐加快，社會經(jīng)濟(jì)成份的組織形式、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系形成多樣化，“三農(nóng)”問題、就業(yè)問題、社會保障問題也將進(jìn)一步凸顯，這就要求民政部門要拓寬思路、與時俱進(jìn)，在為困難群眾提供生活保障、維護(hù)社會穩(wěn)定、緩解社會矛盾、改善民生等方面發(fā)揮更加突出的作用。

（一）改善和保障民生，民政工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢需要。新的形勢要求民政工作向投資主體多元化、運行機(jī)制市場化、競爭環(huán)境公平化、服務(wù)對象社會化方向發(fā)展。如退役士兵安置工作，就要在全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，調(diào)整政策，加大力度，增加貨幣化、市場化安置數(shù)量，逐步實現(xiàn)以自謀職業(yè)為主、政府負(fù)責(zé)提供就業(yè)信息和培訓(xùn)的安置途徑。福利彩票發(fā)行工作，要以市場為導(dǎo)向，走產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的路子，打造品牌。社會福利事業(yè)工作，要引導(dǎo)福利機(jī)構(gòu)走向市場，逐步建立政府宏觀管理、社會力量主辦、福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營的社會福利事業(yè)發(fā)展機(jī)制，實現(xiàn)社會福利社會化，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

（二）改善和保障民生，民政工作要在發(fā)展思路上進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前，社會發(fā)展給民政工作帶來了機(jī)遇的同時，也帶來了挑戰(zhàn)，要求民政部門要從傳統(tǒng)的工作模式中走出來，構(gòu)筑適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大民政，在維護(hù)社會成員利益、維護(hù)公平、維護(hù)穩(wěn)定等方面有所作為。要不斷推進(jìn)民政工作法制化,把所有民政工作納入法制化管理軌道,實行依法行政；推進(jìn)民政事業(yè)社會化,在政府主導(dǎo)下,充分發(fā)動、組織和利用社會力量發(fā)展民政事業(yè)；推進(jìn)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化,以基層群眾自治組織為依托,建立健全社會化的基層民政服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)工作手段信息化,在民政工作中廣泛運用信息技術(shù),提高民政管理、服務(wù)的效率和水平。

（三）改善和保障民生，民政部門要充分發(fā)揮職能作用。圍繞新城建設(shè)，民政部門要充分發(fā)揮自身職能作用，找準(zhǔn)切入點，通過開展救災(zāi)救濟(jì)、各類專項救助、對流浪乞討人員救助、實施最低生活保障等工作，為困難群眾提供更加規(guī)范的基本生活保障；通過加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革和完善兒童福利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)社會福利企業(yè)發(fā)展，積極開展為“老年人、殘疾人、孤兒”等特殊群體的基礎(chǔ)，不斷完善制度，拓展服務(wù)范圍，努力推進(jìn)社會福利事業(yè)的社會化進(jìn)程，切實為特殊群體提供福利保障；通過開展各種形式的擁軍優(yōu)撫活動，組織好“老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬及軍隊離退休干部”等重點優(yōu)撫對象的走訪慰問，不斷健全優(yōu)待撫恤政策，提高撫恤標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新安置工作思路，千方百計為各類優(yōu)撫對象辦好事、辦實事、解難事；通過做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織和婚姻、殯葬等服務(wù)工作，滿足群眾的生活需求，不斷提高民政部門為公眾服務(wù)的水平。同時，要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷健全社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的民生保障體系，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，為建設(shè)新城區(qū)、構(gòu)建和諧社會提供有力保障。

三、進(jìn)一步發(fā)揮民政部門職能作用改善和保障民生的建議

做好新時期民政工作，特別是在新城建設(shè)中抓好改善民生工作，不斷完善民生保障體系，應(yīng)著重從以下六個方面入手。

（一）完善機(jī)制、增強(qiáng)活力，優(yōu)化民政工作發(fā)展環(huán)境。完善政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、上下聯(lián)動的工作機(jī)制，增強(qiáng)民政工作的生機(jī)和活力。立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極謀劃推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的思路，把民政解決民生的舉措提升為黨和政府的工作部署，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局。擴(kuò)大社會參與，采取政策驅(qū)動、項目帶動、上下聯(lián)動、內(nèi)外互動等方式，通過社區(qū)建設(shè)、社會組織、社會福利、社會慈善、社工隊伍等途徑，有效聚合社會人力、物力和財力資源。進(jìn)一步健全以財政投入為主體、福彩公益金和慈善資金重點資助、社會力量積極參與的資金籌措機(jī)制。扎實推進(jìn)福利彩票發(fā)行和慈善事業(yè)，募集更多社會資金，形成政府部門與社會力量雙輪推動民政事業(yè)發(fā)展的新格局。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理，促進(jìn)各項民生政策和制度落實。加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實，推進(jìn)規(guī)范管理，努力解決制約民政工作發(fā)展的政策、體制等問題。按照中央、市、區(qū)出臺的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)待撫恤、社會福利、社區(qū)建設(shè)等有關(guān)民生的系列政策規(guī)定，在抓規(guī)范、抓落實和求實效上下功夫。結(jié)合實際，認(rèn)真研究制定相關(guān)配套政策和措施，在救災(zāi)資金、低保金、慈善捐贈款物發(fā)放和彩票公益金使用分配等方面，完善操作規(guī)范，細(xì)化工作程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管。建立完善抓落實的責(zé)任督查機(jī)制，健全信息反饋、情況通報等制度，確保將各項民生政策不折不扣地落實到位、兌現(xiàn)到人。

（三）明確目標(biāo)、有效運作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。以“五無”為目標(biāo)，以完善籌資體制、提高救助水平、加強(qiáng)規(guī)范管理為重點，推進(jìn)各項救助制度的銜接落實，充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。建立健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，提高補(bǔ)助水平。建成“救助標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、困難程度系數(shù)化、管理服務(wù)規(guī)范化”的基本生活保障體系，全力推進(jìn)民生保障，確保制度落實上無救助盲點。完善五保戶供養(yǎng)制度，及時足額落實供養(yǎng)資金。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，并搞好與其他醫(yī)療保險制度的銜接。

（四）夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，完善基層群眾自治制度?？茖W(xué)界定政府職能部門、街道辦事處和社區(qū)居民自治組織在社區(qū)中的職能和責(zé)任，理順相互之間的關(guān)系，實現(xiàn)政府職能到位、市場作用入位、社區(qū)功能歸位，重點做好社會事業(yè)職能的剝離和社區(qū)自治職能的下放工作。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)工作機(jī)制，調(diào)動社會組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點發(fā)展面向廣大居民的各項便民、利民服務(wù)。積極探索總結(jié)農(nóng)村社區(qū)設(shè)置與建設(shè)經(jīng)驗，以點帶面，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。

篇(4)

一、年重點工作完成情況

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項目建設(shè)成效顯著。制定出臺《“項目建設(shè)年活動”實施意見》，全面實行重大項目指揮部和責(zé)任包干制度，重大項目的運作能力大幅提升。區(qū)列100項重點項目開工65項，市列16項重大項目開工12項，預(yù)計到年底分別完成投資90億元和35億元，分別占年計劃的90%和100%。以廟灘子地區(qū)危舊房整體改造、會展中心配套區(qū)、省市婦女兒童活動中心等“5515”項目為支撐的重大項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，預(yù)計到年底，東部永新國際商貿(mào)城、國際會展中心大劇院等20個項目竣工投入使用，伏龍坪店子街廉租房、省電力調(diào)度通訊樓等10個項目完成主體建設(shè)。招商引資再創(chuàng)佳績。圍繞北城區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改造和特色主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持招大引強(qiáng)和招優(yōu)引特，引進(jìn)項目104個，總投資366.12億元，到位資金54.98億元，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)20家，城市綜合體項目10個，招商選資水平進(jìn)一步提高。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。設(shè)立2000萬元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到48.7%，成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。空間拓展步伐加快。北城區(qū)開發(fā)正式啟動，完成《開發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)規(guī)劃》，開發(fā)整理土地3000畝。舊城區(qū)改造步伐進(jìn)一步加快，完成舊城改造拆遷40余萬平方米，上川、劉家灘和范家灣等城中村項目進(jìn)展良好，預(yù)計年底完成村民安置房建設(shè)30萬平方米。

（二）狠抓城市建設(shè)管理，城鄉(xiāng)面貌顯著改善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。一大批國家和省市重點項目順利推進(jìn)，配合重大項目建設(shè)征地114畝、拆遷40多萬平方米。公共便民服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場11個、便民菜店54家、公廁20座，改造小街巷150條，5座垃圾中轉(zhuǎn)站預(yù)計年底完工。城市形象品位大幅提升。著力實施城市美化、綠化、亮化、藝術(shù)化形象提升工程，安裝綠色雕塑61組，懸吊蓄水花箱2.8萬套，擺放鮮花155萬盆，城區(qū)植樹3.67萬株，完成面山景觀造林460畝，建成生態(tài)小游園3處，樓宇亮化超過100棟。大力開展市容環(huán)境綜合整治，拆除違法建設(shè)8.2萬平方米、戶外違規(guī)違法廣告2.2萬平方米，取締流動攤點2.6萬個（次）。各項環(huán)保指標(biāo)均控制在目標(biāo)值之內(nèi)，節(jié)能降耗超額完成市定目標(biāo)。城市管理手段進(jìn)一步創(chuàng)新。購置洗掃車12輛，率先在全省推行道路洗掃作業(yè)模式，機(jī)械化清掃率和洗掃率分別達(dá)到50%和18%。深化城市管理體制改革，推行城管、公安、工商等執(zhí)法力量下沉管理和捆綁式考核。

（三）著力關(guān)注和改善民生，群眾生活水平不斷提高。就業(yè)服務(wù)體系建立健全。成功打造了“360”民生就業(yè)服務(wù)品牌和國家級就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，深入開展“1112”就業(yè)行動計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)22600人，就業(yè)培訓(xùn)10646人，安置困難群體就業(yè)5184人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款額8465萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。社會保障水平全面提升。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險受益人群不斷擴(kuò)大，超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。投入3200萬元，將11戶區(qū)屬企業(yè)及街辦企業(yè)3703人納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。城鄉(xiāng)低保調(diào)標(biāo)工作全部完成，城鄉(xiāng)低保人均分別補(bǔ)差211元和146元。深入實施“虛擬養(yǎng)老工程”，建成虛擬養(yǎng)老餐廳18家、虛擬養(yǎng)老社區(qū)醫(yī)療站30家，虛擬養(yǎng)老院注冊老人達(dá)到6萬余人，1.4萬名老人直接享受服務(wù)。率先在全省建成集就業(yè)、康復(fù)、托養(yǎng)等功能為一體的殘疾人就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)中心，將413名重度殘疾人納入虛擬養(yǎng)老服務(wù)范圍。總建筑面積91.56萬平方米的14個保障性住房項目全部開工。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，頭營村和石溝兩個市級試點新農(nóng)村建設(shè)項目順利實施，476戶村民新居年內(nèi)將全部完成建設(shè)任務(wù)。建成全國一流的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

（四）狠抓經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)優(yōu)先均衡發(fā)展。加快推進(jìn)教育最優(yōu)化城區(qū)建設(shè)，投入1.6億元提升教育發(fā)展水平，實施校安工程項目10個，徹底消除了D級危房。教育信息化二、三期工程完成80%的建設(shè)任務(wù)。制定實施學(xué)前教育三年行動計劃，4所幼兒園幼教樓新建、改建項目順利推進(jìn)，投入300萬元扶持民辦幼兒園提升辦園水平。率先實施名校長、名師、班主任和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師津貼制度，選聘95名部屬師范類院校優(yōu)秀畢業(yè)生。率先在全省成立縣（區(qū)）級教育基金會，募集社會資金1000多萬元。教育“兩基”驗收各項指標(biāo)達(dá)到或超過國家標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平大幅提升。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)10家，覆蓋率達(dá)到100%。實行“名老中醫(yī)”政府津貼制度，打造中醫(yī)特色服務(wù)機(jī)構(gòu)30家。制定出臺《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵式發(fā)展實施方案》，推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評審、低成本健康進(jìn)家庭和片區(qū)片醫(yī)服務(wù)模式，建立國家基本藥物零差率銷售補(bǔ)償機(jī)制，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)信息化管理。建立流動人口均等化服務(wù)體系，為13500名育齡婦女提供婦女病普查等生殖保健免費服務(wù)，救助幫扶300名患病困難家庭婦女，全區(qū)人口自然增長率控制在4.7‰以內(nèi)。文體科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。設(shè)立500萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。建成群眾文化活動場所18處，新建全民社區(qū)健身廣場6個、健身路徑50條，推動10個文化活動場所對外開放。建成全國一流的國民體質(zhì)流動監(jiān)測中心。舉辦了春節(jié)民俗文化廟會、中小學(xué)生運動會。集中開展文明創(chuàng)建專項整治行動，打造了社區(qū)少年宮等工作品牌?？萍既椯M增長到1538萬元，專利申報占到全省的50%，榮獲“全國科普示范區(qū)”稱號。

（五）狠抓社會管理創(chuàng)新，社會大局保持和諧穩(wěn)定。社會管理服務(wù)水平顯著提升。投入5000萬元，建成數(shù)字“133”系統(tǒng)，完成區(qū)級人口數(shù)據(jù)庫、地理信息庫、法人單位數(shù)據(jù)庫和街道“三維數(shù)字”平臺建設(shè)，向轄區(qū)居民提供類服務(wù)。建成148個社區(qū)公共行政事務(wù)工作站。出臺樓院長管理辦法，全面推行“樓院長”管理模式，為148個社區(qū)配備2000余名樓院長。有效整合轄區(qū)服務(wù)性資源，打造“一刻鐘”精品服務(wù)社區(qū)15個。基層辦公條件不斷改善。完成7處社區(qū)辦公用房、6個流動警務(wù)室建設(shè)，街道、社區(qū)辦公用房年內(nèi)實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。社區(qū)專職副主任的生活補(bǔ)助由每月550元提高到1200元。平安建設(shè)深入推進(jìn)。徹底解決了區(qū)屬集體和街辦企業(yè)參加養(yǎng)老保險、無軍籍職工津補(bǔ)貼發(fā)放等重大遺留問題。積極推進(jìn)刑滿釋放、吸毒人員等群體的安置幫教和社區(qū)矯正工作。在全省成立首個縣（區(qū)）級見義勇為協(xié)會，建立健全治安預(yù)警、常態(tài)嚴(yán)打、社會防控和長效管理“四個機(jī)制”，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提高。

（六）狠抓亮點品牌塑造，示范引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。按照“爭第一、創(chuàng)一流”的工作標(biāo)準(zhǔn)，著力塑精品、創(chuàng)亮點，多項工作走在了全市全省前列。配合省市重大社會活動，打造了全省最優(yōu)的市容環(huán)境，勝利完成了國際馬拉松賽、環(huán)青海湖自行車賽段比賽等重大國際賽事的安全保衛(wèi)、組織協(xié)調(diào)和后勤保障任務(wù)；成功舉辦了“天之大·愛永恒”慈善公益晚會、春節(jié)燈飾亮化、元宵音樂焰火晚會、紀(jì)念建黨90周年慶祝大會、紀(jì)念建黨90周年攝影展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇等重大社會活動；成功承辦了全國社區(qū)為老服務(wù)經(jīng)驗交流會、全國“三北”地區(qū)城市街道工作交流會、市第29次政協(xié)工作協(xié)作會、市第17次縣區(qū)人大工作聯(lián)誼會、第十七屆蘭洽會、全市就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會等重大會議。

二、存在的問題

盡管我區(qū)各項工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體保持了持續(xù)健康快速的態(tài)勢，社會事業(yè)實現(xiàn)了全面進(jìn)步，但工作中仍然存在一些問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，部分重點項目推進(jìn)速度有待進(jìn)一步加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還不夠高，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的任務(wù)還很艱巨。二是空間拓展工程進(jìn)展不夠理想，舊城區(qū)改造步伐還需進(jìn)一步加快，北城區(qū)開發(fā)建設(shè)特別是土地開發(fā)整理進(jìn)展不夠理想。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市功能不夠完善，提升城市形象和品位的任務(wù)依然艱巨。四是公共服務(wù)供給和群眾需求還有差距，民生事業(yè)在普惠的廣度、深度和力度方面尚顯不足。針對上述問題，我們將在年的工作中高度重視，認(rèn)真解決。

三、年工作打算

年，我區(qū)的工作思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“1366”發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹落實省委“中心帶動”和市委“再造”戰(zhàn)略，突出項目建設(shè)、城市管理和社會管理創(chuàng)新，著力拓空間、調(diào)結(jié)構(gòu)，重統(tǒng)籌、強(qiáng)服務(wù)，保民生、促和諧，不斷加快“首善之區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上，達(dá)到500億元；一般預(yù)算收入增長17%以上，達(dá)到14.55億元；全社會固定資產(chǎn)投資總額增長20%以上，達(dá)到335億元；社會消費品零售總額增長15%以上，達(dá)到424億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上，達(dá)到19182元；農(nóng)民人均純收入增長15%以上，達(dá)到16330元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5.4‰以內(nèi)；節(jié)能減排達(dá)到國家和省市要求。繼續(xù)為民興辦20件實事。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好五個方面的工作。

一、以加快發(fā)展為根本，著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平

（一）加快北城區(qū)開發(fā)建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，完成黃河以北地區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃和土地利用計劃報批工作，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和環(huán)境影響評價報告。加快推進(jìn)土地開發(fā)進(jìn)程，全面實施三大區(qū)域土地開發(fā)整理工作，整理土地10平方公里以上。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資1.05億元，完成910#、915#和903#道路延伸段建設(shè)，啟動供水系統(tǒng)改造工程。配合市上完成北環(huán)路段和東南出口道路建設(shè)。啟動雁白黃河大橋項目。

（二）深入推進(jìn)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目推進(jìn)機(jī)制，年內(nèi)實施重大項目100個。強(qiáng)化項目凝煉工作，重點圍繞舊城改造、總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)和土地開發(fā)等領(lǐng)域，凝煉儲備項目100個，投資規(guī)模達(dá)到1000億元以上。加大“招商選資、招大引強(qiáng)、招優(yōu)引稅”力度，新簽約重大項目30個，引進(jìn)到位資金80億元。加快項目落地開工速度，新開工重大項目20個，新簽項目當(dāng)年開工率達(dá)到50%以上。配合項目建設(shè)完成拆遷100萬平方米以上。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制《十大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。按照“一區(qū)兩線三組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)布局，推動十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)錯位發(fā)展。在中心商務(wù)區(qū)。在旅游經(jīng)濟(jì)帶，重點推進(jìn)山地生態(tài)公園二、三期建設(shè)，啟動伏龍坪、整體改造和徐家灣舊城改造等重點項目，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游和生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)。在東部地區(qū)重點推進(jìn)創(chuàng)意國際商貿(mào)城、東部永新二期等項目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等業(yè)態(tài)。在雁灘地區(qū)加快推進(jìn)大連萬達(dá)商業(yè)廣場等項目，積極發(fā)展商業(yè)綜合體、時尚地產(chǎn)等業(yè)態(tài)。在黃河北地區(qū)加快推進(jìn)廟灘子整體改造、甘肅會展中心建筑群等項目建設(shè)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展便民服務(wù)業(yè)，新建肉菜市場10座、便民菜店50家，打造牛肉面連鎖店30家?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到50%以上。

二、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)為重點，著力打造宜居宜業(yè)城區(qū)

（一）不斷完善城市功能。全力配合市上實施大橋、黃河大橋等33個基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成路等18條主次干道人行道整治工程，改造城市小街巷60條。制定《小街巷交通管理細(xì)則》，開展車輛單邊停放單向運行管理模式試點。制定出臺《加快舊城改造的意見》，探索建立房屋征收機(jī)制，啟動傅家巷等21個舊城改造項目，加快劉家灘、范家灣等9個城中村改造進(jìn)程，開工建設(shè)村民安置房20萬平方米。投入資金4700萬元，完成2處地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理。加大河洪道治理力度，整治清淤洪道3條，打造大砂溝河洪道綜合治理樣板工程。加快“一河”亮化工作步伐，完成亮化面積102萬平方米。啟動環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)中心建設(shè)，新建改建公廁30座、垃圾中轉(zhuǎn)站10座、環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化站點10個。開展小街巷和人行道機(jī)械化清掃作業(yè)試點，機(jī)械化清掃率和洗掃率分別提高到60%和45%以上。

（二）全面提高城市管理水平。理順城市管理體制，下放城市管理權(quán)限，推動城市管理重心下移，強(qiáng)化街道社區(qū)城市管理職責(zé)，構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一的城市管理體系。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，構(gòu)建城管、公安、工商等執(zhí)法力量協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合執(zhí)法體系。加大城市管理經(jīng)費和人力投入，充實城市管理工作力量。加快推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新，積極探索推行環(huán)衛(wèi)保潔、市政維護(hù)、綠化管養(yǎng)社會化管理模式。大力開展專項整治行動，徹底消除亂擺亂放、泔水亂倒、“牛皮癬”等城市頑疾，及時拆除新增違法建設(shè)和戶外廣告，整治“三不管”樓院50個。廣泛動員社會力量參與周末大掃除和文明創(chuàng)建活動，嚴(yán)格落實臨街店面責(zé)任公約、城市管理績效考核和部門包街制度。

（三）大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快生態(tài)景觀建設(shè)步伐，著力實施城市三大出入口、五一山公園、徐家山公園和皋面山綠化景觀改造提升工程，加強(qiáng)村莊綠化建設(shè)，完成綠化改造面積1000畝，栽植苗木50萬株。不斷提升城區(qū)綠化美化檔次，啟動實施雁灘公園改造提升工程，新建小游園3個，擺放盆花100萬盆以上，設(shè)置綠色雕塑30組，新增城市綠地120畝。大力開展大氣污染治理，取締小煤爐1萬個，改造燃煤鍋爐40臺，治理餐飲企業(yè)100家。加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到95％以上。

（四）加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。完善農(nóng)村路網(wǎng)體系，制訂出臺《農(nóng)村道路管護(hù)辦法》，完成伏直公路整修和至通鄉(xiāng)公路建設(shè)。爭取資金3500萬元，實施皋大型泵站、徐家山水利維修改造工程，啟動皋灌區(qū)續(xù)建配套和皋人飲改造項目。全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，編制《新農(nóng)村建設(shè)土地整理和整村搬遷規(guī)劃》。啟動土地整理開發(fā)項目，推進(jìn)“人家”和“青石小鎮(zhèn)”建設(shè)，完成石溝新村二期基礎(chǔ)設(shè)施配套，整理土地8000畝以上，建成村民安置房8萬平方米，打造石溝全省新農(nóng)村示范村。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從源頭到餐桌的全程監(jiān)管。

三、以提高公共服務(wù)能力為關(guān)鍵，著力加快發(fā)展社會事業(yè)

（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，編制《區(qū)域教育資源布局規(guī)劃》，翻建8所中小學(xué)教學(xué)樓，新建、翻建3所公立幼兒園，扶持50所民辦幼兒園提升辦園水平。完成教育信息化、校園安全網(wǎng)建設(shè)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，打造5所現(xiàn)代化學(xué)校和10所特色品牌學(xué)校，啟動青少年科技文化中心項目，建設(shè)1至2個青少年社會實踐基地。深化教育管理體制改革，全面推行校長聘任制，設(shè)立100萬元“名師工作室”專項經(jīng)費，面向全省引進(jìn)一批名師名校長，選聘50名部屬師范類院校優(yōu)秀畢業(yè)生。探索建立跨區(qū)域校際合作模式，加強(qiáng)教育教學(xué)國際交流，繼續(xù)推行校長、教師赴外掛職培訓(xùn)工作。啟動建設(shè)教師安居工程和教師公寓。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建成中醫(yī)骨傷科醫(yī)院住院部大樓，動工建設(shè)區(qū)醫(yī)院改造項目。投入5000萬元，新建改建5處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成標(biāo)準(zhǔn)化疫苗冷藏庫及配套設(shè)施建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生管理中心，完成區(qū)第二、第三醫(yī)院轉(zhuǎn)型改制。編制《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》，調(diào)整優(yōu)化站點布局。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評審、片區(qū)片醫(yī)責(zé)任制和信息化管理工作，打造10家中醫(yī)特色示范機(jī)構(gòu)和5類特色?？茖＜夜ぷ魇?。啟動全國慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，設(shè)立“健康小屋”30個，開展60歲以上“三無”老人免費體檢活動。制定醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立500萬元人才培養(yǎng)基金，公開招錄35名全科醫(yī)師。投入500萬元，建立區(qū)屬醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性經(jīng)費缺口補(bǔ)償機(jī)制，全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售，將現(xiàn)有在編人員工資全部納入財政預(yù)算。

（三）加快發(fā)展科技事業(yè)。加大科技三項經(jīng)費投入，扶持重點科技項目30個，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目5個以上，完成科技成果轉(zhuǎn)化10項。啟動國家級科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建工作，建設(shè)省級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，建立一批中小企業(yè)專利示范點。承辦全國中心城區(qū)科協(xié)理論研討會。辦好第三屆青少年創(chuàng)新大賽和“科普我參與”系列活動。

（四）完善公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，投入800多萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化文化活動中心（室）10個、群眾文化活動點50個、基層文化廣場10個。加快公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，成立群眾文化協(xié)會，組建街道、社區(qū)文化體育專干隊伍，開展社區(qū)文化志愿服務(wù)政府補(bǔ)貼試點，重點扶持2個文化演出團(tuán)體，培育2支精品群眾文化隊伍。建立文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)保護(hù)體系，成立非物質(zhì)文化傳承創(chuàng)新研究中心。選址規(guī)劃體育“一場兩館”項目，改建和續(xù)建健身步道2條，新建全民健身路徑50條。加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，開展國民體質(zhì)監(jiān)測“六進(jìn)”活動，率先在全省建立國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。舉辦地區(qū)性全民健身運動會，發(fā)售體育彩票1.3億元以上。實施“文明創(chuàng)建六大工程”，開展道德模范評選表彰活動，投入500萬元，建成10個社區(qū)少年宮。

四、以保障和改善民生為核心，著力提高市民幸福感

（一）提高就業(yè)服務(wù)水平。大力實施就業(yè)服務(wù)“百千萬億”計劃，扶持100家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對1000戶困難家庭開展就業(yè)援助，發(fā)放社保補(bǔ)貼1萬人以上，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元以上，新增就業(yè)2.3萬人。著力提升“360”就業(yè)服務(wù)品牌內(nèi)涵，力爭通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。提升城鄉(xiāng)就業(yè)一體化服務(wù)水平，90％的行政村創(chuàng)建為“充分就業(yè)村”。整合轄區(qū)就業(yè)培訓(xùn)資源，建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)1個，就業(yè)實訓(xùn)基地10個。

（二）完善社會保障體系。重點圍繞被征地農(nóng)民、城市靈活就業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等群體，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)社會保險全覆蓋。為40萬參保居民免費發(fā)放社會保障卡，實現(xiàn)社會保險“五險征繳”一站式服務(wù)。著力提高社保信息化水平，建立健全電子檔案管理系統(tǒng)。不斷擴(kuò)大病種報銷范圍，提高醫(yī)保報銷比例，率先在全省實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險支付限額提高到6萬元以上，住院報銷比例從50%提高到60%以上。大力推進(jìn)勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，勞動監(jiān)察覆蓋面達(dá)到85%以上。建成保障性住房90萬平方米，配租廉租房1500套以上。

（三）加大社會救助力度。拓展“八助”養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，新建虛擬養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)站10個、虛擬養(yǎng)老餐廳10家，享受虛擬養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到2萬人以上。全面提高殘疾人社會保障水平，將老年貧困殘疾人和重度殘疾人全部納入托養(yǎng)服務(wù)范圍，全額救助殘疾大學(xué)生學(xué)費，免除殘困家庭子女和殘疾學(xué)生高中階段學(xué)費，完成800名殘疾人就業(yè)安置工作。大力推行誠信陽光低保模式，建立低保誠信責(zé)任制和困難群眾生活狀況評估體系，努力實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。深入開展社會救助活動，救助困難群眾30萬人次。實施貧困大學(xué)生救助計劃，救助貧困大學(xué)生500名，將救助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年5000元。開展“溫暖行動”，解決好群眾冬季供暖問題。建成全省一流的法律援助民生服務(wù)窗口，免費為困難群眾提供法律咨詢2500人次以上，辦理法律援助案件300件。

（四）切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。有效整合商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、制假售假、食品非法添加、消費侵權(quán)等違法行為，營造安全放心的市場環(huán)境。完善食品藥品安全監(jiān)控和追溯體系，創(chuàng)建食品藥品安全示范街2條、規(guī)范化示范藥房15家、食品藥品放心消費門店50家以上。深入開展質(zhì)量興區(qū)活動。加快“12315”維權(quán)綠色通道建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查。

五、以社會管理創(chuàng)新為突破，著力構(gòu)建和諧

（一）推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)。拓展數(shù)字“133”系統(tǒng)內(nèi)涵，新增1300個視頻監(jiān)控點，全面完成城管平臺與公安監(jiān)控平臺的對接。建設(shè)街道社區(qū)二、三級數(shù)字平臺，擴(kuò)大市民公共服務(wù)呼叫中心加盟企業(yè)種類和規(guī)模，強(qiáng)化應(yīng)急救援、社會救助和市民服務(wù)三支隊伍建設(shè)，全面提升市民呼叫服務(wù)中心服務(wù)水平，服務(wù)人數(shù)達(dá)到50萬人次以上。改版升級政府門戶網(wǎng)站，整合各類政務(wù)資源，建成網(wǎng)上政務(wù)大廳和電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，健全輿情監(jiān)控、行政審批、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察和網(wǎng)絡(luò)安全四個系統(tǒng)，全面普及辦公自動化系統(tǒng)。

（二）推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。出臺《社會管理創(chuàng)新指導(dǎo)意見》，探索建立四位一體“以房管人”模式，開展租住信息社會化采集和流動人口均等化服務(wù)一卡通試點。實施樓院長社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新、百合計生服務(wù)和家庭幸福三項工程，打造國家級標(biāo)準(zhǔn)化計生服務(wù)站1個，救助幫扶計劃生育“兩戶”家庭5000戶以上，建成30個“一刻鐘精品服務(wù)社區(qū)”，形成網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的格局。不斷拓展政府與社會組織合作領(lǐng)域，積極探索城市公共服務(wù)項目外包模式。

篇(5)

一、完善服務(wù)中心的工作機(jī)制

基層工會工作應(yīng)始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作、助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，積極探索提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量的有效途徑，不斷完善各項工作機(jī)制，為企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。

（一）發(fā)揮工會“大學(xué)校作用”，推進(jìn)員工素質(zhì)建設(shè)工程?；鶎庸M織要按照“大學(xué)校、大培訓(xùn)、大提升”的工作思路，積極建立“學(xué)習(xí)型企業(yè)”建設(shè)的常態(tài)化工作機(jī)制，不斷加大員工教育培訓(xùn)的經(jīng)費投入力度，健全教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，積極開展以員工思想政治教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力專項培訓(xùn)為重點的教育培訓(xùn)活動。同時，廣泛開展各項群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念、學(xué)習(xí)技能、提高素質(zhì)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、專家型人才。通過員工隊伍綜合素質(zhì)的整體提升，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的順利開展和市場競爭力的不斷增強(qiáng)。

（二）以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，激發(fā)員工積極性。開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，是工會推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)共建共享和諧社會的重要舉措，是不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性、發(fā)揮工人階級主力軍作用的迫切要求。各級基層工會要以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團(tuán)隊為目標(biāo)，充分發(fā)揮“工人先鋒號”的示范、引領(lǐng)、帶動和激勵作用，最大限度地激發(fā)職工勞動熱情和創(chuàng)造活力。我們要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，通過完善考核機(jī)制、嚴(yán)格審核把關(guān)、聽取公眾意見，使“工人先鋒號”真正成為職工和社會公認(rèn)的先鋒集體。同時，要與“黨員示范崗”、“黨員先鋒工程”等工作有機(jī)結(jié)合，通過勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)等形式，進(jìn)一步激發(fā)職工學(xué)知識、學(xué)技能、學(xué)管理的積極性，提高職工崗位技能，引導(dǎo)職工在推動創(chuàng)新發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力中創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、完善民主管理的深化機(jī)制

建立健全企業(yè)民主管理制度，是引導(dǎo)職工理性、有序地表達(dá)訴求，與企業(yè)共謀發(fā)展、合作共贏的重要制度保障，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有效途徑?；鶎庸M織要把推進(jìn)企業(yè)民主管理作為重點工作來抓，積極探索職工民主管理的新形式和新方法，在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

（一）完善以職代會為基本形式的民主管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善職代會制度，規(guī)范職代會運作，提高職代會質(zhì)量，強(qiáng)化職代會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過堅持和完善內(nèi)容與形式統(tǒng)一、責(zé)任與權(quán)力協(xié)調(diào)、制度與措施配套、運作與監(jiān)督規(guī)范的職代會工作機(jī)制， 有力保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民利，維護(hù)廣大職工主體地位。對流動性強(qiáng)、相對分散的基層工會， 可通過協(xié)商懇談會、員工信箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日、職工代表聯(lián)系點等多種形式， 組織引導(dǎo)職工群眾參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督。

（二）夯實以企務(wù)公開為基本形式的監(jiān)督約束機(jī)制。要不斷創(chuàng)新企務(wù)公開的形式和內(nèi)容，堅持對涉及職工合法權(quán)益的重要規(guī)章制度，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險交納情況，集體合同的簽訂、續(xù)簽和履行情況以及涉及辭退職工和處分職工的情況和事由進(jìn)行公開。綜合運用企業(yè)雜志、內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)等多種載體和平臺，使企業(yè)各種事務(wù)為廣大職工了解并監(jiān)督。積極建立企務(wù)公開的常態(tài)化工作機(jī)制，對所發(fā)現(xiàn)的問題要制定針對性措施加以改進(jìn)、完善并及時將結(jié)果向廣大職工進(jìn)行反饋。

三、完善勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制

隨著現(xiàn)代化、市場化、信息化等多重社會變遷交織，用人單位和就業(yè)主體多樣化，勞動關(guān)系復(fù)雜化、動態(tài)化、分層化日趨明顯?；鶎庸M織要認(rèn)真研究勞動關(guān)系發(fā)展變化規(guī)律， 積極探索調(diào)整勞動關(guān)系的手段， 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益。

（一）健全職工訴求表達(dá)機(jī)制。進(jìn)一步暢通渠道， 充分利用職工救助電話、員工信箱、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等平臺， 及時聽取員工意見建議。定期開展員工思想調(diào)研工作，了解員工訴求并給予及時幫助。

（二）完善矛盾排查化解機(jī)制。把矛盾糾紛排查化解、穩(wěn)定工作與企業(yè)民主管理、人本文化建設(shè)、企業(yè)科學(xué)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，通過及時預(yù)防、提前介入，從源頭消除不和諧因素。

（三）完善勞動就業(yè)管理機(jī)制。要加強(qiáng)對勞動就業(yè)的指導(dǎo)和管理，積極建立平等協(xié)商集體合同機(jī)制、勞動爭議調(diào)處機(jī)制和勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，切實維護(hù)職工利益。

（四）建立幫扶救助長效機(jī)制。建立、完善困難職工檔案， 推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職工生活困難戶制度， 積極探索工會幫扶救助工作的新載體和新手段，促進(jìn)幫扶救助工作由臨時性、救濟(jì)性向長期化、制度化轉(zhuǎn)變。

四、完善企業(yè)文化的推進(jìn)機(jī)制

工會具有“貼近基層、貼近員工”的特點，在企業(yè)文化建設(shè)工作中有著得天獨厚的優(yōu)勢。基層工會組織應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推進(jìn)以人為本企業(yè)文化建設(shè)工作，為企業(yè)發(fā)展提供良好內(nèi)外部環(huán)境。

（一）加強(qiáng)文化理念宣貫，增進(jìn)員工認(rèn)同。企業(yè)文化理念包括企業(yè)核心價值觀、管理理念、文化理念、發(fā)展思路、企業(yè)愿景、發(fā)展目標(biāo)等多項內(nèi)容，具有十分豐富的內(nèi)涵?；鶎庸M織應(yīng)充分利用門戶網(wǎng)站、企業(yè)雜志、企業(yè)文化宣傳欄等多種載體，不斷加強(qiáng)輿論引領(lǐng)和企業(yè)文化理念傳導(dǎo)，編纂《企業(yè)文化手冊》，規(guī)范員工行為，增進(jìn)員工對于文化理念的了解和認(rèn)同。

（二）建設(shè)人本企業(yè)文化，穩(wěn)定人才隊伍。人本文化，是以“關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人，充分發(fā)揮人的價值和能動性”為核心的一種文化體系?；鶎庸M織要積極實施關(guān)愛員工各項舉措，完善員工福利體系，進(jìn)一步提升員工滿意度與幸福指數(shù)。同時，不斷提升員工自身綜合素質(zhì)，豐富員工職業(yè)發(fā)展通道，幫助職工實現(xiàn)自我價值。

（三）廣泛開展文體活動，營造良好氛圍。首先，要深入推進(jìn)開展企業(yè)文化活動的常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)對文體協(xié)會各項工作的指導(dǎo)和支持，全面提升文體活動的開展質(zhì)量。其次，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，通過“職工文化論壇”、野外拓展等多種形式，寓教于樂，在活動中增進(jìn)團(tuán)隊凝聚力、向心力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好文化氛圍。

五、創(chuàng)新基層工會的組織管理模式

為進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會組織活力，有力提升工會工作質(zhì)量和工作效率，結(jié)合企業(yè)實際，對基層工會的運行機(jī)制和管理模式進(jìn)行創(chuàng)新、完善勢在必行。

篇(6)

11月15日上午，福建省人社廳召開專題會議，黨組書記、廳長鐘維平傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神和省委初步貫徹意見，結(jié)合人力資源社會保障工作實際，對貫徹落實三中全會精神進(jìn)行動員部署，提出三點要求：

一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三中全會精神。按照中央要求和省委部署，將學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，原原本本、認(rèn)認(rèn)真真組織學(xué)習(xí)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十、系列重要講話精神緊密結(jié)合，把思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神上來，堅決貫徹落實全會作出的各項決策部署。制訂學(xué)習(xí)計劃，通過中心組學(xué)習(xí)、支部討論、專題研究、自學(xué)研讀等形式，將學(xué)習(xí)不斷推向深入。

二是不斷深化人力資源社會保障重點領(lǐng)域改革。緊緊圍繞更好保障和改善民生的路線圖，按照省里確定的改革目標(biāo)、改革要求，著力健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。結(jié)合實際，研究具體措施，盡快形成改革實施方案，努力實現(xiàn)改革上的新突破。

三是全面完成當(dāng)前各項工作任務(wù)。深入開展教育實踐活動，集中精力抓好整改落實，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把各環(huán)節(jié)工作抓好，制定整改計劃，建章立制，形成推動工作的長效機(jī)制，不斷取得實質(zhì)性新成效。對照年初計劃和績效管理方案，狠抓落實，確保全面完成工作任務(wù)。加強(qiáng)與人社部各司局聯(lián)系，不斷完善明年工作思路。切實轉(zhuǎn)變政府職能，深入行政審批制度改革。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，提高工作質(zhì)量和水平。

福建省人社廳廳領(lǐng)導(dǎo)、廳機(jī)關(guān)處室黨員干部職工、直屬事業(yè)單位副處級以上干部和離退休老同志等參加了會議。

（福建省人社廳）

治理欠薪，福建省從源頭開藥方

針對層層轉(zhuǎn)包引發(fā)建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪頑疾，福建省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于預(yù)防和治理建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的工作意見》，從源頭開藥方。

“盡管近年來各地重拳治理欠薪，但年年清、年年欠問題依然突出。”福建省人力資源和社會保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題久治不絕，主要是因為在源頭環(huán)節(jié)上，存在建設(shè)資金不到位、低價中標(biāo)、掛靠承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、工程款拖欠等問題。

針對此，《意見》提出建立建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制，各級政府按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，承擔(dān)督促解決拖欠農(nóng)民工工資問題的責(zé)任。政府或政府部門工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的，本級政府或有關(guān)部門要立即予以清償，先行墊付被拖欠的工資。地方政府未能解決政府投資工程項目拖欠工程款問題的，原則上不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項目。

同時，全面落實建設(shè)單位和施工企業(yè)責(zé)任。因建設(shè)單位或總承包企業(yè)未按合同約定結(jié)清工程款致使欠薪的，由建設(shè)單位或總承包企業(yè)先行墊付。總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人的，由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任。工程（含勞務(wù)）發(fā)包與承包企業(yè)或班組存在工程款（含勞務(wù)費）糾紛致使欠薪的，由發(fā)包企業(yè)先行墊付。各承包企業(yè)具體承擔(dān)其承包工程的農(nóng)民工工資支付責(zé)任。

加強(qiáng)建設(shè)施工項目管理，對沒有資金來源或資金不落實的政府投資項目，一律不予審批；對建設(shè)資金不落實的建設(shè)施工項目，一律不得頒發(fā)施工許可證或開工許可。

嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、惡意低價中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為。承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，行業(yè)主管部門要依法責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

在工資支付監(jiān)管方面，嚴(yán)格實行項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工實名制、工資支付實名制。工資由建設(shè)施工項目部單獨列賬，通過銀行直接發(fā)放給農(nóng)民工，不允許由包工頭或班組長。

推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)。對發(fā)生嚴(yán)重拖欠工資違法行為的企業(yè)，向社會公布并通報人民銀行納入企業(yè)征信系統(tǒng)。各級行業(yè)主管部門要對拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行曝光，并納入本行業(yè)信用考核體系，對市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格等進(jìn)行限制。對惡意欠薪的企業(yè)，三年內(nèi)不得評先評優(yōu)。

（福建省人社廳）

福建省促進(jìn)就業(yè)工作順利推進(jìn)

2013年1～10月，福建省城鎮(zhèn)新增就業(yè)58.45萬人，完成全年任務(wù)60萬人的97.42 % ；全省城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)11.42萬人，完成任務(wù)8萬人的142.75%，其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)3.28萬人，完成任務(wù)3萬人的109.33%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)38萬人，完成任務(wù)40萬人的95%；全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%，控制在4.2%年度目標(biāo)以內(nèi)。

（福建省人社廳）

省機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險局喜獲首批“全國敬老文明號”榮譽(yù)稱號

近日，全國老齡工作委員會作出關(guān)于表彰第一屆全國“敬老文明號”的決定，我省30家單位受到表彰，其中，省機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險局是我省獲此殊榮的5家省直單位之一。

近年來，省機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險局結(jié)合養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，積極開展以弘揚敬老美德、落實惠老政策、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)水平為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，取得明顯成效。在今年9月被福建省老齡委評為首批“敬老文明號”之后，省機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險局結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷鞏固創(chuàng)建成果，積極整改存在不足，全局尊老敬老意識進(jìn)一步強(qiáng)化，敬老服務(wù)工作全面加強(qiáng)，敬老服務(wù)水平有效提升。

（福建省人社廳）

廈門2013年創(chuàng)業(yè)推介項目專家評審工作全面鋪開

11月14日，按照廈門市人社局統(tǒng)一安排，廈門市就業(yè)中心組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)成員對相關(guān)創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行評審。此次參評的項目共有117個，按照行業(yè)區(qū)分為農(nóng)業(yè)加工、電商交易、加盟營銷和餐飲服務(wù)四大類。針對此次參評項目多、任務(wù)時間緊的情況，就業(yè)中心按照專業(yè)匹配的原則，從市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)中抽選20多名專家，分成四個小組同時對上述參評項目進(jìn)行評審。

為確保本次評選活動既體現(xiàn)公平公正，又能保質(zhì)保量，評審組擬定了指導(dǎo)性強(qiáng)、操作性好的五條標(biāo)準(zhǔn)。一是投資少，二是見效快，三是風(fēng)險小，四是市場前景好，五是帶動就業(yè)效果好。專家將在上述標(biāo)準(zhǔn)范圍，對各參評項目打分，并按類別進(jìn)行綜合排名。

此次創(chuàng)業(yè)推介項目評審活動是廈門市就業(yè)中心深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，踐行“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”要求的又一重要舉措。

（廈門市就業(yè)中心 周 振）

凝心聚力抓行評 優(yōu)化服務(wù)

惠民生

莆田市社會勞動保險中心牢固樹立以人為本的理念，著力參與基層社保服務(wù)平臺搭建工作，狠抓為民服務(wù)體系的建立和完善，推廣零距離接觸項目，不斷改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，讓老百姓切身體驗“看得見”的便利，享受“摸得著”的實惠。

（一）高度重視行評工作，周密安排部署。行評工作對于規(guī)范社會保險管理、優(yōu)化服務(wù)行為，有著非常重要的作用。為此莆田市社保中心把行評工作擺上重要議事日程，按照“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求，明確任務(wù)，責(zé)任到人，有計劃、有步驟的抓好落實，為行評工作的順利開展提供組織保障。

（二）廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識。莆田市社保中心分別召開了市社保機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)人民評動員大會和推進(jìn)會，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。并在市局的指導(dǎo)下主辦了“道德講堂”活動，激勵全體干部職工奮發(fā)向上的熱情和在平凡崗位上努力踐行道德的行動。

（三）拓寬信息渠道，廣泛征求意見。莆田市社保中心采取多種渠道聽取群眾呼聲和要求，形成了有較廣覆蓋面的群眾監(jiān)督體系。一是按照糾風(fēng)辦的要求，通過中心門戶網(wǎng)站、辦事大廳和單位公示欄等主要媒體公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話。二是聘請參評服務(wù)對象為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。三是暢通渠道，充分利用“12333”公共服務(wù)平臺和莆田市“問答公開”欄目。四是開展“社保政策進(jìn)基層”系列活動，把社保政策送進(jìn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和社區(qū)。

（四）響應(yīng)民生需求，優(yōu)化服務(wù)項目。在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，圍繞評議內(nèi)容，利用多種有效形式推廣“零距離接觸”項目。實行社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，為參保企業(yè)提供數(shù)字化經(jīng)辦服務(wù)，不僅提高了工作效率，降低了社會成本，還豐富了經(jīng)辦形式，為參保企業(yè)和人員提供了方便。

據(jù)悉，下一步，莆田市社保中心將繼續(xù)實行陽光運作，增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度。同時，在符合社?；饍?nèi)控管理要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦項目，為用人單位提供快捷、高效、便民的社保經(jīng)辦服務(wù)，真正實現(xiàn)服務(wù)零距離，社保惠民生。

（莆田市社保中心 陳麗嫻）

三明市人社局舉辦全市第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社事務(wù)所負(fù)責(zé)人政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

近日，三明市人社局舉辦全市第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障事務(wù)所負(fù)責(zé)人政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三明市人社局黨組書記、局長曹建華出席開班儀式并講話。局領(lǐng)導(dǎo)杜元會、陳聚寶、黃忠灶、高偉、鄭世興以及梅列、沙縣、寧化、明溪、清流、尤溪等縣（區(qū)）人社局領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障事務(wù)所負(fù)責(zé)人共80余人參加開班儀式。

此次培訓(xùn)班為期兩天，專門安排三明市局人社各科室（單位）業(yè)務(wù)骨干就人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)技能作專題培訓(xùn)，并邀請三明市衛(wèi)生局有關(guān)同志就新農(nóng)合政策、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行授課，此舉主要是為了加強(qiáng)三明市人力資源和社會保障基層服務(wù)平臺隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升政策業(yè)務(wù)水平，提高工作質(zhì)量和效率，共同推動三明市人力資源和社會保障工作不斷向前發(fā)展。

（三明市人社局）

晉江市社保中心提前完成2013年社會保險擴(kuò)面任務(wù)

晉江市社保中心緊緊圍繞泉州市社保中心、晉江市人社局的工作部署，結(jié)合實際采取了一系列有效舉措，圓滿完成2013年社保擴(kuò)面工作目標(biāo)。截至11月20日，晉江市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、工傷、生育保險人數(shù)分別達(dá)27.71萬人、20.15萬人、20.07萬人，參保人數(shù)比去年分別增加3.3萬人、1.72萬人、1.65萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.84%、101.26%、100.05%。

一是努力營造良好的社保大環(huán)境，在繼續(xù)夯實長效社保擴(kuò)面機(jī)制的同時，讓企業(yè)對社會保險的重要性進(jìn)一步的認(rèn)識，從穩(wěn)定員工和企業(yè)發(fā)展的角度來支持社會保險，從而促進(jìn)社保的擴(kuò)面。

二是加強(qiáng)宣傳，注重效果。緊緊圍繞社會保險覆蓋工作組織實施，開展社會保險政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)宣傳活動，通過認(rèn)真講解社保政策、參保好處、講解享受待遇的程序，激發(fā)群眾對社會保險權(quán)益的關(guān)注意識和積極參與意識。

三是充分提高社保機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)素質(zhì)，為群眾提供最人性化和科學(xué)的服務(wù)，增強(qiáng)群眾對社保機(jī)構(gòu)的信任感，爭取群眾對社保工作的最大理解和支持。

（晉江市社保中心）

龍海市人社局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)指導(dǎo)居民保工作

近日，龍海市人社局領(lǐng)導(dǎo)對全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場進(jìn)行了為期一個月左右的下鄉(xiāng)走訪，主要目的是為了指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場居民保工作業(yè)務(wù)，確保在年底完成市政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

龍海市人社局領(lǐng)導(dǎo)每到一處都悉心地和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場主要領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障工作人員溝通交流，探討工作中出現(xiàn)的問題和困難，并認(rèn)真分析原因，研究解決辦法，積極為他們排憂解難。為配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場做好今年龍海市居民保續(xù)保繳費工作，局居民保中心不斷加強(qiáng)宣傳，印發(fā)了10萬份宣傳單給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，還編發(fā)了50多萬條短信、播放了連續(xù)七天的電視廣告向所有參保群眾宣傳政策；另外協(xié)調(diào)市郵儲銀行做好各村助農(nóng)取款點布設(shè)，方便群眾領(lǐng)取待遇。

龍海市居民保工作從今年開始實施城鄉(xiāng)一體化政策，對多項相關(guān)政策做了適當(dāng)調(diào)整，包括提高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)、新增兩類繳費補(bǔ)貼人群、實施喪葬補(bǔ)助制度等。此次下鄉(xiāng)走訪也是為了更好地為大家解讀居民保政策法規(guī)，同時督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場及時做好今年居民保續(xù)保繳費工作，爭取盡早完成今年要求的年度任務(wù)指標(biāo)。

（龍海市人社障局 程藝紅）

福鼎市企業(yè)離退休人員菁資卡發(fā)放工作正式啟動

2013年12月4日上午，福鼎市企業(yè)離退休人員菁資卡發(fā)放工作在福鼎市桐南社區(qū)正式啟動。福鼎市社保中心、興業(yè)銀行工作人員前往協(xié)助、指導(dǎo)發(fā)放工作。在發(fā)放現(xiàn)場，工作人員幫助老人填寫發(fā)放花名冊，幫忙電腦查詢并核實卡片及密碼函，分工明確，井然有序。大部分離退休人員對此次換卡工作給予認(rèn)可，并肯定了菁資卡的優(yōu)越性、便利性，對于暫時還不能理解換卡工作的少數(shù)離退休老人，工作人員積極宣傳、耐心解釋。截至當(dāng)天上午10點就已發(fā)放菁資卡100張。據(jù)悉全福鼎市首批應(yīng)發(fā)放菁資卡4899張，目前福鼎市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）已全面開展發(fā)放工作，此項工作的開展標(biāo)志著為福鼎市企業(yè)離退休人員提供更方便的養(yǎng)老金領(lǐng)取渠道。

（福鼎市社保中心）

寧德市蕉城區(qū)人社局迎接省兩網(wǎng)化工作的驗收檢查

近日，寧德市蕉城區(qū)人社局迎來了福建省勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化的驗收檢查。省勞動保障兩網(wǎng)化工作考評組一行實地察看了蕉城區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊辦公場所、網(wǎng)格設(shè)置、辦案流程和相關(guān)制度的制定等情況后，聽取了蕉城區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)的工作匯報?？荚u組對蕉城區(qū)人社局開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化工作給予了充分肯定，對勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、基層勞動保障平臺建設(shè)也給予好評，并對蕉城區(qū)人社局如何進(jìn)一步做好下階段工作提出了要求，特別是年終將至，預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將是勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)首要工作。

（寧德市蕉城區(qū)人社局）

人才認(rèn)定助推企業(yè)高技能人才培養(yǎng)

11月21日上午，由古田縣人力資源和社會保障局牽頭，古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)管理局和古田縣食用菌協(xié)會承辦的古田縣企業(yè)高技能人才“食用菌菌種工”認(rèn)定評審工作在古田縣勞動大樓六樓會議大廳開展。

古田縣人社部門從建設(shè)古田縣人才高地出發(fā)，為培養(yǎng)和挖掘菌業(yè)高技能人才，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，積極向福建省人社廳爭取第三批食用菌產(chǎn)業(yè)高技能人才考核認(rèn)定，為促進(jìn)古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了人才保障作用。此次認(rèn)定工作從10月28日開始籌備，11月5日宣傳發(fā)動，全古田縣共有156人報名，經(jīng)過初審和復(fù)審后，最終確定90人符合考核認(rèn)定資格，直接參加專家組最后的考核認(rèn)定。

（古田縣人社局 林曉宏）

長汀縣學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神

2013年11月27日，長汀縣人社局召開系統(tǒng)副股級以上干部大會，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，并結(jié)合人社工作實際，安排年終歲首各項工作。會議要求，全系統(tǒng)干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為動力，打造人力資源和社會保障工作升級版。

會議強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)干部職工要將學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當(dāng)前及今后人社系統(tǒng)一項重大政治任務(wù)，以支部為單位，繼續(xù)組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)，把握精髓，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，打造人力資源和社會保障工作升級版。同時，要立足當(dāng)前，扎實做好年終歲首各項工作。一是對照年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，倒計時安排好工作，及時補(bǔ)缺補(bǔ)漏，全力以赴確保全年目標(biāo)任務(wù)完成，其中績效考評要落實責(zé)任追究；二是著手開展“用工對接服務(wù)年”活動，提前做好明年新開工或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工的調(diào)查摸底工作，策劃好春節(jié)期間的用工招聘會、勞務(wù)協(xié)作洽談會，積極服務(wù)企業(yè)用工；三是加強(qiáng)社保擴(kuò)面和基金監(jiān)管工作；四是做好春節(jié)前后農(nóng)民工欠薪的排查摸底，及時做好清欠工作；五是做好“兩節(jié)慰問”的調(diào)查摸底工作，確保困難企業(yè)、特困職工過上一個祥和的春節(jié)；六是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，抓緊健全和完善“馬上就辦”示范點各項制度。

（長汀縣人社局 張永麟）

三明市基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

工作現(xiàn)場會在沙縣召開

近日，三明市基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作現(xiàn)場會在沙縣召開。三明市副市長張麗娟出席會議并講話，三明市人社局局長曹建華、黨組副書記杜元會、調(diào)研員鄭世興、沙縣政府副調(diào)研員廖善健及各縣（市、區(qū)）人社局負(fù)責(zé)人參加會議。

在現(xiàn)場觀摩了沙縣富口鎮(zhèn)人力資源和社會保障事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，并聽取了沙縣與尤溪縣的經(jīng)驗介紹后，張麗娟副市長對市基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)中的典型經(jīng)驗予以肯定。她強(qiáng)調(diào)指出，基層公共服務(wù)平臺是落實人力資源、社會保障政策的重要載體，是一項關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要事業(yè)。面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障步伐不斷加快，各級對人社工作的要求和群眾對人社部門的期望值越來越高，人社部門在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中責(zé)任越來越大、任務(wù)越來越重。

張麗娟副市長要求，各級政府要將人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。三明市各級人社部門要積極爭取重視和支持，推動這項工作納入各級政府決策、預(yù)算、責(zé)任、目標(biāo)考核。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，落實公共服務(wù)平臺工作人員，強(qiáng)化平臺服務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、服務(wù)水平和實際工作能力。要建立爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機(jī)制，樹立人社干部良好形象，為工作推進(jìn)提供強(qiáng)有力的隊伍保證。要加強(qiáng)管理服務(wù)，各地應(yīng)以現(xiàn)場會為契機(jī)，比照先進(jìn)經(jīng)驗，抓基礎(chǔ)、促基礎(chǔ)，明確定位、明確載體、明確保障，切實推進(jìn)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2015年底前全面完成基層公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

三明市人社局曹建華局長要求，各縣（市、區(qū)）人社局要主動匯報、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確?；鶎尤肆Y源和社會保障公共服務(wù)平臺場所、人員、經(jīng)費落實到位。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真研究制訂工作方案，并指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作措施，按照序時進(jìn)度推動落實。要狠抓落實，迅速部署，主動作為，確保服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處。

（沙縣勞動就業(yè)中心 張文明）

弘揚尊老敬老美德 提升敬老服務(wù)水平

漳平醫(yī)保中心獲市級“敬老文明號”榮譽(yù)稱號

日前，漳平醫(yī)保中心被龍巖市老齡工作委員會授予市級“敬老文明號”榮譽(yù)稱號。

“敬老文明號”創(chuàng)建活動以來，漳平醫(yī)保中心對尊老敬老活動高度重視，緊密結(jié)合自身工作實際，立足自身崗位，積極開展尊老敬老活動，以實際行動為老年人辦實事、辦好事， 推動尊老愛幼、老少共融良好社會風(fēng)尚，不斷提升敬老為老服務(wù)水平，將敬老文明活動落到實處，敬老文明號創(chuàng)建活動取得了良好的社會效果。

漳平醫(yī)保中心通過硬件、軟件下工夫，為老年人辦一些看得見，摸得著的實事。硬件上，設(shè)立“老年人休息室”并配有飲水機(jī)、老花鏡等設(shè)施；在軟件上，制定“老年人辦事優(yōu)先”等規(guī)定。

漳平市醫(yī)保中心將珍惜榮譽(yù)，不斷提升為老服務(wù)水平，做好老年工作，再創(chuàng)佳績。

（漳平市勞保局 盧陽源）

光澤縣：2013年 “4050”人員社保補(bǔ)貼開始申報

11月11日，光澤縣2013年“4050”就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼申領(lǐng)工作正式啟動，申領(lǐng)登記將持續(xù)到12月20日。

為鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，減輕靈活就業(yè)人員參保負(fù)擔(dān)，光澤縣決定對已參加社會保險的“4050”就業(yè)困難人員的養(yǎng)老保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照靈活就業(yè)人員當(dāng)年養(yǎng)老保險繳費額25%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為65元/月；醫(yī)療保險補(bǔ)貼按照養(yǎng)老保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為32.5元/月。

（光澤縣人社局 祝城旺）

平和縣人社局開展 “六個文明”創(chuàng)建活動

平和縣人社局開展 “六個文明”創(chuàng)建活動。一是開展道德講堂。結(jié)合單位工作實際，制定道德講堂活動方案和工作計劃，定期開展活動。設(shè)有固定“道德講堂”活動室，使用規(guī)范統(tǒng)一的背景、LOGO標(biāo)識，營造道德建設(shè)氛圍。運用干部職工樂于參與、便于參與的形式，引導(dǎo)單位職工樂于走進(jìn)道德講堂，在“道德講堂”中提升覺悟、遵紀(jì)守法、遵德守禮，自覺成為優(yōu)秀道德的傳播者和踐行者。二是建立志愿服務(wù)隊。組織發(fā)動全體干部職工加入志愿者隊伍，參加文明交通周、關(guān)愛留守（殘疾）兒童、宣傳普法知識等志愿服務(wù)活動。三是設(shè)立遵德守禮宣傳提示牌。利用就業(yè)中心、社保中心LED電子屏幕宣傳志愿服務(wù)和社會公益等內(nèi)容，激勵大家規(guī)范言行，營造引人向善、引人向好、引人向上的健康文化氛圍。四是落實掛鉤幫扶。與長樂鄉(xiāng)聯(lián)勝村結(jié)對共建，根據(jù)村情制定幫扶規(guī)劃，通過開展村容整潔、地質(zhì)災(zāi)害、計生幫扶及就業(yè)培訓(xùn)等幫扶措施，多措并舉，扎實有效推進(jìn)“樸樹下”項目實施，幫助解決實際困難。五是開展文明餐桌行動。制定平和縣人社局文明餐桌倡議書，倡導(dǎo)職工進(jìn)行“光盤”，節(jié)儉用餐、健康用餐、文明用餐、衛(wèi)生用餐。六是利用網(wǎng)絡(luò)傳播中華文明。成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組，做好日常網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作，運用平和縣人社局門戶網(wǎng)站、新聞平臺、微博、QQ群等多種形式，傳播志愿服務(wù)及中華傳統(tǒng)文化。

（平和縣人社局 周藝貞）

首屆“仙藝杯”紅木古典工藝家具制作職業(yè)技能競賽在莆田舉辦

11月3日～11月7日，首屆“仙藝杯”紅木古典工藝家具制作職業(yè)技能競賽在莆田市仙游縣舉辦。競賽內(nèi)容分為紅木平面雕刻和明式平頭案制作，競賽標(biāo)準(zhǔn)為國家職業(yè)資格三級（高級工）標(biāo)準(zhǔn)，來自省內(nèi)外的54名選手參加比賽，兩個競賽項目競賽總成績第一名將由省人力資源和社會保障廳按規(guī)定分別授予福建省技術(shù)能手，紅木平面雕刻競賽總成績第一名，將被省人力資源和社會保障廳認(rèn)定為高級技師。

（仙游縣人社局）

沙縣城居保中心始終保持財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)零差異

沙縣扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作，在始終保持城居保財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)零差異的同時，積極協(xié)調(diào)財政部門做好財政資金撥付和結(jié)算工作，確保資金按時足額到位，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。沙縣城居保中心強(qiáng)化基金財務(wù)管理工作，截至2013年10月底，全縣累計征收個人養(yǎng)老保險費3781萬元，累計發(fā)放養(yǎng)老金4316萬元。從2011年以來，沙縣城居保中心每月始終做到各項數(shù)據(jù)無差異：個人繳費收入業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；集體補(bǔ)助收入業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；個人賬戶養(yǎng)老金支出業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；以及一次性領(lǐng)取業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異。主要做法有：

一是高度重視，不斷提高對做好基金財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真、準(zhǔn)確地做好基金財務(wù)管理工作；

二是加強(qiáng)溝通，注重財務(wù)股室與業(yè)務(wù)股室之間的配合溝通，做到財務(wù)數(shù)字與業(yè)務(wù)數(shù)字口徑一致、真實準(zhǔn)確；

三是摸清情況，認(rèn)真核對。財務(wù)每月底對個人繳費金額、發(fā)放金額、待遇追回、集體補(bǔ)助等相關(guān)數(shù)據(jù)做到數(shù)字準(zhǔn)、一口清，并及時與業(yè)務(wù)核對。發(fā)現(xiàn)問題查找原因，及時解決。

四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。切實提高財務(wù)工作人員和業(yè)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作效率，進(jìn)一步強(qiáng)化對信息系統(tǒng)的操作應(yīng)用，實現(xiàn)財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、信息化；

篇(7)

一、注重民主政治，基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)

1、圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作。我縣第八屆村民委員會換屆選舉工作從2月15日啟動實施，4月底圓滿完成，全縣應(yīng)換屆選舉544個村委會已全部完成換屆選舉工作；本屆村委會換屆呈現(xiàn)了群眾參與程度高、選舉成功率高、婦女參政率明顯提高、開展自薦海選比例高、村兩委交叉兼職比例增高、新當(dāng)選比列高、村委會班子素質(zhì)明顯提高七個特點。

2、村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步深入。年初以文件形式下發(fā)了20*年村務(wù)公開民主管理工作要點，明確了目標(biāo)要求。7月份開展了對全縣村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的全面督查，并根據(jù)督查情況向督查組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)出了情況通報，有利的促進(jìn)了全縣村務(wù)公開民主管理工作的提高。11月份村務(wù)公開民主管理工作辦公室人員組織開展了一次全縣范圍的明查暗訪，既是對規(guī)范化建設(shè)的一次檢驗，也及時掌握最新工作情況和發(fā)現(xiàn)新問題，為今后加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。

3、社區(qū)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展。城市社區(qū)方面：依法完成了社區(qū)換屆選舉工作，全縣15個社區(qū)中除熟溪社區(qū)都按時圓滿完成了換屆選舉工作。在縣委、縣政府的重視和支持下，我局牽頭開展了對社區(qū)服務(wù)用房、工作人員及待遇問題的調(diào)研，進(jìn)一步摸清了我縣社區(qū)的現(xiàn)狀和底子，并結(jié)合實際有針對性的提出了解決的建議方案；10月份，縣委、縣政府召開了社區(qū)工作會議并出臺了《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》，明確了到2009年解決全縣社區(qū)工作服務(wù)用房面積不足問題，屆時服務(wù)用房基本達(dá)到350平方米以上，同時也落實了縣財政按照新建社區(qū)服務(wù)用房補(bǔ)助40萬元的政策。農(nóng)村社區(qū)方面：全縣開展試點建設(shè)的熱情高漲，今年又完成了24個村社區(qū)試點建設(shè)工作，至此，我縣已有37個農(nóng)村社區(qū)基本完成了試點建設(shè)。今年我們建立了農(nóng)村社區(qū)工作臺帳制度、階段性總結(jié)制度和檔案制度；編制印發(fā)了統(tǒng)一的《農(nóng)村社區(qū)實驗工作臺帳》和《農(nóng)村社區(qū)實驗工作手冊》，確保農(nóng)村社區(qū)實驗工作有序進(jìn)行。同時開展了8個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和1個和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，在探索建立農(nóng)村社區(qū)工作機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)管理和公共服務(wù)體系方面邁出了可喜的一步。

二、注重改善民生，困難群眾基本生活權(quán)益得到保障

1、最低生活保障工作日趨規(guī)范。一是三月份對20*年制定實施的《*縣最低生活保障實施辦法》進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步提高了本縣城鄉(xiāng)貧困村（居）民的基本生活保障水平。二是建立了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。以政府文件形式明確了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年實行動態(tài)調(diào)整的制度。同時根據(jù)動態(tài)調(diào)整的制度，在三月份及時完成了今年低保標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)工作，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的150元/月提高到180元/月，城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的248元/月提高到280元/月，提標(biāo)后農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助金額由原來的81元提高到現(xiàn)在的100.9元，城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)助金額由原來的153元提高到現(xiàn)在的176.89元。三是根據(jù)低保對象存在的不同困難，按照低保紅綠卡制度，實施分類管理，重點加強(qiáng)對紅卡低保對象的每月檢查；同時，實行信息化管理，4月份我局與*思銳公司合作，開發(fā)了民政救助信息系統(tǒng)，開始實施網(wǎng)上低保申報審批，系統(tǒng)已經(jīng)正常運作。四是認(rèn)真落實低保動態(tài)管理工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退，今年全縣累計新增低保587戶，809人；注銷343戶，555人；調(diào)高2569戶，調(diào)低94戶。目前全縣共有低保對象3103戶，4670人。五是認(rèn)真落實低保動態(tài)物價補(bǔ)貼制度。根據(jù)要求及時足額地將物價補(bǔ)貼發(fā)放到低保對象手中。今年共三次對全縣低保對象發(fā)放了物價補(bǔ)貼，累計發(fā)放物價補(bǔ)貼179.53萬元，其中城鎮(zhèn)低保425元/人，農(nóng)村低保265元/人。

2、困難群眾大病醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。三月份對2004年制定實施的《*縣醫(yī)療救助實施辦法》進(jìn)行了修改完善。重點對四個方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。一是進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)"三無"人員、城鄉(xiāng)低收入戶、患重大疾病且影響家庭基本生活的人員（指家庭成員月人均固定收入低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員）四類人員為救助對象。二是提高救助標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)低保、五保對象和"三無"人員救助比例由原來的30％、40％、50％提高到50％、60％、70％；低收入戶由原來的20％、25％、30％提高到20％、30％、40％。同時提高最高救助額度，即低保、五保、三無人員封頂線由原來的3萬元提高到4萬元。三是降低救助門檻：低保、五保、三無人員實行零起點救助，低收入戶救助門檻由原來的2萬元降到1萬元，救助自負(fù)金額由原來的1萬元降到0.5萬元。四是增強(qiáng)救助時效。低保、五保、三無人員實行即時救助，其他對象由原來1季度1次改為每月救助1次。今年已累計救助810人，支出醫(yī)療救助資金228.68萬元。

3、困難群眾安居工程進(jìn)一步深化。出臺了《困難群眾安居工程實施意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大了安居工程實施范圍，將重點優(yōu)撫對象及低收入戶等其他困難群眾也納入到安居工程實施范圍，同時提高了安居工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，維修由最高補(bǔ)助每戶4000元提高到5000元，置換由最高補(bǔ)助每戶5000元提高到6000元，新建由原來的230元/平方米提高到280元/平方米。今年累計實施安居工程160戶，其中新建63戶，維修71戶，置換26戶，總投資200多萬元。

4、社會福利工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是爭取政府的重視和支持，以縣政府文件形式出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》，為深化和加快居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，提供了政策保障。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了總投資120萬元、建筑面積4038平方米的壺山中心敬老院改擴(kuò)建工程，完成了投資18萬元的白洋中心敬老院新大樓附屬配套設(shè)施建設(shè)和投資5萬元的新宅敬老院改建維修工作；社會福利院二期擴(kuò)建工程順利完成土建部分，共投入資金197萬元；白洋、新宅中心敬老院新添置了床、桌、椅等用品132套（件）。三是進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理,修改完善了《敬老院內(nèi)部管理制度》，健全了敬老院院長工作例會和院民會議制度。四是認(rèn)真開展"星光老年之家"試點工作，通過建設(shè)所需物資統(tǒng)一配送、組織檢查驗收、回訪督查等方式，確保建設(shè)質(zhì)量。全縣36個試點村"農(nóng)村星光老年之家"建設(shè)工作已圓滿完成。五是認(rèn)真做好孤兒救助工作。我縣共有孤兒27人，其中農(nóng)村孤兒22人，城鎮(zhèn)5人。無監(jiān)護(hù)人的孤兒由敬老院實行戶院掛鉤集中供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月280元；有監(jiān)護(hù)人的孤兒給予全額享受低保金，同時每年給予助學(xué)、助困等臨時救助不少于1000元。六是繼續(xù)開展為白內(nèi)障老人送"光明"活動。在省老年基金會的大力支持下，全年累計為73名老人免費實施了白內(nèi)障摘除手術(shù)。七是認(rèn)真舉辦各項老年人文體活動，歡慶第21個"老人節(jié)"。開展了全縣第六屆老年運動會，舉辦了老年書畫展和器樂、舞蹈專場文藝晚會，并組織參加了省、市老年節(jié)文藝專場演出比賽，舞蹈《荷之戀》獲省金獎，《酒巷深深》獲市三等獎。

5、臨時救助工作進(jìn)一步強(qiáng)化。重點開展了解決城鄉(xiāng)居民因病、因災(zāi)等特殊原因造成的生活暫時困難的救助，保障其正常的基本生活，今年共實施臨時困難補(bǔ)助2822人次，支出補(bǔ)助資金192萬元。實事求是做好邊緣困難群眾救助工作，一年來遵循誰困難救助誰的原則，認(rèn)真把好關(guān)，全年累計共救助2000戶，下?lián)苜Y金100萬元，切實保障了邊緣困難群眾的基本生活保障，使他們渡過難關(guān)。加強(qiáng)流浪乞討人員的救助工作。緊緊圍繞《流浪乞討人員救助管理實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，為流浪乞討人員提供吃、住、返鄉(xiāng)車票等人性化救助服務(wù)，全年累計救助流浪乞討人員540人次，切實維護(hù)了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、注重社會穩(wěn)定，優(yōu)撫移民政策全面落實

1、認(rèn)真落實優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步健全和完善了優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保障優(yōu)撫對象的基本生活。根據(jù)軍人撫恤優(yōu)待條例和兩年提標(biāo)一次的規(guī)章要求，從今年1月開始，對全縣重點優(yōu)撫對象定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提標(biāo)，第四季度已發(fā)放落實。進(jìn)一步完善和規(guī)范了重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補(bǔ)助制度和操作程序，確保重點優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費的合法權(quán)益。加強(qiáng)復(fù)員退伍軍人數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理，及時做好兩參人員數(shù)據(jù)庫的充實和調(diào)整，并充分運用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對復(fù)退軍人的管理。5月底完成了185名退伍人員的安置工作，其中152名農(nóng)村兵按從哪里來回哪里去的原則全部安置回農(nóng)村，15名兵和17名城鎮(zhèn)兵及1名轉(zhuǎn)業(yè)士官全部自謀職業(yè)。認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定，提高義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵從每人每年3050元提高到4300元，兵從每人每年9150元提高到9500元。及時掌握和了解退伍軍人的思想動態(tài)，扎實做好優(yōu)撫對象來信來訪工作，確保了穩(wěn)定。

2、扎實做好水庫移民的扶持工作。一是完成了20*年度大中型水庫移民人口核減及第一、第二、第三季度直補(bǔ)資金發(fā)放工作。嚴(yán)格按照文件規(guī)定，核減9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）52個扶持對象。二是完成了20*年新安江水庫移民村項目和大中型水庫（跨庫村）移民項目檢查驗收工作。新安江水庫移民項目涉及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）24個村，54個建設(shè)項目，總投資856.2萬元，于20*年一月份完成，扶持項目資金已撥付到位；大中型水庫（跨庫村）移民項目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個村，9個項目，總投資154.6萬元，于20*年3月底前全部通過驗收。三是認(rèn)真開展移民技能培訓(xùn)。舉辦了新安江水庫移民茶葉加工、茶園管理、蜜梨栽培管理技術(shù)三期培訓(xùn)班。四是及時完成各項預(yù)算編制工作。完成了20*年度大中型水庫（跨庫村）移民項目、20*年度新安江水庫移民村項目、2009年大中型水庫移民后期扶持資金、20*年度大中型水庫后期扶持結(jié)余濟(jì)急處置中央補(bǔ)助資金移民項目、20*年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金等各項預(yù)算編制工作。五是認(rèn)真做好水庫移民穩(wěn)定工作。部分水庫移民經(jīng)常來信來訪要求享受更高一級的扶持政策，我局認(rèn)真對待，對不符合政策的來信來訪做出詳細(xì)解釋，取得相關(guān)人員的理解。

四、注重防災(zāi)備災(zāi)，災(zāi)害救助工作扎實有效

1、認(rèn)真開展避災(zāi)點建設(shè)。今年確定的10個避災(zāi)點建設(shè)已于8月底全面完成。目前，我縣已累計完成了避災(zāi)點建設(shè)19個，總建筑面積11913平方米，累計投入資金300余萬元，基本實現(xiàn)在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；同時根據(jù)省廳要求完成了一個占地面積600平方米救災(zāi)儲備倉庫建設(shè)，

2、認(rèn)真開展災(zāi)害救助工作。今年年初，我縣遭遇了罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，汛期還遭受了多次臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害，給全縣造成了不少的經(jīng)濟(jì)損失。為解決災(zāi)民困難，切實保障災(zāi)民的基本生活，今年已累計下?lián)芫葹?zāi)款196.2萬元，救助災(zāi)民4691人次。

五、注重服務(wù)質(zhì)量，社會行政事務(wù)管理能力明顯提高

1、進(jìn)一步規(guī)范民間組織管理。認(rèn)真做好新成立的社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的審批工作，今年新成立社團(tuán)2家，分支機(jī)構(gòu)2家，民辦非企業(yè)單位4個。及時做好民間組織的年檢年審，全縣共有97個社團(tuán)年檢合格，注銷1個，25個民辦非企業(yè)單位年檢合格，停辦5個。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，與監(jiān)察局、發(fā)改局聯(lián)合開展了對行業(yè)協(xié)會和涉企協(xié)會會費收支專項檢查工作。及時完成了社區(qū)民間組織登記備案工作，共登記備案64家，其中社團(tuán)29家，民辦非企業(yè)35家。

2、認(rèn)真做好福利企業(yè)管理工作。及時做好福利企業(yè)每月一次的資格認(rèn)定工作，全年累計認(rèn)定263次。嚴(yán)格做好福利企業(yè)年檢年審工作。今年我縣共有27家福利企業(yè)通過年檢年審，新增1家，注銷2家。

3、深化殯葬改革，鞏固殯改成果。繼續(xù)抓好生態(tài)墓區(qū)建設(shè)工作，嚴(yán)格把好村級公墓新建關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，及時處理一些違反殯葬管理條例的事件。今年共查處36起土葬、做大墳、亂葬亂埋等違法行為。在新宅鎮(zhèn)政府開展了殯改專項整治工作，共拆除壽墳200余穴，有效地遏制了私建壽墳違法現(xiàn)象的漫延勢頭。根據(jù)近幾年道路交通建設(shè)與發(fā)展情況，及時擴(kuò)大火化面，將塔塘村等6個行政村和12個自然村新列入火化區(qū)，從20*年11月1日零時起對新列入火化區(qū)內(nèi)的死亡人員遺體實行火化，進(jìn)一步鞏固殯了改成果，

4、認(rèn)真做好婚姻登記工作，不斷改進(jìn)方法，優(yōu)化服務(wù)。認(rèn)真制定奧運期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對，確保了20*年8月8日這一特殊日期婚姻登記工作的順利有序進(jìn)行。全年共辦理結(jié)婚登記26*對，離婚518對，補(bǔ)發(fā)婚姻證件740本，出具無婚姻登記記錄證明820份。不斷改進(jìn)方法和服務(wù)態(tài)度，不斷提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量，被民政部授予"20*-20*年度全國婚姻登記規(guī)范化單位"稱號。

5、地名信息公共服務(wù)工程進(jìn)一步推進(jìn)。完成了國家地名數(shù)據(jù)庫錄入和更新2*6條，其中單位88條，行政區(qū)域18條，非行政區(qū)域6條，群眾自治組織548條，居民點1058條，交通運輸139條，水力、電力140條，紀(jì)念地與旅游景點22條，建筑物57條。嚴(yán)格按照地名規(guī)劃管理機(jī)制做好地名命名、更名工作。編輯出版了新的縣城區(qū)地圖、交通旅游圖、工業(yè)分布圖。完成了《20*-2*0年*縣地名規(guī)劃》，為我縣地名信息增添了新的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好創(chuàng)建平安邊界工作，和周邊8個縣（市、區(qū)）全部簽定了"平安邊界"共建協(xié)議。

六、注重基礎(chǔ)工作，民政工作取得創(chuàng)新發(fā)展

一是完善了村級民政聯(lián)絡(luò)員制度。抓住全縣第八屆村民委員會換屆的有力時機(jī)，及時調(diào)整了村級民政工作隊伍，進(jìn)一步明確細(xì)化村級民政聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)；建立村級民政工作臺帳；并且專門編印了《*縣民政主要業(yè)務(wù)政策摘要》發(fā)放到全縣每一個村，加強(qiáng)政策宣傳；為切實提高調(diào)整后的村級民政聯(lián)絡(luò)員隊伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合對村級民政聯(lián)絡(luò)員開展了崗位培訓(xùn)教育工作；為方便工作的聯(lián)系，編印了全縣民政系統(tǒng)通訊錄，將全縣544個村級民政聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式編印成冊發(fā)放到每個人手中；同時建立了村級民政聯(lián)絡(luò)員考核制度，為提高聯(lián)絡(luò)員工作積極性，年初按平均400元/人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排了村級民政聯(lián)絡(luò)員隊伍工作經(jīng)費，年終時給予一次性補(bǔ)貼。

二是高度重視和加強(qiáng)民政宣傳工作。今年我們修訂了《*民政信息工作考核獎勵辦法》，充分調(diào)動了全縣民政系統(tǒng)工作人員開展信息工作的積極性和主動性，被省廳采用信息14條，其中《浙江民政信息》采用6條，省廳網(wǎng)站采用8條；被《*民政信息》普刊采用28條，其中長信息18條，短信息10條，民政信息工作考核為全市第一名。全年共刊出《*民政信息》12期，同時抓住紀(jì)念改革開放30周年的契機(jī)，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體積極開展民政政策、民政業(yè)務(wù)的宣傳工作，人民群眾更加了解了民政工作。

三是深入開展調(diào)研活動。完成了《村委會換屆引發(fā)不穩(wěn)定因素的思考》、《加強(qiáng)村級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)夯實民政基層工作基礎(chǔ)》、《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》三篇文章，其中《加強(qiáng)村級聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)夯實民政基層工作基礎(chǔ)》作為全市民政工作會議和全省民政工作會議的典型經(jīng)驗材料在大會上交流。

四是扎實抓好維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實工作責(zé)任制度，切實履行好職責(zé)，扎實做好民政管理對象的來信來訪及不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，確保了全年沒有發(fā)生重大的群體性事件。

這些成績的取得，是縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會動員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，工作還存在一些困難和問題，突出表現(xiàn)在幾個方面：一是社會救助能力仍然有限，工作水平還不高，特別是保障對象動態(tài)管理不夠到位，低保工作的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退工作還沒有完全落實；二是農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用不夠規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在擠占挪用和優(yōu)親厚友發(fā)放救災(zāi)資金、違規(guī)辦理低保等問題；三是村務(wù)公開民主管理工作還存在不平衡，公開不及時、不規(guī)范現(xiàn)象不同程度的存在；四是村級民政聯(lián)絡(luò)員工作積極性和作用沒有充分發(fā)揮，還有些村存在民政對象情況不明，底子不清的現(xiàn)象。

在新的一年里，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，抓好落實，提升民政工作整體水平。根據(jù)全省民政工作會議確定的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，經(jīng)局黨組研究，確定2009年我縣民政工作思路是：

一、深化完善社會救助體系建設(shè)。完成低保提標(biāo)工作，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金配套。低保工作在基本實現(xiàn)"應(yīng)保盡保"的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)規(guī)范管理和動態(tài)管理，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理和信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善低保工作的各項規(guī)章制度，規(guī)范低保入戶調(diào)查、審批等項工作程序，完善低保審查和監(jiān)督機(jī)制，切實做到低保對象能進(jìn)能出。進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，提高救助針對性和實效性。健全完善臨時救助制度，規(guī)范救助程序，確保困難群眾及時得到救助。深化五保集中供養(yǎng)機(jī)制，加快敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化敬老院管理制度建設(shè)。繼續(xù)實施困難群眾安居工程，完成200戶住房困難群眾改造工作。深入做好流浪乞討人員救助工作。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反映能力建設(shè)，開展村級避災(zāi)點建設(shè)，充分發(fā)揮村級民政隊伍的基礎(chǔ)性作用，提高災(zāi)情統(tǒng)計水平，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

二、進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐。全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭取完成25家農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)建和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)工作力度，加快推進(jìn)城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè)，爭取完成5家社區(qū)工作服務(wù)用房達(dá)標(biāo)新建任務(wù)。根據(jù)省廳要求，認(rèn)真開展村委會換屆選舉"回頭看"活動，不斷深化村務(wù)公開民主管理工作，切實保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真執(zhí)行《浙江省村民代表會議工作規(guī)程（試行）》，提升農(nóng)村基層民主自治水平。

三、加快社會福利體系建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)同比增長達(dá)到省市要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老支撐平臺，豐富居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)方式。爭取新建農(nóng)村社區(qū)"星光老年之家"30個，開展重度殘疾人撫（安）養(yǎng)工作，繼續(xù)做好白內(nèi)障復(fù)明工程，完成孤兒調(diào)查工作，不斷提高養(yǎng)育水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。

四、積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹《軍人優(yōu)待撫恤條例》，全面落實優(yōu)撫各項政策，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保障重點優(yōu)撫對象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健＜哟髮?0周歲以上生活困難退伍軍人臨時救助力度，探索建立可持續(xù)救助制度。繼續(xù)完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度，解除他們的后顧之憂。認(rèn)真做好退伍兵安置工作，關(guān)心支持駐軍部隊建設(shè)，深入開展軍民共建活動，重大節(jié)日組織開展走訪慰問優(yōu)撫對象和駐軍單位活動。認(rèn)真做好優(yōu)撫對象的工作，及時掌握思想動態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。