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財(cái)務(wù)副主任履職報(bào)告精品(七篇)

時(shí)間:2023-02-27 11:20:04

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇財(cái)務(wù)副主任履職報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

財(cái)務(wù)副主任履職報(bào)告

篇(1)

歲末年初之際,市人大培訓(xùn)中心的主會(huì)場(chǎng)里熱鬧非凡,這里正在舉行本市財(cái)政預(yù)算報(bào)告草案編制的解讀會(huì),40多名來(lái)自各代表團(tuán)的市人大代表與市政府財(cái)政部門的負(fù)責(zé)人正在相互溝通,探討完善預(yù)算草案的意見(jiàn)。人大代表參政議政熱情高漲,提問(wèn)題切中要害,提建議有理有據(jù);政府部門同志傾聽(tīng)呼聲,認(rèn)真記錄,及時(shí)作出回應(yīng)。搭建代表參與預(yù)算審查平臺(tái)這項(xiàng)舉措,已成為本屆人大常委會(huì)的制度化工作。

2009年初,市十三屆人大第二次會(huì)議期間,市人大代表倪正茂領(lǐng)銜提出書面意見(jiàn),希望人大依法履職,強(qiáng)化監(jiān)督,管好政府的“錢袋子”,“提交財(cái)政報(bào)告早一點(diǎn)、預(yù)算相關(guān)資料多一點(diǎn)、審議時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)、代表培訓(xùn)廣一點(diǎn)”。

市人大常委會(huì)副主任楊定華看到這份書面意見(jiàn),隨即批示“要高度重視人大代表意見(jiàn),勇于探索,夯實(shí)基礎(chǔ),立爭(zhēng)年年有推進(jìn)”。

于是,一場(chǎng)圍繞“四個(gè)一點(diǎn)”的基礎(chǔ)工作,在市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委悄然展開(kāi)。

順應(yīng)呼聲,從代表培訓(xùn)做起

當(dāng)年11月,上百名人大代表匯集浦東干部學(xué)院,本屆人大首期計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督專題培訓(xùn)開(kāi)班。這樣的培訓(xùn)班,至今已連續(xù)舉辦了三年,近300名市人大代表參加了培訓(xùn),每期培訓(xùn)時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,形式多樣。有政府部門的負(fù)責(zé)同志向代表們“坦誠(chéng)交底”,細(xì)說(shuō)計(jì)劃預(yù)算編制的“細(xì)枝末節(jié)”;有市人大財(cái)經(jīng)委和常委會(huì)預(yù)算工委的負(fù)責(zé)同志介紹計(jì)劃預(yù)算審查的要點(diǎn);還有代表與政府部門、人大部門的互動(dòng)討論……這樣的培訓(xùn)深受人大代表歡迎?!拔沂莵?lái)自基層的代表,本來(lái)以為計(jì)劃、預(yù)算審查高不可攀,與我無(wú)關(guān)。現(xiàn)在,我不僅增強(qiáng)了一份責(zé)任感,而且增添了一份信心。”這是來(lái)自黃浦區(qū)的基層代表王洪菱的感言。祝衛(wèi)代表在大會(huì)發(fā)言時(shí)激動(dòng)地說(shuō):“培訓(xùn)讓我對(duì)參與計(jì)劃、預(yù)算審查有了點(diǎn)底氣。”

信息公開(kāi),從夯實(shí)基礎(chǔ)做起

增強(qiáng)財(cái)政透明度,關(guān)鍵要從廣度上入手,保證預(yù)算完整性;從深度上下功夫,強(qiáng)調(diào)預(yù)算規(guī)范性。為此,市人大財(cái)經(jīng)委和常委會(huì)預(yù)算工委深入各預(yù)算主管部門及基層單位調(diào)研,掌握第一手資料,了解第一線情況。只有做到了情況明,提出的建議才更有針對(duì)性。常委會(huì)吸納廣大代表的意見(jiàn),要求政府部門擴(kuò)大提交人大審查預(yù)算范圍,強(qiáng)化部門的綜合預(yù)算,而且要求做到“不僅讓代表知道大賬,還要讓代表看懂細(xì)賬”。政府部門積極響應(yīng),于是,本市人大預(yù)算審查工作翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè):

2009年,政府性基金收支預(yù)算納入政府預(yù)算;財(cái)政預(yù)算草案附加報(bào)送了轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況表、地方政府債券資金使用情況表、新增機(jī)動(dòng)車額度拍賣收入使用情況表。

2010年,所有部門綜合預(yù)算(法律法規(guī)規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)除外)均提交人代會(huì)審查,還增加了部門預(yù)算編制說(shuō)明。

2011年,市本級(jí)當(dāng)年度的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算公開(kāi)了;向人大報(bào)告的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況擴(kuò)大到53項(xiàng)。

政府提交的預(yù)算完整了,說(shuō)明豐厚了,資料配套了,擺在代表面前的從原來(lái)薄薄的一張紙變成了厚厚的幾大疊,代表們還可以通過(guò)人大代表網(wǎng)查詢有關(guān)資料。

改進(jìn)方式,從搭建平臺(tái)做起

代表是財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督的主體,充分發(fā)揮代表作用至關(guān)重要。但是,代表參與監(jiān)督不能只局限于大會(huì)期間,還要在閉會(huì)期間創(chuàng)造更多的條件。

為此,財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委積極探索,提前介入預(yù)算編制,跟蹤預(yù)算執(zhí)行,開(kāi)展政府采購(gòu)、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)稅體制改革等專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研,為代表履職搭起了一個(gè)個(gè)“平臺(tái)”:有來(lái)自教育領(lǐng)域,有來(lái)自“三農(nóng)”一線,有來(lái)自投資管理部門,一批批代表參與預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)估;監(jiān)督推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、確保民生改善的各項(xiàng)政策落地情況;了解政府性投資使用管理實(shí)效;跟蹤審計(jì)整改情況。全年有700多人次的代表通過(guò)這個(gè)“平臺(tái)”傳遞了群眾的呼聲,加強(qiáng)了與政府部門的溝通。

在預(yù)算審查監(jiān)督的“舞臺(tái)”上,活躍著代表的身影,留下了代表的真知灼見(jiàn),一支有能力、有水平,講實(shí)話、求實(shí)效的代表隊(duì)伍成為人大預(yù)算審查監(jiān)督的主體。

關(guān)注熱點(diǎn),從制度建設(shè)做起

社會(huì)關(guān)注公共財(cái)政均衡化,本屆人大著力推進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付行為規(guī)范。2008年常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委和預(yù)算工委的同志深入到崇明、奉賢、金山、閘北等13個(gè)區(qū)縣聽(tīng)取意見(jiàn),到基層鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)查了解情況,然后向市財(cái)政部門提出要抓緊梳理市區(qū)兩級(jí)政府事權(quán)與財(cái)權(quán),完善補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等建議。市人大常委會(huì)主任劉云耕專門批示,要求有關(guān)部門“將監(jiān)督調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)實(shí)際工作”。市政府完善了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模擴(kuò)大了,從2007年的60億元提高到2011年的349億元;一般性轉(zhuǎn)移支付比重提高了,由2007年的58.5%上升到2011年的94.5%。

社會(huì)關(guān)注土地收益,本屆人大把規(guī)范土地出讓收支納入預(yù)算管理制度列為監(jiān)督重點(diǎn)。2009年,常委會(huì)組織財(cái)經(jīng)委、城建環(huán)保委、預(yù)算工委等部門赴嘉定、閔行、楊浦等區(qū)調(diào)查研究,一方面學(xué)習(xí)基層區(qū)縣的管理經(jīng)驗(yàn),一方面了解基層的建議,并及時(shí)與市政府相關(guān)部門溝通。大家共同認(rèn)識(shí)到,規(guī)范和完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理,是推進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光財(cái)政”的迫切需要。為此,市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于本市貫徹落實(shí)精神的通知》、《市級(jí)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支預(yù)決算管理實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于土地儲(chǔ)備成本認(rèn)定暫行辦法》等三個(gè)規(guī)范性文件,并列入了向市人代會(huì)報(bào)告的重要事項(xiàng)。

社會(huì)關(guān)注政府性投資導(dǎo)向,本屆人大又對(duì)市級(jí)建設(shè)財(cái)力使用管理情況進(jìn)行開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。常委會(huì)專門組織聽(tīng)取市發(fā)改委、市財(cái)政局和市審計(jì)局的專題匯報(bào),并選擇社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,還邀請(qǐng)有關(guān)專家就如何開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤管理出謀劃策。為了加強(qiáng)政府性投資的管理,2010年,市政府作了系統(tǒng)研究,并相繼出臺(tái)了《上海市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目貯備庫(kù)管理暫行辦法》、《上海市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)理管理暫行辦法》、《上海市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目工程監(jiān)理管理暫行辦法》、《上海市市級(jí)建設(shè)財(cái)力項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》等四個(gè)規(guī)范性文件。2011年,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委同志赴市投資咨詢,對(duì)管理措施落實(shí)情況跟蹤調(diào)研。

篇(2)

在2011年上海市財(cái)政預(yù)算草案中,129個(gè)部門共需財(cái)政撥款約760億元。最大的一筆預(yù)算支出來(lái)自上海申康醫(yī)院發(fā)展中心――這個(gè)上海醫(yī)改的核心部門、負(fù)責(zé)市級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資、管理和運(yùn)營(yíng)的政府責(zé)任主體,2011年預(yù)算支出合計(jì)需要235億。

從2002年初最早的上海申康投資有限公司正式成立計(jì)算,作為公立醫(yī)院改革16個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市之一的上海,新一輪醫(yī)改進(jìn)程已經(jīng)步入第十個(gè)年頭。雖然在理順公立醫(yī)院的管理體制、實(shí)現(xiàn)出資人角色轉(zhuǎn)換和探索“管辦分離”模式、實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)配置等方面取得很大進(jìn)步,但在市場(chǎng)化和引入社會(huì)資本等方面依然面臨較大的突破阻力。上海申康醫(yī)院發(fā)展中心,依然被很多人習(xí)慣稱為“醫(yī)療國(guó)資委”。

出資人監(jiān)管

申康的成立,是上海市在全國(guó)先行實(shí)施省一級(jí)事業(yè)單位“管辦分開(kāi)”的成果,上海市衛(wèi)生局回歸公共管理職能,申康則代表出資人履行“辦醫(yī)院”的職能。

成立之初,申康的角色常被誤解。上海某中心城區(qū)的衛(wèi)生局局長(zhǎng)曾在開(kāi)會(huì)時(shí)公開(kāi)說(shuō)“就是多了個(gè)‘婆婆”’。而申康副主任高解春也表示,申康中心旗下的23家市屬三級(jí)醫(yī)院,每年7月就要向申康提交第二年的預(yù)算,年底時(shí)在申康的帶領(lǐng)下與市財(cái)政局進(jìn)行核算,然后還要去人大答辯,“否則就拿不到錢”。

但高解春指出,申康和衛(wèi)生局從一開(kāi)始就有很清晰的職能分工,不能相互取代。然而,長(zhǎng)期以來(lái)衛(wèi)生局并沒(méi)有完全當(dāng)好“出資人代表”,什么都要管,又常常管不了,而申康的出現(xiàn)則填補(bǔ)了這個(gè)空白。

運(yùn)行幾年下來(lái),公立醫(yī)院漸漸明晰了其中的規(guī)則。行業(yè)準(zhǔn)入、檢查監(jiān)督等還是衛(wèi)生局管,剩下的事情都可以找申康。院長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在大到醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,小到后勤成本控制,很多具體的問(wèn)題都能找到明確的主管者,自己主持醫(yī)院更加心中有數(shù)了。

一系列相關(guān)設(shè)置保證了申康獨(dú)立履職:一是上海市國(guó)資委把市屬公立醫(yī)院的資產(chǎn)委托給申康管理,二是所有財(cái)政撥款必須經(jīng)由申康下?lián)艿礁麽t(yī)院,三是申康成立了公立醫(yī)院系統(tǒng)的獨(dú)立黨委,屬于科教文衛(wèi)系統(tǒng)。

申康管公立醫(yī)院,也沒(méi)有了以前衛(wèi)生局對(duì)“親生兒子”的那種包庇。2010年的結(jié)算年度開(kāi)始前,上海市醫(yī)保局提出,對(duì)醫(yī)保超支部分的分?jǐn)偙壤?,公立醫(yī)院和醫(yī)?;鹩稍瓉?lái)的三七開(kāi)變?yōu)樗牧_(kāi)。

根據(jù)上海市三甲醫(yī)院的醫(yī)保額度估算,對(duì)超支部分的自付比例提高一成,相當(dāng)于要多掏幾百萬(wàn)元,對(duì)于一直叫嚷補(bǔ)償不足的公立醫(yī)院來(lái)說(shuō),這不是個(gè)小數(shù)目。這樣一來(lái)公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)壓力更大了,紛紛表示不滿。

高解春反問(wèn):“誰(shuí)叫你醫(yī)院無(wú)節(jié)制地使用醫(yī)?;?給你額度為什么不遵守?”他表示,通過(guò)醫(yī)保支付的約束,可以倒逼醫(yī)院科學(xué)診療合理用藥,提高醫(yī)?;鸬氖褂眯?。這也正是申康對(duì)醫(yī)院管理的根本目的所在。

全成本核算

與衛(wèi)生局的行業(yè)管理不同,申康管醫(yī)院一開(kāi)始就力求專業(yè)化。他們?cè)谶@方面所做的一項(xiàng)重要工作,就是在公立醫(yī)院推廣全成本核算。

“節(jié)流”是這一改革的最直接動(dòng)因。2007年開(kāi)始,藥品加成率收窄到15%后,當(dāng)年上海23家市屬三級(jí)醫(yī)院首次報(bào)出了虧損。申康選了曙光醫(yī)院和肺科醫(yī)院先進(jìn)行全成本核算的試點(diǎn)。

通過(guò)建立成本分析制度,醫(yī)院管理層可以實(shí)時(shí)掌握成本動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地分析各臨床科室的運(yùn)營(yíng)情況。“原來(lái)耗材沒(méi)有了就直接去庫(kù)房領(lǐng),現(xiàn)在都要科室里先核算下”,曙光醫(yī)院分管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)孫荇說(shuō)。

2009年開(kāi)始,申康又逐步把全成本核算推廣到全部市屬醫(yī)院,使得院長(zhǎng)們對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)情況盡在掌握。在一次行業(yè)會(huì)議上,上海市第六人民醫(yī)院院長(zhǎng)何夢(mèng)喬一口氣報(bào)出了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的12項(xiàng)各種明細(xì)收支數(shù)據(jù),比如2009年的折舊費(fèi)為1.05億元,其中設(shè)備折舊為7928萬(wàn)元。

全成本核算管理通過(guò)細(xì)分的項(xiàng)目來(lái)分析收支,不僅能夠幫助單個(gè)醫(yī)院找到成本控制點(diǎn)、優(yōu)化資源配置,也有助于分析虧損原因,為財(cái)政補(bǔ)償提供依據(jù)。

“試點(diǎn)的基礎(chǔ)報(bào)告出來(lái)后,我們就有充分的理由說(shuō)服政府增加補(bǔ)貼,甚至條件成熟時(shí)放開(kāi)價(jià)格。”上海市衛(wèi)生管理系統(tǒng)的人士稱。

全成本核算管理還將是權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)定價(jià)參考。按照國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),成本核算才是最為根本的定價(jià)法。“醫(yī)療體制改革不可能在扭曲的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制上進(jìn)行”,上述人士說(shuō)。

試水社會(huì)資本

高解春有個(gè)一以貫之的觀點(diǎn):管辦分開(kāi)是多元辦醫(yī)的前提要求,多元辦醫(yī)是管辦分開(kāi)的必然趨勢(shì)。這是他對(duì)申康職能定位的深刻解讀。事實(shí)上,把市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)全部納入麾下的申康,對(duì)公立醫(yī)院的對(duì)外投資乃至資本運(yùn)作,一直有著積極的考慮。

2009年7月,申康旗下的老牌三甲醫(yī)院仁濟(jì)醫(yī)院與美國(guó)約翰?霍普金斯醫(yī)學(xué)管理公司開(kāi)始接觸,希望后者參股仁濟(jì)醫(yī)院位于浦西的分院。由于霍普金斯集團(tuán)的慣例是輸出管理,但不投入資本,銳意改革的仁濟(jì)醫(yī)院院長(zhǎng)范關(guān)榮甚至提出,由仁濟(jì)醫(yī)院和國(guó)內(nèi)的醫(yī)院投資公司商談,由他們出資本,美國(guó)方面輸出管理,“可以讓社會(huì)資本占大頭”。

產(chǎn)權(quán)改革并非此次新醫(yī)改的主攻方向,對(duì)于引進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī),雖然醫(yī)改方案和隨后的有關(guān)文件中予以鼓勵(lì),但實(shí)際操作層面卻一直缺乏可資依據(jù)的文件。仁濟(jì)醫(yī)院的設(shè)想如果能夠?qū)崿F(xiàn),就將成為三級(jí)醫(yī)院股份制改造的“吃螃蟹者”。

對(duì)此申康采取了默認(rèn)的態(tài)度,他們的意見(jiàn)是“找一家有國(guó)際品牌的醫(yī)院集團(tuán)”。高解春對(duì)記者表示,他認(rèn)為最理想的合作模式就是公醫(yī)的技術(shù)、民間的資本、外國(guó)的管理三結(jié)合。

出于審慎的考慮,仁濟(jì)醫(yī)院的引資方案尚未獲得上海市高層的批復(fù)。但是范關(guān)榮認(rèn)為,醫(yī)改中引入市場(chǎng)化機(jī)制是個(gè)大趨勢(shì),可以適當(dāng)考慮以高端醫(yī)療的收入來(lái)補(bǔ)償基本醫(yī)療。

2010年底公布的上海醫(yī)改方案(征求意見(jiàn)稿)中,這種思路已經(jīng)有所體現(xiàn):上海將剝離公立醫(yī)院的特需病房,把公立醫(yī)院的床位資源還給公眾。

篇(3)

關(guān)鍵詞 新形勢(shì);農(nóng)業(yè)科研院所;辦公室工作;挑戰(zhàn);建議

中圖分類號(hào) C931.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)05-0250-03

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和政治經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特征:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式告別簡(jiǎn)單粗放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨于平穩(wěn)適宜、電子信息技術(shù)飛速發(fā)展、政府作風(fēng)趨于陽(yáng)光透明、社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)科學(xué)高效,今天的我們已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

辦公室是單位負(fù)責(zé)人實(shí)施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合辦事機(jī)構(gòu),是一個(gè)單位溝通上下、聯(lián)系左右的橋梁和紐帶,也是展示單位形象的“窗口”,肩負(fù)著調(diào)查研究、督察督辦、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能,其工作關(guān)系千絲萬(wàn)縷,錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新形勢(shì),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也面臨許多新情況、新問(wèn)題。如何適應(yīng)新的形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)為單位搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),成為擺在辦公室人員面前迫切需要解決的問(wèn)題。

1 山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院辦公室概況

山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院辦公室目前下設(shè)行政文秘、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、宣傳報(bào)道、檔案管理4個(gè)科室;共有在職職工14人,其中,主任(正處級(jí))1名,副主任(副處級(jí))1名,行政文秘科5人,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科3人,宣傳報(bào)道科1人,檔案管理科3人。

1.1 行政文秘科主要職責(zé)

督查院屬各部門、各單位貫徹落實(shí)院行政決策和工作部署;組織協(xié)調(diào)需多個(gè)部門共同辦理的綜合性行政工作;負(fù)責(zé)組織起草以院或院領(lǐng)導(dǎo)名義發(fā)出的報(bào)告、總結(jié)、決議、通知、意見(jiàn)、函等文件,組織擬定全院性的規(guī)章制度,組織撰寫行政管理事項(xiàng)的通告等;負(fù)責(zé)外單位來(lái)文的簽收、批辦、留存、歸檔等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各行政處室發(fā)文的登記、留存、歸檔等工作;負(fù)責(zé)院章、院長(zhǎng)名章等公章的用印及保管;負(fù)責(zé)介紹信、證明等便函的開(kāi)具;負(fù)責(zé)全院作息時(shí)間調(diào)整及國(guó)家法定節(jié)假日機(jī)關(guān)職工的排班值班工作;負(fù)責(zé)全院計(jì)劃生育、保密、接待等工作。

1.2 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科主要職責(zé)

組織制定本單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度并負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行;組織開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督;監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用和分配,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬和開(kāi)具現(xiàn)金憑證,負(fù)責(zé)記賬憑證的匯總;負(fù)責(zé)應(yīng)收、應(yīng)付款的結(jié)轉(zhuǎn)和清理工作并負(fù)責(zé)登記往來(lái)賬;負(fù)責(zé)各職能處室業(yè)務(wù)費(fèi)、各項(xiàng)目資金的記賬工作并監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用情況;負(fù)責(zé)本單位工資的核算工作,監(jiān)督并管理工資資金的使用情況;負(fù)責(zé)審核報(bào)銷機(jī)關(guān)職工差旅費(fèi);負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)明細(xì)賬的登記工作,核算本單位固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況;負(fù)責(zé)本單位財(cái)政國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)工作等。

1.3 宣傳報(bào)道科主要職責(zé)

負(fù)責(zé)全院信息公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)全院各類科研新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品的宣傳報(bào)道工作;負(fù)責(zé)辦公室日常新聞的工作;負(fù)責(zé)與電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體的聯(lián)絡(luò)和溝通工作;負(fù)責(zé)“京津冀晉豫蒙農(nóng)(牧)科院六院信息”中本單位信息的收集、編寫工作等。

1.4 檔案管理科主要職責(zé)

負(fù)責(zé)院機(jī)關(guān)檔案的收集、整理、立卷和歸檔工作;負(fù)責(zé)對(duì)院屬各單位檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)本部門各種門類和不同載體檔案的統(tǒng)一管理工作,維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確和安全;按照規(guī)定向有關(guān)檔案局移交檔案材料;負(fù)責(zé)檔案統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)檔案(資料)的保管狀況進(jìn)行定期檢查核對(duì),對(duì)破損的檔案及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、復(fù)制或其他技術(shù)處理等。

2 面臨的挑戰(zhàn)

2.1 人員配備不齊

2012年以前,辦公室有正處1人,副處3人,正科、副科及科員21人。近幾年,隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)科院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做了部分調(diào)整,加之老員工逐u退休,辦公室人員變動(dòng)較大。目前,只剩1名正處、1名副處、12名科級(jí)人員,人員總數(shù)較之前減少11人,現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職。在如今形勢(shì)日新月異、工作任務(wù)日益繁重、工作要求不斷提高的情況下,辦公室出現(xiàn)嚴(yán)重人員緊缺問(wèn)題。

2.2 統(tǒng)籌意識(shí)淡薄

辦公室工作的服務(wù)性和從屬性,容易使人形成程式化的思維和處事模式[1]。面對(duì)瑣碎繁雜的事務(wù)性工作,辦公室人員習(xí)慣自我定位成“辦事員”,每天忙于日常性的事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),很少?gòu)恼w上思考布局和主動(dòng)進(jìn)行超前規(guī)劃。

辦公室的工作雖看似零碎、繁雜,但總結(jié)下來(lái),也不乏時(shí)間性和規(guī)律性。如每年的全院工作會(huì)議、干部述職大會(huì)、公開(kāi)招聘會(huì)議、全院匯報(bào)大會(huì)等會(huì)議的召開(kāi)及個(gè)人總結(jié)、部門年度總結(jié)、《山西年鑒》《山西經(jīng)濟(jì)年鑒》等材料的撰寫,都有固定的時(shí)間安排,需做的準(zhǔn)備工作也大致相同。相關(guān)工作人員完全可以早做準(zhǔn)備,但因習(xí)慣了被動(dòng)等待領(lǐng)導(dǎo)分配,往往在這些任務(wù)突然來(lái)臨時(shí)措手不及。

2.3 不重視溝通協(xié)調(diào)工作

溝通協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要工作,單位的上下之間、部門之間、內(nèi)外之間往往會(huì)出現(xiàn)許多矛盾和沖突,這都需要辦公室人員通過(guò)精心、細(xì)致的溝通協(xié)調(diào)來(lái)解決。

在現(xiàn)行的行政管理體系中,山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院各職能部門間按層次型功能框架建立,各領(lǐng)域保持獨(dú)立,無(wú)責(zé)任關(guān)系,但在很多情況下,文件的傳達(dá)、會(huì)議的召開(kāi)、規(guī)章制度的落實(shí)、材料的上報(bào)等都涉及到若干部門,如果沒(méi)有各個(gè)部門間的良性溝通與合作是不可能完成的。有一次省督導(dǎo)組給院辦公室打電話讓上報(bào)單位現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的住房數(shù)與住房面積、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室的使用面積和綜合辦公樓的使用情況、機(jī)關(guān)公務(wù)用車的使用情況及機(jī)關(guān)全體在職人員的花名冊(cè)等材料,這些材料分別由院辦公室、黨委辦公室、組織部、人事處、后勤處等多個(gè)部門掌握,由于時(shí)間緊任務(wù)重,辦公室的同志與其他部門的溝通工作做得不夠充分,導(dǎo)致在上報(bào)時(shí)有2個(gè)部門出現(xiàn)相互推諉的情況,耽誤了工作進(jìn)程。

2.4 形象化建設(shè)亟待加強(qiáng)

辦公室是單位的窗口,其點(diǎn)點(diǎn)滴滴都影響著單位的整體形象和聲譽(yù),反映部門的能力水平[2]。辦公室的工作對(duì)象廣泛而復(fù)雜,涉及方方面面的問(wèn)題和公共關(guān)系,稍不注意就有可能損壞單位的整體形象。院屬各單位職工或外單位人員到單位辦事,一般都會(huì)先去辦公室,辦公室人員的一次接待洽談、便函開(kāi)具、印章使用,甚至一次電話的受理等,都能從一個(gè)側(cè)面反映出單位的思想作風(fēng)和精神風(fēng)貌,甚至反映出單位的工作效率。

每年開(kāi)春,行政辦公室每天都要接聽(tīng)?zhēng)资畟€(gè)甚至上百個(gè)咨詢電話。有一次,該科室工作人員因一直忙于接聽(tīng)咨詢電話而耽誤了手頭的工作很是惱火,竟與來(lái)電咨詢的員發(fā)生爭(zhēng)吵,導(dǎo)致雙方都很不愉快,單位形象也因此受到損害。辦公室的部門性質(zhì)和工作特點(diǎn)容易使人產(chǎn)生較大壓力,甚至產(chǎn)生煩躁情緒[3],如何處理好日常工作和維護(hù)單位形象是辦公室人員今后都應(yīng)該注意的問(wèn)題。

2.5 辦公自動(dòng)化發(fā)展程度低

隨著信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,辦公自動(dòng)化的程度越來(lái)越高,傳統(tǒng)的辦公條件逐漸被計(jì)算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)所取代。如今,山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院每個(gè)辦公室都配有計(jì)算機(jī)等一些現(xiàn)代化設(shè)備,但由于缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也沒(méi)有專門的辦公室管理軟件開(kāi)發(fā)人員和設(shè)備維護(hù)人員,大部分部門信息利用程度較低,辦公自動(dòng)化程度普遍不高。比如山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院有30家下屬單位,其中有11家分布在太原市以外的地區(qū),每次為領(lǐng)取一份文件或上報(bào)一份材料,都需派專人前往,浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,嚴(yán)重影響了工作效率。

3 工作建議

新形勢(shì)下,要在立足本職崗位和為全院事業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng),大力提升行政辦公水平,積極履行好“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職責(zé)。

3.1 配齊人員,提高素質(zhì)

按崗定編,配齊人員,扭轉(zhuǎn)一人多職的工作現(xiàn)狀。通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦、調(diào)任、公開(kāi)招聘等方式增加2名副處級(jí)干部和若干名干事,明確其崗位分工及職責(zé)。同時(shí),制定合理的辦公室工作人員專職化發(fā)展方案,逐步實(shí)現(xiàn)辦公室人員的專職化。

辦公室人員素質(zhì)的高低是能否做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),要注重辦公室人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。一是要提高政治理論素質(zhì)。作為辦公室的成員,要不斷學(xué)習(xí)黨規(guī)、政策法規(guī)、系列重要講話精神等,不斷提高自己的黨性修養(yǎng),以科學(xué)的思想武裝頭腦,在工作中把握正確的政治方向。二是要提高文化素質(zhì)。合理的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)和廣博的知識(shí)是視野開(kāi)闊、思維敏銳、富于開(kāi)拓創(chuàng)新的前提[4]。面對(duì)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)挑戰(zhàn)和不斷復(fù)雜化的工作內(nèi)容,辦公室人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí),建立起層級(jí)的知識(shí)儲(chǔ)備和開(kāi)放性的知識(shí)結(jié)構(gòu),為做好各項(xiàng)工作打好文化基礎(chǔ)。三是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,知識(shí)更新的速度日益加快,辦公室人員必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力,掌握綜合分析、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)代化辦公管理等方法和手段,從而適應(yīng)不斷復(fù)雜化的管理工作,順利完成崗位工作任務(wù)[5]。

3.2 樹立超前意識(shí)

辦公室所處的地位和職能作用決定了其工作大多是服從性的,但這不能與被動(dòng)性“劃等號(hào)”。要做好辦公室工作,必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)超前意識(shí)。對(duì)年終匯報(bào)會(huì)議、全院年度工作會(huì)議等規(guī)律性和周期性的工作,要提前準(zhǔn)備,超前謀劃,增強(qiáng)主動(dòng)性;對(duì)全院的重點(diǎn)工作,以及主要領(lǐng)導(dǎo)的“關(guān)注點(diǎn)”、院屬單位的“閃光點(diǎn)”、職工群眾的敏感點(diǎn)等,要主動(dòng)開(kāi)展調(diào)研并及時(shí)跟進(jìn),調(diào)查了解進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見(jiàn);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。

3.3 提高溝通協(xié)調(diào)能力

辦公室工作千頭萬(wàn)緒,做好部門之間、上下級(jí)之間、內(nèi)外之間的溝通協(xié)調(diào)工作,對(duì)處理好辦公室事務(wù)非常重要。首先,要當(dāng)好各職能部門間的溝通協(xié)調(diào)者。辦公室要從既維護(hù)全局利益又保護(hù)部門工作積極性的角度做好溝通協(xié)調(diào)工作,主動(dòng)而不專擅越權(quán),發(fā)揮好中介和橋梁作用,保證部門之間形成合力,避免不必要的扯皮和內(nèi)耗。其次,要當(dāng)好上下級(jí)之間的溝通協(xié)調(diào)者。要了解清楚上級(jí)的意圖和工作要求,以便更好地傳達(dá)落實(shí),同時(shí)也要注意關(guān)注基層動(dòng)向,廣泛聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,實(shí)事求是地向上級(jí)進(jìn)行反饋。三要當(dāng)好本單位與外單位的溝通協(xié)調(diào)者。與外單位進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí),要采取積極措施,注意增進(jìn)友誼、互通情況、合作交流,以得到社會(huì)各界的支持和幫助,為單位發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧的外部環(huán)境。

另外,在進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是原則性。凡事都要堅(jiān)持原則,講究公正,照章行事,以理服人。二是謀略性。對(duì)各種矛盾都要深入調(diào)查,弄清事情的來(lái)龍去脈,不隨便發(fā)表意見(jiàn),不亂表態(tài)。三是靈活性。面臨矛盾,要靈活應(yīng)變,做到堅(jiān)持原則不呆板,靈活處理不亂套[6]。

3.4 加強(qiáng)形象化建設(shè)

辦公室是單位的“門面”,是代表領(lǐng)導(dǎo)同志處理問(wèn)題、辦理事務(wù)、反映領(lǐng)導(dǎo)意圖的“窗口”,時(shí)刻體現(xiàn)著單位的形象和風(fēng)貌,在工作中須高度重視辦公室形象化建設(shè)。要努力做到不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在手中延誤、不讓辦理的文件在手中積壓、努力避免各種差錯(cuò)和失密現(xiàn)象發(fā)生;要熱情接待每一位來(lái)訪者,耐心答復(fù)他們咨詢的問(wèn)題,切忌給人留下“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的印象,積極塑造辦公室求真、務(wù)實(shí)、高效、和諧的良好形象。辦公室的每一位同志也要珍惜在辦公室工作的機(jī)會(huì),立足本職,盡心竭力做好每一項(xiàng)工作,不嗵岣咦約旱囊滴袼刂剩努力做到博學(xué)、勤奮、求實(shí)、快捷,為維護(hù)辦公室的良好形象做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.5 推進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)

計(jì)算機(jī)的普及和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展為辦公自動(dòng)化提供了豐備的物質(zhì)條件,合理高效利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大力提高行政辦公效率,已是形勢(shì)所趨。辦公自動(dòng)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,運(yùn)用規(guī)模越大,功能配套越好,應(yīng)用效率就越高,效益就越大。農(nóng)科院院機(jī)關(guān)辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交往和行政服務(wù)等繁重工作,與院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、院屬各單位等都有著不同程度的聯(lián)系,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù),可大大降低行政運(yùn)行成本,提高行政辦公效率和行政管理水平。

首先要引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的辦公軟件,建立公文管理、會(huì)議管理、領(lǐng)導(dǎo)日程管理、部門事務(wù)處理等模塊,把日常工作中文件的收發(fā)、起草、歸檔、查詢,領(lǐng)導(dǎo)日程安排、信息收集上報(bào)、接待安排、督查、會(huì)議室管理、領(lǐng)導(dǎo)用車管理、部門請(qǐng)示報(bào)告審批等都納入到模塊中,并邀請(qǐng)專人進(jìn)行軟件使用、測(cè)試及維護(hù)等方面的培訓(xùn);其次,在系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的過(guò)程中,辦公室的每一位成員都要提高自覺(jué)性,增強(qiáng)主動(dòng)性,帶頭熟練掌握系統(tǒng)的操作流程,帶頭運(yùn)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),帶頭執(zhí)行電子公文運(yùn)行的管理規(guī)范,做辦公自動(dòng)化學(xué)習(xí)、使用和推廣的楷模[7-9]。

4 參考文獻(xiàn)

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[3] 黃得林,李海亮.基于分類管理理念的農(nóng)業(yè)科研單位辦公室工作實(shí)踐[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2014,33(1):45-47.

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[5] 李本華.淺談新形勢(shì)下如何做好辦公室工作[J].貴州農(nóng)機(jī)化,2008(2):26.

[6] 姚麗英.小議辦公室工作人員的角色承擔(dān)和能力發(fā)展[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011(2):112.

[7] 楊廷慧.煤礦企業(yè)辦公室管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策[J].東方企業(yè)文化?企業(yè)管理,2012(7):66.

篇(4)

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)__大精神,全面完成規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù).推進(jìn)新常態(tài)下的新發(fā)展,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)幼兒園的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展.

關(guān)鍵詞

1、全面完成規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)--此輪規(guī)劃實(shí)施期限為20__年,所以今年是“規(guī)劃”實(shí)施的最后一年,也是各項(xiàng)工作任務(wù)的完成年.

2、新常態(tài)下的新發(fā)展--

是指經(jīng)歷了__市示范性幼兒園復(fù)驗(yàn)之后幼兒園內(nèi)部進(jìn)行盤整、反思,以解決問(wèn)題為抓手的常態(tài)化、制度化的管理過(guò)程.

是指幼兒園“健康教育”課程架構(gòu)與實(shí)施的研究進(jìn)入了一個(gè)新的均衡化質(zhì)量提升的階段.

是指實(shí)驗(yàn)幼兒園的辦園理念要達(dá)到每個(gè)教工的行為操守全面落實(shí)并為社會(huì)滿意的狀態(tài)

二、主要工作思路

1、圍繞“規(guī)劃”的預(yù)定目標(biāo)和任務(wù),繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目制”,全面高質(zhì)量完成本輪“規(guī)劃”.

2、加強(qiáng)對(duì)“健康教育”課程實(shí)施的新常態(tài)管理.注重以課程的班本化管理和實(shí)證分析助推質(zhì)量的均衡提高.

3、根據(jù)“十三五”規(guī)劃的要求,繼續(xù)加強(qiáng)“健康教育”課程的資源建設(shè),充分發(fā)揮示范輻射作用.

三、工作策略與項(xiàng)目安排

1、圍繞“規(guī)劃”的預(yù)定目標(biāo)和任務(wù),繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目制”,全面高質(zhì)量完成本輪“規(guī)劃”.

1)經(jīng)過(guò)每年的檢測(cè)反思,本輪規(guī)劃的目標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)成,各項(xiàng)任務(wù)也都基本完成.只有“兩射”之一《“健康教育”課程中的家園互動(dòng)案例研究》尚未完成,需要抓緊落實(shí).另外對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成質(zhì)量還需進(jìn)一步打磨.以提高“規(guī)劃”實(shí)施的含金量.

2)經(jīng)廣泛征集群眾意見(jiàn)和園務(wù)委員會(huì)集體討論,20__年擬再推以下重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高本輪“規(guī)劃”任務(wù)的內(nèi)涵質(zhì)量.

_《“健康教育”課程中的家園互動(dòng)案例研究》

_

生活課程的精細(xì)化實(shí)施研究

創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室課程開(kāi)發(fā)(繼續(xù))

幼兒園大課程環(huán)境創(chuàng)設(shè)資源編制暨班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)

機(jī)器人活動(dòng)室創(chuàng)建(科探方面)

“幼兒安全與健康管理平臺(tái)”園本化實(shí)施研究

_

第五輪黨建課題深化研究

優(yōu)秀小教研組和教研組長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)

實(shí)幼第三屆科研年會(huì)

中英課程共建

招生工作

“健康教育”課程的“班本化管理與評(píng)價(jià)”研究

3)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目不再總分園分開(kāi)進(jìn)行招標(biāo),所有項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)園共同招標(biāo),所有教工均有競(jìng)標(biāo)權(quán)、評(píng)議權(quán)和參與權(quán).領(lǐng)銜人在考慮項(xiàng)目組時(shí)必須兼顧兩個(gè)園所均有人員參加,保證項(xiàng)目同步實(shí)施,質(zhì)量得到保證.

4)項(xiàng)目招標(biāo)和議標(biāo)時(shí)間表

20__.1.13~1.19--公示項(xiàng)目,展開(kāi)招標(biāo)

20__.1.20~1.23--匯總招標(biāo)情況,群眾公議

20__.1.24~1.29--園務(wù)委員會(huì)審議,公示中標(biāo)情況

寒假過(guò)后即投入具體實(shí)施.

2、加強(qiáng)對(duì)“健康教育”課程實(shí)施的新常態(tài)管理.注重以課程的班本化管理和實(shí)證分析助推質(zhì)量的均衡提高.

1)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)加強(qiáng)自身專業(yè)能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力的修煉和

提高.每周必須深入課堂進(jìn)行兩個(gè)半天進(jìn)行帶班、聽(tīng)課(活動(dòng))、觀察、課程監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)教研活動(dòng)等保教業(yè)務(wù),收集實(shí)證材料,學(xué)會(huì)分析問(wèn)題,解讀教師的課堂行為和孩子的情況,做好自己參與保教業(yè)務(wù)管理工作的臺(tái)帳和紀(jì)錄,及時(shí)、有效地指導(dǎo)幼兒園的保教工作,在課程建設(shè)、實(shí)施和管理的具體過(guò)程中提升班子的專業(yè)合力,以保障兩個(gè)園所保教質(zhì)量的同步提升.

2)

加強(qiáng)教研組管理.從教研組計(jì)劃到具體實(shí)施,再到行動(dòng)研

究和和情況反饋,均要樹立起整體的質(zhì)量意識(shí).每一次教研活動(dòng)前必須提前告示議題,做好準(zhǔn)備;活動(dòng)中必須有研究的過(guò)程和舉措;活動(dòng)后要有具體的落實(shí)反饋和質(zhì)量監(jiān)測(cè).地把教研的現(xiàn)場(chǎng)前移到老師們的帶班現(xiàn)場(chǎng)和幼兒活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),以嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、專業(yè)的態(tài)度和能力全面提高日常教研活動(dòng)的質(zhì)量.

3)

修訂優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)常態(tài)和專項(xiàng)的

考核開(kāi)展優(yōu)秀評(píng)選活動(dòng),樹立榜樣,輻射全體.

4)

探索實(shí)施課程“班本化管理與評(píng)價(jià)”的研究.把課程的部分

管理權(quán)下放到班級(jí),由班級(jí)自行進(jìn)行管理和評(píng)價(jià),同時(shí)通過(guò)各種評(píng)價(jià)方法、手段的應(yīng)用,反觀班級(jí)課程管理的有效性和兒童發(fā)展?fàn)顩r,以此倒逼教師的專業(yè)發(fā)展,促成自覺(jué)管理班級(jí)課程行為的養(yǎng)成.

5)

在課程的日常培訓(xùn)和管理上,不滿足于每月的一統(tǒng)化培訓(xùn),

而把對(duì)3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的指南學(xué)習(xí)、市級(jí)層面的新增操作性教材學(xué)習(xí)、本園資源的充分利用等整合在培訓(xùn)中,督促教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、運(yùn)用好這些資源,服務(wù)于自身的課程實(shí)施和操作.

6)

要求每個(gè)教研組根據(jù)主題活動(dòng)實(shí)施的進(jìn)程,一個(gè)一個(gè)主題

打磨具體的實(shí)施內(nèi)容和活動(dòng)內(nèi)涵.把真正經(jīng)過(guò)多次實(shí)踐有效的課程操作文本確定下來(lái),上好有價(jià)值的每一節(jié)課,做好每一個(gè)課程活動(dòng),以每天、每一次來(lái)堅(jiān)守我們的質(zhì)量底線,積淀我們的質(zhì)量標(biāo)值.

7)全園今年課程研究的重點(diǎn)是:生活課程的精細(xì)化實(shí)施研究.因?yàn)?,生活課程是“健康教育”的基礎(chǔ)之基,也是“健康教育”的重中之重.我們?cè)谏钫n程實(shí)施過(guò)程中還存在著許多與“健康教育”課程理念、行為不相適應(yīng)甚至于相悖的情況,所以,從關(guān)注生活課程的重要性到進(jìn)一步精細(xì)化地實(shí)施生活課程,我們需要再一次地出發(fā)和沉淀.這個(gè)項(xiàng)目將在園長(zhǎng)親自領(lǐng)銜下通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)列出具體計(jì)劃全面實(shí)施,幼兒園所有教工均是參與者.

8)強(qiáng)化保教質(zhì)量分析會(huì)的“分析、改進(jìn)”的功能.摒棄經(jīng)過(guò)粉飾的課程監(jiān)測(cè)報(bào)告,注重監(jiān)測(cè)的實(shí)證材料和真正的監(jiān)測(cè)目的,注重監(jiān)測(cè)重點(diǎn)與園本教研的對(duì)應(yīng)關(guān)系,注重分析問(wèn)題的專業(yè)水平和含金量.把班本化課程管理數(shù)據(jù)、兒童發(fā)展數(shù)據(jù)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)三者合一來(lái)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià).

3、根據(jù)“十三五”規(guī)劃的要求,繼續(xù)加強(qiáng)“健康教育”課程的資源建設(shè),充分發(fā)揮示范輻射作用.

1)

在10大課程資源已經(jīng)建立的基礎(chǔ)上,20__年我們還要繼續(xù)加強(qiáng)資源建設(shè),并把建設(shè)的重點(diǎn)放在應(yīng)用上.所以將通過(guò)“幼兒園大課程環(huán)境創(chuàng)設(shè)資源編制暨班級(jí)環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)優(yōu)活動(dòng)”等項(xiàng)目來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)教工學(xué)習(xí)理解資源,拓展應(yīng)用資源的意識(shí)和行為.

2)

繼續(xù)創(chuàng)新研修活動(dòng)的形式,所有拓展性研修活動(dòng)計(jì)劃每月由保教部統(tǒng)一,制訂好相關(guān)計(jì)劃,采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,以微型、現(xiàn)場(chǎng)診斷、訪學(xué)互動(dòng)、社會(huì)訓(xùn)練等形式展開(kāi)研修.并及時(shí)將研修成果用于實(shí)踐,提高實(shí)效.

3)

今年還將進(jìn)行新一輪區(qū)級(jí)骨干序列的評(píng)審工作.在優(yōu)化的過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的示范引領(lǐng)作用.

4)

我們還將推薦幼兒園和教師的經(jīng)驗(yàn)、研究課題等參加不同層面的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),擴(kuò)大“健康教育”的影響力.配合區(qū)域健康教育行動(dòng)研究,進(jìn)一步打磨好我們的已有成果,為區(qū)域的健康教育課程做出貢獻(xiàn).

4、其它工作

1)強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,全面加強(qiáng)師德建設(shè).從根本上明確師德建設(shè)的法制意義和依法按規(guī)行事的公民意識(shí).真正從思想到行為落實(shí)師德建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和任務(wù),堅(jiān)決實(shí)行一票否決制.

2)根據(jù)20__年教育局的招生工作文件精神,制訂本園年度招

生工作計(jì)劃和實(shí)施辦法,依法合規(guī)開(kāi)展招生工作,保障招生工作依法、有序、健康完成.

3)

繼續(xù)優(yōu)化幼兒園內(nèi)部管理系統(tǒng).及時(shí)調(diào)整中層干部的任(免)使用.

因總務(wù)主任4月份退休,故其任職至4月份終止.提任王雅萍同志為實(shí)驗(yàn)幼兒園總務(wù)副主任,從三月份開(kāi)始履職交接.試用期一年.

為進(jìn)一步提高保教管理人員的工作合力和效能,幼兒園設(shè)保教總管1人(李黎)、兩個(gè)園所大教研組長(zhǎng)由劉靜芝和陳蕾兼任.小教研組長(zhǎng)由保教部管理層商議后提名任用.

以上提請(qǐng)教工大會(huì)審議通過(guò).

4)

以普陀教育精神和實(shí)幼精神為引領(lǐng),加強(qiáng)幼兒園精神文化建設(shè).以普陀教育核心價(jià)值觀和實(shí)幼的辦園理念為主線,開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),創(chuàng)成新一輪__市文明單位.

5)

繼續(xù)設(shè)立每月“生理假”一天,由工會(huì)委員會(huì)修訂細(xì)則,加強(qiáng)自主管理,為女教工身心健康提供更好的保護(hù)和支持.

6)

繼續(xù)實(shí)施家長(zhǎng)參與日常課程管理工作.進(jìn)一步發(fā)揮家長(zhǎng)的主體地位作用,用自身的體驗(yàn)支持“健康教育”的課程實(shí)施和研究.

7)

與曹楊教育聯(lián)盟和桃浦教育共同體加強(qiáng)聯(lián)系,依托社區(qū)資源構(gòu)建大教育、大合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制.通過(guò)早教服務(wù)、教師聯(lián)聘、項(xiàng)目共建等載體更好地服務(wù)社區(qū)百姓,辦人民滿意的教育.

8)

更嚴(yán)格地執(zhí)行中央和地方以及本系統(tǒng)的廉政規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和財(cái)務(wù)紀(jì)律.令行禁止,自省明責(zé).主動(dòng)公開(kāi)信息,接受群眾監(jiān)督.

9)

繼續(xù)開(kāi)展“陽(yáng)光娃娃”公益早教活動(dòng),做到覆蓋面100%.

10)

艷陽(yáng)早教中心繼續(xù)實(shí)施“協(xié)商式”早教理念,積極開(kāi)展區(qū)域性的指導(dǎo)和培訓(xùn).

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行國(guó)家總局新“三定”規(guī)定的職能,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,加強(qiáng)“四化建設(shè)”,按照省局部署,深入開(kāi)展“改革提高年”主題活動(dòng),推進(jìn)基層監(jiān)管模式改革,整合基層監(jiān)管資源,理順基層內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確監(jiān)管人員責(zé)任,著力提高隊(duì)伍能力素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,達(dá)到“四高目標(biāo)”。

二、工作目標(biāo)

依托企業(yè)信用分類監(jiān)管和網(wǎng)上案件管理系統(tǒng)工作平臺(tái),以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ),以市場(chǎng)巡查為手段,以分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn),以強(qiáng)化屬地監(jiān)管為主線,在全系統(tǒng)基層分局深入推進(jìn)“分片合理、責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、分類監(jiān)管、技術(shù)支撐、效能提高、責(zé)任落實(shí)、形成合力”為主要內(nèi)容的工商分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,將轄區(qū)合理劃分為若干責(zé)任區(qū)(即網(wǎng)格),對(duì)責(zé)任區(qū)實(shí)行定人、定崗、定責(zé),構(gòu)筑嚴(yán)密的縱向到底、橫向到邊的工商監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以此為基礎(chǔ),按照“精局強(qiáng)所”的原則,科學(xué)整合基層機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、用房等資源,并將基層分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分為巡查、辦案、內(nèi)勤三大塊,即“一室兩隊(duì)”模式。建立健全基層分局工作職責(zé)、崗位職責(zé)、工作機(jī)制、績(jī)效評(píng)估、內(nèi)部管理等制度。通過(guò)制度建設(shè),明確監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管要求,使基層監(jiān)管人員做到“三知”,即:知道片區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戶口、行業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、商標(biāo)廣告的情況;知道片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主要商品特別是食品、農(nóng)資的質(zhì)量安全的情況;知道片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)者的基本情況。通過(guò)規(guī)范監(jiān)管責(zé)任人員和內(nèi)容,使基層干部職工達(dá)到“五會(huì)”,即:會(huì)監(jiān)管、會(huì)辦案、會(huì)服務(wù)、會(huì)維權(quán)、會(huì)協(xié)調(diào)。努力把每個(gè)工商人員都培養(yǎng)成“三員式”干部,即:樂(lè)于為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的服務(wù)員,善于宣傳黨的路線方針和法律法規(guī)、善于做群眾思想工作的宣傳員,懂政策、會(huì)執(zhí)法、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的監(jiān)管員。

三、建立基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的體制

(一)理順基層分局管理體制。各基層分局要適應(yīng)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的新要求,按“一室兩隊(duì)”的模式完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),理順管理體制,整合優(yōu)化執(zhí)法力量。

綜合室:確定_至_名專職工作人員,直接由基層分局長(zhǎng)分管。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本轄區(qū)市場(chǎng)主體登記服務(wù)、受理和協(xié)調(diào)_____申投訴和舉報(bào)、商標(biāo)委托受理、廣告?zhèn)浒腹芾淼裙ぷ鞑⑾鄳?yīng)工作內(nèi)容錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng);同時(shí)負(fù)責(zé)分局財(cái)務(wù)管理、文件收發(fā)、檔案文書、內(nèi)務(wù)接待,及綜合、協(xié)調(diào)工作等事宜。

經(jīng)檢隊(duì):確定_至_名具備執(zhí)法資格的管理人員,由一名副分局長(zhǎng)分管或兼任隊(duì)長(zhǎng)。根據(jù)分局人員力量情況,經(jīng)檢隊(duì)員除_名專職外,其余經(jīng)檢隊(duì)員可以專職,也可以兼職。其主要職責(zé)是按權(quán)限承辦本轄區(qū)違反工商行政管理法規(guī)的各類一般程序案件,參與各類階段性專項(xiàng)整治,在分局轄區(qū)內(nèi)按權(quán)限開(kāi)展流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量抽檢工作,根據(jù)抽檢結(jié)果依法處理。負(fù)責(zé)內(nèi)部法律法規(guī)學(xué)習(xí)和對(duì)外法制宣傳。簡(jiǎn)易程序案件由轄區(qū)各片區(qū)屬地辦理,并報(bào)經(jīng)檢隊(duì)備案。經(jīng)檢隊(duì)負(fù)責(zé)將分局所辦案件錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

巡查隊(duì):除分局長(zhǎng)、綜合室和配備的專職經(jīng)檢隊(duì)員外,其余人員均為片區(qū)(即網(wǎng)格)監(jiān)管責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)片區(qū)監(jiān)管工作。巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由分局局長(zhǎng)或分管副分局長(zhǎng)兼任,巡查隊(duì)按照片區(qū)下設(shè)若干巡查組。巡查組主要職責(zé)是履行本片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)巡查、消保維權(quán)等綜合監(jiān)管工作職責(zé),在本片區(qū)內(nèi)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測(cè),開(kāi)展本片區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)會(huì)員自律、引導(dǎo)和服務(wù)工作,具體指導(dǎo)和開(kāi)展本片區(qū)_____消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站(即村級(jí)維權(quán)點(diǎn))的工作,參與上級(jí)統(tǒng)一組織安排的各種集中或?qū)m?xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)將本片區(qū)市場(chǎng)巡查情況和搜集的“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

此外,按照省紀(jì)委的要求,____年全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)基層工商分局要按照當(dāng)?shù)攸h委政府的要求,積極進(jìn)駐轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,積極參與所設(shè)窗口的便民服務(wù)工作,保證職能切實(shí)到位。

(二)合理設(shè)立與劃分片區(qū)。要根據(jù)“區(qū)域明確,任務(wù)均衡,便于協(xié)作,利于考核”的原則,按照“定區(qū)域、定專人、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”(以下簡(jiǎn)稱“五定”)的要求,綜合考慮各類市場(chǎng)主體的特點(diǎn)和數(shù)量,以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位(某些特殊行業(yè)、市場(chǎng)也可以單設(shè)一個(gè))劃分若干監(jiān)管片區(qū),確定片區(qū)名稱,由片區(qū)巡查組綜合履行片區(qū)內(nèi)監(jiān)管職責(zé),完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

片區(qū)巡查組定員應(yīng)本著“工作總量基本平衡、人員配備相對(duì)適宜、履職績(jī)效合理考量”的原則,根椐各片區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量及其工作量的大小,合理調(diào)配人員,每個(gè)片區(qū)巡查組原則上設(shè)組長(zhǎng)_名,組員_名。特殊情況,可在此基礎(chǔ)上增減人員。

各基層分局應(yīng)將片區(qū)的劃分情況制作成“轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制示意圖”,標(biāo)明片區(qū)名稱、區(qū)域界線、責(zé)任人員及重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)等情況,并對(duì)外公示,接受監(jiān)督。

四、明確片區(qū)巡查組監(jiān)管任務(wù)和巡查內(nèi)容

基層分局應(yīng)依照《工商行政管理所條例》的要求全面履行職責(zé),掌握轄區(qū)各片區(qū)日常監(jiān)管情況,計(jì)劃、組織轄區(qū)各巡查組開(kāi)展片區(qū)監(jiān)管工作,解決日常監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)各片區(qū)巡查組的日常工作進(jìn)行部署、督促、檢查、協(xié)調(diào)和考核;領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展基層個(gè)私協(xié)分會(huì)和消協(xié)分會(huì)的工作。

各片區(qū)巡查組對(duì)片區(qū)實(shí)施全面監(jiān)管,履行綜合監(jiān)管職責(zé)。片區(qū)市場(chǎng)巡查是指巡查組依照工商行政管理職能,對(duì)片區(qū)內(nèi)的各類市場(chǎng)主體資格及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的綜合監(jiān)督檢查。

(一)片區(qū)巡查組的監(jiān)管任務(wù)。

_、掌握片區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)情況,為片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體提供登記服務(wù),積極引導(dǎo)、協(xié)助各類經(jīng)營(yíng)戶到分局綜合室或上級(jí)工商部門辦理市場(chǎng)主體登記、變更、注銷、驗(yàn)照等事宜。

_、建立、完善片區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”紙質(zhì)臺(tái)帳,及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息;并將本片區(qū)搜集的“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

_、了解和掌握各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)現(xiàn)并反饋其存在的違章違法行為,對(duì)簡(jiǎn)易程序自行處理,其他違章違法行為反饋分局由經(jīng)檢隊(duì)立案查處。

_、在本片區(qū)內(nèi)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測(cè);參與實(shí)施各項(xiàng)階段性整治活動(dòng),對(duì)本片區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和涉“安”、涉“危”等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

_、按市場(chǎng)主體信用分類和實(shí)際監(jiān)管重點(diǎn),開(kāi)展市場(chǎng)巡查,做好市場(chǎng)巡查記錄并將本片區(qū)市場(chǎng)巡查情況及時(shí)錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。片區(qū)市場(chǎng)巡查的內(nèi)容和方式詳見(jiàn)下文。

_、開(kāi)展本片區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)會(huì)員自律、引導(dǎo)和服務(wù)工作;具體指導(dǎo)和開(kāi)展本片區(qū)_____消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站(即_____村級(jí)維權(quán)點(diǎn))的工作。

_、發(fā)現(xiàn)并報(bào)告日常監(jiān)管工作中存在的本片區(qū)難以解決的疑難問(wèn)題和重大、突發(fā)性事件。

_、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

(二)片區(qū)市場(chǎng)巡查的主要內(nèi)容。

_、主體資格是否合法有效,有無(wú)前置許可手續(xù)、是否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

_、是否按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否干凈整潔,有無(wú)出租、出賣、轉(zhuǎn)借、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照或一照多點(diǎn)等違章違法行為;

_、是否按規(guī)定年檢、驗(yàn)照貼花,有無(wú)擅自改變或超范圍經(jīng)營(yíng);

_、經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)有無(wú)損害消費(fèi)者利益、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為;

_、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、商品包裝及標(biāo)識(shí)等是否符合國(guó)家規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、銷售臺(tái)帳(或“記改貼”),以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)、“兩帳兩票一書一卡”、不合格農(nóng)資退貨處理等制度;

_、商標(biāo)使用有無(wú)侵權(quán)、假冒或不規(guī)范等行為;巡查片區(qū)內(nèi)是否存在非法傳銷行為,參與打擊傳銷集中行動(dòng);

_、戶外廣告、固定形式印刷品廣告是否登記備案,廣告的設(shè)計(jì)、制作、是否合法,內(nèi)容是否真實(shí)合法,有無(wú)虛假、欺詐行為;

_、推行合同示范文本,監(jiān)督檢查是否存在合同違法行為;

_、在巡查中現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者咨詢、投訴和舉報(bào),調(diào)解處理本片區(qū)內(nèi)的消費(fèi)糾紛,提供消費(fèi)維權(quán)咨詢與服務(wù);

__市場(chǎng)主體是否依法履行退出市場(chǎng)清算義務(wù)、及時(shí)辦理注銷登記;

__、收集、反饋、錄入各類市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息。

__、依法巡查法律法規(guī)賦予工商部門管轄的其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)行為。

(三)市場(chǎng)巡查的方式。

市場(chǎng)巡查主要包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等。

日常巡查:指在日常工作中按照市場(chǎng)主體信用分類等級(jí),對(duì)片區(qū)內(nèi)不同信用等級(jí)市場(chǎng)主體,開(kāi)展頻率不同的日常檢查。

專項(xiàng)檢查:指當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)工商機(jī)關(guān)依法組織的對(duì)特定的對(duì)象或特定的內(nèi)容進(jìn)行的不定期檢查。組織專項(xiàng)檢查的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將專項(xiàng)檢查的內(nèi)容細(xì)化為各個(gè)具體檢查項(xiàng)目,指導(dǎo)并督促逐級(jí)實(shí)施和落實(shí)。

重點(diǎn)檢查:指工商機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)線索有理由認(rèn)為市場(chǎng)主體存在違法行為或違法嫌疑時(shí)進(jìn)行的檢查。它具有較強(qiáng)的針對(duì)性和目的性。

上述各項(xiàng)檢查計(jì)劃的安排,應(yīng)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),避免重復(fù)和交叉檢查。

實(shí)施市場(chǎng)巡查時(shí),應(yīng)出示工商行政管理行政執(zhí)法證,對(duì)需要進(jìn)行提示性警示、警告的,一般應(yīng)采取正式文書或書面方式進(jìn)行,必要時(shí)還應(yīng)抄告相關(guān)部門;警示的問(wèn)題解決或消除的,要及時(shí)予以解除警示。

五、加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”的動(dòng)態(tài)管理及分類監(jiān)管

(一)強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”的動(dòng)態(tài)管理。各單位要以市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ),把加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)管理作為實(shí)施基層轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作,全面應(yīng)用電子工商業(yè)務(wù)軟件,建立和完善各類市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”。基層分局綜合辦公室、經(jīng)檢隊(duì)、各巡查組應(yīng)分別及時(shí)將各自工作中形成的各類市場(chǎng)主體信息錄入電子工商業(yè)務(wù)軟件。

(二)全面實(shí)施分類監(jiān)管。根據(jù)日常監(jiān)管工作實(shí)際,將各類市場(chǎng)主體監(jiān)管頻次確定為遠(yuǎn)、中、近和零距離監(jiān)管四種類別,分別用a、b、c、d表示,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:

_、a類:近兩年內(nèi)無(wú)任何違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄,近兩年內(nèi)年檢、驗(yàn)照均為合格的。

_、b類:近兩年內(nèi)有輕微違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

_、c類,從事食品、藥品、農(nóng)資、易燃易爆、網(wǎng)吧、娛樂(lè)、“涉安涉?!钡戎匾唐飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)或行業(yè),近兩年內(nèi)有違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

_、d類,無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶;有嚴(yán)重違法行為,被責(zé)令停業(yè)或被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;投訴比較集中,不服管理;有_次以上違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

各基層分局、片區(qū)巡查組對(duì)a類主體每半年巡查不少于一次;對(duì)b類主體每季度巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警提示;對(duì)c類主體每月巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法處理;對(duì)d類主體,每月巡查不少于兩次,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤管理。具體分類監(jiān)管措施按照《九江市工商局企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》進(jìn)行。

六、齊抓共管,明確責(zé)任,確?;鶎臃志州爡^(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作的順利推進(jìn)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保基層轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作的順利進(jìn)行,市局成立以黨組書記、局長(zhǎng)××為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)××、副局長(zhǎng)××(常務(wù)副組長(zhǎng)),副調(diào)研員××、××為副組長(zhǎng),市局人教科、辦公室、法規(guī)科、個(gè)體科、市管科、公平交易局、商廣科、企業(yè)注冊(cè)局、監(jiān)察室、消保局、直屬局、個(gè)協(xié)辦、消協(xié)辦、信息中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“基層監(jiān)管模式改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局個(gè)體科。辦公室主任:××(兼),辦公室副主任:××、××、××,辦公室成員:××、××、××、××、××,辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)基層轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的日常工作。各縣(市、區(qū))局要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。

(二)明確責(zé)任。市局負(fù)責(zé)制定全市系統(tǒng)推進(jìn)基層轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作方案,明確工作內(nèi)容和要求,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)局基層監(jiān)管模式改革工作的指導(dǎo),對(duì)縣級(jí)局基層監(jiān)管模式改革工作進(jìn)行檢查、督促、考核、驗(yàn)收。對(duì)各縣級(jí)局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責(zé)任的原則進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,對(duì)市局業(yè)務(wù)科室和縣級(jí)局在執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權(quán)等職能合理劃分權(quán)限。市局相關(guān)各科室積極為基層建章立制給予指導(dǎo),提供參考性的流程和規(guī)章制度范文。

縣級(jí)局結(jié)合本地實(shí)際,提出具體實(shí)施意見(jiàn),根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作的要求,建立健全市場(chǎng)巡查檢查、市場(chǎng)主體分類監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案、考評(píng)獎(jiǎng)懲等方面的工作流程和規(guī)章制度,對(duì)基層分局落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核。按照“精局強(qiáng)所”的要求合理壓縮機(jī)關(guān)股室和人員,科學(xué)整合基層機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、用房等資源,使每個(gè)分局達(dá)到至少_人,辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)相對(duì)完備、充足。對(duì)各基層分局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責(zé)任的原則進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,并將基層分局整合布局方案和各分局管轄地域范圍劃分意見(jiàn)上報(bào)市局審定。對(duì)縣級(jí)局業(yè)務(wù)股室和基層分局在執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權(quán)等職能合理劃分權(quán)限。

各基層分局要按照“一室兩隊(duì)”模式進(jìn)行內(nèi)部設(shè)置,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,提出本分局具體的責(zé)任片區(qū)劃分意見(jiàn)和片區(qū)“定人、定崗、定責(zé)”方案,上報(bào)縣局審定。經(jīng)審定后全面推行。同時(shí)建立健全基層分局工作職責(zé)、崗位職責(zé)、工作機(jī)制、績(jī)效評(píng)估、內(nèi)部管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

(三)工作步驟。

_、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月_日—_月__日):市局經(jīng)調(diào)研、討論,研究制定下發(fā)《××市工商行政管理局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作方案》,市局、各縣市區(qū)工商局分別組織對(duì)方案進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。市局、各縣級(jí)局采取會(huì)議、座談會(huì)、培訓(xùn)班等形式就如何具體實(shí)施基層監(jiān)管模式改革工作進(jìn)行探討、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

_、全面推行階段(_月__日—_月__日):各縣市區(qū)工商局按照市局方案要求全面推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作。

_、檢查提高階段(_月_日—_月__日):市局對(duì)縣局,縣局對(duì)分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真分析其中問(wèn)題和不足,研究對(duì)策,糾正偏差,積極改進(jìn)提高。

_、總結(jié)驗(yàn)收階段(__月_日—__月__日):市局對(duì)縣局,縣局對(duì)分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進(jìn)行總結(jié)考評(píng)驗(yàn)收,考評(píng)驗(yàn)收合格的基層單位按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制模式運(yùn)作,對(duì)因工作不力未達(dá)到轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制要求的,不予驗(yàn)收,并按照相關(guān)制度或規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

(四)工作要求。

_、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。近幾年來(lái),各單位在信息化建設(shè)上都加大了投入,信息化水平大幅提升。但與總局提出的“運(yùn)用高科技的手段,實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管”目標(biāo)還有一定距離。今明兩年,各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,要使基層分局達(dá)到每個(gè)片區(qū)巡查組配備一臺(tái)電腦。實(shí)現(xiàn)每個(gè)片區(qū)能“當(dāng)天巡查、當(dāng)場(chǎng)書式記錄、當(dāng)天電子錄入”的目標(biāo)。各級(jí)信息中心要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù),確保電子工商業(yè)務(wù)軟件的正常使用。

_、進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì),提升基層執(zhí)行力和操作力。市局、各縣級(jí)局要針對(duì)國(guó)家總局新“三定”出臺(tái)和停征“兩費(fèi)”后工商行政管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,大力開(kāi)展對(duì)干部職工的大教育、大培訓(xùn)、大練兵,提升基層人員現(xiàn)代化操作能力。培訓(xùn)和練兵要加強(qiáng)針對(duì)性,區(qū)分不同對(duì)象,開(kāi)展層次不同的培訓(xùn)和考試,尤其對(duì)基層年齡偏大、文化水平較低的同志,培訓(xùn)和考試的起點(diǎn)不能太高,培訓(xùn)內(nèi)容為工作所需的基本技能,從而解決基層部分同志“不會(huì)干”的問(wèn)題。此外,對(duì)“如何推進(jìn)推進(jìn)基層監(jiān)管模式改革”、“怎樣破

解基層監(jiān)管模式改革中的難題”等,要以研討會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行研究探討和指導(dǎo),提高基層推進(jìn)監(jiān)管模式改革工作的執(zhí)行力、操作力。