企業(yè)自主創(chuàng)新精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業(yè)自主創(chuàng)新范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

>> 企業(yè)自主創(chuàng)新與技術(shù)能力構(gòu)建戰(zhàn)略 論自主創(chuàng)新與自主創(chuàng)新型企業(yè) 自主創(chuàng)新　標準先行 自主創(chuàng)新與企業(yè)成長 自主創(chuàng)新戰(zhàn)略下的企業(yè)機遇 戰(zhàn)略聯(lián)盟下企業(yè)自主創(chuàng)新的脆性探析 自主創(chuàng)新關(guān)鍵要素與戰(zhàn)略風(fēng)險提示 開放式自主創(chuàng)新與實施戰(zhàn)略探析 企業(yè)自主創(chuàng)新淺析 汽車強國戰(zhàn)略之自主創(chuàng)新 知識轉(zhuǎn)移與企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高 河北企業(yè)自主創(chuàng)新的問題與對策研究 企業(yè)社會責任與自主創(chuàng)新 外資研發(fā)中心與江蘇的企業(yè)自主創(chuàng)新 企業(yè)自主創(chuàng)新能力確認測度與評價 自主創(chuàng)新能力與民營企業(yè)發(fā)展 企業(yè)文化構(gòu)建與自主創(chuàng)新 企業(yè)自主創(chuàng)新問題與對策思考 FDI、行業(yè)技術(shù)差距與企業(yè)自主創(chuàng)新 技術(shù)差距、政府補貼與企業(yè)自主創(chuàng)新強度 常見問題解答 當前所在位置：l.2012年9月21日.

[4]顏陶，何蘭嵩，等.寬溫系列溫敏鐵氧體材料的制備[J].佛山科普時空，2009：12（3）：44-46.

[5]龍克文，陳勇勝，顏陶，等.溫敏磁控開關(guān)微型化結(jié)構(gòu)設(shè)計及應(yīng)用[J].日用電器，2013（5）：60-63.

[6]龍克文，武俊德，顏陶，等.防水溫控器浸水耐壓測試系統(tǒng)[J].日用電器，2013（1）：50-52.

[7]顏陶，龍克文，等.家用電器雙金屬片式溫控器的防水性能開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化[Z].科技成果登記：佛科成登字[2012]100號，2012年12月13日.

[8]顏陶.一種防水型溫控器[P].中國專利：CN201928551U，2011-08-10.

[9]顏陶，龍克文，等.一種雙金屬片式防水溫控器的生產(chǎn)方法及溫控器[P].中國專利：CN102929307A，2013-2-13.

[10]顏陶，龍克文，等. 一種用于防水型溫控器的雙液點膠機[P].中國專利：CN202909895U，2013-05-01.

[11]顏陶，龍克文，等. 一種防水溫度敏感控制器的液槽式試驗裝置及其測試方法[P].中國專利：CN103149921A，2013-06-12.

[12]龍克文，龍義全，等. 電水壺用溫敏磁控開關(guān)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)[J].

篇(2)

三一與創(chuàng)新

《中國城市經(jīng)濟》：我們都知道三一集團是19年前由4名剛剛走出校園大門不久的知識分子創(chuàng)辦的一個民營企業(yè)。到今天已經(jīng)發(fā)展成為在全球38個國家擁有9800名員工的重工業(yè)制造企業(yè)。您能為我們談?wù)勅患瘓F迅速發(fā)展與成功的原因嗎？

梁穩(wěn)根：三一人是靠著“一切源于創(chuàng)新”的經(jīng)營理念實現(xiàn)這個創(chuàng)業(yè)夢想的，創(chuàng)新是靈魂、是真理，我們?nèi)蝗擞星猩淼捏w會。首先創(chuàng)新給三一帶來了第一桶金。1986年初，當時我們4個人辭去公職開始創(chuàng)業(yè)，最初“下?！钡膸状问〗?jīng)歷并沒有改變創(chuàng)業(yè)的夢想。后來我們找準了當時市場上很緊缺的有色金屬材料市場，然后就夜以繼日的進行產(chǎn)品開發(fā)；經(jīng)過100多次調(diào)整配方，幾十次改變工藝，才使這個產(chǎn)品過關(guān)，終于拿到了第一筆貨款。我們通過創(chuàng)新獲得了生存的權(quán)利。第一年，我們獲得了16萬的銷售收入，盈利了3.6萬元；第二年我們盈利了13萬；到六年以后的1992年，我們的銷售額做到了1億多，年利潤做到了3000萬。所以三一的成功是源于創(chuàng)新的。

《中國城市經(jīng)濟》：你們的第一桶金是在金屬材料市場取得，而后為什么又改做工程機械裝備了呢？

梁穩(wěn)根：初戰(zhàn)告捷，我們沒有就此止步，它離我們?nèi)坏哪繕撕蛪粝脒€是相距甚遠。這時候我們又想到了創(chuàng)新，關(guān)鍵是發(fā)展戰(zhàn)略要創(chuàng)新，發(fā)展思維要創(chuàng)新。我們做過這樣的比較：歐洲、美國、日本的工業(yè)化過程造就了一百多個世界五百強的企業(yè)，在美國，僅僅是工程機械行業(yè)――也就是我們現(xiàn)在所在的行業(yè)――就有3個世界500強企業(yè)，其中規(guī)模最大的年銷售額是300億美金。中國是什么情況呢？中國的人口是美國的六倍，是日本的十倍，我們不可能依賴進口來裝備我們的現(xiàn)代化建設(shè)。一個小國家可以，但是一個13億人口的大國是絕對不可能的，所以中國不可能進口一個現(xiàn)代化。而直至現(xiàn)在，中國的工業(yè)現(xiàn)代化還沒有完成，中國的城市化也只有40%――日本、美國城市化水平已經(jīng)達到90%。我們認為，中國的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的建設(shè)為我們提供了巨大的機會，國家巨大的基礎(chǔ)建設(shè)投入帶來了無限商機，基礎(chǔ)建設(shè)我們雖然不懂，但基建行業(yè)的設(shè)備我們還是懂的。所以決定沖入這個向來只有國有企業(yè)才敢做的重工制造業(yè)。

經(jīng)過11年的艱難困苦、創(chuàng)新和奮斗，我們積累了幾十億的財富，并且進入了中國五百強的行列，我們的混凝土機械已經(jīng)成為了世界級品牌。我講這些是要說明：三一有今天的成就，得益于我們當時制定的發(fā)展的戰(zhàn)略；戰(zhàn)略的根本，在于把握了發(fā)展的機遇――它就是不可逆轉(zhuǎn)的中國時代的機遇，是中華民族偉大復(fù)興的機遇，這是中國的仁人志士建大功、立大業(yè)的大好時機。所以三一人認為，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于挖掘機會，在于把握機會。

自強不息、產(chǎn)業(yè)報國

《中國城市經(jīng)濟》：三一人把握住了創(chuàng)新性的發(fā)展戰(zhàn)略和時代的機遇之后，是否就此搭上了順風(fēng)車呢？

梁穩(wěn)根：當然不是一帆風(fēng)順的。我們第一批自主研發(fā)的產(chǎn)品曾經(jīng)遇到了160米高的時候無法泵送上去的問題，核心技術(shù)掌握在外國企業(yè)的手里，沒有這個核心技術(shù)要想泵送到200米是不可能的。那時我就想到合資，我跑到日本、歐洲有核心技術(shù)的企業(yè)，我跑了十幾家公司，得到了前所未有的辛酸和屈辱。當時我發(fā)誓一定要用我們的自主技術(shù)，開發(fā)出超過那十幾家企業(yè)的產(chǎn)品。經(jīng)過汗水與淚水交織相伴的八年，三一人自主研發(fā)的一個混凝土輸送泵，把混凝土一下打到406米高的頂層，實現(xiàn)了我們自己的夢想。這說明，任何偉大的成功都不會降臨到一個安于現(xiàn)狀、不思進取的人身上，他只會降臨到那些敢于夢想，敢于創(chuàng)新的人身上。要超越，就要敢于夢想、敢于創(chuàng)新、敢于承擔社會責任。

篇(3)

基于國家統(tǒng)計局提供的第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，運用DEA基本模型和超效率模型，對我國31個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新效率進行評價.結(jié)果顯示：我國工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新效率并不理想，區(qū)域差異較大.北京、上海、浙江、安徽、湖南、廣東、海南、重慶、貴州、10個省市的綜合效率為DEA有效，綜合效率平均水平只有0.80；除上述10個DEA綜合有效的省市外，吉林、江蘇、山東3個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)純技術(shù)效率為1，即為DEA弱有效；21個綜合無效的省市R&D活動均存在不同程度的規(guī)模無效，其中約48%的省市在人力和財力方面存在投入冗余問題，約88%的省市存在產(chǎn)出不足的問題.

關(guān)鍵詞：

自主創(chuàng)新效率；DEA模型；超效率模型

研發(fā)活動是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，投入產(chǎn)出效率決定著技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量和質(zhì)量.由國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部聯(lián)合的《2013年全國科技經(jīng)費投入公報》數(shù)據(jù)顯示，2013年全社會研究與試驗發(fā)展（以下簡稱自主創(chuàng)新或R&D）經(jīng)費繼續(xù)保持增長，繼2012年我國R&D經(jīng)費總量突破萬億后，2013年我國R&D經(jīng)費達到11906億元，R&D投入強度首次突破2%.其中，工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費達9120億元，占R&D總經(jīng)費的76.6%.由此可見，工業(yè)企業(yè)是我國研發(fā)活動的主體，在我國增強自主創(chuàng)新能力過程中，工業(yè)企業(yè)的研發(fā)能力發(fā)展具有至關(guān)重要的作用.在建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下，2014年國家統(tǒng)計局等六部委聯(lián)合進行了第三次全國經(jīng)濟普查.鑒于此，有必要利用最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)對目前我國工業(yè)企業(yè)的R&D投入產(chǎn)出效率進行系統(tǒng)性評價，分析不同省市在工業(yè)企業(yè)R&D投入產(chǎn)出效率上存在的差異.國內(nèi)外學(xué)者對自主創(chuàng)新效率進行了大量研究.其中，國外學(xué)者對企業(yè)自主創(chuàng)新活動的研究起步較早，且較多偏重于探討企業(yè)規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)等因素對企業(yè)R&D效率的影響，Kuen-HungTsai［1］（2005）依據(jù)“熊彼特輸出假設(shè)”，通過對工業(yè)企業(yè)規(guī)模及其R&D產(chǎn)出關(guān)系的分析，認為二者存在近似“U”型關(guān)系，即相對于中型企業(yè)而言，規(guī)模較大的企業(yè)和規(guī)模較小的企業(yè)在R&D活動中擁有更大的優(yōu)勢.LiuXiaohui等［2］（2014）分析了高新技術(shù)企業(yè)的行業(yè)特性及國內(nèi)外競爭程度對創(chuàng)新行為的影響，指出國際競爭程度與企業(yè)引進技術(shù)的強度正相關(guān)，與企業(yè)的自主創(chuàng)新負相關(guān)，而國內(nèi)競爭強度的加大則會削弱國際競爭的影響.另外，相關(guān)研究結(jié)果表明，影響企業(yè)R&D效率的因素除了企業(yè)規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)外，還包括研發(fā)經(jīng)驗［3］、外部R&D治理模式［4］、研發(fā)合作［5］以及全面質(zhì)量管理［6］等.國內(nèi)的許曉雯、蔡虹［7］（2004）引入經(jīng)濟效率概念，指出在R&D投入績效評價中應(yīng)貫徹產(chǎn)出/投入分析的思想，并嘗試運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法對我國30個省市的R&D投入績效進行測度與評價，分析了東、中、西部三大地區(qū)R&D投入績效的差異.鐘衛(wèi)等［8］（2007）以2004年全國第一次經(jīng)濟普查規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技及R&D活動數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析了不同行業(yè)、不同區(qū)域工業(yè)企業(yè)R&D投入和績效情況差異.韓東林，張瓊芝［9］（2012）以第二次全國R&D資源清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析，得出了2009年我國各省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效率普遍不高的結(jié)論.通過對文獻進行簡單梳理不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外學(xué)者從多種視角、利用不同方法和不同時期的數(shù)據(jù)對企業(yè)R&D活動進行了深入的研究.但是，根據(jù)國內(nèi)學(xué)者對我國工業(yè)企業(yè)R&D效率的測度結(jié)果，我國工業(yè)企業(yè)的R&D效率并不高.因此，在采取相應(yīng)的改善措施的同時，仍需要進一步利用新數(shù)據(jù)檢驗其實施結(jié)果.鑒于此，本文利用第三次全國經(jīng)濟普查的最新數(shù)據(jù)，運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（dataenve-lopmentanalysis，DEA）法及超效率模型，對2013年我國31個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D投入效率進行比較分析.

1DEA模型與評價指標體系

DEA方法由美國著名的運籌學(xué)家Charnes、Cooper以及Rhodes于1987年創(chuàng)建.DEA方法的思路是用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型評價具有多個輸入、多個輸出的決策單元（decisionmakingunit，DMU）的相對有效性.DEA方法具有以下兩個特點：一是可以根據(jù)決策單元的輸入、輸出的實際數(shù)據(jù)求得最優(yōu)權(quán)重，無需做任何權(quán)重假設(shè)；二是假定每個輸入都與一個或多個輸出相關(guān)聯(lián)，且輸入與輸出之間確實存在某種聯(lián)系，但是沒有必要確定這種關(guān)系的顯示表達式，即沒必要用一個函數(shù)表達式來表示這種關(guān)系.因此，根據(jù)研究需求，本文選擇DEA方法對我國31個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D投入產(chǎn)出效率進行評價.DEA方法是根據(jù)決策單元的“輸入”、“輸出”的相關(guān)數(shù)值來計算其相對有效性的，而構(gòu)建指標體系正是一個確定“輸入”、“輸出”變量的過程.因此，選擇科學(xué)、系統(tǒng)的評價指標體系是用DEA方法測算DEA的一個重要前提.根據(jù)工業(yè)企業(yè)R&D活動自身特點、數(shù)據(jù)可獲得性及相關(guān)研究結(jié)論，本文選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D內(nèi)部經(jīng)費支出（萬元）、規(guī)R&D人員折合全時當量（人年）為投入（即輸入）變量，選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)、有效專利申請數(shù)、有效發(fā)明專利（件）、形成國家行業(yè)標準數(shù)（項）、新產(chǎn)品銷售收入（萬元）作為產(chǎn)出（即輸出）變量.以上指標樣本數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計局2013年第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù).

2評價結(jié)果分析

使用DEAP2.1軟件計算綜合效率值、純技術(shù)效率以及規(guī)模效率值，運用EMS1.3.0軟件計算DEA超效率值，對計算結(jié)果進行整理（表1）.

2.1綜合效率和超效率分析如表1所示，我國31個省市規(guī)模以上企業(yè)的R&D綜合效率平均值為0.80.其中R&D活動為DEA有效，即綜合效率值為1的省市有10個，有北京、上海、浙江、安徽、湖南、廣東、海南、重慶、貴州、，約占樣本總數(shù)的32%.其中，海南、的綜合效率值較高，但事實上其R&D投入遠不如北京、上海、浙江等地區(qū).這在一定程度上說明R&D投入效率并非與R&D投入水平呈簡單的正相關(guān)關(guān)系.另外，這10個省市的超效率值均大于1，意味著他們各自增加相應(yīng)比例的投入仍能保持其DEA有效.例如，安徽R&D活動的超效率值為1.31，表明湖北規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加26%的R&D投入后仍能保持其整體有效率.在其他R&D投入產(chǎn)出效率為DEA無效的21個省市中，約有38%的省市的R&D活動的綜合效率值在總體平均水平（0.80）之上.這些省市既包括像天津、遼寧、山東這樣經(jīng)濟發(fā)達、技術(shù)先進和資源豐富的省市，也包含像寧夏、新疆這些經(jīng)濟技術(shù)落后、R&D資源匱乏的省市.究其原因如下：雖然發(fā)達省市的R&D資源豐富，但由于邊際收益遞減規(guī)律存在，因此并非R&D投入越多則R&D效率越高，當R&D投入達到一定程度時，過多的R&D投入反而會造成資源浪費，從而降低R&D投入產(chǎn)出效率；另外，對于多種投入要素而言，存在最佳投入比例，不合理的投入比例同樣會降低資源利用率.對于經(jīng)濟欠發(fā)達的省市而言，R&D經(jīng)費和R&D人才的缺口是共同的難題.此外，管理思想陳舊、生產(chǎn)技術(shù)落后等也在很大程度上制約了R&D投入產(chǎn)出效率的提高.

2.2純技術(shù)效率分析綜合效率可以被分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率，進一步分析各省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動的純技術(shù)效率，有利于發(fā)現(xiàn)其綜合效率無效的原因.由表1可知，樣本地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動的純技術(shù)效率平均值比綜合效率平均值略高，達到了0.85，而且有13個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D活動是純技術(shù)有效的（即DEA弱有效），意味著這些省市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在給定投入水平下已實現(xiàn)最大產(chǎn)出，無法通過增加投入要素來增加產(chǎn)出.值得注意的是，在這13個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D活動是純技術(shù)有效的省區(qū)中，吉林、江蘇、山東的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D活動是綜合效率無效但純技術(shù)效率有效的，說明其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動的綜合效率并不是由純技術(shù)無效造成的.另外，有18個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動處于無效狀態(tài)，即其純技術(shù)效率值都小于1.縱觀31個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動的純技術(shù)效率值不難發(fā)現(xiàn)：超過一半的純技術(shù)效率有效的省區(qū)屬于東部地區(qū)，超過一半的純技術(shù)效率無效的省區(qū)屬于西部地區(qū).主要原因可能在于：相對于西部地區(qū)，東部沿海地區(qū)具有區(qū)位優(yōu)勢，與發(fā)達國家交往比較頻繁，是國際先進技術(shù)和管理思想的首入之地，這使得東部沿海地區(qū)的工業(yè)企業(yè)的技術(shù)更新更快、更及時，管理制度更好、更健全，這些都促進了其純技術(shù)效率的提高.

2.3規(guī)模效率和規(guī)模效益分析規(guī)模有效是指被評價單元的生產(chǎn)規(guī)模既不偏大也不偏小，處于規(guī)模收益不變的狀態(tài).對比表1中的純技術(shù)效率值和規(guī)模效率值，可以發(fā)現(xiàn)，規(guī)模效率的平均值大于純技術(shù)效率的平均值，為0.95.但是，只有綜合效率為DEA有效的天津等10個省市的工業(yè)企業(yè)R&D活動是規(guī)模有效的且處于規(guī)模收益不變階段.這說明這10個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動規(guī)模比較合適，現(xiàn)有的R&D投入資源得到了充分利用，它們幾乎能全部享用規(guī)模效率所帶來的收益，并且當增加投入或產(chǎn)出時，其規(guī)模收益保持不變.其他21個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D活動存在不同程度的規(guī)模無效.其中，內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、江西、河南、廣西、甘肅、青海、寧夏、新疆10個省市處于規(guī)模收益遞增階段，即增加一定比例的R&D投入可以產(chǎn)生更大比例的R&D產(chǎn)出.因此這10個省市可以通過適當增大R&D投入規(guī)模，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)R&D資源的優(yōu)化配置，充分利用規(guī)模收益遞增帶來的好處.其他11個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均出現(xiàn)了R&D資源規(guī)模過大的現(xiàn)象，處于規(guī)模收益遞減狀態(tài)，因此可通過整合R&D經(jīng)費投入、提高R&D人員素質(zhì)、優(yōu)化R&D投入要素結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)規(guī)模效益.

2.4投影分析進行投影分析有助于進一步了解規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D活動為無效的省市的R&D投入冗余和產(chǎn)出不足情況.本文在測算各省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D活動效率的同時，整理出了部分省市的R&D投入冗余和產(chǎn)出不足數(shù)據(jù)（表2）.在投入方面，天津、山西、遼寧、云南、陜西、青海、新疆7個省市R&D經(jīng)費存在投入過剩，黑龍江、福建、河南3個省市的R&D人員全時當量均存在不同程度的投入冗余.事實上，除了天津和遼寧兩省市，這些存在R&D投入冗余的省市本身所擁有的R&D資源并不十分豐富，其R&D投入量也不如東部發(fā)達地區(qū)的省市.相對于產(chǎn)出，其投入出現(xiàn)冗余的原因可能是這些地區(qū)的R&D投入要素比例不夠合理、R&D經(jīng)費沒有用到關(guān)鍵之處、R&D人才的能力不夠高，這些導(dǎo)致R&D活動效率低下.在產(chǎn)出方面：除云南、陜西、青海三個經(jīng)濟發(fā)展水平較落后的省市外，其他絕大多數(shù)省市在新產(chǎn)品銷售收入指標上不存在產(chǎn)出不足的現(xiàn)象，應(yīng)該繼續(xù)保持；就專利申請方面來看，天津、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江西、河南、廣西、四川、陜西、甘肅、寧夏等省市的專利申請量不足，天津、河北、山西、江西、河南、湖北、四川、云南、甘肅、新疆等省市的有效專利申請量有待提高，天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、江西、河南、湖北、廣西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省市的有效發(fā)明專利產(chǎn)量較少；黑龍江、福建、江西、河南、廣西、青海、寧夏等省市在形成行業(yè)或國家標準方面實力較為薄弱.不難發(fā)現(xiàn)，這些專利申請及形成行業(yè)及國家標準能力較為薄弱的省市大多都是經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，其經(jīng)濟及科技實力較為薄弱.因此，對于這些?。ㄊ校┒?，應(yīng)加大政府對自主創(chuàng)新活動的扶持力度，減少專利申請保護成本，鼓勵和幫扶這些省區(qū)的工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動.

3結(jié)論

從評價結(jié)果來看，我國31個省（市）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新效率并不理想，且省際差異較大：僅北京、上海、浙江、安徽、湖南、廣東、海南、重慶、貴州、10個省市的綜合效率為DEA有效，綜合效率平均水平只有0.80；除上述10個DEA綜合有效的省市外，吉林、江蘇、山東3個省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)純技術(shù)效率為1，即為DEA弱有效.其中，大多數(shù)純技術(shù)效率有效的省區(qū)屬于東部地區(qū)，大多數(shù)純技術(shù)效率無效的省區(qū)屬于西部地區(qū)；只有綜合效率為DEA有效的天津等10個省市的工業(yè)企業(yè)R&D活動是規(guī)模有效的且處于規(guī)模收益不變階段，其他21個?。ㄊ校┮?guī)模以上工業(yè)企業(yè)的R&D活動存在不同程度的規(guī)模無效；在21個DEA無效的省市中，約48%的省市在人力和財力方面存在投入冗余問題，約88%的省市存在產(chǎn)出不足的問題，這些省市在今后的自主創(chuàng)新活動中應(yīng)更加合理地R&D資源、完善人才激勵機制及加強省際協(xié)同合作，從而提高自主創(chuàng)新效率.

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篇(4)

一、中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題

第一，自主創(chuàng)新意識缺乏。

當前，我國中小企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新規(guī)劃，自主創(chuàng)新認識不足。企業(yè)自主創(chuàng)新不僅具有投入大，成本高，效益回收期長等特點，還存在著一定的風(fēng)險。這使得很多中小企業(yè)望而卻步，因此就沒有將自主創(chuàng)新納入其發(fā)展規(guī)劃之中。

第二，自主創(chuàng)新人才匱乏。

中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要是取決于自主創(chuàng)新人才的缺乏，使得中小企業(yè)研發(fā)能力不足。中小企業(yè)發(fā)展處于初級階段，自主創(chuàng)新僅靠自身的力量顯得太過薄弱，而產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式和中小民營企業(yè)之間的合作機制尚未建立或完善，因而，其創(chuàng)新得不到提升。創(chuàng)新人才不能引進，而原有研發(fā)隊伍的創(chuàng)新不足，影響了企業(yè)創(chuàng)新的連續(xù)性。創(chuàng)新人員缺乏的直接后果就是中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新心有余而力不足，技術(shù)研發(fā)能力差，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力能力低。因此，人才是制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的重要因素。

第三，自主創(chuàng)新融資受限。

大多數(shù)中小民營企業(yè)在自主創(chuàng)新上都會不可避免的遇到融資瓶頸。中小民營企業(yè)研發(fā)資金緊張，從政府獲得的扶持其創(chuàng)新活動的資金極為有限。雖然政府為國有大中型企業(yè)出臺了一系列優(yōu)惠政策，但對中小民營企業(yè)的資金融通方面，卻沒有采取優(yōu)惠的扶持政策。政府科技投入體制仍傾向于高等院校和政府所屬的科研院所，對企業(yè)的投入很少，而投入到中小民營企業(yè)的就更微乎其微了。造成中小民營企業(yè)融資受限的原因，除了中小民營企業(yè)資信等級低等原因外，政府的政策支持力度不夠也是主要原因之一。

二、提升我國中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的策略

第一，加強企業(yè)自主創(chuàng)新意識培養(yǎng)。

企業(yè)自主創(chuàng)新意識和自主創(chuàng)新能力是建立在全體員工的文化素質(zhì)和技術(shù)水平的。中小民營企業(yè)可以通過企業(yè)文化建設(shè)培養(yǎng)員工的自主創(chuàng)新意識。首先，加強企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，能夠提升企業(yè)員工素質(zhì)并使其把握自主創(chuàng)新發(fā)展趨勢。企業(yè)可以通過鼓勵員工學(xué)習(xí)企業(yè)制度和文化，形成全員學(xué)習(xí)的文化氛圍，使自主創(chuàng)新成為中小民營企業(yè)員工的自覺行為和準則。

第二，重視自主創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

中小民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高關(guān)鍵在于其自主創(chuàng)新人才隊伍的建設(shè)。政府和企業(yè)經(jīng)營管理者要從思想觀念上真正意識到創(chuàng)新人才隊伍的突出地位，樹立現(xiàn)代中小企業(yè)創(chuàng)新人才觀，形成吸納人才、重用人才、激勵人才、合理評價人才，建立人才管理機制和制度體系。

首先，政府應(yīng)加強人力資源服務(wù)體系，把培養(yǎng)輸送專業(yè)人才作為提升中小企業(yè)技術(shù)水平，增強自主創(chuàng)新能力的重要服務(wù)內(nèi)容。建立健全企業(yè)人才服務(wù)體系；促進以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；組織引導(dǎo)各類中介培訓(xùn)機構(gòu)，針對中小民營企業(yè)的人才需要，開發(fā)培訓(xùn)教材，提供靈活的培訓(xùn)服務(wù)；鼓勵中小民營企業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建立技術(shù)服務(wù)小組，組織大學(xué)、科研機構(gòu)和企業(yè)的離退休技術(shù)人員采用靈活多樣的形式為中小民營企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)診斷服務(wù)。

其次，企業(yè)內(nèi)部要營造有利于創(chuàng)新人才工作和生活的良好環(huán)境。企業(yè)應(yīng)為創(chuàng)新人才提供舒適的研發(fā)工作場所，給與寬松自由的工作時間。企業(yè)創(chuàng)新人員大多時間在進行腦力勞動，因而可實行彈性工作制，讓他們用自己最好的方式去工作，讓他們心情愉快地去工作，而不必全部進行統(tǒng)一化管理，過分檢查監(jiān)督。更不能對創(chuàng)新人才的工作橫加干涉，外行指揮內(nèi)行，影響創(chuàng)新人才的積極性和主動性。

第三，擴大自主創(chuàng)新融資支持。

企業(yè)自主創(chuàng)新需要大量的資金投入，單靠民營企業(yè)內(nèi)部融資渠道很難進行自主創(chuàng)新。解決中小民營企業(yè)融資難的問題，首先應(yīng)積極構(gòu)建多層次的中小民營企業(yè)融資體系。政府要不斷完善與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的政府投入機制，爭取政策支持，讓更多中小民營企業(yè)獲得短期融資，確保企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金的需要。充分利用中央鼓勵發(fā)展社區(qū)銀行的契機，推動民間資本運作的社區(qū)銀行的發(fā)展，利用社區(qū)銀行對社區(qū)企業(yè)信息充分了解的優(yōu)勢，緩解民營企業(yè)融資難問題。還可以積極發(fā)展我國典當業(yè)，規(guī)范引導(dǎo)民間融資，使其成為正規(guī)金融融資的有效補充。

三、結(jié)語

篇(5)

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；自主創(chuàng)新能力；提升路徑

一、企業(yè)自主創(chuàng)新的重要意義

企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)自主創(chuàng)新能力的強弱不僅事關(guān)企業(yè)的自身命運，也直接關(guān)系到國家社會經(jīng)濟的進步和發(fā)展。

1.自主創(chuàng)新是關(guān)系企業(yè)前途命運的大戰(zhàn)略。企業(yè)自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競爭力的核心。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、做大做強的迫切要求，是建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的根本，關(guān)系著企業(yè)的前途命運。企業(yè)要做大、做強，在市場競爭中求得長遠發(fā)展，就必須以市場為導(dǎo)向，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，研發(fā)出用戶滿意并且具有市場競爭力的產(chǎn)品，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.自主創(chuàng)新是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的正確選擇。自主創(chuàng)新是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決定性因素。經(jīng)濟效益的好壞是企業(yè)能否在市場中生存的根本所在，它決定著企業(yè)的成敗。提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵是加強自主創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，不斷降低成本，從而獲取高額利潤。

3.自主創(chuàng)新是企業(yè)提高競爭力和抗風(fēng)險能力的強大支撐。企業(yè)是加強自主創(chuàng)新能力的主體。加強企業(yè)自主創(chuàng)新，不僅是保持企業(yè)經(jīng)濟長期、平穩(wěn)、較快發(fā)展的重要舉措，而且也是增強我國企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力的重要舉措。企業(yè)培育和提高自主創(chuàng)新能力，以適應(yīng)復(fù)雜的國際環(huán)境變化和競爭需要，保持強大的生命力和活力，從而不斷的發(fā)展壯大，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點。

二、企業(yè)自主創(chuàng)新存在的問題

1.企業(yè)創(chuàng)新型人才缺乏。創(chuàng)新型人才是一個企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體和源泉，決定著企業(yè)未來的命脈。目前，我國企業(yè)人才規(guī)模已經(jīng)超過6000萬人，但是，高層次人才十分短缺，更缺乏參入國際競爭的領(lǐng)軍人物，這主要體現(xiàn)在兩方面：一是技術(shù)水平不高，不能研發(fā)市場需求的新品種，尤其是有較高技術(shù)含量的高端產(chǎn)品；二是新產(chǎn)品研發(fā)的速度滯后于市場的需求，沒有技術(shù)儲備。

2.投入創(chuàng)新資金不夠。企業(yè)進行自主創(chuàng)新，需要投入大量的研發(fā)經(jīng)費。企業(yè)自主創(chuàng)新的兩個最重要環(huán)節(jié)是技術(shù)研發(fā)和成果的產(chǎn)業(yè)化，這兩個環(huán)節(jié)都需要資金的高投入。我國與發(fā)達國家的科技投入仍有很大的差距，我國的多數(shù)企業(yè)，用于技術(shù)創(chuàng)新的費用，遠遠達不到應(yīng)有的標準。其主要原因包括：創(chuàng)新意識不強；企業(yè)資金不足；缺少規(guī)范的融資制度；企業(yè)進行創(chuàng)新的外部環(huán)境不夠令人滿意；自主創(chuàng)新本身的風(fēng)險因素，存在著巨大的不確定性等。

3.企業(yè)自主創(chuàng)新的動力不足。由于現(xiàn)代企業(yè)制度不夠規(guī)范，一些企業(yè)還沒有真正成為產(chǎn)權(quán)清晰的市場競爭主體和法人實體，也沒有形成創(chuàng)新機制。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和思維模式的影響，一些國有企業(yè)經(jīng)營者墨守成規(guī)，觀念落后，排斥創(chuàng)新，懼怕風(fēng)險，以致企業(yè)不能適應(yīng)外部環(huán)境的變化和自身發(fā)展的需要，企業(yè)成員對企業(yè)變革的信心和支持降低，甚至抵制創(chuàng)新。

4.自主創(chuàng)新的環(huán)境不夠優(yōu)良。企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，既是市場的主體，也是增強自主創(chuàng)新能力的主體。目前，企業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境不夠優(yōu)良主要表現(xiàn)在：沒有一部有關(guān)國家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法，不能適應(yīng)自主創(chuàng)新活動對法律的需求；市場經(jīng)濟體制還不夠完善，存在很多制度真空；自主創(chuàng)新的政策體系不夠完善，可操作性差；國際經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)壁壘和技術(shù)封鎖，使企業(yè)獲得關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的難度加大等。

三、增強我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的若干建議

1.加快培育企業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍。創(chuàng)新型人才是當今世界最重要的戰(zhàn)略資源。大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，已成為各國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和國際競爭力提升的重要戰(zhàn)略舉措。企業(yè)要樹立人才是第一資源的理念，創(chuàng)造條件吸引創(chuàng)新型人才。主要措施有：企業(yè)內(nèi)部建立人才成長的激勵制度培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，除培養(yǎng)企業(yè)管理人員外，也要培養(yǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)實踐方面的工程技術(shù)人員；建立良好的平臺引進高級專業(yè)技術(shù)人員充實自己的科研隊伍，吸引科研能力強的大學(xué)生進入企業(yè)；企業(yè)之間加強合作引進新技術(shù)。

2.多渠道投入科研資金。根據(jù)國際經(jīng)驗，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例的高低與企業(yè)的核心競爭力有直接的關(guān)系。增強企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的主要措施有：①政府科研投資方向由投向科研機構(gòu)轉(zhuǎn)向投向企業(yè)。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，是科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的主體。因此，政府應(yīng)制定產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的政策，政府的科研投資方向應(yīng)由投向科研機構(gòu)轉(zhuǎn)向投向企業(yè)。②合理引進外資。合理引進外資是我國企業(yè)保持迅速發(fā)展的重中之重，引進外資可以讓企業(yè)資本形成的規(guī)模和速度加快，并推進產(chǎn)品技術(shù)的進步。③企業(yè)內(nèi)部有計劃的加大投資。企業(yè)內(nèi)部有計劃的不斷加大自主創(chuàng)新投資是企業(yè)持續(xù)保持創(chuàng)新能力發(fā)展的重要因素。

篇(6)

[關(guān)鍵詞] 自主創(chuàng)新 障礙

一、影響企業(yè)自主創(chuàng)新的障礙因素

由于企業(yè)自主創(chuàng)新活動本身具有創(chuàng)造性，風(fēng)險性，市場性和綜合性的特點，在實踐中，有許多因素制約著企業(yè)的自主創(chuàng)新活動,主要的障礙有:

1.體制方面存在的障礙

盡管二十多年的改革已經(jīng)對使原有的體制產(chǎn)生了根本性的改變，但在企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)域中，還存在著許多難以克服的體制障礙。其一是政府部門的行為影響。由于政府仍然保持對土地、信貸等重要資源的配置權(quán)力，“政策尋租”空間仍較大，企業(yè)如果能獲得政府控制的稀缺資源，如土地、許可證等，不需要自主創(chuàng)新也可以賺錢，使一些企業(yè)寧愿在“搞關(guān)系”上下本錢，而不愿做自主。還有，政府對一部分企業(yè)的扶持和地方保護主義盛行，也使企業(yè)缺少競爭的壓力和自主創(chuàng)新的動力。其二是企業(yè)自主創(chuàng)新仍沿襲以前中央和地方政府為主的科技研發(fā)投資體制，企業(yè)還沒有真正成為自主創(chuàng)新的主體，影響了自主創(chuàng)新的投資。其三是經(jīng)濟與科技工作分別由不同的行政領(lǐng)導(dǎo)負責，研究單位與生產(chǎn)單位之間缺少經(jīng)濟聯(lián)系，科研單位的技術(shù)供給結(jié)構(gòu)和企業(yè)生產(chǎn)需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不相匹配的問題，具有市場潛力的產(chǎn)品往往沒有相應(yīng)的超前研究支撐，而沒有市場潛力的科研方向則集結(jié)著大批的科研人員，影響著自主創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.企業(yè)自身方面存在的障礙

許多企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的動力，表現(xiàn)有三:其一相當一部分經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新意識，認為國內(nèi)的科技成果沒有國外設(shè)備來的快捷而風(fēng)險小，重模仿、輕創(chuàng)新,熱衷于拼資源、拼投入;甚至抱有“等、靠、要”的依賴觀,一味指望政府的扶持。其二R&D投入不足。資金投入是實現(xiàn)自主創(chuàng)新的必要條件。多年來我國大中型工業(yè)企業(yè)科研經(jīng)費支出與銷售收入的比例一直在1％以下徘徊，而目前世界主要發(fā)達國家制造業(yè)的這一指標為2.5％～4.0％左右，發(fā)達國家的跨國公司都在5%左右。而我國很多企業(yè)根本沒有R&D經(jīng)費,有R&D經(jīng)費的也往往不足其銷售額的1%，自我積累能力很弱，企業(yè)沒有發(fā)展后勁。其三，我國的企業(yè)由于先天不足，大多數(shù)企業(yè)還沒有建立真正的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的普查資料,我國2萬多家大中型企業(yè)中有研發(fā)機構(gòu)的僅占25%。2004年規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)只有11.9％的企業(yè)開展科技活動，缺乏自主創(chuàng)新的能力。

3.市場方面存在的障礙

在目前市場條件下，存在許多不利于企業(yè)自主創(chuàng)新的障礙：其一是市場有效需求不足，市場容納有限。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老未來期望的不確定，使市場的容量無法打開，這樣市場對企業(yè)自主創(chuàng)新的拉動力量相對較弱。其二，市場的過度競爭，企業(yè)為了生存并應(yīng)付當期競爭，企業(yè)往往把資金與精力全都投入到對當期市場份額的爭奪方面，而不愿意通過自主創(chuàng)新取得創(chuàng)新利潤。因為自主創(chuàng)新有一定的周期，開發(fā)風(fēng)險較大，不如非技術(shù)手段來得迅速。不愿從事有長期效益有風(fēng)險的自主創(chuàng)新。其三我國市場發(fā)育缺欠，市場行為不規(guī)范，市場競爭的不公平。一方面市場的壟斷封鎖造成企業(yè)規(guī)模難以做大，自主創(chuàng)新成本難以攤銷，另一方面，假冒產(chǎn)品盛行，尤其是假冒商品成本中沒有科研、開發(fā)費用，因而以較低價格與正宗商品競爭，更容易進入市場。其四技術(shù)市場的不完善，沒有形成自主創(chuàng)新相應(yīng)的中介服務(wù)，企業(yè)獲得創(chuàng)新信息不靈，自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成功率低。

二、對策與措施

影響企業(yè)自主創(chuàng)新的障礙是多方面的，有些因素還相當復(fù)雜，不可能在短時期內(nèi)一攬子解決，只能有重點，分步驟地治理。目前，我們應(yīng)從下列幾方面入手：

1.深化體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系

體制創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的前提條件。體制創(chuàng)新的核心是建立起一整套符合市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制，要打破束縛企業(yè)自主創(chuàng)新的體制障礙，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。為此，要加快政府轉(zhuǎn)型。各級政府要認識到:自主創(chuàng)新在本質(zhì)上是一個經(jīng)濟活動，是一個市場實現(xiàn)過程。在創(chuàng)新過程中，要充分發(fā)揮市場在科技資源配置種的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用。政府要明確責任，主要承擔提供政策、規(guī)范市場、完善執(zhí)法等宏觀職能，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造良好的外部環(huán)境。要把建立健全自主創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，加快企業(yè)的制度創(chuàng)新，形成企業(yè)追求自主創(chuàng)新的利益驅(qū)動和風(fēng)險約束機制，真正確立起企業(yè)作為技術(shù)投資、研究開發(fā)、利益分配的主體地位。要積極探索產(chǎn)學(xué)研合作的機制與模式，實施多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合開發(fā)工程。通過合作制、股份制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種形式，把企業(yè)與科研緊密結(jié)合起來，使科技成果能快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。應(yīng)鼓勵企業(yè)和大學(xué)、科研院所通過共建實驗室、工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)經(jīng)濟實體等，建立起企業(yè)與大學(xué)、研究院所互動開發(fā)的新機制。促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，不斷提高其研發(fā)水平和效益。

2.企業(yè)要增強自主創(chuàng)新意識，建立和完善創(chuàng)新機制

企業(yè)自主創(chuàng)新是一個長期艱難的過程。開始階段需要有政策引導(dǎo)，政府推動。但從長遠發(fā)展來看，長期依賴政府很難取得預(yù)期效果。只有當企業(yè)從自主創(chuàng)新中體察到對企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用才能形成自覺行為，企業(yè)自主創(chuàng)新才能進入成熟的軌道，進入良性循環(huán)。所以，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，樹立自主創(chuàng)新主體的意識，努力營造一個勇于承擔風(fēng)險的自主創(chuàng)新文化氛圍。要建立企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵機制。承認和保護創(chuàng)新者的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)，允許創(chuàng)新人員憑借其創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)在企業(yè)占有股份，從企業(yè)分得應(yīng)得的利潤，激發(fā)員工技術(shù)創(chuàng)新的熱情，提高他們的創(chuàng)新能力。要繼續(xù)推動企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，鼓勵有條件的大中型企業(yè)和企業(yè)集團建立高水平的技術(shù)開發(fā)中心，使企業(yè)的研究開發(fā)條件改善，為企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體打好基礎(chǔ)。

3.多渠道籌措資金,增加企業(yè)技術(shù)投入

認真貫徹落實國家有關(guān)促進企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策和措施，廣泛開辟資金來源渠道，加大企業(yè)技術(shù)投入總量，合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融貸款為支持、吸引社會各界資金為補充等多形式、多層次的自主創(chuàng)新投入機制。因此，加大財政科技投入力度，確保財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，使科技開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高。實行國家、行業(yè)、地方與企業(yè)的資金相匹配的投資方式支持和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)經(jīng)費的投入。積極發(fā)展風(fēng)險投資，引導(dǎo)國內(nèi)外資金建立以風(fēng)險投資機制運作的技術(shù)風(fēng)險投資公司和科技擔保公司，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)支持和資本經(jīng)營服務(wù)。要設(shè)立各類激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項基金，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費籌集提供更為廣闊的資金渠道。

篇(7)

近年來，我國科技事業(yè)蒸蒸日上，特別是科教興國戰(zhàn)略的提出和深入實施，是我國科技事業(yè)有了長足的發(fā)展，一大批重要成果涌現(xiàn)出來，科技創(chuàng)新和技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大，科技競爭力不斷增強。但是，政策、資金以及市場環(huán)境等方面的不完善也給企業(yè)自主創(chuàng)新帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，在很大程度上阻礙了企業(yè)自主創(chuàng)新的推進。特別是企業(yè)創(chuàng)新資金的不足以及科技創(chuàng)新風(fēng)險的存在企業(yè)的科技創(chuàng)新很難在市場上進行成功的融資。因此，從稅收政策和金融政策兩個方面探討企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀和建議是非常必要的。

一、支持科技自主創(chuàng)新的稅收政策分析

（一）稅收激勵政策現(xiàn)狀

近些年來，為推動企業(yè)技術(shù)進步，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國制定了一系列的稅收扶持政策，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。這些稅收扶持政策對于推動我國企業(yè)技術(shù)進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但從總體上看，稅收政策對于推動企業(yè)自主創(chuàng)新沒有形成足夠能量的激勵機制。主要表現(xiàn)在：

1．對研發(fā)環(huán)節(jié)給與支持的稅收激勵政策只占很小的比例。稅收激勵只是對已經(jīng)形成科技實力的高新技術(shù)企業(yè)以及已經(jīng)享有科研成果的技術(shù)性收入實施優(yōu)惠，而對技術(shù)落后繼續(xù)進行技術(shù)更新的企業(yè)以及正在進行科技開發(fā)的活動缺少鼓勵措施，使企業(yè)只關(guān)心科技成果的應(yīng)用而不注重對科技開發(fā)的投入，不利于增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

3．稅收政策的制度性缺陷，抵消了政策優(yōu)惠的力度。生產(chǎn)型增值稅對高科技企業(yè)發(fā)展的抑制作用；企業(yè)所得稅內(nèi)外有別導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)稅負偏重，嚴重制約企業(yè)的積累和發(fā)展能力，是長期存在的制度性因素?？傮w而言，稅收政策產(chǎn)生的效應(yīng)，制度性缺陷的抑制力更強。

4．稅收優(yōu)惠政策并沒有根據(jù)各個稅種之間的內(nèi)在聯(lián)系和稅收優(yōu)惠形式的特點形成科學(xué)的激勵機制。由于忽視了稅種之間的內(nèi)在聯(lián)系，一個稅種少征，往往另一個稅種多征，形成各稅種之間政策效力相互抵消。

5．對于高科技人員的優(yōu)惠措施較少。我國現(xiàn)行稅收政策中對高科技人才的收入并沒有明確的個人所得稅優(yōu)惠。這些問題的存在既不利于調(diào)動科技人才的積極性，又降低了高科技行業(yè)人才的積極性，又降低了高科技行業(yè)對人才的吸引力，使大量人才外流。

（二）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策建議

稅收作為國家財政收入的主要來源和政府宏觀調(diào)控體系中的重要組成部分，在建立和完善國家創(chuàng)新體系中的作用是不可替代的。稅收是建立國家創(chuàng)新體系的重要財力基礎(chǔ)，而且運用稅收政策還可以激勵企業(yè)逐漸成為國家創(chuàng)新體系的主力軍，有利于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。因此，必須創(chuàng)造更適合的稅收扶持與激勵政策，來適應(yīng)目前科技進步，尤其是自主創(chuàng)新以及科技成果產(chǎn)業(yè)化的要求。

1．制定上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)的稅收政策.就我國目前的情況而言，企業(yè)自主創(chuàng)新的重點應(yīng)該放在自主創(chuàng)新和引進技術(shù)再創(chuàng)新的環(huán)節(jié)上，因而我國針對技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)該由偏重產(chǎn)業(yè)鏈的下游向產(chǎn)業(yè)鏈的上游轉(zhuǎn)移，即從生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)想開發(fā)研究環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，確立企業(yè)的研究開發(fā)環(huán)節(jié)為稅收激勵的重點。

2．建立起對所有企業(yè)適用的具有普惠制的創(chuàng)新激勵機制?，F(xiàn)行的許多優(yōu)惠政策仍然存在諸多限制，只有部分企業(yè)可以享有優(yōu)惠政策，而自主創(chuàng)新不是局限在部分企業(yè)，而是所有企業(yè)。因此，應(yīng)當取消現(xiàn)行優(yōu)惠政策中不合理、不公平的限制性條件，使特惠制變?yōu)槠栈葜啤?/p>

3．改革增值稅，加強對科技創(chuàng)新的支持力度。加速推進增值稅轉(zhuǎn)型改革，擴大增值稅改革的試點范圍，實行地區(qū)與行業(yè)相結(jié)合的辦法。擴大增值稅增值范圍，實行全面征收。適當擴大高科技行業(yè)享受增值稅優(yōu)惠的范圍。對出口的高新技術(shù)產(chǎn)品實行零稅率，做到徹底退稅，使其以不含稅價格進入國際市場，增強其競爭力。

4．加大對科技人員的稅收優(yōu)惠政策，拓寬高新技術(shù)企業(yè)的籌資渠道。我國現(xiàn)行稅法幾乎沒有針對高科技人才的稅收優(yōu)惠政策，高新技術(shù)企業(yè)在實際企業(yè)發(fā)展中缺乏必要的人才激勵機制。強化對高科技人才的優(yōu)惠主要體現(xiàn)在個人所得稅方面，具體可采取以下措施：提高高科技人才個人所得稅免征額，對高科技人員在技術(shù)成果和技術(shù)服務(wù)方面的收入減征，特殊成績獲得的各類獎勵津貼免征個人所得稅。

5．完善稅收制度，形成制度性的稅收激勵。建立起臨時性與制度相結(jié)合的稅收優(yōu)惠政策體系，并在稅收制度的設(shè)計上從整體上考慮稅種之間的內(nèi)在聯(lián)系以及各稅種優(yōu)惠形式的特點，各有側(cè)重，從各個層面、各個環(huán)節(jié)共同發(fā)揮作用。

6．增加對科技環(huán)境保護的政策傾斜。針對環(huán)境保護、節(jié)約能源等有利于社會可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新活動，稅收應(yīng)給予特別優(yōu)惠，這種優(yōu)惠政策能加強我國的政策導(dǎo)向，有利于我國經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，推動我國節(jié)約型、生態(tài)型社會的建設(shè)。

二、支持科技自主創(chuàng)新的金融政策研究

（一）金融支持政策現(xiàn)狀

近年來，為了促進科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，我國已推出了一系列金融扶持政策及相關(guān)優(yōu)惠政策，如加大科技貸款的投入總量，鼓勵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為等，這些都對促進科技型企業(yè)的自主創(chuàng)新起到了重要的推動作用。但是，我們也看到，當前我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，投融資渠道比較狹窄，金融產(chǎn)品較少，尚不能完全滿足投融資主體的需求，在一定程度上，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力受到了金融環(huán)境的制約與影響，許多自主創(chuàng)新企業(yè)面臨發(fā)展困境，整體技術(shù)裝備水平也較低。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.政府資金的引導(dǎo)作用發(fā)揮不強。目前我國政府資金主要針對產(chǎn)業(yè)的支持，直接針對產(chǎn)業(yè)項目，計劃經(jīng)濟比較濃厚而時常經(jīng)濟較為發(fā)達的國家，則更多的采用間接平臺，建立機制，營造環(huán)境，相比之下，后一中方式更容易發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。

2.目前我國的金融機構(gòu)可以利用的投資工具形式單一，從而導(dǎo)致了金融機構(gòu)在針對中小企業(yè)開展業(yè)務(wù)時，所承擔的風(fēng)險與可能的收益之間不對稱的問題，結(jié)果嚴重影響了金融機構(gòu)支持中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的積極性。

3.風(fēng)險共擔機制。在努力實現(xiàn)雙贏的同時風(fēng)險共擔也非常重要。目前我們只能實行全額的擔保，這樣的作用基本將金融機構(gòu)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給擔保機構(gòu)，不利于發(fā)揮各方面的作用。

（二）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的金融政策建議

發(fā)達和完善的金融業(yè)是推動企業(yè)自主創(chuàng)新順利進行的重要因素之一，尤其是強大的資本市場將對促進企業(yè)自主創(chuàng)新行為發(fā)揮重要的作用。因此，我們必須努力完善企業(yè)創(chuàng)新的金融機制，將金融服務(wù)重點轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，加大金融系統(tǒng)對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，通過金融改革和金融創(chuàng)新，促進自主創(chuàng)新更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)金融改革與科技創(chuàng)新的良性互動。加強和完善對企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持機制可以從以下幾個方面入手：

1．要充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，完善鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的信貸政策和投融資政策。一方面，要整合政府資金，加大扶持力度，充分發(fā)揮財政資金對激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用；另一方面，積極運用政策調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新，加強政府資金與金融資金的相互配合，通過基金、貼息、擔保等手段引導(dǎo)更多的資金支持自主創(chuàng)新與科技成果產(chǎn)業(yè)化。

2．政策型銀行要加大對自主創(chuàng)新的支持力度。政策性金融機構(gòu)對國家重大科技專項、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目的規(guī)?；谫Y和科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、引進技術(shù)消化吸收項目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目等提供貸款，給予重點支持。在政策允許范圍內(nèi)，對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進出口，提供融資支持。

3．通過改善金融環(huán)境，促進商業(yè)銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)。商業(yè)銀行對國家和省級立項的高新技術(shù)項目，應(yīng)根據(jù)國家投資政策及信貸政策規(guī)定，積極給予信貸支持。商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動資金貸款，要根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排、重點支持，及時提供多種金融服務(wù)。政府可以建立企業(yè)自主創(chuàng)新的貸款風(fēng)險補償機制和擔保基金，引導(dǎo)商業(yè)銀行開展對自主創(chuàng)新企業(yè)提供差別化、標準化的金融支持。

4．加快中小企業(yè)板建設(shè)，設(shè)置中小板“綠色通道”一是加快發(fā)展對創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。盡快恢復(fù)中小企業(yè)板的融資功能，為具有自主創(chuàng)新能力的中小企業(yè)發(fā)展上市設(shè)立“綠色通道”，降低門檻，簡化程序，縮短時間，減少費用。二是強化中小企業(yè)板監(jiān)管措施。三是推動中小企業(yè)板制度創(chuàng)新。推進上市準入制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)中小企業(yè)板上市公司“優(yōu)勝劣汰”的退市機制，推進全流通經(jīng)濟制下的交易與監(jiān)管制度創(chuàng)新。四是加大中小企業(yè)上市資源的培養(yǎng)力度。

5．積極推進金融工具創(chuàng)新。金融機構(gòu)要努力進行金融工具創(chuàng)新，如對重大科技專項資產(chǎn)實行證券化、發(fā)放可轉(zhuǎn)換債券、票據(jù)貼現(xiàn)等低風(fēng)險業(yè)務(wù)等，既可以使銀行降低風(fēng)險增加收益，又可以有效彌補企業(yè)創(chuàng)新的資金缺口，實現(xiàn)科技和金融、企業(yè)和社會多贏共利的目標。