金融經(jīng)濟(jì)論文精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇金融經(jīng)濟(jì)論文范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.碳金融

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了碳交易的發(fā)展，而碳交易的成功又依賴于發(fā)達(dá)的金融體系。低碳金融，是由低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)的，十余年來(lái)國(guó)際金融新興的一種金融，即低碳金融是與碳有關(guān)系的金融活動(dòng)，也可以叫碳融資。金融界有人從廣義和狹義兩個(gè)方面界定了碳金融的內(nèi)涵：從狹義上講，世界銀行把碳金融定義為提供給購(gòu)買溫室氣體減排項(xiàng)目的資源；廣義的碳金融是指氣候變化的市場(chǎng)化解決方案。同時(shí)，又提出碳金融的四大功能:減排的成本收益轉(zhuǎn)化功能；能源連轉(zhuǎn)型的資金融通功能；氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移功能；國(guó)際貿(mào)易投資促進(jìn)功能。

2.低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融的相互聯(lián)系

碳金融具有很大的市場(chǎng)空間，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須走“碳金融”之路。金融以經(jīng)濟(jì)為核心，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，為與之相關(guān)的金融的發(fā)展和創(chuàng)新提供了機(jī)遇與空間，促使金融體系由傳統(tǒng)金融向低碳金融發(fā)展。而低碳經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣離不開金融的支撐。金融機(jī)構(gòu)資金的投入，能夠引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向，我國(guó)也不例外。自改革開放以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)開始大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)，減少碳排放量，雖然已經(jīng)取得一些成果，但成果并不顯著。目前我國(guó)存在的問(wèn)題還很多。

（1）高碳排放經(jīng)濟(jì)仍無(wú)法舍棄

我國(guó)的能源主要是煤，石油等，這些能源還在大量使用，使我國(guó)的碳排放量遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，而且為了保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)還在繼續(xù)依賴高碳經(jīng)濟(jì)。而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)鍵是低碳技術(shù)，但低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大，涉及范圍廣，嚴(yán)重制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且低碳技術(shù)前期投資大，短期內(nèi)可能無(wú)法帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因而為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)，我國(guó)的高碳排放量經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)仍無(wú)法舍棄。

（2）我國(guó)缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支持

國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開先進(jìn)的技術(shù)，我國(guó)卻僅僅希望依靠降低能源消耗中的碳排放來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是不可能的的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的低碳技術(shù)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)高資源利用率和開發(fā)新能源的關(guān)鍵，因此我們應(yīng)該加大低碳技術(shù)開發(fā)的投資力度，加強(qiáng)與國(guó)外的在低碳技術(shù)開發(fā)上的合作，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.我國(guó)碳金融發(fā)展現(xiàn)狀

（1）相關(guān)法律法規(guī)不夠健全

我國(guó)已先后在低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排方面，了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》；在低碳金融方面和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署《金融機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》以及《綠色信貸環(huán)保指南》等有關(guān)指導(dǎo)性的政策和綱要。這些政策和綱要可操作性差，缺少低碳金融的支持性政策，妨礙了金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

（2）碳金融的發(fā)展局限

目前國(guó)內(nèi)碳金融市場(chǎng)發(fā)展不健全；很多企業(yè)對(duì)碳金融和CDM的商業(yè)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足；金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的操作模式、項(xiàng)目開發(fā)、交易程序還很陌生；以及碳金融項(xiàng)目本身較長(zhǎng)的開發(fā)周期、不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素、較高的交易成本等都影響了金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)的參與熱情。

三、積極采取措施解決相關(guān)問(wèn)題

1.加大銀行對(duì)低碳項(xiàng)目的投融資力度

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓寬了銀行的貸款產(chǎn)品范圍和金融服務(wù)內(nèi)容，給銀行帶來(lái)了金融創(chuàng)新新領(lǐng)域的壓力和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的巨大需求。銀行在履行社會(huì)職責(zé)的同時(shí)分享低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的的”盛宴“。目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)在碳金融核心部分的研究，加強(qiáng)對(duì)CDM相關(guān)專業(yè)知識(shí)及政策法規(guī)的了解，將低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為貸款項(xiàng)目支持的重點(diǎn)，采取積極相應(yīng)的貸款政策，拓展融資渠道，加大對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的投資力度。商業(yè)銀行在開展碳排放交易時(shí)，要積極創(chuàng)新貸款管理機(jī)制以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，并做好資金的風(fēng)險(xiǎn)管理，重視潛在的政策風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的利用效率，保證低碳項(xiàng)目開發(fā)的順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)對(duì)碳金融發(fā)展的政策支持

碳金融是一個(gè)新生事物，其發(fā)展要以相關(guān)政策為支持，不斷探索和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先政府應(yīng)該將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)置于國(guó)家戰(zhàn)略高度，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不斷拓寬視野，更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)換監(jiān)督方式，探索監(jiān)管新思路。有關(guān)部門要規(guī)范碳金融管理機(jī)制，積極吸取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)碳金融業(yè)務(wù)國(guó)家有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，制定和完善低碳金融方面的法律法規(guī)，保障低碳市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范化；構(gòu)建國(guó)家級(jí)碳交易管理平臺(tái)，形成合理的交易價(jià)格；采取一系列經(jīng)濟(jì)懲罰獎(jiǎng)勵(lì)政策，包括稅收補(bǔ)貼價(jià)格和貸款政策等，建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償金制度，制定鼓勵(lì)企業(yè)的節(jié)能減排措施；建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機(jī)制，培養(yǎng)低碳領(lǐng)域人才，提高人們的低碳意識(shí)和理念，引導(dǎo)人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變，逐漸建立一個(gè)低碳社會(huì)。

3.提高碳金融領(lǐng)域的科技水平

政府應(yīng)該投資建立以企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司——碳基金，以幫助工商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放，捕獲低碳技術(shù)的商業(yè)機(jī)會(huì)；加大產(chǎn)品的生產(chǎn)能源的利用率，廢物循環(huán)使用，處理溫室氣體的凈化，新能源的開發(fā)，可再生能源和清潔能源的發(fā)掘等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新投入；大力促進(jìn)商用低碳技術(shù)的研發(fā)推廣，在碳捕獲、碳儲(chǔ)存等領(lǐng)域占領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)；提高能源效率，發(fā)展可再生能源、清潔能源，建設(shè)示范低碳發(fā)電站，發(fā)展清潔煤技術(shù)，減少二氧化碳排放。

四、結(jié)論

篇(2)

長(zhǎng)治市作為資源型城市，為擺脫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必由之路。自“十一五”規(guī)劃以來(lái)，長(zhǎng)治市下大力氣改造提升煤、焦、冶、電等傳統(tǒng)行業(yè)，到2010年底，逐步形成煤化工、硅工業(yè)、LED、鎂工業(yè)、乙炔化工、玉米深加工6條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，列為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，被科技部等十九部委確定為全省惟一的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)市。隨著2013年以來(lái)煤炭等能源價(jià)格下跌，全市以煤炭為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受沖擊，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入大幅減少，使企業(yè)許多新上的技改項(xiàng)目因資金短缺導(dǎo)致步伐放緩。針對(duì)這種情況，全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在有限的信貸規(guī)模下，在信貸政策上仍然給予傾斜，保障國(guó)家和地方政府確立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)和企業(yè)的資金需求，支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使其附加產(chǎn)品收入不斷增加。截止2013年，全市規(guī)模以上企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50.8億元，占到營(yíng)業(yè)總收入的9%。其中，被省委、省政府確立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)型跨躍項(xiàng)目—長(zhǎng)治市現(xiàn)代煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，共實(shí)施煤化工項(xiàng)目24個(gè)，煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條由原先的4條增加至8條，煤化工產(chǎn)品品種數(shù)增加至19種，特別是焦化企業(yè)，在主產(chǎn)品焦炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷的情況下，其下游產(chǎn)品煤焦油等產(chǎn)品成為其利潤(rùn)的主要來(lái)源。

二、長(zhǎng)治市綠色金融體系存在的主要問(wèn)題

（一）金融機(jī)構(gòu)類型單一，缺乏全面的支持體系

一是缺少全方位的機(jī)構(gòu)類型。長(zhǎng)治目前的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、長(zhǎng)治銀行、農(nóng)商行和村鎮(zhèn)銀行等，非銀行金融機(jī)構(gòu)類型單一，缺少服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的信托、金融租賃公司等類型。這樣的金融支持體系內(nèi)容簡(jiǎn)單，不能為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多元化的綠色金融體系，提供全面的金融服務(wù)。二是缺少多元化的金融產(chǎn)品類型。長(zhǎng)治市金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品類型較少，尤其是在縣級(jí)以下金融網(wǎng)點(diǎn)，不能有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。三是目前資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的要求難以適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。雖然我國(guó)資本市場(chǎng)在二十多年的發(fā)展歷程中，已逐步發(fā)展成多層次的市場(chǎng)，力求滿足各類企業(yè)的上市需求。然而資本市場(chǎng)對(duì)上市企業(yè)的盈利能力有著嚴(yán)格的規(guī)定，必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才可上市。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在發(fā)展之初，盈利能力較弱，甚至沒有贏利，但發(fā)展卻需要大量的資金作為支持，在向資本市場(chǎng)尋求資金支持時(shí)，因達(dá)不到上市要求而無(wú)法融入資金。

（二）金融機(jī)構(gòu)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的支持缺乏積極性

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的固有特點(diǎn)來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的一種類型，從項(xiàng)目前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到項(xiàng)目的發(fā)展期都需要投入大量的資金，因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般具有項(xiàng)目投資量大、資金占用時(shí)間長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)率慢等特點(diǎn)。而且在前期投入大量資金之后，項(xiàng)目發(fā)展前景不明朗，無(wú)法預(yù)測(cè)其市場(chǎng)，因此信貸資金風(fēng)險(xiǎn)大，甚至難以收回，這些都導(dǎo)致商業(yè)銀行對(duì)其積極性不高。另一方面金融機(jī)構(gòu)是追求利潤(rùn)的企業(yè)，在投放信貸資金時(shí)追求盈利性、安全性，如果項(xiàng)目本身缺乏有力的擔(dān)保機(jī)制，那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的要求與商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)不符，因此一般的商業(yè)銀行從自身利益角度出發(fā)，目前對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持積極性還不高。盡管對(duì)于循環(huán)產(chǎn)業(yè)的投資力度在不斷加大，但仍缺乏與之配套的信貸體制，導(dǎo)致目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金缺口依然較大，無(wú)法形成良性發(fā)展的資金鏈，更難以奢求商業(yè)銀行對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予利率上的優(yōu)惠。目前由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏積極性，造成金融機(jī)構(gòu)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)審批流程慢、門檻高，對(duì)已有的政策在實(shí)施階段執(zhí)行的效果不好。

（三）綠色信貸的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)

目前各個(gè)金融機(jī)構(gòu)制定的綠色信貸政策，主要規(guī)定了信貸投放的方向性原則，標(biāo)準(zhǔn)綜合性較強(qiáng)，缺乏具體的指導(dǎo)細(xì)則、項(xiàng)目目錄和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣的信貸標(biāo)準(zhǔn)更多地依靠相關(guān)政府部門提供的企業(yè)環(huán)保報(bào)告。金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力、工藝狀況和循環(huán)能耗情況等沒有準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。各金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸政策只能根據(jù)上級(jí)行提供的方案，依照各行的理解自主制定相應(yīng)的政策，從而導(dǎo)致各地區(qū)同一銀行的綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)不同，相應(yīng)的銀行體系內(nèi)綠色信貸執(zhí)行力也較差。同時(shí)國(guó)家對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入、技術(shù)、能耗、污染排放、循環(huán)利用能力都沒有明確的規(guī)定，這也導(dǎo)致銀行不能細(xì)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸標(biāo)準(zhǔn)。

三、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色金融支持體系的政策建議

（一）不斷嘗試設(shè)立新形式的金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位的綠色金融體系

在鞏固現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)功能的基礎(chǔ)上，促進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)建設(shè)，加快農(nóng)村信用社的改革，不斷豐富和完善綠色金融支持體系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金占用時(shí)間長(zhǎng)、回籠慢的特點(diǎn)，提供相應(yīng)的保險(xiǎn)制度；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用資本市場(chǎng)發(fā)行安全性好、流動(dòng)性強(qiáng)的金融債券或者為大型、優(yōu)質(zhì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供發(fā)行債券的相應(yīng)咨詢、結(jié)算等金融服務(wù)。

（二）完善相應(yīng)的政策和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)金融機(jī)構(gòu)積極性

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方提供相應(yīng)的服務(wù).政府要制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，提供相應(yīng)的投資政策，將金融機(jī)構(gòu)的信貸投資方向引導(dǎo)至循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一是政府應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，針對(duì)商業(yè)銀行支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高、利潤(rùn)回收時(shí)間長(zhǎng)、成本高的特點(diǎn)，利用財(cái)政補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠等政策，促進(jìn)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的財(cái)政性投入，從而在以政府財(cái)政資金為保障的基礎(chǔ)上，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)信貸投入的良好環(huán)境。如對(duì)于支持“兩高一剩”企業(yè)的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的金融機(jī)構(gòu)，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)信貸政策免收營(yíng)業(yè)稅。二是改變傳統(tǒng)的支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)以政策性銀行為金融主體的思想誤區(qū)，在創(chuàng)新融資方式和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式的基礎(chǔ)上，將商業(yè)銀行的綠色信貸政策作為主要融資方式。

（三）制定科學(xué)的綠色金融評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合理

篇(3)

現(xiàn)階段，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)角度看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后、城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出。農(nóng)業(yè)為工業(yè)和城市的發(fā)展提供充足的農(nóng)產(chǎn)品和資金，同時(shí)輸出勞動(dòng)力資本，并且在土地資源的利用方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。但是在國(guó)家重視第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略下，農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終沒有得到長(zhǎng)足的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要想改變現(xiàn)有狀況，要想在有效的資源配置中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性作用，金融是首要之選。而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之火已經(jīng)燎燃,但后勁不足,資金支持嚴(yán)重匱乏并且農(nóng)村金融服務(wù)滯后，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸。

（一）農(nóng)村資金嚴(yán)重外流

目前，農(nóng)村金融資本在總體資金匱乏的基礎(chǔ)上，還有大量的資金流向城市。主要表現(xiàn)在國(guó)有銀行及商業(yè)銀行存多貸少，并且貸款利率過(guò)高，致使農(nóng)村企業(yè)和個(gè)人無(wú)力貸款。

（二）農(nóng)村金融發(fā)展相對(duì)落后，大量的貸款需求得不到滿足

當(dāng)前對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)村信用社、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵儲(chǔ)銀行等，但能向農(nóng)村提供資金促進(jìn)農(nóng)民增收的金融機(jī)構(gòu)卻非常有限。作為支農(nóng)主力軍的農(nóng)村信用社，自身產(chǎn)權(quán)不明晰，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，信貸資金利率較高，導(dǎo)致支農(nóng)功能得不到完全發(fā)揮。以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為代表的國(guó)有商業(yè)銀行以自身利益最大化為目標(biāo)，按照市場(chǎng)機(jī)制的要求來(lái)決定信貸投向，由于農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，資金回收期較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)高且收益低，因此，商業(yè)銀行信貸重心向城市傾斜，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)的貸款比重逐年下降。而中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，并不面向微型涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民個(gè)人貸款。以上農(nóng)村金融現(xiàn)狀，造成農(nóng)村資金供給不足。

（三）農(nóng)村金融邊緣化

農(nóng)村金融邊緣化是指農(nóng)村金融不被國(guó)家金融整體發(fā)展所重視，受到排擠和削弱，從而難以全力支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在農(nóng)村金融體系不完善、農(nóng)村金融服務(wù)滯后、農(nóng)村金融創(chuàng)新能力不足和農(nóng)村金融人才的缺失。

（四）農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和處理機(jī)制尚未建立

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)盈虧風(fēng)險(xiǎn)較高和個(gè)人土地找有率低等特點(diǎn)促使農(nóng)村信貸投入風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí)由于貸款風(fēng)險(xiǎn)得不到有效防范，并且貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善限制了農(nóng)村信貸的資本投入。以上問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本身的不確定性使農(nóng)業(yè)貸款承受了極高的風(fēng)險(xiǎn)；二是農(nóng)村貸款存在抵押困難問(wèn)題。農(nóng)民除住宅外無(wú)其他抵押資產(chǎn)；農(nóng)村集體土地屬于國(guó)有，不能辦理抵押；中小企業(yè)同時(shí)也不能以土地為抵押物申請(qǐng)貸款；三是龍頭企業(yè)很難找到保證擔(dān)保。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制剛剛起步。農(nóng)村現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)弱小及數(shù)量極少的特點(diǎn)促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不到保險(xiǎn)保障，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，企業(yè)及個(gè)人損失得不到有效的救助，將使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)供給更加緊張，進(jìn)一步制約了農(nóng)村信貸發(fā)展。

二、強(qiáng)化農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)助力

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣如此。如何調(diào)整農(nóng)村金融關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局。

（一）增加農(nóng)村金融資本供給

增加農(nóng)村金融資本供給、合理分配金融資源一是體現(xiàn)在資金方面，，擴(kuò)大國(guó)有大型銀行對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金投入比例，同時(shí)通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行稅收減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)中小商業(yè)銀行資金更傾向于向農(nóng)村金融靠攏，加大農(nóng)村業(yè)務(wù)；二是加大科技創(chuàng)新和人才輸入。通過(guò)對(duì)制度創(chuàng)新和人才引進(jìn)為農(nóng)村金融的發(fā)展注入新鮮活力。

（二）深化農(nóng)村金融體制、機(jī)制改革，建立健全農(nóng)村金融體系

首先，要改變過(guò)去政府過(guò)度干預(yù)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，放松金融管制，避免過(guò)度干涉造成的資金流失和錯(cuò)誤導(dǎo)向。同時(shí)要加強(qiáng)政府的資源配置作用，比如在加大對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策支持，在保證國(guó)家基礎(chǔ)行業(yè)的貸款資金充足的前提下，將富裕的資金積極投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。而對(duì)于農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社，首先要改變銀行自身資產(chǎn)不明、機(jī)構(gòu)冗余等狀況，其次將工作重心更多投入到農(nóng)業(yè)金融覆蓋率和農(nóng)業(yè)金融服務(wù)上。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管，防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)

首先，在內(nèi)部管理方面，通過(guò)培訓(xùn)提高員工素質(zhì)，提高其辨別和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第二，要從其他組織機(jī)構(gòu)入手，完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范補(bǔ)償制度。比如發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制；完善信用擔(dān)保體系，建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格把握機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任分擔(dān)比例明確，同時(shí)加強(qiáng)防范擔(dān)保過(guò)程中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)以提高擔(dān)保的安全性。第三，改革和完善農(nóng)村金融監(jiān)管機(jī)制，提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，依靠制度建設(shè)規(guī)范農(nóng)村金融監(jiān)管行為。第四，健全農(nóng)村保險(xiǎn)體系，分散農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)體系在分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全套保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)金融的補(bǔ)償能力。

（四）改善農(nóng)村金融外部環(huán)境，完善相關(guān)法律法規(guī)

首先，要完善關(guān)于農(nóng)村金融的相關(guān)法律，嚴(yán)格審查農(nóng)村地區(qū)的金融違法行為，依法從嚴(yán)打擊逃債廢債的甚至嚴(yán)重的金融犯罪等等。其次，從農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā)，制定和完善關(guān)于貸款擔(dān)保方面的立法，規(guī)范市場(chǎng)條件下交易主體之間的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系。再次，地方政府要發(fā)揮政府職能，自覺克服地方保護(hù)主義，提高政府依法執(zhí)政信用度，堅(jiān)決杜絕不合理的行政干預(yù)。地方政府應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，改善誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)氣和信用環(huán)境，逐步確立并完善農(nóng)村信用制度。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活水平

篇(4)

金融配套環(huán)境較為薄弱，區(qū)域性金融中心城市吸引力不足。金融征信服務(wù)體系建設(shè)需要明確主體，建立信息采集和使用規(guī)范監(jiān)管體系，目前全市金融業(yè)缺乏統(tǒng)一征信平臺(tái)。金融專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，金融研究機(jī)構(gòu)、信息分析機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)等高端服務(wù)缺乏，金融產(chǎn)業(yè)吸引力和城市金融產(chǎn)業(yè)層次有待提升。

二、泉州金融業(yè)稅收情況

（一）稅收概況

全市金融業(yè)稅收增長(zhǎng)速度快，高于同期金融業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)GDP增長(zhǎng)率。金融業(yè)2011～2013年稅收占地稅總稅收分別為8.0%、9.3%、11.2%。2013年金融業(yè)繳納國(guó)、地稅稅收42.2億元，比增25.0%。按細(xì)分行業(yè)，銀行業(yè)占71.1%，保險(xiǎn)業(yè)占13.4%，證券業(yè)僅占5.7%。

（二）存在問(wèn)題

1.地方可用財(cái)力偏低

財(cái)稅體制規(guī)定，企業(yè)所得稅中央分成60%，省級(jí)收入為40%（泉州商業(yè)銀行和農(nóng)商銀行稅收為市縣級(jí)收入）。2012年全市金融業(yè)稅收101771萬(wàn)元，地方實(shí)得財(cái)力17365萬(wàn)元，占32.2%。相比福州、廈門，泉州地方分成比例偏低，政府用于金融基礎(chǔ)建設(shè)公共投入不足，客觀上影響金融業(yè)發(fā)展。

2.金融業(yè)稅收政策效用有限

（1）稅收政策執(zhí)行層面

企業(yè)享受減免稅數(shù)量有限，稅收引導(dǎo)作用受限。自2001年起，符合條件的非營(yíng)利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從事?lián)I(yè)務(wù)收入3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。截止2013年底，全省累計(jì)53戶次中小企業(yè)信用擔(dān)保公司享受免稅政策，而同期泉州卻很少有企業(yè)申請(qǐng)?jiān)搩?yōu)惠政策。

（2）稅收立法層面

準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)未能享受與金融機(jī)構(gòu)相同的稅收優(yōu)惠，稅收扶持作用偏弱。貸款公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不得稅前扣除，企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)相對(duì)較重，不利于扶持民間金融發(fā)展。

（3）個(gè)別領(lǐng)域綜合稅負(fù)過(guò)重

不利于民間資金陽(yáng)光化，造成稅源流失。直接借款給企業(yè)，個(gè)人取得的利息收入需繳納25.6%的稅費(fèi)，企業(yè)取得的利息收入需繳納30.6%的稅費(fèi)。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于隱性稅源顯性化，企業(yè)往往迫于賬務(wù)處理需要才開具稅務(wù)發(fā)票，否則通過(guò)賬外流轉(zhuǎn)利息逃避稅收，民間借貸真實(shí)狀況稅務(wù)部門難以監(jiān)控；一定程度上也抑制投資欲望，不利于企業(yè)直接融資。

三、提高金融業(yè)靈活、效率和安全性，做大做強(qiáng)泉州金融業(yè)

（一）銀行、證券等監(jiān)管部門充分發(fā)揮引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用

1.培育多層次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和多樣化金融產(chǎn)品，提高金融服務(wù)品質(zhì)

（1）搭建多層次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接融資比重

間接融資體系，逐步擴(kuò)大非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)融資市場(chǎng)；直接融資體系，發(fā)展貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，股權(quán)融資和債權(quán)融資并重。繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)境內(nèi)外上市融資和再融資，爭(zhēng)取泉州高新區(qū)盡快納入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，發(fā)展商標(biāo)、專利、品牌、碳排放權(quán)、集體林權(quán)、海洋資源等產(chǎn)權(quán)交易。促進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展，支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。爭(zhēng)取泉州成為中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)地區(qū)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融債務(wù)融資工具、企業(yè)（公司）債，推動(dòng)中小微企業(yè)利用區(qū)域集優(yōu)票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券等融資。支持泉州法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款金融債、“三農(nóng)”金融債，爭(zhēng)取泉州成為福建省第三個(gè)銀行間債券市場(chǎng)交易分中心。

（2）培育多樣化金融產(chǎn)品

提高資源要素的流動(dòng)性和利用率。引進(jìn)和豐富金融產(chǎn)品，支持居民家庭首套自住購(gòu)房、教育、旅游等信貸需求，助推消費(fèi)升級(jí)。推廣股權(quán)、債券、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、保單等權(quán)利質(zhì)押融資方式，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，創(chuàng)新集體用地及房產(chǎn)可抵押貸款模式。創(chuàng)建網(wǎng)上“金融百貨超市”，鏈接金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品。舉辦金融產(chǎn)品創(chuàng)新評(píng)選大會(huì)，引進(jìn)和推廣金融產(chǎn)品。

（3）引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)

提升金融服務(wù)水平。泉州金融業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)方式尚未根本性轉(zhuǎn)變，應(yīng)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，履行資本中介、財(cái)富管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等綜合金融服務(wù)提供者角色。探索“金融服務(wù)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)”三位一體的新型模式，提升企業(yè)電子商務(wù)開拓市場(chǎng)水平，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2.完善金融運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

（1）向上爭(zhēng)取一定的監(jiān)管創(chuàng)新權(quán)力

賦予非銀行金融機(jī)構(gòu)同等待遇。以創(chuàng)建和深化金改為契機(jī)，積極向中央爭(zhēng)取一定的監(jiān)管自，適當(dāng)放松政策約束，因地制宜創(chuàng)新監(jiān)管措施。在體制機(jī)制上，賦予非銀行金融機(jī)構(gòu)同等待遇，如可以聯(lián)網(wǎng)征信查詢系統(tǒng)、共享信用等級(jí)評(píng)定信息等。

（2）構(gòu)建資金投向引導(dǎo)機(jī)制

支持產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄不同的指導(dǎo)基準(zhǔn)利率，對(duì)扶持行業(yè)和項(xiàng)目予以優(yōu)惠利率，嚴(yán)禁對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目提供新增授信。規(guī)范資金投向，中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)應(yīng)以高端制造、文化傳媒、高新技術(shù)服務(wù)為主。

（3）規(guī)范金融監(jiān)管

防范金融風(fēng)險(xiǎn)。樹立金融風(fēng)險(xiǎn)防范理念，對(duì)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行有效識(shí)別、精確度量和嚴(yán)格控制，提前預(yù)測(cè)和采取措施，避免對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊，維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融安全。

（4）利用金融市場(chǎng)機(jī)制

促進(jìn)資源優(yōu)化配置。建立市場(chǎng)化準(zhǔn)入退出機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力。引導(dǎo)股權(quán)交易服務(wù)于資產(chǎn)兼并重組，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，引進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與本地資本結(jié)合，暢通資本走出去的渠道。鼓勵(lì)民間資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，鼓勵(lì)上市公司并購(gòu)重組，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈兼并做大做強(qiáng)。

（二）政府健全多元化金融組織體系，優(yōu)化金融基礎(chǔ)配套環(huán)境

1.優(yōu)化金融主體結(jié)構(gòu)，健全多元化金融組織體系

（1）吸引符合條件的金融機(jī)構(gòu)來(lái)泉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、區(qū)域總部

引進(jìn)港澳臺(tái)僑金融企業(yè)，增加金融供給，兼顧大中小企業(yè)的金融需求；增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力度，推動(dòng)金融服務(wù)均等化，降低金融投融資市場(chǎng)價(jià)格。

（2）支持成立地方法人金融機(jī)構(gòu)

滿足中小企業(yè)融資需求。推動(dòng)泉州銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，發(fā)展準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，支持民間資本參股地方金融機(jī)構(gòu)，培育村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民間資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金，壯大資本實(shí)力。

（3）成立公益性非營(yíng)利機(jī)構(gòu)

注重短期效益和長(zhǎng)期效益相結(jié)合，避免資本逐利只注重短期效應(yīng)的負(fù)面性。設(shè)立政府主導(dǎo)的中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立小微企業(yè)互助機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)團(tuán)體內(nèi)生性增信。市財(cái)政出資探索設(shè)立市級(jí)再擔(dān)保公司，發(fā)揮增信和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)作用。

2.優(yōu)化金融基礎(chǔ)配套環(huán)境，提升金融產(chǎn)業(yè)層次。

（1）建章立制，完善金融管理地方體系

以市委市政府或金融工作局等名義，制定關(guān)于規(guī)范金融市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為、中介服務(wù)等制度體系，堅(jiān)持公開透明、簡(jiǎn)化審批原則，推動(dòng)金改進(jìn)入“有法可依、有法必依”階段。

（2）加強(qiáng)人才建設(shè)，創(chuàng)建綜合信用體系

支持、對(duì)外金融交流與人才培訓(xùn)合作，鼓勵(lì)海外高級(jí)金融人才來(lái)泉工作，引進(jìn)和培育具有戰(zhàn)略發(fā)展方向的金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建綜合信用體系，構(gòu)建區(qū)域性民間借貸登記系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、金融信息共享系統(tǒng)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。完善信用服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)征信產(chǎn)品應(yīng)用，發(fā)展信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信用市場(chǎng)監(jiān)管。

（3）實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)總部設(shè)在泉州的金融機(jī)構(gòu)給予一次性新戶獎(jiǎng)勵(lì)、新增信貸投放獎(jiǎng)勵(lì)及購(gòu)地、購(gòu)房補(bǔ)貼，對(duì)特定高端人才按繳納的個(gè)人所得稅給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立專項(xiàng)基金，用作地方企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金和金融調(diào)控資金。

四、先行先試，發(fā)揮稅收政策作為空間，提升征管服務(wù)空間

（一）實(shí)行差異性稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收政策作為空間

從稅收優(yōu)惠政策上打通金融資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域“兩個(gè)通道”，降低金融要素成本，緩解融資難、融資貴困境。積極向上反映，爭(zhēng)取中央賦予泉州金改試驗(yàn)區(qū)國(guó)家層面稅收優(yōu)惠政策。

1.金融業(yè)試點(diǎn)改革實(shí)踐需要階段性探索和深入，稅收政策發(fā)揮效果具有滯后性，建議將現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠期限延長(zhǎng)一定年限。

2.打通金融資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通道。為支持農(nóng)村金融發(fā)展，解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題，對(duì)縣區(qū)及以下地區(qū)所有金融機(jī)構(gòu)減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅，將享受減免稅的小額貸款從限額5萬(wàn)元放寬至20萬(wàn)元。村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社、貸款公司等在一定年限內(nèi)貸款損失準(zhǔn)備金準(zhǔn)予按一定比例稅前扣除。

3.打通民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的通道。對(duì)個(gè)人通過(guò)股權(quán)方式投資金融機(jī)構(gòu)減按10%征收股息紅利所得個(gè)稅；對(duì)個(gè)人通過(guò)債權(quán)方式購(gòu)買企業(yè)債券、公司債券，減按10%征收利息所得個(gè)稅。對(duì)企業(yè)購(gòu)買金融債券、企業(yè)債券和公司債券取得利息收入減半征收企業(yè)所得稅?？偛吭O(shè)在泉州地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)除了享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠外，新成立的可享受所得稅“三免三減半”。對(duì)投入公益性、非營(yíng)利性的產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金的企業(yè)，參照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受投資額抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠；授權(quán)泉州市政府民政、財(cái)稅部門聯(lián)合認(rèn)定公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。

4.優(yōu)化金融基礎(chǔ)設(shè)施和配套環(huán)境。新成立的征信業(yè)、信用擔(dān)保、再擔(dān)保公司，營(yíng)業(yè)稅三年免征和所得稅“三免三減半”，營(yíng)改增后律師、會(huì)計(jì)師等金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)增值稅稅負(fù)超過(guò)3%實(shí)行即征即退政策。

5.建議中央、省適當(dāng)調(diào)增金融業(yè)稅收地方分成比例，或?qū)θ菔性黾迂?cái)政轉(zhuǎn)移支付比例。

（二）創(chuàng)新征管服務(wù)舉措，助力金融環(huán)境建設(shè)

1.樹立“企業(yè)誠(chéng)信納稅推定”理念，促進(jìn)企業(yè)提供真實(shí)財(cái)務(wù)信息，擴(kuò)大企業(yè)查賬征收面，構(gòu)建“查賬征收為主、核定征收為輔”的稅收征管新格局。

2.用好用足現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。匯編金融業(yè)財(cái)稅政策，開辟“金改”稅收政策網(wǎng)上專欄。完善稅收政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤執(zhí)行效果，加強(qiáng)政策效應(yīng)分析。

3.稅務(wù)部門主動(dòng)參與企業(yè)信用體系平臺(tái)建設(shè)，提供量化信用評(píng)價(jià)，以納稅數(shù)據(jù)庫(kù)幫助金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高審貸效率。

篇(5)

我國(guó)資本市場(chǎng)體系尚不健全，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的直接融資渠道不通暢。我國(guó)股票市場(chǎng)目前仍以主板和中小企業(yè)板為主，難以有效滿足多元化的投融資需求，并且仍主要面向國(guó)有企業(yè)，一些低效率的國(guó)有企業(yè)能夠不斷在股票市場(chǎng)上融資，而一些績(jī)效好、結(jié)構(gòu)規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)卻難以獲取資金。另一方面，我國(guó)債券市場(chǎng)總體規(guī)模相對(duì)較小，發(fā)行人以政府和金融機(jī)構(gòu)為主，公司債券比重明顯偏低，而企業(yè)債券發(fā)行也由國(guó)有大企業(yè)主導(dǎo)。我國(guó)的銀行貸款結(jié)構(gòu)不均衡，難以滿足民營(yíng)企業(yè)的貸款需求。國(guó)有大型商業(yè)銀行以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對(duì)象，不適應(yīng)具有貸款頻率高、數(shù)量少、時(shí)間緊等融資特點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)的資金需求。而民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)較大、貸款額度較小，導(dǎo)致銀行需要支付更高貸款成本，但銀行沒有貸款定價(jià)自又不能提高貸款價(jià)格，所以商業(yè)銀行缺少對(duì)民營(yíng)企業(yè)放貸的積極性。與國(guó)有商業(yè)銀行相比，股份制商業(yè)銀行、地方性金融機(jī)構(gòu)的金融市場(chǎng)參與規(guī)模較小，很難滿足廣大民營(yíng)企業(yè)的融資需求。其他融資渠道缺少有效引導(dǎo)。與正規(guī)金融對(duì)應(yīng)的是民間金融，它是指未在工商部門登記注冊(cè)，并從事資金融通活動(dòng)的組織，主要包括民間借貸、民間集資、地下錢莊等。民間金融具有手續(xù)簡(jiǎn)便、資金充沛、放貸效率較高等優(yōu)勢(shì)，在支持和滿足中小企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)的資金需求以及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，發(fā)揮了正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不可替代的作用。但它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大負(fù)面影響。民間金融的存在會(huì)削弱政府的貨幣政策效果，以人際信任為基礎(chǔ)的民間金融也存在較高的風(fēng)險(xiǎn)性。民營(yíng)企業(yè)正逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ覈?guó)金融發(fā)展水平與這一趨勢(shì)并不相符，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門在融資方面仍然存在許多困難。大量研究表明金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要促進(jìn)作用，金融發(fā)展越好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越強(qiáng)烈。為了進(jìn)一步考察金融發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響，本文利用1999-2007年29個(gè)省（市、自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)二者關(guān)系，并依據(jù)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析。

二、金融市場(chǎng)化程度和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）中國(guó)金融市場(chǎng)化情況

本文利用樊綱等（2011）計(jì)算的我國(guó)金融業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)代表金融發(fā)展水平，這個(gè)指數(shù)包含對(duì)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和信貸資金分配市場(chǎng)化兩方面的考察。其中，金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度用民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)吸收存款占全部金融機(jī)構(gòu)吸收存款的比例表示，信貸資金分配市場(chǎng)化程度用民營(yíng)企業(yè)在銀行貸款中所占份額來(lái)近似反映。1999-2007年中國(guó)平均金融市場(chǎng)化指數(shù)的變化趨勢(shì)，這一時(shí)段內(nèi)，中國(guó)金融市場(chǎng)化水平一直不斷提高。東部地區(qū)的平均金融市場(chǎng)化程度要高于中、西部省份，中部地區(qū)平均金融市場(chǎng)化程度要高于西部地區(qū)（鄧偉，2011）。2007年金融市場(chǎng)化指數(shù)前五名依次是：浙江、上海、廣東、遼寧、江蘇，均為東部省份。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

參照司政等（2010）的方法計(jì)算民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的工業(yè)產(chǎn)值比重、固定資產(chǎn)投資比重和就業(yè)比重進(jìn)行加權(quán)平均得到該指標(biāo)，三者權(quán)重依次為0.288、0.377、0.335（樊綱、王小魯，2003）。圖3為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的總體變化趨勢(shì)，東中西部的指標(biāo)差異。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，東部地區(qū)始終高于中部地區(qū)，中部地區(qū)又高于西部地區(qū)，而自2001年后，西部與中東部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距逐漸拉大。

三、實(shí)證模型構(gòu)建與分析

根據(jù)hausman檢驗(yàn)結(jié)果，選擇固定效應(yīng)模型對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果列示在表1第一列。該結(jié)果表明，金融市場(chǎng)化指數(shù)越高（體現(xiàn)為民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)吸收存款比重越大，和民營(yíng)企業(yè)在銀行貸款份額越高），即金融市場(chǎng)發(fā)展越好，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就越發(fā)達(dá)。兩者的彈性系數(shù)為0.0483—金融市場(chǎng)化指數(shù)每增加1%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)就會(huì)增加0.0483%。這是符合現(xiàn)實(shí)情況的。國(guó)有商業(yè)銀行很多情況下不以盈利為主要目標(biāo)，它們?yōu)榱送瓿商岣咝刨J資產(chǎn)質(zhì)量的行政任務(wù)，普遍存在“惜貸”現(xiàn)象，在發(fā)放貸款方面主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)，對(duì)中小及民營(yíng)企業(yè)存在歧視，這種情況導(dǎo)致國(guó)有銀行的資金配置效率較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利。而民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)和偏向民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)更加市場(chǎng)化，它們主要依據(jù)企業(yè)的盈利能力等因素發(fā)放貸款，這些機(jī)構(gòu)吸收的存款越多，效率越高、盈利多的民營(yíng)企業(yè)就越可能獲得較多貸款從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以東部地區(qū)為參照組，中部地區(qū)金融市場(chǎng)化程度對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更大，其彈性系數(shù)比東部地區(qū)大0.229，而西部地區(qū)比東部地區(qū)大0.206。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可能是，中西部地區(qū)金融市場(chǎng)化程度低于東部地區(qū)，所以與東部相比，中西部的發(fā)展?jié)摿Ω?，同等程度的金融市?chǎng)化指數(shù)提高在中西部地區(qū)會(huì)更多地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，分析顯示東部地區(qū)金融市場(chǎng)化程度對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響是負(fù)的，這可能是因?yàn)闁|部地區(qū)民間金融發(fā)展較快，融資不暢的民營(yíng)企業(yè)更多依賴于民間融資機(jī)構(gòu)和渠道，這導(dǎo)致本文基于正規(guī)金融的金融市場(chǎng)化指數(shù)對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)完整的代表指標(biāo)。

四、結(jié)論與建議

篇(6)

(一)ICT技術(shù)、普惠金融對(duì)農(nóng)民增收的影響

在ICT技術(shù)對(duì)農(nóng)民增收的影響方面，通過(guò)模型1與模型3 -6的回歸結(jié)果，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民移動(dòng)手機(jī)擁有量對(duì)農(nóng)民收入有顯著正向影響，結(jié)果較為穩(wěn)健。根據(jù)模型1的結(jié)果，當(dāng)每百戶移動(dòng)手機(jī)擁有量增加1%，農(nóng)民人均收入將增加0. 122%。這表明，移動(dòng)手機(jī)在農(nóng)村的普及，提高了信息的傳輸效率，為農(nóng)民做出正確的生產(chǎn)投資決策提供了重要參考，對(duì)其收入增加起到一定的積極作用;與此同日寸，移動(dòng)手機(jī)的使用，使農(nóng)民能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，拉近了農(nóng)民與市場(chǎng)之間的距離，農(nóng)民能夠及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化，在銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)會(huì)賣得高價(jià)，進(jìn)而增加農(nóng)民銷售收入。許竹青等在研究ICT技術(shù)對(duì)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的影響時(shí)，發(fā)現(xiàn)ICT技術(shù)對(duì)易腐農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的回報(bào)率為19. 720%，而對(duì)耐儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的回報(bào)為6. 180%，均高十本研究的結(jié)果，這是由十只估算了銷售收入的影響，沒有扣除掉成本，而本研究中的收入為純收入，是扣除各種成本之后的收入，從而使得回報(bào)率較小。

在普惠金融對(duì)農(nóng)民增收的影響方面，每萬(wàn)人農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量在模型2一5中對(duì)農(nóng)民收入有顯著正向影響，在模型6中影響不顯著。盡管如此，其系數(shù)仍然為正，說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的鋪設(shè)，一方面，可以方便農(nóng)民進(jìn)行金融活動(dòng);另一方面，有助十農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民宣傳金融知識(shí)，讓農(nóng)民充分了解金融活動(dòng)，從而提高了農(nóng)民的金融市場(chǎng)參與程度，這對(duì)十發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)配置資金的作用有一定幫助，從而有助十促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。這與李明賢和葉慧敏的研究結(jié)論相悖，其原因是在他們研究中沒有充分考慮到變量間相關(guān)性的影響，模型中同時(shí)放入了金融機(jī)構(gòu)分布密度與從業(yè)人員密度，而這兩個(gè)指標(biāo)具有高度相關(guān)性，從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)分布密度對(duì)農(nóng)民增收沒有顯著影響;對(duì)十人均貸款變量，除模型6中對(duì)農(nóng)民收入影響不顯著外，其余模型中均有顯著正向影響，根據(jù)模型2的估計(jì)，人均貸款每提高1%，農(nóng)民收入將增加0. 102%。農(nóng)民獲得貸款后，會(huì)用十農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或非農(nóng)項(xiàng)目的投資，實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化，為收入增加提供了有效途徑。

(二)交互作用對(duì)農(nóng)民增收的影響

研究ICT技術(shù)與普惠金融的交互效應(yīng)對(duì)農(nóng)民收入的影響，是本文的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。為探究這一影響，在模型3一6中加入了ICT技術(shù)與農(nóng)村普惠金融發(fā)展指標(biāo)的交互項(xiàng)。估計(jì)結(jié)果顯示，除模型5外，移動(dòng)手機(jī)使用量與人均農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量交互項(xiàng)的系數(shù)在所有模型中顯著為負(fù)，即移動(dòng)手機(jī)擁有量的提高會(huì)弱化銀行物理網(wǎng)點(diǎn)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)，同理銀行物理網(wǎng)點(diǎn)的增加也會(huì)弱化移動(dòng)手機(jī)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)。這表明移動(dòng)手機(jī)擁有量與銀行網(wǎng)點(diǎn)擁有量在增加農(nóng)民收入方面呈現(xiàn)出一定的替代性，這是因?yàn)橐环矫婊贗CT技術(shù)的農(nóng)村金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)的依靠物理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行的農(nóng)村金融服務(wù)具有一定的替代作用，前者一更能促進(jìn)農(nóng)民增收;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)物理網(wǎng)點(diǎn)的增加使得農(nóng)民更傾向十選擇人土服務(wù)，畢竟手機(jī)銀行、自助銀行等電子化金融服務(wù)對(duì)農(nóng)民而言是新事物。這在一定程度上不利十先進(jìn)ICT技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，如降低智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)普及速度等，從而會(huì)降低ICT技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用。因此，這一結(jié)果從側(cè)面證實(shí)了ICT技術(shù)與普惠金融的深度融合更利十農(nóng)民增收;mobile與loan的交互項(xiàng)系數(shù)在所有模型中顯著為正，即移動(dòng)手機(jī)擁有量的提高會(huì)強(qiáng)化銀行貸款的收入增長(zhǎng)效應(yīng)，同理銀行人均貸款的增加也會(huì)強(qiáng)化移動(dòng)手機(jī)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)。ICT技術(shù)的普及和運(yùn)用，使信息的傳輸速度變快，對(duì)十銀行來(lái)說(shuō)，可以借助ICT技術(shù)提高對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督的時(shí)效性，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高了農(nóng)民貸款服務(wù)的可得性。對(duì)十農(nóng)民來(lái)說(shuō)，通過(guò)利用ICT技術(shù)進(jìn)行貸款的中請(qǐng)和還款，與傳統(tǒng)方式相比，手續(xù)更加方便快捷，降低了中貸與還貸過(guò)程的交易成本，會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的親友間借貸的模式產(chǎn)生替代效應(yīng)，進(jìn)一步放大了貸款所帶來(lái)的收入增長(zhǎng)效應(yīng)。此外，農(nóng)民借助ICT技術(shù)獲得便利的貸款服務(wù)的同時(shí)，也進(jìn)一步掌握了相應(yīng)的ICT技術(shù)，并通過(guò)連鎖反應(yīng)，向其它未使用過(guò)這一創(chuàng)新金融服務(wù)的農(nóng)民進(jìn)行言傳身教，使更多農(nóng)民參與其中。而借助ICT的貸款服務(wù)，需要現(xiàn)代化的ICT技術(shù)。從而整體提高了ICT技術(shù)在農(nóng)村的發(fā)展水平，利十ICT技術(shù)促進(jìn)農(nóng)民增收作用的發(fā)揮。同時(shí)，也為農(nóng)民憑借ICT技術(shù)所獲得的生產(chǎn)投資信息提供資金支持，進(jìn)一步放大了ICT技術(shù)的促進(jìn)農(nóng)民增收的效果。因此，這一結(jié)果直接證實(shí)了ICT技術(shù)與普惠金融交互效應(yīng)，可以促進(jìn)農(nóng)民增收。

篇(7)

開題報(bào)告對(duì)本科生畢業(yè)論文寫作十分的重要，是培養(yǎng)本科生創(chuàng)新意識(shí)跟能力的有機(jī)環(huán)節(jié)，這對(duì)大學(xué)本科生今后就讀研究生、從事科研工作的前期訓(xùn)練也著很好的幫助。以下是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)小編為大家整理的本科經(jīng)濟(jì)論文開題報(bào)告，希望對(duì)大家寫作有所幫助，歡迎參考~

(一)研究目的：

出口退稅制度作為一項(xiàng)出口財(cái)政激勵(lì)機(jī)制是國(guó)際上通行的稅收政策被世界許多國(guó)家和地區(qū)廣泛應(yīng)用。我國(guó)從1985年開始全面制定并采用了出口退稅政策經(jīng)過(guò)了出口退稅稅率頻繁的調(diào)整階段退稅體制復(fù)雜的變更階段從2008年11月1日起我國(guó)政府又實(shí)施了上調(diào)出口退稅率的政策，其中提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率是政策調(diào)整的主要內(nèi)容之一。2009年，國(guó)家對(duì)出口退稅率又連續(xù)4次微步上調(diào)，4月1日紡織品、服裝的出口退稅率提高到16。青島作為全國(guó)紡織服裝的老工業(yè)基地，其服裝行業(yè)在全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市中綜合排名連續(xù)三年列前十位，2008年1--6月份青島市紡織服裝全行業(yè)規(guī)模以上紡織企業(yè)790家，完成出貨值118.2億元，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，對(duì)拉動(dòng)山東半島制造業(yè)基地建設(shè)也起著重要的作用。然而，改革開放后，特別是近幾年來(lái)，全國(guó)各地市服裝產(chǎn)業(yè)迅速崛起，給服裝行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)前所未有的壓力，在國(guó)內(nèi)服裝業(yè)空前發(fā)展的大潮時(shí)代下，青島的服裝制造業(yè)卻沒能趕超國(guó)內(nèi)后起的部分服裝產(chǎn)業(yè)集群帶。本文研究的主要目的就是分析青島的服裝行業(yè)如何在國(guó)家出口退稅率調(diào)整之后，抓住發(fā)展機(jī)遇，更大的發(fā)揮出口退稅的作用，扶持服裝外貿(mào)企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)青島服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)研究意義：

隨著青島對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展服裝出口額不斷增長(zhǎng)出口企業(yè)也不斷增多出口退稅政策由此變得越來(lái)越重要。由于受到金融危機(jī)的影響，全球消費(fèi)需求下降，使服裝行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度更加激烈。在這樣的背景下，我國(guó)對(duì)現(xiàn)行的出口退稅政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整勢(shì)在必行。本文的研究意義就是分析在全球金融海嘯的背景下，我國(guó)出口退稅政策的調(diào)整對(duì)青島服裝行業(yè)現(xiàn)狀的影響，并提出青島服裝行業(yè)利用國(guó)家出口退稅政策尋求自身生存與發(fā)展的對(duì)策建議。