交通事故案例分析論文精品(七篇)

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篇(1)

【關(guān)鍵詞】交強(qiáng)險(xiǎn)；第三者權(quán)利；保護(hù)；完善

一、我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)“第三者”權(quán)利保護(hù)存在的問(wèn)題

（一）保障范圍的不足。交強(qiáng)險(xiǎn)的保障范圍是保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故時(shí)造成受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。但是我們縱觀世界各國(guó)相關(guān)立法，很少將財(cái)產(chǎn)損失作為機(jī)動(dòng)車責(zé)任險(xiǎn)的范圍。保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)原則是保本微利，將被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到自己身上，這就為保險(xiǎn)公司的財(cái)力造成了很大的負(fù)擔(dān)，無(wú)疑也增加了投保人繳納的保費(fèi)，提高了費(fèi)率。

（二）受害第三者保護(hù)范圍較小。我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)中的第三者不包括被保險(xiǎn)車輛的車上人員，在司法實(shí)踐中，對(duì)保險(xiǎn)車輛的車上人員完全排除在交強(qiáng)險(xiǎn)的保障范圍之外，有違《道交法》和《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》的立法目的實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生車上人員車后被本車撞死撞傷的事件，那么如何認(rèn)定這些車上人員呢？這關(guān)系到損害賠償?shù)膯?wèn)題，我們可以這么認(rèn)定即判定是否為車上人員，關(guān)鍵看在事故發(fā)生的瞬間是在車上還是在車下，在車下即為第三者，而不是車上人員。

二、交強(qiáng)險(xiǎn)中“第三者”權(quán)利保護(hù)的對(duì)策

（一）擴(kuò)大受害“第三者”的范圍。我國(guó)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)的保障范圍是被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車所致道路交通事故中本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害“第三者”的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而乘客的傷害排除在外。理論上機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是專門(mén)為交通事故受害“第三者”的利益維護(hù)而設(shè)立的，其著眼點(diǎn)在于保障受害“第三者”能夠取得及時(shí)有效的補(bǔ)償，在法院判決中很多法院也將車上乘客或正在上車或下車的人視為第三者。因此筆者認(rèn)為應(yīng)將受害“第三者”的范圍擴(kuò)大至含有本車上的乘客，這能更好的轉(zhuǎn)嫁車主或駕駛員的風(fēng)險(xiǎn)，提高他們的賠償能力，使受害“第三者”得到保障。

（二）提高人身傷亡的賠償限額。大幅度提高人身傷亡的賠償責(zé)任限額，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人身傷亡損害賠償最充分的救濟(jì)，符合《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的立法宗旨，也符合當(dāng)下以人為本的國(guó)家政策和法制理念。雖然我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)把人身傷亡責(zé)任限額從6萬(wàn)元提高至12萬(wàn)元，但是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，死亡賠償額在40萬(wàn)左右，加上醫(yī)療費(fèi)用也飛速增漲，我國(guó)人身傷亡賠償限額仍有較大提升空間。而且我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額實(shí)行分項(xiàng)原則，死亡限額為11萬(wàn)醫(yī)療費(fèi)用限額為1萬(wàn)，降低了保障程度，而且責(zé)任限額是對(duì)每一事故中所有受害“第三者”的賠償限額，若事故中涉及多個(gè)受害“第三者”則各受害“第三者”要對(duì)本來(lái)就低的限額分?jǐn)?，使得的受害“第三者”獲得的賠償更低，因此筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步提高人身傷害賠償限額，或者考慮取消分項(xiàng)限額制度，改變目前交強(qiáng)險(xiǎn)在多車事故、多人死亡的情況下保障不足的局面。

（三）規(guī)定受害“第三者”對(duì)保險(xiǎn)公司享有直接索賠權(quán)。在交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，各發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一般都賦予受害“第三者”以直接請(qǐng)求權(quán)。我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)借鑒國(guó)外交強(qiáng)險(xiǎn)做法，在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》中明確規(guī)定受害“第三者”對(duì)保險(xiǎn)人享有直接請(qǐng)求權(quán)，從而可以簡(jiǎn)化法律關(guān)系，節(jié)省訴訟成本，強(qiáng)化受害“第三者”的權(quán)利，保障受害“第三者”的權(quán)益。如果受害“第三者”不得直接請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付，僅向被保險(xiǎn)人請(qǐng)求損害賠償。在此情形下，受害“第三者”的求償輾轉(zhuǎn)費(fèi)時(shí)，經(jīng)常遭到被保險(xiǎn)人的故意推托，特別是被保險(xiǎn)人被判刑服刑時(shí)，即使有賠償能力，也不愿再承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的賠償責(zé)任，對(duì)受害“第三者”極為不利，不利于實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)的初衷。在交通事故人身索賠糾紛案件中，保險(xiǎn)人大都是作為共同被告，而不是第三人，可見(jiàn)法院認(rèn)可受害“第三者”對(duì)保險(xiǎn)人享有直接索賠權(quán)，為了避免保險(xiǎn)人的不滿，宜在交強(qiáng)險(xiǎn)條例中直接規(guī)定受害“第三者”對(duì)保險(xiǎn)公司的享有直接索賠權(quán)。

（四）完善相關(guān)法律，保證交強(qiáng)險(xiǎn)的順利實(shí)施。由于法律適用性的不明確、各方利益出發(fā)點(diǎn)的不同以及對(duì)條款理解的差異等，交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施過(guò)程中面臨許多爭(zhēng)議；有保險(xiǎn)公司認(rèn)為該賠法院卻判決不賠的；公司認(rèn)為該拒賠，法院判決賠付的；一審判賠或不賠，二審改判的；不同法院對(duì)同類情況作出不同判決的（鑒定費(fèi)與出租車的份兒錢(qián)等各法院存在較大差異）；法院超限額判賠的（不顧交強(qiáng)險(xiǎn)限額分項(xiàng)和針對(duì)的是每一事故）等等。各法院判決的不統(tǒng)一對(duì)于保險(xiǎn)人和事故當(dāng)事人來(lái)說(shuō)都是極其不合理的。有的判決中法院認(rèn)為道交法的法律位階高于交強(qiáng)險(xiǎn)條例，且現(xiàn)行法律并未對(duì)兩者的適用規(guī)則作出明確規(guī)定，從而優(yōu)先適用道交法。但筆者認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)條例和條款的出臺(tái)晚于道交法，是對(duì)我國(guó)立法體系的完善，且其規(guī)定也更全面、更細(xì)化、更專業(yè)。因此，我國(guó)亟待出臺(tái)相關(guān)法律，完善交強(qiáng)險(xiǎn)的法律，明確道交法與交強(qiáng)險(xiǎn)條例的適用規(guī)則。對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)條款中一些界定模糊的問(wèn)題（墊付與追償情形是否適用），保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)盡力和司法部門(mén)進(jìn)行溝通，達(dá)成一致的見(jiàn)解，以維護(hù)交強(qiáng)險(xiǎn)執(zhí)行的明確性和一致性。

此外“徒法不足以自行”，執(zhí)行是整個(gè)交強(qiáng)險(xiǎn)制度的關(guān)鍵，要想充分發(fā)揮交強(qiáng)險(xiǎn)制度的作用，維護(hù)“第三者”的合法權(quán)益，不僅需要貫徹執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的宗旨，還需要廣大機(jī)動(dòng)車保有人的自覺(jué)，更需要交通管理部門(mén)、公安部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)甚至醫(yī)療與衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)同和配合。

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篇(2)

[關(guān)鍵詞] 安全問(wèn)題 歸因分析 對(duì)策措施

一、引言

云南省地處中國(guó)西南邊陲的高原地區(qū),地形多山、農(nóng)村學(xué)校分散、辦學(xué)條件差,校園安全問(wèn)題比較突出?！对颇鲜W(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計(jì)表》顯示:全省平均每月喪失一個(gè)中等規(guī)模的教學(xué)班,在每年非正常死亡人數(shù)中,7歲～16歲學(xué)生均占到85%以上。大量安全事故的發(fā)生給家庭、學(xué)校和社會(huì)帶來(lái)了無(wú)法愈合的創(chuàng)傷。如何摸清邊疆農(nóng)村中小學(xué)校園安全各方面現(xiàn)狀,探討出一系列對(duì)策措施以最大限度的減少安全事故的發(fā)生已成為全省各級(jí)教育管理部門(mén)及其管理者所面臨的重大課題。

本論文是教育部/英國(guó)政府“雙邊贈(zèng)款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項(xiàng)目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問(wèn)題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點(diǎn),通過(guò)對(duì)能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問(wèn)題和隱患,并對(duì)其做出歸因分析。制定出富有針對(duì)性的、有效的對(duì)策措施并切實(shí)行動(dòng),以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實(shí)施得出的成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)中小學(xué)校園安全管理水平的提高。

二、X地區(qū)安全問(wèn)題研究

1.試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果

城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來(lái)代替,排除自然災(zāi)害,從校內(nèi)和校外兩個(gè)角度將基線調(diào)研得出的安全問(wèn)題和隱患描述如下:

(1)校內(nèi)

基礎(chǔ)設(shè)施:危房問(wèn)題突出。A辦事處中小學(xué)校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學(xué)校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學(xué)),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學(xué)校教學(xué)樓的走道女兒墻高度低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)120CM,學(xué)生有跌落的可能。教學(xué)樓的樓道較窄,學(xué)生在課間操、下課、放學(xué)時(shí)候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學(xué)校消防設(shè)施配備不足,無(wú)安全通道標(biāo)志,無(wú)應(yīng)急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗,導(dǎo)致不規(guī)范操作。學(xué)校保衛(wèi):由于經(jīng)費(fèi)不足,多數(shù)學(xué)校無(wú)力聘請(qǐng)專門(mén)的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學(xué)校沒(méi)有圍墻和大門(mén),難以管理外來(lái)人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運(yùn)動(dòng)損傷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(2)校外

交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會(huì)交通擁堵,C鄉(xiāng)學(xué)生私自乘坐非客運(yùn)車輛,三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生上、下學(xué)路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無(wú)”(無(wú)工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全難以保障。部分學(xué)校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學(xué)生,為學(xué)生提供了喝酒、打架斗毆的場(chǎng)所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂(lè)場(chǎng)所為求暴力而留宿非住校學(xué)生?？拷畮?kù)、河流學(xué)校的學(xué)生存在溺水隱患。

2.對(duì)安全問(wèn)題和隱患的歸因分析

(1)投入不足

投入主要包括財(cái)力和人力?！芭盼！惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請(qǐng)、學(xué)校大門(mén)和圍墻的建設(shè)無(wú)不與經(jīng)費(fèi)有著直接的聯(lián)系。在對(duì)184名試點(diǎn)學(xué)校教師的問(wèn)卷調(diào)查中90.2%的教師認(rèn)為學(xué)校安全工作還需要投入財(cái)力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒(méi)有做到專人管理,責(zé)任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門(mén)人員的協(xié)助。

(2)安全意識(shí)薄弱

大部分學(xué)生安全意識(shí)淡薄,私自游泳、乘坐非客運(yùn)車輛、租賃民房、夜不歸家、購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品等現(xiàn)象極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。教師問(wèn)卷中有93.5%的教師認(rèn)為“學(xué)生安全意識(shí)差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長(zhǎng)與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書(shū),然而,仍有4.9%的家長(zhǎng)認(rèn)為安全管理是學(xué)校的事,他們不愿意參與到學(xué)校的安全工作中,參與的家長(zhǎng)有96.7%也只是通過(guò)“家長(zhǎng)會(huì)”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長(zhǎng)的安全意識(shí)還不夠強(qiáng),安全工作的重視度不夠,有6%的學(xué)校未組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

(3)自救自護(hù)能力弱

2004年～2005年,全區(qū)中小學(xué)校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學(xué)校沒(méi)有配備體育專業(yè)專職教師,導(dǎo)致學(xué)生缺乏游泳基本知識(shí)和技能的訓(xùn)練,自救自護(hù)能力較弱而導(dǎo)致溺水死亡。學(xué)生安全演練沒(méi)有日常化,學(xué)生及家長(zhǎng)問(wèn)卷中有26%的學(xué)生回答學(xué)校沒(méi)有經(jīng)常開(kāi)展各種安全演練。

(4)心理障礙

青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時(shí)可能成為“越軌者”,導(dǎo)致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識(shí)淡薄,無(wú)法承擔(dān)學(xué)校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學(xué)生。

值得關(guān)注的問(wèn)題是:在安全事故發(fā)生后,歸責(zé)問(wèn)題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長(zhǎng)愿意通過(guò)協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學(xué)?；I集資金的方式單一,抗安全風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱。

3.對(duì)策措施的行動(dòng)干預(yù)

針對(duì)以上原因,我們提出了如下對(duì)策措施并切實(shí)行動(dòng):

(1)投入保障

從財(cái)力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開(kāi)四次安全會(huì)議,會(huì)議經(jīng)費(fèi)納入教育局的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)費(fèi)、校方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。從人力上,區(qū)教育局成立了學(xué)校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導(dǎo)學(xué)校安全工作,使安全監(jiān)督日?；?聘請(qǐng)了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學(xué)校,學(xué)校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門(mén)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行徹底整治。

(2)宣傳教育與培訓(xùn)

由于多數(shù)學(xué)生安全意識(shí)薄弱,自救自護(hù)能力弱,教育部門(mén)在3月和9月兩個(gè)“安全宣傳月”充分利用黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、國(guó)旗下的講話等形式,對(duì)師生進(jìn)行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對(duì)性地開(kāi)展各種安全演練活動(dòng)和應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,以增強(qiáng)師生的安全意識(shí),全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力;針對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校安全工作形式單一這一問(wèn)題,學(xué)校成立“家庭教育委員會(huì)”,使家長(zhǎng)與學(xué)校之間溝通良好;確立學(xué)校(園)校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長(zhǎng);對(duì)學(xué)校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)心理健康教育與德育

為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生的心理健康,要求各中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會(huì),暫時(shí)沒(méi)有條件的學(xué)校把“舉報(bào)箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時(shí)掌握學(xué)生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過(guò)重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題;定期舉辦中小學(xué)生心理健康知識(shí)講座和教師心理健康知識(shí)講座。

(4)風(fēng)險(xiǎn)防范

大力推行校方責(zé)任保險(xiǎn)制,以增強(qiáng)學(xué)校抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

案例:2006年10月19日下午2時(shí)30分,小學(xué)五年級(jí)學(xué)生楊某,課間休息時(shí)離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、村委?huì)和死者家屬共同協(xié)商,由學(xué)校賠償死者家屬2.66萬(wàn)元。因?qū)W校投了校方責(zé)任保險(xiǎn),2.66萬(wàn)元賠償金由保險(xiǎn)公司支付。

4.措施干預(yù)前后傷亡比較

該項(xiàng)目啟動(dòng)于2006年,我們以2006年為界對(duì)學(xué)生傷亡情況進(jìn)行比較(如表1、表2所示)。

措施干預(yù)前:

措施干預(yù)后:

02

由表1、表2可知:干預(yù)后兩年死亡總?cè)藬?shù)減少了32%,其中,溺水死亡人數(shù)減少43.8%,交通死亡人數(shù)減少60%;干預(yù)后萬(wàn)人死亡率連年下降,成績(jī)顯著:2005年上升3個(gè)百分點(diǎn)、2006年下降3個(gè)百分點(diǎn)、2007年下降5個(gè)百分點(diǎn),表明采取的各項(xiàng)干預(yù)措施切實(shí)有效,值得推廣。

三、結(jié)論與展望

1.結(jié)論

在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機(jī)構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”,具體來(lái)說(shuō):

建好機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍是前提。從政府、教育主管部門(mén)到各中小學(xué)校,建立健全一整套安全工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,使安全工作日?；?。

抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺(tái)《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度和臺(tái)賬制度,規(guī)范痕跡管理。

強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)師生安全意識(shí)是關(guān)鍵。通過(guò)黑板報(bào)、講座等形式對(duì)師生進(jìn)行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展各類安全演練,全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。

關(guān)注心理健康,加強(qiáng)德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視心理健康教育,開(kāi)展各項(xiàng)以提高中小學(xué)生道德素質(zhì)為目標(biāo)的德育系列活動(dòng),形成家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)相互聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制,為師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),改善法治環(huán)境是保障。中小學(xué)安全工作需要眾多部門(mén)的參與,在加強(qiáng)中小學(xué)安全工作法治效力的同時(shí),有效維護(hù)未成年人的合法權(quán)利。

2.展望

通過(guò)本研究發(fā)現(xiàn),邊疆農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校園安全工作還須從如下幾方面來(lái)努力:加大校舍建設(shè)資金的投入力度,盡快排除D級(jí)危房;多渠道籌措資金,改善學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍的硬件設(shè)施;解決寄宿制學(xué)校的校醫(yī)編制問(wèn)題;保證各校配備體育專業(yè)專職教師;城鄉(xiāng)交通環(huán)境得以改善。

參考文獻(xiàn):

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[4]羅 侃:新西蘭中小學(xué)校園安全管理[J],.教學(xué)與管理,2007,(10):76～78

篇(3)

采油一隊(duì)目前在冊(cè)人數(shù)49人（20XX年6月數(shù)據(jù)），其中4人借調(diào)，3人長(zhǎng)休，1人實(shí)習(xí)，實(shí)際在崗41人。我隊(duì)實(shí)際在崗41人中，現(xiàn)有干部5名，女工17人，少數(shù)民族員工13人，黨員10名，全隊(duì)平均年齡38歲。全隊(duì)管理著81口油井，25口水井，計(jì)量站10座，巡井車6輛。

20XX年，在作業(yè)區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)科室指導(dǎo)下，采油一隊(duì)以油氣生產(chǎn)為活動(dòng)主體；以基層班組建設(shè)為活動(dòng)陣地；以創(chuàng)建綠色油氣田為工作重點(diǎn)，全方位、多形式地開(kāi)展員工思想教育、業(yè)務(wù)技能提升活動(dòng)，安全高效地完成半年原油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，逐步培養(yǎng)一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、有理想、守紀(jì)律的采油隊(duì)伍。

二、20XX年上半年生產(chǎn)完成情況

（1）原油產(chǎn)量完成情況

目前開(kāi)井?dāng)?shù)80口，日產(chǎn)量247噸，含水70.4%，水井26口，日注水量1214方。

20XX年（截止5月31日）采油一隊(duì)原油產(chǎn)量為36363噸，日平均239.2噸，完成上半年計(jì)劃任務(wù)44446噸的81.8％，未完成計(jì)劃的主要原因是含水上升過(guò)快，從去年12月底的含水比66.2到今年5月底的70.4含水上升幅度過(guò)大，上半年措施，復(fù)壓占產(chǎn)，下半年主要措施以穩(wěn)油控水為前提，加強(qiáng)油水井的堵水調(diào)剖工作。

（2）伴生氣（天然氣）生產(chǎn)情況

采油一隊(duì)今年天然氣生產(chǎn)任務(wù)為427萬(wàn)方，日平均11698.6方，截止到5月31日生產(chǎn)天然氣168.1萬(wàn)方，日平均1.2萬(wàn)方。完成全年任務(wù)的39.4％。

（3）注水完成情況

采油一隊(duì)20XX注水任務(wù)為47萬(wàn)方，日平均注水1284方/天。截止到5月30日全隊(duì)注水井累積注水188713方，平均日注水量1214方。

（4）清防蠟：

（1）上半年截至到5月31日，共熱洗206井次。

（2）協(xié)助完成5口井的微生物防蠟和1口空化井工作（微生物現(xiàn)已經(jīng)改成正常井）。

（5）措施完成情況：

截至5月底措施共完成23井次

1、油井常規(guī)措施：檢泵5井次，維修3井次

2、油井增產(chǎn)措施：壓裂8井次

3、水井措施：調(diào)剖6井次。

4、補(bǔ)層1井次。

（6）測(cè)試情況

1、功圖：351井次

2、液面：367井次

3、診斷：5井次

4、環(huán)靜：4井次

5、環(huán)流：10井次

6、探井底：15井次

（7）設(shè)備情況

1、保養(yǎng)維修抽油機(jī)80井次。

2、車輛維修保養(yǎng)7車次。

（8）施工情況

1、34號(hào)站，37號(hào)站管線內(nèi)襯抽拉即將完成（后期壓力觀察和填埋工作）

2、水套爐房改造（正在進(jìn)行）

三、20XX年上半年主要工作

(一)及早動(dòng)手，爭(zhēng)取原油產(chǎn)量主動(dòng)權(quán)。

由于我隊(duì)主產(chǎn)層位h41層含水上升快，從去年的66.2%到今年5月底的70.2%，在產(chǎn)液量不變的情況下，我隊(duì)原油產(chǎn)量下降趨勢(shì)明顯。為爭(zhēng)取原油產(chǎn)量主動(dòng)權(quán)，我隊(duì)著重從以下幾個(gè)方面做好工作：

1、做好日常巡井工作，保證油井正常生產(chǎn)。

今年1-3月，天氣寒冷，給油井的日常生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，我隊(duì)要求片區(qū)巡井要做到重質(zhì)重量，保證油井的正常生產(chǎn)，根據(jù)我隊(duì)記錄，在1-3月的低溫期間，我隊(duì)累計(jì)解凍管線32井次，有利的保證了油井的保溫工作，為產(chǎn)量保持穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在巡井過(guò)程中，巡井員工發(fā)現(xiàn)1316、2302、1357抽油機(jī)發(fā)生異常，隊(duì)上及時(shí)組織人員和設(shè)備對(duì)這三口井進(jìn)行了維修，保證了油井正常生產(chǎn)。在做好巡檢的同時(shí)，我隊(duì)認(rèn)真做好計(jì)量工作。比如34、37、38號(hào)站，由于07年進(jìn)行的管線穿插工作施工質(zhì)量不合格，導(dǎo)致這三個(gè)站壓力異常升高，37號(hào)站正常壓力在0.55-0.6mpa，但穿插后，壓力在0.8-1.5mpa波動(dòng)，導(dǎo)致該站無(wú)法進(jìn)行正常計(jì)量。為保證這三個(gè)站的正常計(jì)量，我隊(duì)對(duì)這三個(gè)站的計(jì)量分離器安全閥進(jìn)行了調(diào)整，由原來(lái)的0.8mpa調(diào)整至1.0mpa.當(dāng)37號(hào)站壓力波動(dòng)到1.0mpa以下時(shí)，及時(shí)安排計(jì)量，通過(guò)這一措施，保證了全隊(duì)油井產(chǎn)量變化都在可監(jiān)控之下。

2、提前準(zhǔn)備，保證調(diào)開(kāi)井盡早開(kāi)井。

進(jìn)入3月份，我隊(duì)就安排各片區(qū)對(duì)所轄調(diào)開(kāi)井進(jìn)行檢查，及時(shí)掌握調(diào)開(kāi)井情況，做到上級(jí)命令下達(dá)，2小時(shí)之內(nèi)即可開(kāi)井起抽。

的

3、做好措施井管理

我隊(duì)今年上半年安排了8井次的壓力增產(chǎn)措施，為保證措施井能盡早見(jiàn)產(chǎn)，我隊(duì)本著措施井不過(guò)夜的原則，不管有多晚，只要接到排液通知就立刻組織人員上井完成工作。比如h1253這口井，接到排液通知已經(jīng)是晚上12點(diǎn)了，但我隊(duì)沒(méi)有耽擱，立即安排謝華斌和紀(jì)興上去連井口排液，值班干部盛河文也上井進(jìn)行組織。通過(guò)大家的努力，我隊(duì)今年上半年的壓裂井全部在最短時(shí)間內(nèi)起抽，累計(jì)增油494噸。

通過(guò)努力，我隊(duì)原油產(chǎn)量目前穩(wěn)定在238-242噸之間。

二)加強(qiáng)班組建設(shè)，努力達(dá)到五型班組要求

班組是完成各項(xiàng)任務(wù)的主要陣地，因此加強(qiáng)班組建設(shè)是我隊(duì)堅(jiān)持不懈的努力方向。在去年四無(wú)班組的基礎(chǔ)上，我隊(duì)向班組提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合今年年初上級(jí)所提出的五型班組建設(shè)要求，我隊(duì)向四個(gè)片區(qū)發(fā)出了創(chuàng)建五型班組的號(hào)召，要求各班組按照”學(xué)習(xí)型，安全型，清潔型，節(jié)約型，和諧型”班組的要求，加強(qiáng)班組建設(shè)，為采油一隊(duì)整體工作提高一個(gè)臺(tái)階做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我隊(duì)制定了創(chuàng)建計(jì)劃和目標(biāo)、制度等。通過(guò)努力，我隊(duì)三片區(qū)獲得采油廠首批五型班組提名。

三)積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色油氣田活動(dòng)

今年3月初。我隊(duì)榮獲市油團(tuán)委授予的創(chuàng)建綠色油氣田“青年突擊隊(duì)”旗幟。榮譽(yù)對(duì)我隊(duì)即是一種鼓勵(lì)，更是一種鞭策。我隊(duì)在作業(yè)區(qū)召開(kāi)創(chuàng)建綠色油氣田動(dòng)員會(huì)后，立即著手這一工作，首先上現(xiàn)場(chǎng)全面調(diào)查我隊(duì)工作量并照相記錄，然后制定創(chuàng)綠工作計(jì)劃，之后將工作量逐一分解，將每口井的工作量分配到個(gè)人，同時(shí)制定監(jiān)督檢查機(jī)制，要求值班干部每天對(duì)工作量進(jìn)行檢查和督促。我隊(duì)所轄范圍內(nèi)有一條油田主公路，各種車輛絡(luò)繹不絕，包括去五彩城旅游的車輛，這為我隊(duì)創(chuàng)綠工作帶來(lái)很大的不利影響。從38號(hào)站到聯(lián)合站這一不長(zhǎng)的主公路兩側(cè)布滿了諸如塑料瓶，塑料袋，紙片，調(diào)堵劑紙袋子等垃圾，撿拾量大而且撿拾完后沒(méi)幾天又有，我隊(duì)沒(méi)有因此卻步，全隊(duì)上下一心，鼓足干勁，對(duì)這一主公路進(jìn)行了三次大規(guī)模撿拾工作，使得這條路環(huán)境大為改觀。5月底后，天氣異常悶熱，最高氣溫達(dá)到42度，為保證創(chuàng)建綠色油氣田工作量，我隊(duì)調(diào)整作息時(shí)間，要求片區(qū)長(zhǎng)根據(jù)天氣情況合理安排工作時(shí)間，可以安排在早上7點(diǎn)到9點(diǎn)，也可以安排在晚上8點(diǎn)到10點(diǎn)，總之，即要保證員工不中暑，又要保證創(chuàng)建綠色油氣田工作量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從3月底開(kāi)展創(chuàng)建綠色油氣田工作到5月底，我隊(duì)共撿拾各類垃圾10卡車，220車巡井車，填埋夠坑1200平米，清理堆土300立方，電線桿24根，大型建筑垃圾30塊。在今年5月初油田公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火燒山油田綠色油氣田督導(dǎo)檢查中，我隊(duì)創(chuàng)建綠色油氣田工作獲得油田公司領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

四)認(rèn)真開(kāi)展春季培訓(xùn)工作

技能培訓(xùn)是提高全體員工技術(shù)水平的一種有效方式，我隊(duì)十分重視培訓(xùn)工作，認(rèn)真制定了《采油一隊(duì)春季培訓(xùn)計(jì)劃表》，嚴(yán)格按照計(jì)劃表開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作由隊(duì)長(zhǎng)主抓，值班干部負(fù)責(zé)周末培訓(xùn)工作，通過(guò)觀看視頻，發(fā)放資料，現(xiàn)場(chǎng)操作等不同形式的培訓(xùn)，使全隊(duì)員工在采油理論，實(shí)際技能方面有了一定的進(jìn)步。本次培訓(xùn)重點(diǎn)是對(duì)新進(jìn)勞務(wù)合同工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們?cè)谧疃虝r(shí)間內(nèi)熟悉采油工所需掌握理論知識(shí)和實(shí)際技能以及安全防護(hù)知識(shí)，使他們能盡早獨(dú)立頂崗，在之后組織的勞務(wù)合同工定崗考試中，我隊(duì)三名勞務(wù)合同工順利通過(guò)考試，取得了初級(jí)工資格。通過(guò)此次培訓(xùn)，我隊(duì)還選拔了三名骨干員工代表準(zhǔn)東采油廠參加油田公司青工比武，是基層隊(duì)中選派人員最多的一個(gè)隊(duì)。

五)狠抓安全基礎(chǔ)管理

安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，我隊(duì)在日常生產(chǎn)中牢固樹(shù)立安全是效益，安全是幸福保障的觀點(diǎn)，嚴(yán)格認(rèn)真做好安全工作：

1、抓好生產(chǎn)安全，杜絕生產(chǎn)事故發(fā)生。

1)抓好日常巡井，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理：每日3次的巡井工作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主要手段，我隊(duì)要求各片區(qū)嚴(yán)肅巡井紀(jì)律，保質(zhì)保量完成巡井工作，對(duì)于巡井中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理并整改。如1片區(qū)在巡檢中發(fā)現(xiàn)38號(hào)站計(jì)量閘門(mén)絲桿在開(kāi)關(guān)過(guò)程中聲音異常，他們立即匯報(bào)隊(duì)上，隊(duì)上及時(shí)組織人力物力對(duì)此閘門(mén)進(jìn)行了更換，保證了安全生產(chǎn)。

的

2)抓好設(shè)備保養(yǎng)，消除安全隱患：上半年的基礎(chǔ)工作整改及抽油機(jī)春季保養(yǎng)中，我隊(duì)要求各片區(qū)及保養(yǎng)人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作，消除設(shè)備的隱患，如在保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)2302大皮帶輪銷子部分脫出，我隊(duì)第一時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行了整改，保證了抽油機(jī)正常工作，同時(shí)消除了事故隱患。36號(hào)站水套爐循環(huán)泵漏水，我隊(duì)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，更換了這一設(shè)備，保證了設(shè)備正常運(yùn)行。

3)抓好施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量：我隊(duì)今年的施工主要有34，37號(hào)站管線穿插套管拔除，計(jì)量站水套爐閥池安全改造，33號(hào)站水套爐更換工作。對(duì)于施工，我隊(duì)要求各片區(qū)各負(fù)其責(zé)，在哪個(gè)片區(qū)施工，哪個(gè)片區(qū)就要對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)護(hù)。34，37號(hào)站施工時(shí)，3片區(qū)人員發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)提供的補(bǔ)口用的管子僅有保溫層，但未作外防腐，他們立即將這一情況匯報(bào)給隊(duì)干部，隊(duì)上在周二的施工例會(huì)上給施工方提出了相應(yīng)要求，避免了這一事故隱患。

4)做好隱患排查，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)：我隊(duì)十分重視隱患排查工作，安排專人負(fù)責(zé)隱患排查表的統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)工作，同時(shí)充分發(fā)動(dòng)全體員工積極尋找所轄片區(qū)存在的安全隱患，為隱患治理工作提供準(zhǔn)確的第一手資料。

2、抓好交通安全，防止交通事故發(fā)生

交通安全是我隊(duì)安全工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)之一。首先我隊(duì)在每天的安全講話中強(qiáng)調(diào)了交通安全的重要性，不厭其煩的要求駕駛?cè)藛T降低車速，開(kāi)車禁接打手機(jī)，系安全帶，無(wú)上崗證人員不得駕車。同時(shí)對(duì)將私家車開(kāi)上山的人員進(jìn)行了說(shuō)服教育，目前基本杜絕了私車開(kāi)上山的現(xiàn)象。其次，我隊(duì)對(duì)車輛保養(yǎng)工作十分重視，不管工作多忙，車輛保養(yǎng)工作不能放松，每日出車前檢查，入庫(kù)前檢查不能放松，車輛一旦出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即修理，不能帶病出車。最后，我隊(duì)要求工程技術(shù)人員做好車輛資料錄取工作，每日的三交簽字本，車輛維修記錄，車公里數(shù)錄取等，都由兩個(gè)工程技術(shù)人員專門(mén)負(fù)責(zé)，保證資料的齊全準(zhǔn)。

3、抓好安全教育，樹(shù)立安全第一思想：

通過(guò)安全案例分析，安全文件學(xué)習(xí)，安全事故傳達(dá)等，提高全體員工安全意識(shí)。通過(guò)四無(wú)班組建設(shè)，在全隊(duì)營(yíng)造出一種守安全規(guī)則榮耀，違規(guī)章制度可恥的氛圍，通過(guò)重獎(jiǎng)重特大事故肇事者活動(dòng)，提高全體員工發(fā)現(xiàn)隱患的能力，實(shí)現(xiàn)安全的能力，從而使全體員工從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?，直至我?huì)安全，我愛(ài)安全。

六)科技工作成果喜人

我隊(duì)今年科技成果在去年的基礎(chǔ)上更上一層樓，采油一隊(duì)qc小組獲得自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組榮譽(yù)稱號(hào)?！妒覂?nèi)取樣研究》qc論文獲中石油集團(tuán)公司一等獎(jiǎng)，《提高燃燒器使用效率》獲油田公司qc成果三等獎(jiǎng)。同時(shí)在作業(yè)區(qū)級(jí)的科技成果中，我隊(duì)獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)，四個(gè)二等獎(jiǎng)，科技成果取得不俗成績(jī)。

三、20XX年上半年存在問(wèn)題：

1、由于缺少機(jī)械設(shè)備，我隊(duì)創(chuàng)建綠色油氣田工作尚有部分工作未完，主要是溝坑的平整，堆土的推平，大型固體廢棄物的清除等。在下半年，設(shè)備到位的情況下，我隊(duì)將著重這幾個(gè)方面的工作。

2、38、32、36等站上排調(diào)水閘門(mén)仍未更換，這批閘門(mén)使用時(shí)間長(zhǎng)，存在一定安全隱患，希望能在下半年安排資金予以解決。

3、我隊(duì)集油干線在07年穿管后，出現(xiàn)計(jì)量站壓力整體異常升高現(xiàn)象，今年上半年已經(jīng)出現(xiàn)兩次，38.30.32.31.33最高壓力升高到1.2mpa左右，持續(xù)幾小時(shí)后該現(xiàn)象消失，我們懷疑干線穿插后也存在套管變形的情況，下半年我們將重點(diǎn)監(jiān)控這一現(xiàn)象，從頻次，持續(xù)時(shí)間上加以注意并記錄。

4.目前采油廠重組，基層隊(duì)和技作修井隊(duì)在修井交接上存在爭(zhēng)議，這方面應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，避免雙方扯皮。

四。下半年工作計(jì)劃：

1、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)工作建設(shè)，保證原油產(chǎn)量平穩(wěn)運(yùn)行。

2、持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建綠色油氣田工作，建立創(chuàng)建綠色油氣田工作的長(zhǎng)效機(jī)制。