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工程合同管理的意義精品(七篇)

時間:2023-05-29 16:16:43

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工程合同管理的意義范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

工程合同管理的意義

篇(1)

【關(guān)鍵詞】公路建設(shè)工程;合同管理;加強(qiáng);意義

合同是法律的依據(jù),無論成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理都離不開合同的條款規(guī)定,合同管理是統(tǒng)攬全局管理,所以合同加強(qiáng)管理則具有非常重要的意義。

1.合同管理的依據(jù)

1.1法律依據(jù)

是指與公路工程建設(shè)及合同管理有關(guān)的法律法規(guī)、行政法規(guī)及部門規(guī)章,主要包括:①合同法;②招標(biāo)投標(biāo)法;③公路法;④安全生產(chǎn)法;⑤民法通則;⑥擔(dān)保法;⑦建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例;⑧建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;⑨公路建設(shè)市場管理辦法;⑩公路工程質(zhì)量管理辦法;⑾公路工程施工監(jiān)理規(guī)范等。

1.2合同依據(jù)

公路工程合同管理的依據(jù)是施工合同文件 ,主要有:①合同協(xié)議書登記附件;②中標(biāo)通知書;③投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄;④合同通用條件;⑤合同專用條件;⑥技術(shù)規(guī)范;⑦圖紙;⑧工程量清單等。

2.加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理的重要意義

(1)加強(qiáng)對公路建設(shè)工程的合同管理是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,應(yīng)該要根據(jù)市場的要求和規(guī)律,對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理制度進(jìn)行不斷的完善和健全,在企業(yè)的管理制度當(dāng)中合同管理制度是比較重要的內(nèi)容。隨著建筑市場的不斷完善和健全,那么在對承包商和業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)的時候施工的合同就是比較重要的法律依據(jù)。

(2)加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理是對建設(shè)各方不正當(dāng)行為進(jìn)行規(guī)范的需要。政府的相關(guān)行政管理部門應(yīng)該要加強(qiáng)對公路建設(shè)工程的合同管理,對于市場主體的交易行為要進(jìn)行規(guī)范,使建筑市場能夠穩(wěn)定和健康的發(fā)展。

(3)加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理是我國建筑市場為了能夠更好的接受國際性競爭的需要。公路建設(shè)工程的承包商和發(fā)包商都應(yīng)該要盡快的樹立起國際化的意識,遵守國際慣例以及市場規(guī)則,加強(qiáng)對公路建設(shè)工程的合同管理,建立起比較有效的合同管理制度。

(4)加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理有助于規(guī)范工程施工管理,促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。在公路建設(shè)的施工管理工作當(dāng)中,合同管理是管理的核心工作,通過加強(qiáng)合同管理能夠讓公路建設(shè)施工企業(yè)的風(fēng)險得到有效的降低;這樣能夠有效的對施工成本以及施工的工期進(jìn)行控制;通過對合同進(jìn)行管理和分析,合同雙方在實(shí)際的履行過程當(dāng)中降低發(fā)生糾紛的可能性;加強(qiáng)對合同進(jìn)行管理,能夠讓公路施工建設(shè)的效率以及質(zhì)量都得到有效的提高。在簽訂合同的時候應(yīng)該要仔細(xì)的說明和制定各項(xiàng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),然后在實(shí)際的施工過程當(dāng)中,對合同進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督,那么施工的質(zhì)量就能夠更加接近相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.結(jié)束語

在公路建設(shè)工程當(dāng)中,合同能夠很好的明確發(fā)包方和承包方雙方的權(quán)利和義務(wù),當(dāng)雙方發(fā)生矛盾時,利用合同能夠有效的及時解決,維護(hù)雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)公路建設(shè)工程的合同管理,能夠保證公路建設(shè)工程更加的規(guī)范化,保證公路建設(shè)工程的質(zhì)量,提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。[科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃敬喜.加強(qiáng)公路建設(shè)工程合同管理不容忽視[J].交通財會,2010,10:32-34.

[2]段文莉.淺談公路工程施工合同管理[J].黑龍江交通科技,2013,03:163+165.

[3]梁小艷.談建設(shè)工程合同管理的重要意義[J].山西建筑,2013,14:241-242.

[4]楊志勇.試論公路工程施工合同管理[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2012,01:75-76.

篇(2)

(1)有利于提高鐵路工程質(zhì)量。

加強(qiáng)對鐵路工程計劃合同管理,能夠做好鐵路工程建設(shè)中的預(yù)算和驗(yàn)工的工作。鐵路工程的計劃合同對鐵路整個工程的各個方面進(jìn)行預(yù)算,例如材料、工人薪酬、工期等,通過對計劃合同的管理,能夠按照合同中相關(guān)的預(yù)算進(jìn)行鐵路工程的建設(shè),同時在鐵路工程建設(shè)中,可以根據(jù)預(yù)算的工期對施工人員進(jìn)行監(jiān)督,在保證鐵路工程質(zhì)量的同時,提高鐵路工程施工人員的工作效率。

(2)有利于提高鐵路工程建設(shè)效率。

鐵路工程的計劃合同對鐵路工程的各個項(xiàng)目具有明確的規(guī)劃,在鐵路工程建設(shè)的過程中,施工人員可以根據(jù)鐵路工程計劃合同的相關(guān)內(nèi)容,有計劃有目的的進(jìn)行建設(shè),可以減少鐵路工程在建設(shè)中出現(xiàn)的問題,加快鐵路工程建設(shè)的速度,同時有明確的建設(shè)目標(biāo),還能夠減少在鐵路工程建設(shè)中財力、人力的浪費(fèi),從而提高鐵路工程的建設(shè)效率。

(3)有利于減少風(fēng)險。

在計劃合同中規(guī)定了在鐵路施工過程中應(yīng)該做的,同時也有明確的不許執(zhí)行的工作。通過對計劃合同的管理,能夠讓施工人員在施工過程中按照合同中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行,減少違規(guī)操作的現(xiàn)象,保證工程建設(shè)的工程質(zhì)量,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成鐵路工程建設(shè),對減少安全風(fēng)險具有非常重要的意義。

二、鐵路工程計劃合同管理的漏洞分析

1.缺乏專業(yè)的合同管理人才。

在鐵路工程計劃合同管理中要具有專業(yè)的合同管理人員才能夠更好的保證合同中的各項(xiàng)工作能夠順利實(shí)施,但是缺乏專業(yè)的合同管理人員,降低了鐵路工程計劃合同管理水平。很多鐵路工程建設(shè)中缺少對合同管理的意識,根本沒有聘請專業(yè)的合同管理人員來對計劃合同進(jìn)行管理,合同管理不同于其他管理,合同管理要求管理人員具有較高的專業(yè)管理知識和技術(shù),但是很多合同管理人員都沒有進(jìn)行過專業(yè)的管理培訓(xùn),很多都是其它部門的人員進(jìn)行兼職的管理。還有一些鐵路工程在簽訂了計劃合同之后,就將合同放起來,根本就沒有派相關(guān)的管理人員對合同進(jìn)行管理,缺乏對合同內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行評估考核。一些計劃合同管理人員缺乏責(zé)任意識,在合同管理過程中沒有認(rèn)真完成有關(guān)合同管理的工作,降低了合同管理的水平。

2.缺乏完善的計劃合同管理機(jī)制。

制定科學(xué)、規(guī)范的合同管理機(jī)制,才能夠?qū)崿F(xiàn)計劃合同科學(xué)有效的管理,但是在鐵路工程的建設(shè)中由于缺乏對計劃合同管理的重視,沒有制定行之有效的管理機(jī)制,導(dǎo)致合同管理比較混亂,降低了鐵路工程合同計劃管理水平。由于缺少相關(guān)的管理機(jī)制,管理人員在管理過程中不能夠按照正確的管理方式進(jìn)行管理,隨意的對合同管理,這種隨意的管理方式會產(chǎn)生很多問題,導(dǎo)致在找相關(guān)的合同時無法順利找到,甚至由于管理不當(dāng),導(dǎo)致一些計劃合同丟失,不利于鐵路工程計劃合同管理水平的提升。

3.缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。

應(yīng)該運(yùn)用法律手段來約束鐵路工程計劃合同管理行為,但是與之相關(guān)的合同管理的法律法規(guī)還不完善,在合同出現(xiàn)問題時,無法利用有效的法律手段來維護(hù)雙方的合法權(quán)益。合同的管理人員缺乏法律意識,在合同的管理過程中不按照法律所規(guī)定的程序進(jìn)行,出現(xiàn)合同問題時,不會利用法律手段將損害降到最低。在簽訂計劃合同時,有些領(lǐng)導(dǎo)為了體現(xiàn)“兄弟情義”,只是口頭上約定合同內(nèi)容,并沒有簽訂詳細(xì)的紙質(zhì)合同,在合同的運(yùn)行當(dāng)中,一旦出現(xiàn)利益問題,就會容易出現(xiàn)合同糾紛,不利于鐵路工程計劃合同管理水平的提升。

三、加強(qiáng)鐵路工程計劃合同管理的相關(guān)策略

1.加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

在鐵路工程建設(shè)中要加強(qiáng)合同管理人才建設(shè),提高合同管理人員的綜合素質(zhì),這樣才能夠更好的提高鐵路工程計劃合同管理水平,保證鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量。首先,要建立嚴(yán)格的任職考核機(jī)制,只有通過考核的專業(yè)的計劃合同管理人員才能夠到崗位上管理計劃合同。其次,要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),讓合同管理人員學(xué)習(xí)專業(yè)的合同管理知識和技術(shù),這樣才能夠防止計劃合同管理的混亂。第三,建立有效的績效考核機(jī)制,對合同管理人員的管理業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核,并將績效和合同管理人員的工資掛鉤,有利于提高管理人員工作熱情,提高工作效率。最后要加強(qiáng)對合同管理人員的思想政治教育,提高合同管理人員的責(zé)任意識,培養(yǎng)他們的愛崗敬業(yè)精神,有利于提高合同管理人員的工作效率和工作質(zhì)量。

2.制定完善的合同管理制度。

在鐵路工程建設(shè)中要建立完善的合同管理制度,實(shí)現(xiàn)計劃合同的科學(xué)化、規(guī)范化的管理,有利于提高鐵路工程建設(shè)計劃合同的管理水平。合同管理制度要明確合同管理的各個流程,讓合同管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行管理,防止出現(xiàn)違規(guī)管理的現(xiàn)象。鐵路工程建設(shè)中要建立有效的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督合同管理人員的行為,確保合同管理人員按照規(guī)定的程序?qū)﹁F路工程的計劃合同進(jìn)行管理,提高合同管理人員的責(zé)任意識。要建立有效的獎罰機(jī)制,在鐵路工程計劃合同管理過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員要給予一定的物資獎勵,對于在計劃合同管理過程中出現(xiàn)失誤,對鐵路工程建設(shè)造成一定損害的合同管理人員要給予一定的懲罰或是辭退,這樣可以提高管理人員的工作積極性和責(zé)任意識,有利于計劃合同管理水平的提升。

3.完善相關(guān)的法律法規(guī)。

政府部門要完善與計劃合同管理相關(guān)的法律法規(guī),讓合同雙方按照法律的規(guī)定簽訂合同和執(zhí)行合同,提高鐵路工程計劃合同管理水平。鐵路工程一定要簽訂書面的計劃合同,明確規(guī)定雙方的責(zé)任和權(quán)力,在執(zhí)行合同時要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行,出現(xiàn)合同問題時,要學(xué)會運(yùn)用法律手段來解決,切實(shí)提高鐵路工程計劃合同管理水平。對于計劃合同的管理人員,要加強(qiáng)對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí),能夠在鐵路工程計劃合同的管理過程中依照法律規(guī)定進(jìn)行管理,這對提高鐵路工程計劃合同的管理水平具有重要意義。

四、結(jié)語

篇(3)

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 合同管理 問題 對策

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人們對建筑的要求越來越高,建筑物不僅要外觀漂亮,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也要合理,這樣就對建筑物的建設(shè)提出了更高的要求。而建設(shè)工程合同管理是建設(shè)工程順利實(shí)施的重要組成部分,它直接關(guān)系到公民人身、公民財產(chǎn)、公共財產(chǎn)和社會公共安全,因此合同管理應(yīng)該被擺在一個重要的位置。目前的許多開發(fā)商為了追究利益,而忽略了合同管理的建設(shè),或者對建設(shè)工程合同管理的建設(shè)不夠合理重視,這存在很大的安全隱患,將會給人們的生命財產(chǎn)及國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理建設(shè),對國家安定長期保持快速發(fā)展具有重要意義。

1、建設(shè)工程合同管理存在的問題

1.1、合同簽訂沒有法律依據(jù)

作為工程管理合同的規(guī)定,《建設(shè)工程施工合同》是一項(xiàng)具有法律意義的規(guī)定,它明確規(guī)定建筑工程中的發(fā)包方和承包單位確定合作關(guān)系時必須簽訂的書面文件,合同中要將雙方的權(quán)力和義務(wù)予以明確,并作為施工時出現(xiàn)問題的處理依據(jù)?,F(xiàn)實(shí)中,合同簽訂雙方缺少法律意識,或法律意識淡薄,導(dǎo)致事后合同與黑白合同泛濫。所謂事后合同是指權(quán)利與義務(wù)的雙方已經(jīng)達(dá)成并且實(shí)際合同已經(jīng)履行,為了義務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)而簽訂的合同,但由于事先沒有合同,因此雙方的權(quán)利與義務(wù)得不到保障。黑白合同是指擺在臺面上的,登記備案的稱為白合同,而權(quán)利義務(wù)雙方暗地里私下簽訂的合同稱為黑合同,這就導(dǎo)致登記備案的白合同實(shí)際并沒有發(fā)揮規(guī)范性的作用,而一旦權(quán)利義務(wù)雙方出現(xiàn)問題,各方權(quán)利得不到保障。

1.2、帶資墊資承包泛濫,工程管理得不到保障

在建設(shè)工程項(xiàng)目中,帶資墊資很普遍,所謂帶資墊資合同是指工程的承包商與發(fā)包商相互分離,發(fā)包方不預(yù)付工程款,而有施工方自籌經(jīng)費(fèi),等項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到一定時期時或者達(dá)到雙方約定的進(jìn)度時,發(fā)包方在根據(jù)實(shí)際情況將款項(xiàng)逐步給付承包方[1]。這導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)在施工過程中,一旦承包方的資金鏈出現(xiàn)問題時,工程將無法順利開展,權(quán)利雙方的權(quán)益得不到保障。

1.3、掛靠施工

有些項(xiàng)目承包方自己沒有建設(shè)能力,將工程項(xiàng)目掛靠有資質(zhì)的企業(yè),由被掛靠的企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施,導(dǎo)致管理上的混亂。這種方式需要得到規(guī)范。

1.4、缺少合同管理機(jī)構(gòu)

合同有效性的實(shí)施需要第三方的監(jiān)督,作為約定合同的雙方,施工單位和建設(shè)單位更要落實(shí)施工合同管理職責(zé)。地方政府缺乏相應(yīng)規(guī)范的合同管理機(jī)構(gòu),將管理任務(wù)交給監(jiān)理公司,但目前的監(jiān)理公司市場混亂,達(dá)不到管理的效果[2-3]。

2、建設(shè)工程合同管理對策

2.1、簽訂符合國家法律規(guī)定的合同

建設(shè)工程管理合同的簽訂應(yīng)該組建專家組評審,對整個合同施工過程進(jìn)行監(jiān)督,確保工程的合理性。建設(shè)工程管理合同的簽訂不是單位一個人的事,需要雙方共同參與,維持合同的有效性。合同的簽訂要有法可依,這樣才能保證出現(xiàn)問題后有解決的依據(jù)。權(quán)利雙方要盡量選擇國家頒發(fā)的通用性合同文本,對合同中的具體細(xì)節(jié)予以詳細(xì)規(guī)定。合同中要將雙方的各項(xiàng)權(quán)利和要求盡量體現(xiàn)出來,保證合同進(jìn)行過程中的有本可依。

2.2、承包人墊資行為納入合同明確責(zé)任

承包人將項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行到一定階段時,由于資金等其他方面的原因不能保證工程的進(jìn)行,而將工程予以停滯,并以此為由向發(fā)包人索要工程預(yù)付款,此情況下,發(fā)包人應(yīng)將承包人的墊資行為寫入合同管理中,并明確具體責(zé)任[4-5]。

2.3、取締掛靠施工

掛靠施工的責(zé)任雙方不明確,不能保證工程的合理進(jìn)行。沒有資質(zhì)的企業(yè)獲得項(xiàng)目建設(shè)資格,并將項(xiàng)目外包給第三方,這樣容易造成工程質(zhì)量低劣,產(chǎn)生安全隱患,將給工程帶來巨大損失。一旦發(fā)生糾紛,被掛靠的企業(yè)將成為被告,而掛靠企業(yè)卻逍遙法外。因此,必須出臺相關(guān)法律,對掛靠施工予以取締。

2.4、政府部門要加強(qiáng)法律管理

缺少相應(yīng)的法律及相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是目前建設(shè)項(xiàng)目工程管理存在的重要問題,政府應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對建設(shè)管理合同予以監(jiān)管,讓權(quán)力雙方的合法權(quán)益切實(shí)得到法律保護(hù)。

3、小結(jié)

隨著改革開放的不斷推進(jìn),現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,人們生活水平的不斷提高,人們對生活質(zhì)量也提出了更高的要求,對建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)越來越高。而建設(shè)工程合同管理是建設(shè)工程順利實(shí)施的重要組成部分,它直接關(guān)系到公民人身、公民財產(chǎn)、公共財產(chǎn)和社會公共安全,因此合同管理應(yīng)該被擺在一個重要的位置。目前的許多開發(fā)商為了追究利益,而忽略了合同管理的建設(shè),或者對建設(shè)工程的管理不夠合理重視,這存在很大的安全隱患,將會給人們的生命財產(chǎn)及國民經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失。按照規(guī)范簽訂管理合同,明確規(guī)定帶資墊資行為責(zé)任,取締掛靠施工,加強(qiáng)監(jiān)管對建設(shè)工程管理合同的有效實(shí)施具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

[1]王海游.建設(shè)工程合同管理存在的問題及完善措施[J].中小企業(yè)管理與科技,2011(10).

[2]鄒健美.淺談施工方施工合同管理[J].城市建設(shè)理論研究,2011(15).

[3]馬軍鋒.李春磊.李永生.合同管理中的風(fēng)險分析與防范[J].河南水利與南水北調(diào),2010(6).

篇(4)

合同管理是水利工程建設(shè)中的重要組成部分,對整個工程項(xiàng)目中的各個環(huán)節(jié)具有十分重要的影響,本文就論述水利工程合同管理中存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞:

水利工程;合同管理;問題;解決措施

正文:

1.加強(qiáng)水利工程合同管理的意義

合同管理是項(xiàng)目工程管理的核心,也是項(xiàng)目管理成敗的決定因素,合同管理貫穿于整個項(xiàng)目管理過程中,不但對項(xiàng)目成本、質(zhì)量、工期控制起到了十分重要的作用,還是明確合同雙方權(quán)利義務(wù)、規(guī)避工程糾紛的重要手段。近年來,我國水利市場競爭日趨激烈,利益空間被不斷壓縮,很多企業(yè)期望借助合同管理提高企業(yè)信譽(yù),增強(qiáng)市場競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。總而言之,加強(qiáng)水利工程合同管理對各參建企業(yè)以及整體水利工程建設(shè)都具有積極意義。

2.水利工程合同管理中存在的問題

2.1合同雙方不遵守合同約定。合同明確了合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,合同一經(jīng)簽訂,合同雙方就必須要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容履行自己的職責(zé),然而,在合同履行過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)合同雙方不按照合同約定履行合同義務(wù)的現(xiàn)象,比如,合同一方?jīng)]有嚴(yán)格按照合同規(guī)定選擇施工材料和施工工藝,加之合同雙發(fā)在合同履行過程中缺乏及時有效的溝通,致使合同管理工作困難重重,嚴(yán)重影響了水利工程施工速度以及施工質(zhì)量。2.2合同簽訂不規(guī)范。合同簽訂不規(guī)范是合同管理中的常見問題,究其原因,一些單位沒有充分認(rèn)識到合同管理的重要性,在簽訂合同時,不注重合同的規(guī)范性。合同簽訂不規(guī)范具體表現(xiàn)在合同本身不合法、合同文本不標(biāo)準(zhǔn),語言文字不嚴(yán)謹(jǐn),合同條款存在漏洞、合同印章管理不規(guī)范等等,以上這些問題不但會給合同管理帶來麻煩,還可能會引發(fā)合同糾紛,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.3頻繁變更合同。水利工程建設(shè)受地質(zhì)條件、氣候條件影響較大,且很多影響因素是不可控的,根本無法提前制定預(yù)防措施,因此,自然因素的不可控性造成了水利工程項(xiàng)目中合同變更頻繁。此外,造成合同頻繁變更的影響因素還包括圖紙設(shè)計不合格、施工工藝不符合規(guī)定、監(jiān)理人員未履行監(jiān)理職責(zé)等等。總而言之,頻繁變更合同不但會影響到施工工期,還加大了合同管理難度。2.4合同欺詐行為屢禁不止。受工程性質(zhì)的影響,在水利工程建設(shè)過程中,各參建單位需要與許多承包商、材料供應(yīng)商進(jìn)行合作,致使水利工程需要簽訂的合同較多,容易發(fā)生合同欺詐。合同欺詐具體表現(xiàn)為一些根本沒有履約能力的公司通過虛假手段騙取預(yù)付款和材料費(fèi)、利用合同漏洞約定對方難以完成或者不可能完成的條款賺取違約金等等。合同欺詐手段不但會給建設(shè)單位帶來經(jīng)濟(jì)損失,同時加劇了合同管理難度,給整體水利工程建設(shè)造成不良影響。

3.水利工程合同管理中存在問題的解決措施

筆者認(rèn)為,要想解決當(dāng)前我國水利合同管理中存在的問題必須要做好以下幾個方面的工作:3.1增強(qiáng)法制觀念,依法進(jìn)行合同管理。近年來,我國水利建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)范日漸成熟,從業(yè)者要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)范,增強(qiáng)自身法律意識,在簽訂合同時要依照法律規(guī)定進(jìn)行鑒定,如果在合同履行中自身利益受到了損害,要學(xué)會用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。各參建單位要加強(qiáng)對合同管理人員的教育培訓(xùn),提高合同管理人員的法律意識,依法進(jìn)行合同管理。3.2強(qiáng)化合同管理意識,完善合同審查管理體制。為了使合同管理更加的規(guī)范化,合同雙方應(yīng)當(dāng)建立專門的合同管理部門,負(fù)責(zé)對合同各個階段進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理。合同審查制度也是完善合同管理的重要手段,可對水利工程項(xiàng)目合同中的合同條款、技術(shù)要求、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)履約能力、工程經(jīng)驗(yàn)等要素進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免沒有承建能力的單位混入到水利工程建設(shè)隊(duì)伍中。3.3合理處理合同中出現(xiàn)的糾紛。在水利工程建設(shè)過程中,工期、費(fèi)用等是最容易出現(xiàn)糾紛的因素,合同雙方在簽訂合同時,要充分考慮到這些因素,在合同履行過程中一旦發(fā)生糾紛,最好能通過協(xié)商的方式進(jìn)行解決,如果雙方經(jīng)過多次溝通不能達(dá)成一致,可申請由合同管理部門、仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)??偠灾诿鎸m紛時合同雙方最好能夠,盡量不要訴諸法院,以免造成雙方對立,給水利工程建設(shè)造成不良影響。3.4強(qiáng)化合同實(shí)時管理,防止合同頻繁變更。合同管理是一個動態(tài)的過程,必須要強(qiáng)化合同實(shí)時管理,確保合同管理的科學(xué)性、有效性。囿于氣候條件、自然條件的影響,水利工程合同容易發(fā)生頻繁的變更,從而影響水利工程項(xiàng)目的成本控制和工期控制,因此,在合同管理過程中,合同雙方要深入研究可能會造成合同變更的影響因素,合理規(guī)劃水利工程項(xiàng)目,制定科學(xué)的施工方案,避免施工過程中的各個環(huán)節(jié)及因素與預(yù)定方案存在較大偏差。3.5加強(qiáng)合同索賠管理。合同索賠是合同管理中的重要組成部分,是合同雙方依法維護(hù)自身權(quán)益以及確保水利工程建設(shè)有序進(jìn)行的重要手段。如果在合同履行過程中,合同某一方出現(xiàn)違約,或者是工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了不可抗力因素,均可提出工程延期或加速、工程變更等索賠。加強(qiáng)合同索賠管理可有效進(jìn)行風(fēng)險的合理分配,保障合同雙方的合法權(quán)益。

4.結(jié)束語

綜上所述,合同管理在水利工程建設(shè)中扮演著十分重要的角色,水利工程各參建單位必須要深刻認(rèn)識到合同管理的重要性,積極克服合同管理中存在的問題,在制定和履行合同的過程中嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)以及合同管理的相關(guān)規(guī)章制度,加大對合同管理人才的培養(yǎng),確保合同管理的科學(xué)性、有效性,為水利工程建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]黎源.對水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會,2012,(29):191-192.

篇(5)

關(guān)鍵詞:建筑工程 合同管理 建議

1 合同的重要性

為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟(jì)活動的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。

2 建筑工程項(xiàng)目的合同管理普高存在的問題

2.1 合同資質(zhì)非法掛靠問題

何謂“掛靠”?從法律的層面上講,就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的資格和資質(zhì),規(guī)避了國家法律政策對企業(yè)法人以外的個人和團(tuán)隊(duì)在稅收、貸款、業(yè)務(wù)范圍等方面的限制,并且利用所掛靠的企業(yè)法人的資格和資質(zhì)獲得了自身難以取得的交易信用與經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營活動。

2.2 陰陽合同問題

為了達(dá)到避稅等目的,陰陽合同在很多領(lǐng)域廣泛存在,這的確給政策執(zhí)行和稅收監(jiān)管帶來很多問題。陰陽合同并不是法律概念,在合同法中并無嚴(yán)格的對應(yīng)條款來界定其內(nèi)涵。就其根本性特點(diǎn)而言,陰陽合同主要指為了實(shí)現(xiàn)一個交易目的,合同當(dāng)事人簽訂兩份不同的合同,一份合同具有公示性,另一份合同具有隱蔽性。同時,合同當(dāng)事人往往有規(guī)避法律、法規(guī)或者規(guī)范性文件的意圖,或者有獲取非法利益的目的。

2.3 不合理低價中標(biāo)問題

目前建筑市場競爭勢愈演愈烈,隨著單位對擬投票單位資格預(yù)審工作的重視,在整個評標(biāo)過程中,商務(wù)標(biāo)的高低直接影響投票單位能否中標(biāo)。一些發(fā)包單位為了減少投資,盲目追求低價中標(biāo),而投票單位為了在競爭中生存,往往采用奢侈造價,甚至把報價壓到成本價以下。

2.4 不平等條約出現(xiàn)問題

最后談?wù)劜黄降葪l約造成的高風(fēng)險性??梢詮乃枷敫春蛯蚁嚓P(guān)規(guī)定的執(zhí)行上進(jìn)行深入探討。同時,有關(guān)管理部門也要在對監(jiān)管監(jiān)察力度問題上有所提高,營造有法可依,有法必依,違法必究的社會大環(huán)境。

3 做好建筑工程合同管理的幾點(diǎn)建議

3.1 做好合同的事前管理。

3.1.1 招投標(biāo)文件編制得是否細(xì)致,對合同雙方責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定是否合理,將直接影響到今后合同能否得以順利實(shí)施,它是合同管理的先決條件。投標(biāo)階段的合同管理,主要應(yīng)做好以下工作:首先,工程投標(biāo)前要深入了解、分析建設(shè)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、社會、市場、交通等因素;其次,要認(rèn)真研究,準(zhǔn)確、全面理解招標(biāo)文件。

3.1.2 編制全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的合同文件是合同得以順利履行的條件。要以設(shè)計和合同部門為主,相關(guān)部門配合,書面征求意見與集中評審結(jié)合,使合同覆蓋建筑工作的全部內(nèi)容,不留漏洞,對可能影響合同的各種因素考慮周全;對于合同中使用的文字,認(rèn)真推敲,使其嚴(yán)密、具體,可操作性強(qiáng)。

3.2 做好合同的事中控制。

3.2.1 建立制度健全、管理規(guī)范、職責(zé)分明的合同管理體系。合同一經(jīng)簽訂,該體系便自動、有效地運(yùn)行。這樣不僅提高了合同管理水平,保證合同順利履行,更重要的是可以提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)合同管理的目的,在于更好地履行合同,更好地完成合同中規(guī)定的甲乙雙方的義務(wù)。合同簽訂后能否按合同規(guī)定的目標(biāo)順利完成,很大程度上依賴于合同的過程控制。

3.2.2 熟悉合同的各項(xiàng)條款,是合同得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)。合同文件是合同管理的依據(jù)。因此,施工企業(yè)必須詳細(xì)了解和非常熟悉合同文件,應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng),具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)內(nèi)業(yè)和文檔管理,為索賠提供及時、準(zhǔn)確、有力的證據(jù)。索賠是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好工程索賠,對維護(hù)企業(yè)的利益有著十分重要的意義。尤其是在目前市場競爭激烈,索賠更是施工單位通過正常的合同管理手段保護(hù)和爭取自身的經(jīng)濟(jì)利益,挽回成本損失的重要手段,這就有賴于完整的基礎(chǔ)資料,如招投標(biāo)文件、施工合同文件及附件、各種簽約、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計、會議紀(jì)要、施工現(xiàn)場有關(guān)文件、工程檢查驗(yàn)收報告和各種技術(shù)鑒定報告、法律、政策文件等。

3.2.4 管理的方法與手段。合同管理的內(nèi)容包括履約管理、索賠管理、支付管理等等。管理的基本要求是嚴(yán)守合同約定流程,靈活應(yīng)對合同事件。對各類合同事件,包括招標(biāo)、談判、簽們、履約、支付、變更、索賠、結(jié)算等等,無論是毛合同、一般正式合同,在管理上都要建立一整套的處理程序和系統(tǒng)的記錄,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益的合理最大化。

3.3 做好合同的事后分析。

施工合同執(zhí)行完后,及時對其進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),對提高企業(yè)管理水平具有重要作用。如今,建筑市場僧多米粥少,競爭非常激烈,施工單位在簽訂合同時往往處于被動地位,如某些工程在施工過程中,由于資金緊張,甲方不能按合同約定及時撥付工程款,要示承包商墊資施工;因建設(shè)單位急于交工使用,極大的縮短工期而不支付趕工措施費(fèi);建設(shè)單位要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,卻優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價等情況時常出現(xiàn),施工單位在各種不利條件下堅持履行合同義務(wù),贏得了建設(shè)單位信任,也贏得了建筑市場,對于此種事例,施工單位可以根據(jù)自身的合同管理實(shí)踐,總結(jié)出具有自身特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)合同管理水平逐步向前邁進(jìn)。

3.4 提高合同管理人員素01質(zhì)。

3.4.1 選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。

3.4.2 組織好在職學(xué)習(xí)。可根據(jù)企業(yè)與市場的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。不論是單位的領(lǐng)導(dǎo)層、承辦層、履行層都要積極參加,方式方法可以多種多樣:布置學(xué)習(xí)任務(wù),定期檢查;進(jìn)行短期培訓(xùn);結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽電視講座,參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試等,同時必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才,提高企業(yè)的合同管理水平。

3.4.3 建立崗位責(zé)任制。對合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競爭機(jī)制,對有貢獻(xiàn)的企業(yè)和合同管理人員給予獎勵。通過以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力。

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[關(guān)鍵詞]合同管理;工程造價;處理辦法

中圖分類號:F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識號:A 文章編號:2306-1499(2013)08-(頁碼)-頁數(shù)

合同是指平等主體的自然人、法人及其他組織之間的設(shè)立變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)工程的合同是指為了明確承建方以及發(fā)包方之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。發(fā)包方欲通過合同的簽訂和管理來控制項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全及造價等問題的發(fā)展,而承建方希望通過合同的簽訂以及管理來保證自己獲得報酬的權(quán)益。所以說,合同的有效管理不管是對承建方還是發(fā)包方,都有著重要的意義。如何有效的進(jìn)行合同的管理是當(dāng)今工程建設(shè)的重大問題。合同管理出現(xiàn)問題所造成的巨大損失的例子比比皆是,這些問題的出現(xiàn)不僅造成了資源的浪費(fèi),同時還導(dǎo)致不少的工程糾紛。在我國建筑業(yè)面向市場國際化時,合同管理是我國進(jìn)行國際承包的薄弱環(huán)節(jié)之一。所以,若想提高我國建筑業(yè)在國際市場地位和取得較大競爭優(yōu)勢,對合同進(jìn)行有效的管理是重要手段之一。

1.工程造價和合同管理的含義

工程造價從總的來說,是指建設(shè)單位從工程項(xiàng)目的籌備建設(shè)到完工的整個過程中的全部開銷。具體來說,主要包括建設(shè)前的投標(biāo)價格、建設(shè)中的材料和人力等費(fèi)用以及建設(shè)后的所結(jié)算余額等。合同管理是指企業(yè)對承建方和發(fā)包方之間簽訂的具有法律效力的合同的全方位的管理。

2.加強(qiáng)合同管理對工程造價的重要意義

合同的有效管理對工程的造價有著重要的意義,合同管理對工程造價的確定以及控制、解決合同簽訂方之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、對合同實(shí)施階段所出現(xiàn)的重大問題以及承建方和發(fā)包方之間的結(jié)算方式有著明確的解決辦法和依據(jù)。

2.1合同管理確定和有效控制工程造價

合同的簽訂不僅確定了雙方的權(quán)利和義務(wù),同時,還制定相應(yīng)的工程師的責(zé)任義務(wù)和權(quán)利。工程師對工程建設(shè)的造價的相關(guān)問題進(jìn)行分析研究和評估,這項(xiàng)工作是以合同的有效簽訂為前提的。合同中的相關(guān)規(guī)定既給予了工程師權(quán)利,也限定了工程師的義務(wù)。承建方、發(fā)包方和工程師工作都是圍繞合同開展的。

2.2在工程實(shí)施過程中,雙方出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛可按照合同相關(guān)規(guī)定尋找依據(jù)

作為合同的簽訂方,二者其任意一方不按照合同規(guī)定履行義務(wù),都會影響另外一方的權(quán)益。所以說,當(dāng)違約者違反合同相關(guān)規(guī)定時,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任和付出相應(yīng)的違約代價。合同的效力不僅僅牽制著雙方按照合同的有關(guān)規(guī)定履行義務(wù),同時也可以在其中一方出現(xiàn)相關(guān)違約情況時維護(hù)自身權(quán)益。合同是雙方解決雙方經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù)。

2.3整個工程造價的實(shí)施各個階段中,合同管理無處不在

在工程的各個階段,其中包括準(zhǔn)備階段、正式施工階段和竣工階段,整個過程中,合同管理見證著工程的施工圖變?yōu)榻ㄖ?shí)體的成長。在施工的準(zhǔn)備階段,有關(guān)工作的實(shí)施都是圍繞著合同施展開來的,從施工圖紙的發(fā)放、對施工組織設(shè)計的審查到向施工單位支付相關(guān)款項(xiàng),每項(xiàng)工作都是有據(jù)可依的,都需要按照合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)工作。在正式施工階段,同樣,從對施工質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管、工程的簽證到委托相關(guān)監(jiān)理對工程進(jìn)行監(jiān)管等工作。在竣工階段,從對工程完結(jié)的驗(yàn)收、工程保修工作及工程尾款的結(jié)算。每個階段的工程所產(chǎn)生相應(yīng)問題的解決辦法都能依據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決。所以,從準(zhǔn)備工作的開始到竣工階段,合同的管理都有著重要作用和意義。

3.關(guān)于合同管理對工程造價糾紛的相關(guān)問題和處理辦法

由于在合同簽訂及生效之時,容易出現(xiàn)各種問題,針對這些問題,以下提出了相應(yīng)的解決辦法。

3.1由于簽訂雙方由于法律知識不夠全面,合同的簽訂容易造成不合法、無效等問題

而當(dāng)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)相關(guān)造價問題時和涉及雙方的利益時,由于合同中缺少對相關(guān)問題的約束的條款,最終導(dǎo)致工程造價糾紛。所以,在簽訂合同時,雙方要選擇法律意識比較高的人進(jìn)行合同的簽訂或者是尋找法律工作人員進(jìn)行相關(guān)工作,只有在法律范圍內(nèi)有效的合同才能有效的處理工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的造價等問題?,F(xiàn)實(shí)中由“黑白合同”產(chǎn)生的結(jié)算糾紛不在少數(shù)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目所訂立的建設(shè)工程合同必須符合招投標(biāo)文件,且必須履行備案手續(xù),而合同雙方經(jīng)常另行簽訂與備案合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容(包括價款、質(zhì)量和工期)不一致的合同,經(jīng)過備案的合同稱之為“白合同”,另行訂立的合同稱之為“黑合同”。“白合同”棄之不用,實(shí)際履行 “黑合同”。工程竣工結(jié)算時由于“黑合同”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容背離“白合同”且未進(jìn)行備案,違犯了《招標(biāo)投標(biāo)法》的強(qiáng)制性規(guī)定,且法理上黑白合同都是無效的,由此就容易產(chǎn)生一系列問題。

3.2由于合同管理工作的不徹底、不到位,導(dǎo)致工程糾紛無處解決

只有在合同管理的監(jiān)督和審查工作的權(quán)利支持下,合同糾紛和工程造價失控才能得到有效解決。所以,既要政府有關(guān)部門加強(qiáng)對合同管理工作的監(jiān)督和審查,也要企業(yè)的法律顧問重視合同管理的監(jiān)管。工程造價是做好整個工程的基礎(chǔ)。所以說,介于工程造價的重要性,需要法律顧問部門同工程師之間的緊密配合,既要求法律顧問對工程師的監(jiān)督,同時也要求工程師配合好法律顧問的工作,這樣才有利于整個工程的的建設(shè)和完成。

三是工程造價糾紛的及時處理需要合同管理嚴(yán)謹(jǐn)性和齊全的條款。由于工程的復(fù)雜和長期性,合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點(diǎn),客觀上要求合同各項(xiàng)條款的嚴(yán)密和完整。在實(shí)際工作中,由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和考慮不周全的問題時時發(fā)生,因此,當(dāng)出現(xiàn)工程造價糾紛問題時,就缺乏相應(yīng)條款維護(hù)雙方權(quán)益。所以,在制定合同時,要明確工程造價的有關(guān)條款,因此避免出現(xiàn)糾紛時無條款可依。一旦出現(xiàn)違約情況,各相關(guān)部門要及時按照相關(guān)規(guī)定解決雙方之間的糾紛,及時采取協(xié)商、仲裁或者訴訟方式維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益?,F(xiàn)階段,隨著建筑市場競爭日趨激烈,工程索賠頻繁發(fā)生。索賠同樣是工程造價管理的重要組成部分,預(yù)防和處理索賠對于工程投資控制起著相當(dāng)重要的作用,而索賠是以合同為依據(jù),索賠管理是合同管理的重要組成部分。所以在合同簽訂中,需要對合同條款認(rèn)真審查,合同措辭要嚴(yán)謹(jǐn),含義一致,避免因合同條款模糊不清甚至錯誤引起的索賠。工程合同補(bǔ)充協(xié)議乃至?xí)h紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證等等實(shí)際上是合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,同樣需要進(jìn)行進(jìn)行主動、動態(tài)、科學(xué)的管理,根據(jù)實(shí)際情況采取措施,及時解決各種問題,跟蹤審計單位應(yīng)根據(jù)合同條款嚴(yán)格把關(guān),拒絕不合理的現(xiàn)場簽證。

4.結(jié)語

合同管理對工程的實(shí)施有著重要意義。當(dāng)工程面臨造價糾紛時,合同簽訂雙方可按照合同相關(guān)規(guī)定及時地維護(hù)自身權(quán)益。加強(qiáng)合同管理對解決造價糾紛有著重要作用,我們必須重視合同管理對解決工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的糾紛的意義,以確保合同雙方之間的正當(dāng)利益得到完整的維護(hù)!

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

關(guān)鍵詞:合同管理;合同履行;爭議解決

中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

1. 建設(shè)項(xiàng)目全過程合同管理的意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的,為了加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,保證工程的質(zhì)量和安全,提高合同的履約率,必須對項(xiàng)目的全過程實(shí)施合同管理。

2. 我國工程建設(shè)中合同管理的現(xiàn)狀

目前在我國的工程建設(shè)中,業(yè)主和承包商都存在合同意識淡薄、合同管理水平低的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:

(1)企業(yè)普遍缺乏合同意識。許多建筑企業(yè)未按照合同示范文本簽訂施工合同。雙方按照自己的意愿訂立的形式上不完備,而實(shí)際上可能不平等的合同,這種合同會給企業(yè)的利益帶來損失。有些施工企業(yè)合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度,文檔混亂。合同管理的人員分工不明,責(zé)任劃分不清。監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師在處理工程問題時不以合同為依據(jù), 使建筑企業(yè)的合同管理工作變得越發(fā)困難。

(2)合同的簽訂與履行過于草率。在合同簽訂過程中,委托方急于建設(shè),與承包商先草簽一份協(xié)議就開工,隨著工程的進(jìn)展,雙方分歧不斷,合同根本無法簽訂。在合同履行過程中,常發(fā)生委托方違反合同條款,拖欠工程款;承包商偷工減料,不合理履約現(xiàn)象。項(xiàng)目超投資、超預(yù)算的問題層出不窮。而建設(shè)方和承包商的草簽協(xié)議內(nèi)容較粗,施工過程中產(chǎn)生的問題無據(jù)可循,雙方的糾紛也就很難解決。

(3)缺乏大量合同管理專業(yè)人才。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)化程度高,知識面寬,需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,對專業(yè)管理人才的素質(zhì)要求很高。缺乏合同管理專業(yè)人才已成為企業(yè)實(shí)行專業(yè)化合同管理的主要障礙。

3. 加強(qiáng)合同管理的措施

為了有效的抓好合同管理,應(yīng)做好以下幾個方面工作:

3.1認(rèn)真進(jìn)行合同評審

承包商須對項(xiàng)目招標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真評審,為了提高中標(biāo)率還要做一些基礎(chǔ)工作:一是要明確項(xiàng)目范圍。二是認(rèn)真評估業(yè)主的資信情況和履約能力。三是了解項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料和機(jī)械的供應(yīng)情況及價格。

招標(biāo)評審階段要逐條研究招標(biāo)文件中各條款的含義,透徹理解項(xiàng)目要求,制訂正確的報價方案,編制完整的投標(biāo)書。通過評審還需明確其合同條款的合法性;制定詳細(xì)周到的防風(fēng)險措施。在投標(biāo)書評審階段應(yīng)對投標(biāo)書中的技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施等條款進(jìn)行評審。合同簽約階段評審時應(yīng)提供合規(guī)合法的合同文件,完善的技術(shù)商務(wù)條款,明確的合同調(diào)價條件及合同爭議解決方式。

3.2強(qiáng)化施工合同履約過程的管理

工程項(xiàng)目實(shí)施過程較長,項(xiàng)目部應(yīng)了解整個合同簽約過程,對實(shí)施過程中的合同增補(bǔ)情況需加強(qiáng)管理。具體包括:一是將招投標(biāo)書和合同文本對項(xiàng)目部進(jìn)行交底,使其明確項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)要求。項(xiàng)目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到部門和責(zé)任人,提高全員合同意識。二是加強(qiáng)合同履約的動態(tài)管理。設(shè)立專職合同管理人員以收集各種資料和信息,當(dāng)合同條件變化時,及時辦理工程洽商記錄,整理雙方來往文件、會議紀(jì)要、工程圖片、變更等重要資料,為合同結(jié)算準(zhǔn)備依據(jù)。三是加強(qiáng)合同履約中的索賠與反索賠管理。承包商在合同簽約后及時建立項(xiàng)目檔案,將各種資料歸檔,重要資料要經(jīng)監(jiān)理工程師和委托方代表簽字,為索賠和反索賠提供支持。四是工程竣工驗(yàn)收后,要將各種圖文資料隨同竣工圖一起移交公司檔案室管理。

3.3 不斷完善工程合同文本

合同文本作為招標(biāo)文件中的主要組成部分應(yīng)包括:明確的工程界面、項(xiàng)目造價及合同調(diào)價范圍,詳細(xì)的簽補(bǔ)充合同的條件,明確的進(jìn)度控制要求及付款方式等,沒有將關(guān)鍵線路控制點(diǎn)作為其文本的重要組成部分。若把關(guān)鍵路線控制點(diǎn)作為合同管理的一個部分,并將其完成情況作為支付工程進(jìn)度款的必要條件,會更有效的促進(jìn)合同管理。

4.合同中違約責(zé)任與合同爭議的解決

4.1違約責(zé)任

違約責(zé)任,是指當(dāng)事人任何一方不能履行或者履行合同不符合約定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。違約行為的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。對于逾期違約的,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同的義務(wù),對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任的方式可以為繼續(xù)履行,采取補(bǔ)救措施,賠償損失,支付違約金或者定金等。

4.2.合同爭議的解決

合同爭議是指合同當(dāng)事人在合同履行過程中所產(chǎn)生的有關(guān)權(quán)利義務(wù)的糾紛。產(chǎn)生糾紛的焦點(diǎn)主要是工程款問題。所以確保資金按時到位是項(xiàng)目法人履行合同的關(guān)鍵。發(fā)生爭議后,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護(hù)好已完工程。合同爭議的解決方式包括和解,調(diào)解,仲裁或者訴訟。如何選擇適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q爭議,對維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,避免損失擴(kuò)大,具有重要意義。