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合同標準化管理精品(七篇)

時間:2023-05-31 15:11:16

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇合同標準化管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

合同標準化管理

篇(1)

1998年,我國國家技術(shù)監(jiān)督局和國家機電產(chǎn)品進出口辦公室聯(lián)合了《進口機電產(chǎn)品標準化管理辦法》,該《辦法》規(guī)定:凡進口列入《進口機電產(chǎn)品標準化管理目錄》的機電產(chǎn)品,必須符合我國強制執(zhí)行的標準。在《進口機電產(chǎn)品標準化管理目錄》中,涉及工程機械、電力、機床、通訊、醫(yī)療設(shè)備等諸多門類的機電產(chǎn)品,而進口機電產(chǎn)品標準化管理實行的是以進口單位自檢為主的檢驗原則。在這一原則下,進口單位必須保證所進口的機電產(chǎn)品符合我國強制性標準要求。

然而,《辦法》頒布五年多來,并沒有得到各級機電產(chǎn)品進出口管理部門很好地配合執(zhí)行,直到2004年7月《行政許可法》的頒布實施,該《辦法》才得到認真貫徹。一年多來,在該《辦法》約束下,許多進口單位都明顯感受到:強制性標準化備案手續(xù)已經(jīng)成為我國進口機電產(chǎn)品的必須步驟。

那么,如何辦理標準化備案呢?

按規(guī)定,進口單位在申請機電進口批文時,必須提供進口產(chǎn)品標準化管理備案證書。依據(jù)我國質(zhì)監(jiān)部門所公布的一般辦事程序,進口單位須提供:

1.《進口機電產(chǎn)品標準化管理備案申報表》。

2.進口機電產(chǎn)品標準化管理自檢報告。

3.有關(guān)進口產(chǎn)品的技術(shù)標準或技術(shù)要求的原文和中文譯本。

4.國(境)外產(chǎn)品生產(chǎn)廠家或國家及公認的檢驗機構(gòu)或認證機構(gòu)出具的產(chǎn)品符合我國強制性標準的證明材料。

5.產(chǎn)品使用說明書和產(chǎn)品圖片。

6.其他需要提供的證明材料。

上述材料還需經(jīng)當(dāng)?shù)貥藴驶瘏f(xié)會審查后,方能辦理標準化備案手續(xù)。受理后10個工作日可出具備案證書。

然而,僅憑上述程序能否順利辦成標準化備案手續(xù)呢?

一般而言,完成這些程序后,標準化備案基本上就沒有什么問題了。但是,在實際操作中,許多進口單位在辦理標準化備案時常常會遇到這樣的困惑:第一是進口單位很難提供符合要求的進口產(chǎn)品的技術(shù)標準或技術(shù)要求,以及公認的檢驗機構(gòu)所出具證明該產(chǎn)品符合我國強制性標準的證明材料。出現(xiàn)這一情況的根本原因是外商往往認為標準化規(guī)定是中國的內(nèi)部規(guī)定,他們不愿去研究中國標準或掏錢去做符合性比較。這時,著急的只能是進口單位,因為他們認可國外的設(shè)備,急需進口卻無法辦理進口批文,小何所在的佛山某廠所遇到的問題就是這樣。

筆者在多年的實踐中,摸索出這樣一條通道:設(shè)備到貨后向中國檢驗認證集團報檢,報檢時只需提供合同、發(fā)票、提單、說明書,并繳納0.25%的商檢費用即可,檢驗合格后就可辦理標準化備案手續(xù)。

這條通道對于支付條件為T/T的進口合同是非常好的辦法,但有時許多外商不同意T/T支付條件,只接受L/C方式作為付款條件。這時,進口單位就產(chǎn)生了第二種困惑:如何在L/C條件下,讓設(shè)備先到,再辦標準化備案?

我們知道,要對外開出L/C,銀行要求必須提供進口批文,要辦理進口批文,必須先提供標準化備案證書。如何解決這個矛盾?

篇(2)

Abstract: In this paper, the main points of construction supervision work and important role in detail.

Keywords: project management; management; role

中圖分類號:U415.1前言

監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù),對工程項目實施進行監(jiān)督與管理??刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心,從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理,控制是建設(shè)監(jiān)理目標實現(xiàn)的重要保證,是其目標實現(xiàn)的必要手段。在工程項目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學(xué)化。

1、堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提 施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。 例如,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收,實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持工序質(zhì)量檢查驗收程序,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證工序質(zhì)量在受控狀態(tài),實現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動,保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。

2、堅持標準化管理是做好控制工作的基礎(chǔ) 監(jiān)理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現(xiàn)場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內(nèi)容。 “形象”標準化管理就是把監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來,以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌?!艾F(xiàn)場”標準化管理,就是預(yù)控、過程監(jiān)控,復(fù)驗和簽認等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求,明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標準,統(tǒng)一規(guī)格的圖表,做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會議紀要,每月有監(jiān)理月報,同時這些日記、紀要、月報都有統(tǒng)一的標準規(guī)格、規(guī)定的項目內(nèi)容?!拔臋n”標準化管理,包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一標準分門別類歸盒歸柜,做到及時、準確和完整。 監(jiān)理標準化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。①內(nèi)部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善,具有可操作性,是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為,使監(jiān)理內(nèi)部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性,以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制,是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。②外部控制標準化主要是將工程質(zhì)量、進度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標準化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標準、表報形式,報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動他們施工管理水平的提高,這是外控標準化的主要目的,也是外在基礎(chǔ)。例如,監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進度和投資的計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來,需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出,這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解,迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論;與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標準化管理內(nèi)容要求去做,推動他們的管理水平的提高。

3、堅持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效 科學(xué)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。堅持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量,工程進度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系,監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運作,以促進合同目標最佳實現(xiàn),從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。

3.1 監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性:監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標的實現(xiàn),而合同目標的實現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平,同時取決于合同的科學(xué)性,更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質(zhì),涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ),授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力;物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入,包括人力資源和設(shè)備投入,投人多少與高低,直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù),合同的科學(xué)性、合理性、嚴謹性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

3.2 監(jiān)理程序的科學(xué)化:控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動,但并不能保證行動內(nèi)容的科學(xué)化,只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進合同目標的實現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個方面:①按照這些程序去控制,能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動;②能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動,同時程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性;③是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性,認真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。 例如,施工階段的工程質(zhì)量控制程序,堅持這個質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動制約起來,但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué),要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過一系列的科學(xué)化監(jiān)控,它包括預(yù)控(事前),施工過程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后),其中事前控制內(nèi)容為:施工隊伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求;質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求;施工機械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標準;新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗的科學(xué)性可用性;設(shè)計文件的會審與技術(shù)交底的科學(xué)性;測繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性,審查內(nèi)容包括:①編制依據(jù)的科學(xué)性;②施工程序安排是否科學(xué);③勞動力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng);④施工的主要方法是否科學(xué);⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為:工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化;質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實性、完整性和科學(xué)性;設(shè)計變更和圖紙修改合理性;施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性;單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性;原材料、半成品試驗與抽檢的科學(xué)化;組織質(zhì)量信息反饋的先進性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為:工程驗收評價的客觀性,公正性,竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范化。

3.3 監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化 監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。①監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性,就是要在監(jiān)理實踐中堅持“兩點論”,用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設(shè)中遇到的問題,用公平、公正、客觀,實事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面,控制中分清主次,主要矛盾解決了,次要矛盾即可迎刃而解;堅持嚴格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國特色的監(jiān)理方法。②監(jiān)理控制方法科學(xué)化,主要指在施工過程中,監(jiān)理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結(jié)合的控制方法,強調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性,計劃性和指導(dǎo)性,最大限度地采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),先進的計算機目標管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析,這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

篇(3)

關(guān)鍵詞:標準化;高速公路;管理

1 前言

從2011年起,在全國高速公路建設(shè)中開展施工標準化活動。今后,新開工高速公路項目要100%開展施工標準化活動,各項目駐地建設(shè)、施工工藝和現(xiàn)場管理100%達到標準化要求,工程實體關(guān)鍵指標全部達到規(guī)范要求。

施工標準化活動的主要內(nèi)容包括工地標準化、施工標準化和管理標準化。工地標準化方面,要求按照標準化要求建設(shè)駐地、試驗室、各類拌和站及其他施工場地。施工標準化方面,要求結(jié)合規(guī)范和各地實際情況,細化路基、路面、橋涵、隧道、綠化及防護工程、交通安全與機電工程等各項工程的施工標準化要求。管理標準化方面,要求嚴格執(zhí)行法規(guī)標準,完善制度,優(yōu)化管理流程,加強從業(yè)人員管理和培訓(xùn)。

通過標準化工地建設(shè)活動的開展,各建設(shè)單位逐步意識到該項活動帶來的建設(shè)工地規(guī)范管理、安全施工及精品工程效果,并自覺落實和深化標準化工地建設(shè)要求。

2 工地建設(shè)標準化

通過工地建設(shè)的標準化,規(guī)范高速公路工地硬件設(shè)施的設(shè)置,消除施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全隱患,提高實體工程質(zhì)量,提高文明施工水平,提升高速公路建設(shè)形象。

2.1 抓好路基土建工程、房建工程的砼拌和站、構(gòu)件預(yù)制場、鋼筋加工場等場地建設(shè),充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢,實現(xiàn)砼集中拌制、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工的“三個集中”目標。

2.2 抓好路面工程拌和站和碎石加工場等場地建設(shè),實現(xiàn)水穩(wěn)混合料集中拌制、瀝青混合料集中拌制、碎石集中加工。

2.3 抓好施工、監(jiān)理隊伍的駐地、試驗室等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),體現(xiàn)以人為本,改善施工、監(jiān)理人員的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高管理效率。

2.4 抓好施工便道、便橋等通行設(shè)施建設(shè),改善施工通行條件,確保晴雨天安全通車,為高速公路建設(shè)提供保障。

2.5 抓好原材料、半成品、成品材料存放場地及庫房建設(shè),實現(xiàn)集中存放、保管、領(lǐng)用,確保不受潮、不損壞、不失竊。

2.6 抓好施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施、安全文明標識和安全防護設(shè)施建設(shè),抓好人員著裝、胸卡、安全袖標佩戴等工作,做到安全文明施工。

3 施工工藝標準化

規(guī)范高速公路建設(shè)施工工藝,提升施工管理水平、提高施工工效及實體工程質(zhì)量,嚴格按照施工技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求,結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市高速公路建設(shè)實際情況,規(guī)范、細化各專業(yè)工程的施工工藝及操作規(guī)程。

3.1 規(guī)范路基工程填筑材料特別是橋(涵)臺背回填材料、填筑材料以及攤鋪、壓實工藝。

3.2 規(guī)范防護工程圬工砌筑工藝、錨(桿)索施工工藝、生態(tài)防護噴播工藝。

3.3 規(guī)范橋梁基礎(chǔ)施工、梁板預(yù)制(現(xiàn)澆)、養(yǎng)生、預(yù)應(yīng)力張拉、橋面鋪裝等工藝控制。

3.4 規(guī)范隧道工程開挖、初支、鋪底、二襯等工序的施工工藝,推行隧道“零開挖”進洞理念,規(guī)范開挖方法、爆破參數(shù)、初期支護、二襯施工工藝控制。

3.5 規(guī)范路面工程碎石加工、混合料拌和、攤鋪、碾壓工藝控制,抓好路基、路面、綠化、安全設(shè)施等各分項工程、各工序施工的緊密銜接,做到“零污染”施工。

3.6 要推廣應(yīng)用鋼筋數(shù)控加工和鋼筋模具綁扎技術(shù),確保鋼筋加工、綁扎、定位、安裝精度,保證砼保護層厚度。通過采用先進的、標準的施工工藝,持續(xù)提升施工技術(shù)水平,消除各地方、各項目、各標段、各工點之間施工工藝水平高低不齊的現(xiàn)象,提高施工效率、提升實體工程質(zhì)量、遏制質(zhì)量安全通病,保持可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,適應(yīng)日益繁重的建設(shè)任務(wù),使高速公路建設(shè)標準化水平不斷邁上新的臺階。

4 過程控制標準化

在標準化管理中要重點突出過程控制,加強中間檢驗,采取各種有效的質(zhì)量檢驗手段進行質(zhì)量控制,將各種質(zhì)量、安全隱患消滅在施工過程中,確保最終工程的安全可靠。

4.1 抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗,抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)(配)件、實體工程質(zhì)量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數(shù)據(jù)真實可靠。

4.2 抓好試驗工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序(部位)的旁站監(jiān)理、簽認和驗收,以及分項工程的中間交工驗收。

4.3 推行“第三方”監(jiān)控檢測,路基工程要加強“五度”檢測控制、涵臺背回填質(zhì)量檢測、邊坡錨索錨桿檢測;橋梁工程要推行在跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測、橋梁交工檢測等;隧道推行初期支護檢測、加強地質(zhì)超前預(yù)報等。充分發(fā)揮“第三方”監(jiān)控檢測及監(jiān)理管理的作用,從施工全過程抓起、從每一個細節(jié)抓起,強化監(jiān)督檢查驗收,突出施工過程控制,做到一絲不茍、精益求精,真正把技術(shù)標準、管理標準、作業(yè)標準全面落到實處。

5 施工成果標準化

要將標準化管理貫徹于高速公路建設(shè)始終,通過前面的“五個標準”以及量化指標,來最終實現(xiàn)高速公路建設(shè)標準化管理及提高高速公路實體工程質(zhì)量的目標。做到:混凝土強度抽檢合格率100%;鋼筋保護層厚度安裝過程抽檢合格率達到95%以上,工后達到90%以上;隧道初支抽檢合格率達到100%;路基彎沉合格率100%、壓實度合格率95%以上,樁基完整性合格率100%,杜絕出現(xiàn)III 類樁;交工驗收橋檢無缺陷長度達到70%以上,預(yù)制梁、現(xiàn)澆梁、橋臺、墩柱等混凝土結(jié)構(gòu)完好率達到95%以上,支座合格率達到95%以上,路面性能綜合指標合格率95%以上;通車時綠化(包括邊坡、中分帶、隧道洞口、互通等)覆蓋率達100%。

混凝土、砌體(預(yù)制塊)結(jié)構(gòu)無明顯氣泡、蜂窩麻面、泌水、缺角掉塊、裂縫、空洞等外觀缺陷;隧道二襯外觀實現(xiàn)“六無”(即無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏);力爭使每項工程都達到優(yōu)質(zhì)工程的標準,實現(xiàn)高速公路工程施工成果標準化。

6 管理標準化

為有效解決目前公路建設(shè)管理力量有限、管理水平不平衡、管理行為不規(guī)范的現(xiàn)象,各省、自治區(qū)、直轄市要從高速公路建設(shè)管理體制、項目公司設(shè)立、勘察設(shè)計、工程招投標、征地拆遷、試驗檢測、設(shè)計變更、施工管理、質(zhì)量安全監(jiān)督、材料采購與供應(yīng)、合同管理、計量支付、農(nóng)民工工資發(fā)放、信息管理、信用考核、交竣工驗收等各階段管理工作中入手,進一步規(guī)范高速公路建設(shè)管理行為。

6.1 嚴格貫徹落實項目法人責(zé)任制度,根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度,按照交通部項目法人資格條件標準要求,配足、配強項目管理人員。

6.2 嚴格執(zhí)行招投標制度,按照招投標法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,開展勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料、試驗檢測、咨詢等招標采購活動,同時,將標準化管理的有關(guān)要求寫入招標文件及合同。

6.3 嚴格執(zhí)行合同管理制度,嚴格計量支付、設(shè)計變更、索賠等審核審批;加強履約檢查,督促合同各方貫徹落實標準化管理有關(guān)要求,兌現(xiàn)合同承諾,高標準、高要求、保質(zhì)、保量完成合同約定的各項任務(wù)。

6.4 嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度,按照部頒規(guī)范和在關(guān)規(guī)定,完善監(jiān)理各項制度,加強施工過程的監(jiān)管,對存在的問題必須按標準化管理的要求整改到位,避免屢改屢犯。同時,各方要認真審視自身在高速公路建設(shè)管理過程中存在的問題和不足,積極進行改正和完善,加強管理力量,加大管理力度,為推行標準化管理提供有效保障。

篇(4)

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理控制工作

1工程監(jiān)理控制及其重要意義

控制就是指“制約一個系統(tǒng)的行動,用最少的信息,實現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控,使之適應(yīng)于環(huán)境的變化,以取得最大的預(yù)期效果”??刂剖枪芾淼闹匾毮?,是保證目標,決策、部署安排得以實現(xiàn)的手段。控制的目的是確保一個系統(tǒng)目標的實現(xiàn)。

工程項目控制就是指項目實施過程中,經(jīng)常地進行投資目標值、進度目標值,質(zhì)量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質(zhì)量值進行比較,若發(fā)現(xiàn)偏離目標,則采取糾偏措施,以確保項目總目標的實現(xiàn),這就是工程項目動態(tài)控制。

監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù),對工程項目實施進行監(jiān)督與管理??刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心,從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理,控制是建設(shè)監(jiān)理目標實現(xiàn)的重要保證,是其目標實現(xiàn)的必要手段。在工程項目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學(xué)化。

2堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序。

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏,適時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。

例如,工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作,同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收,實現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質(zhì)量檢查驗收程序,即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài),實現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動,保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。

再如,工程款支付程序,它保證了支付這個系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標準和要求高效有序運行,有效地控制住支付系統(tǒng);其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證,承包商就得不到付款,這就實現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán),從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位,故堅持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。

監(jiān)理程序可歸納為三大類,其一,為運行管理程序,主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程,保證信息的及時傳遞和反饋。其二,為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運行程序,主要包括信息收集及其傳遞途徑;會議協(xié)調(diào);各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序;資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé);建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量,它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素,內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質(zhì)量組織體系,質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)、效果可衡量性外,重要一條就是組織可控性,可控性依賴信息傳遞暢通,信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面,縱向體現(xiàn)命令源,責(zé)任與權(quán)限控制;橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。其三,就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實制定的外在控制程序,包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序,這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵,它在時間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接,保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān),同時這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動,保證各個系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

3堅持標準化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理標準化管理主要是指:把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標準依據(jù),都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制,因此它是控制的基礎(chǔ)。

監(jiān)理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現(xiàn)場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內(nèi)容。

“形象”標準化管理就是把監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來,以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌?!艾F(xiàn)場”標準化管理,就是預(yù)控、過程監(jiān)控,復(fù)驗和簽認等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求,明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標準,統(tǒng)一規(guī)格的圖表,做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會議紀要,每月有監(jiān)理月報,同時這些日記、紀要、月報都有統(tǒng)一的標準規(guī)格、規(guī)定的項目內(nèi)容?!拔臋n”標準化管理,包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一標準分門別類歸盒歸柜,做到及時、準確和完整。

監(jiān)理標準化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一,內(nèi)部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善,具有可操作性,是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為,使監(jiān)理內(nèi)部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性,以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制,是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二,外部控制標準化主要是將工程質(zhì)量、進度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標準化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標準、表報形式,報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動他們施工管理水平的提高,這是外控標準化的主要目的,也是外在基礎(chǔ)。例如,監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進度和投資的計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來,需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出,這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解,迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論;與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標準化管理內(nèi)容要求去做,推動他們的管理水平的提高。

同時,若這些標準化管理得到業(yè)主的認可,只要監(jiān)理都按照標準化去做,工程出現(xiàn)了偏差或沒有達到合同要求,監(jiān)理工作質(zhì)量優(yōu)劣也有衡量標準以利鑒別是非,客觀評價監(jiān)理工作,所以它是做好控制工作的一項基礎(chǔ)性工作。

4堅持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

科學(xué)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。堅持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量,工程進度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系,監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運作,以促進合同目標最佳實現(xiàn),從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。

控制科學(xué)化包括控制依據(jù)的科學(xué)化、控制程序的科學(xué)化、標準管理的科學(xué)化、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。

4.1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標的實現(xiàn),而合同目標的實現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平,同時取決于合同的科學(xué)性,更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質(zhì),涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ),授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力;物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入,包括人力資源和設(shè)備投入,投人多少與高低,直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù),合同的科學(xué)性、合理性、嚴謹性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

施工承建單位的綜合素質(zhì)是決定能否全面覆行合同義務(wù),實現(xiàn)合同目標的根本保證。選準一個守信用、重合同,綜合素質(zhì)較高的施工隊伍是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個與承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的不合格施工承包單位,監(jiān)理是難以通過控制來實現(xiàn)合同目標的,能做到的僅僅是通過監(jiān)控把合同風(fēng)險減少到一定程度。因為社會監(jiān)理性質(zhì)屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是承包,不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,它的責(zé)任是通過科學(xué)的控制促進合同目標實現(xiàn),而不能保證目標的實現(xiàn)。

當(dāng)然這只是問題的一個方面,另一方面是監(jiān)理工程師是否充分發(fā)揮了主觀能動作用,通過科學(xué)的控制與管理轉(zhuǎn)化矛盾,化解矛盾,把不利因素最大限度地轉(zhuǎn)化為對工程項目建設(shè)有利因素,最大限度減少合同風(fēng)險。因此,衡量監(jiān)理控制成敗不僅僅直接地表現(xiàn)在合同目標是否實現(xiàn),在建筑市場未完全規(guī)范的條件下更重要的是表現(xiàn)在監(jiān)理控制水平和水平的發(fā)揮,即衡量監(jiān)理控制成效,一方面看所承建的項目合同目標是否實現(xiàn),另一方面當(dāng)合同目標沒有實現(xiàn)時要分析產(chǎn)生的原因,考察監(jiān)理的控制水平和主觀能動作用的發(fā)揮,這樣才能客觀地評價監(jiān)理對工程建設(shè)所發(fā)揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監(jiān)理的控制水平呢?那就是考察監(jiān)控的科學(xué)化程度。

監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性包括與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法令、法規(guī),相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標準、質(zhì)量標準、設(shè)計文件、監(jiān)理合同、工程承包合同等。這些都是監(jiān)理工作之本,都是從長期工程建設(shè)與社會實踐中總結(jié)提煉的科學(xué)結(jié)晶,控制是否科學(xué)化的根本就在于是否按照這些依據(jù)去控制,守“理”者不問,違“理”者必究,執(zhí)法要嚴明,做到鐵面無私,一絲不茍,既要當(dāng)好工程建設(shè)中的執(zhí)法官,又要做好工程質(zhì)量衛(wèi)道士,對監(jiān)理依據(jù)要全面理解融會貫通??茖W(xué)的精髓是動態(tài)的,又是不斷創(chuàng)新的,一方面嚴格按照科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標準進行監(jiān)控,另一方面提高大膽創(chuàng)新,積極慎重引用新材料、新技術(shù)、新工藝,加以科學(xué)利用。對于合同的某些條款和設(shè)計文件中的不妥之處,積極通過一定程序一定審批權(quán)限加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學(xué)性。

4.2監(jiān)理程序的科學(xué)化

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動,但并不能保證行動內(nèi)容的科學(xué)化,只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進合同目標的實現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個方面。其一,按照這些程序去控制,能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(能否把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來);其二,能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動,同時程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性;其三,是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性,認真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。

例如,施工階段的工程質(zhì)量控制程序,堅持這個質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動制約起來,但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué),要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過一系列的科學(xué)化監(jiān)控,它包括預(yù)控(事前),施工過程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后),其中事前控制內(nèi)容為:施工隊伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求;質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求;施工機械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標準;新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗的科學(xué)性可用性;設(shè)計文件的會審與技術(shù)交底的科學(xué)性;測繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計的科學(xué)性、合理性,審查內(nèi)容包括①編制依據(jù)的科學(xué)性⑦施工程序安排是否科學(xué)③勞動力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng)④施工的主要方法是否科學(xué)⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為:工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化;質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實性、完整性和科學(xué)性;設(shè)計變更和圖紙修改合理性;施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性;單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性;原材料、半成品試驗與抽檢的科學(xué)化;組織質(zhì)量信息反饋的先進性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為:工程驗收評價的客觀性,公正性,竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范化。

通過事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準規(guī)定,使其更具科學(xué)化。

4.3監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。其一,監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性,就是要在監(jiān)理實踐中堅持“兩點論”,用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設(shè)中遇到的問題,用公平、公正、客觀,實事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面,控制中分清主次,主要矛盾解決了,次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質(zhì)量目標控制點就是抓主要矛盾的典型);堅持嚴格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國特色的監(jiān)理方法。其二,監(jiān)理控制方法科學(xué)化,主要指在施工過程中,監(jiān)理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結(jié)合的控制方法,強調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性,計劃性和指導(dǎo)性,最大限度地采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),先進的計算機目標管理及科學(xué)化的統(tǒng)計資料分析,這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

控制手段包括旁站監(jiān)理,指令性文件,各種會議,支付手段,嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序,工程測量,檢測試驗,計算機輔助管理等手段,運用這些手段時要得當(dāng),有度、合理、有效、技術(shù)先進等構(gòu)成控制手段的科學(xué)化。

4.4合同管理科學(xué)化

工程質(zhì)量目標、工程進度目標和工程投資目標構(gòu)成了施工承包合同目標,合同目標是一個有機整體。三者之間既相互影響又相互制約,存在著矛盾對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。監(jiān)理在合同管理中決不能孤立偏面地追求某一方面,而忽視另外兩方面,在控制中要合理、科學(xué)地統(tǒng)籌考慮目標的整體利益。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,具體分析質(zhì)量目標、進度目標和投資目標三者之間的關(guān)系,在矛盾中求得目標的統(tǒng)一,尋求最佳的項目目標控制方案,這是合同管理中最具科學(xué)化的一項工作。

篇(5)

關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作 控制

1. 工程監(jiān)理控制及其重要意義

監(jiān)理受業(yè)主的委托,對工程項目實施監(jiān)督與管理??刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心,是建設(shè)監(jiān)理目標實現(xiàn)的重要保證,是其目標實現(xiàn)的必要手段。在工程項目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學(xué)化。

2. 控制程序化是監(jiān)理控制工作的前提

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),才能適時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

監(jiān)理程序可歸納為兩大類,其一,監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運行程序,包括信息收集及傳遞途徑;會議協(xié)調(diào);監(jiān)理業(yè)務(wù)處理;資料整編;人員崗位職責(zé);建設(shè)各方的關(guān)系及處理等。這些程序是做好監(jiān)理控制工作的根本保證,是成功的項目管理必須具備的。其二,就是圍繞監(jiān)理任務(wù)制定的外在控制程序,包括施工質(zhì)量、進度、支付控制,質(zhì)量事故處理、索賠、工程變更、竣工驗收等程序,這些程序是監(jiān)理控制的核心與關(guān)鍵,它在時間和空間范圍內(nèi)保證各系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。

3.標準化管理是監(jiān)理控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理項目標準化管理分為“形象”、“現(xiàn)場”和“文檔”標準化管理三大內(nèi)容。

“形象”標準化管理就是把監(jiān)理組織機構(gòu)、工作宗旨、人員職責(zé)、工作程序等都以一定的形象展示出來,從形象上就可以了解監(jiān)理工作的概貌?!艾F(xiàn)場”標準化管理,就是預(yù)控、過程監(jiān)控、復(fù)驗和簽認等都有統(tǒng)一的要求,明確崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標準,做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會議紀要,每月有監(jiān)理月報,同時日記、紀要、月報都有統(tǒng)一的標準規(guī)格、規(guī)定的內(nèi)容。“文檔”標準化管理,包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格、標準分門別類歸盒,做到及時、準確和完整。

4.控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

科學(xué)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。堅持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量、進度和投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間對立統(tǒng)一的聯(lián)系,監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運作,以促進合同目標實現(xiàn),從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。 控制科學(xué)化包括控制依據(jù)、控制程序、監(jiān)理方法和手段及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。

4.1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)。授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理水平和能力;物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理資源的投入多少與高低,直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù),合同的科學(xué)性、合理性、嚴謹性直接決定監(jiān)理控制成效。

4.2 監(jiān)理程序的科學(xué)性

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動,但并不能保證行動內(nèi)容的科學(xué)化,只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進合同目標的實現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個方面。其一,按照程序去控制,制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動,把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來;其二,能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動,同時程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求;其三,是否有利于化解各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性,認真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。

例如,施工階段的工程質(zhì)量控制程序,包括事前、事中、事后監(jiān)控,其中事前控制內(nèi)容為:施工隊伍資質(zhì)、質(zhì)量保證體系是否滿足要求;施工機械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要;原材料、半成品及構(gòu)件是否符合技術(shù)標準;施工組織設(shè)計的合理性。事中的控制內(nèi)容為:質(zhì)量資料真實性、完整性;設(shè)計變更和圖紙修改合理性;施工作業(yè)的規(guī)范性;分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性;組織質(zhì)量信息反饋的及時性。事后監(jiān)控內(nèi)容為:工程驗收評價的客觀性,公正性,竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范性。

通過事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準規(guī)定,使其更具科學(xué)性。

4.3 監(jiān)理方法和手段的科學(xué)性

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)性。其一,在監(jiān)理工作中用公平、公正、客觀、實事求是的工作態(tài)度去處理施工中發(fā)生的矛盾,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主要矛盾解決了,次要矛盾即可迎刃而解。其二,監(jiān)理控制方法科學(xué)性,主要指在施工過程中,監(jiān)理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結(jié)合的控制方法,強調(diào)監(jiān)理工作的計劃性、指導(dǎo)性,這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)性。

控制手段包括旁站、指令性文件、會議、支付手段、檢測試驗等手段,運用這些手段時要得當(dāng)、有度、合理,才能構(gòu)成控制手段的科學(xué)性。

4.4 合同管理科學(xué)化

工程質(zhì)量、進度、投資目標構(gòu)成了施工承包合同目標,合同目標是一個有機整體。三者之間相互影響相互制約,存在著對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。監(jiān)理在合同管理中不能孤立偏面地追求某一方面,而忽視另外兩方面,在控制中要合理、科學(xué)地考慮目標的整體利益。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,具體分析質(zhì)量、進度、投資目標三者之間的關(guān)系,在矛盾中求得目標的統(tǒng)一,尋求最佳的目標控制方案,這是合同管理中最具科學(xué)化的一項工作。

上述系列控制科學(xué)化是做好控制工作的核心,只有堅持控制科學(xué)化才能不斷提高監(jiān)理控制成效和控制水平。科學(xué)的管理是動態(tài)的,只有堅持不斷學(xué)習(xí),不懈研究,才能達到勝利的彼岸。

參考文獻:

[1]何家健.談施工現(xiàn)場項目管理[J].山西建筑,2007,33(9).

篇(6)

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對于用電的需求量持續(xù)增加,因而供電企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍發(fā)生了很大的變化。當(dāng)前,面對更多的機遇和挑戰(zhàn),如何運用有利的市場條件來提高工作效率成為供電企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。結(jié)合我國具體的市場情況以及供電企業(yè)的實際運營現(xiàn)狀,運用標準化的管理模式能夠不斷提高供電企業(yè)的市場競爭力,擴大企業(yè)的市場份額。鑒于此,提高供電企業(yè)工程項目管理標準化水平具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2供電企業(yè)工程項目管理標準化的作用

當(dāng)前,西方發(fā)達國家的經(jīng)濟學(xué)界已經(jīng)在企業(yè)標準化的研究中取得了比較好的成果,因而在基于供電企業(yè)的自身情況,在企業(yè)運營中應(yīng)用標準化管理,能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,為其找到一條適合其發(fā)展的經(jīng)濟道路。供電企業(yè)工程項目管理的標準化工作包含以下幾個方面:

①建立標準化的員工考核制度,明確每個人員的工作職責(zé),從而不斷增強員工的責(zé)任感;

②建立標準化的組織結(jié)構(gòu),形成上下齊心的供電企業(yè);

③開展標準化工作,制定標準化的規(guī)劃,從而不斷提高供電企業(yè)的核心競爭力??傊?,在全球市場競爭日趨激烈的當(dāng)今社會,在供電企業(yè)工程項目的管理中實行標準化是企業(yè)的重要戰(zhàn)略選擇,有利于企業(yè)適應(yīng)不斷發(fā)展的時代要求,在提高其管理水平的同時,為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),展現(xiàn)供電企業(yè)的良好形象。

3提高供電企業(yè)工程項目管理標準化水平的具體措施

我國供電企業(yè)雖然已經(jīng)在工程項目管理中應(yīng)用了標準化工作,但是受到各種因素的限制,其標準化水平還比較低,仍需不斷提升,以下本文將從四個方面來論述提高供電企業(yè)工程項目管理標準化水平的具體措施:

3.1提高對標準化的認識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

在現(xiàn)代企業(yè)管理中,科學(xué)管理成為企業(yè)各種生產(chǎn)活動的準則,而在其形成過程中,最主要的辦法就是實行管理標準化。近年來,標準化管理成為供電企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,由于規(guī)章制度比較繁多、職責(zé)不明確,并同時存在著新舊標準,雖然在工程項目管理中實行了標準化,但是由于員工對標準化意識的認識程度不強,導(dǎo)致標準化工作的執(zhí)行力度不夠。因此,為了提高提高供電企業(yè)工程項目管理標準化水平,企業(yè)應(yīng)做好標準化管理的宣傳和領(lǐng)導(dǎo)工作,充分利用企業(yè)報刊、宣傳欄等宣傳渠道,全面落實企業(yè)的標準化管理。此外,企業(yè)還召開動員大會,通過宣講相關(guān)的標準化規(guī)定,使員工意識到標準化的重要作用,改變“標準化工作無作用”的傳統(tǒng)思想,從而不斷提高供電企業(yè)的管理水平。

3.2建立標準化工作組織,強化組織領(lǐng)導(dǎo)作用

標準化管理工作是一項涉及供電企業(yè)所有部門以及所有員工的活動,而單純的靠專職標準化人員是很難徹底落實的,因而,一個標準化的組織結(jié)構(gòu)是供電企業(yè)實施標準化管理的重要內(nèi)容,構(gòu)建供電企業(yè)的標準化組織結(jié)構(gòu)以及具有專業(yè)技術(shù)人員,將會促進企業(yè)標準化管理的順利實施,并為企業(yè)的發(fā)展帶來不可替代的好處。供電企業(yè)的標準化組織機構(gòu)主要由相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成,通過明確標準化工作的分管領(lǐng)導(dǎo)以及各自負責(zé)的日常標準化管理工作,從而形成完善的企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò),徹底落實標準化管理工作。

3.3完善企業(yè)管理的標準化制度

在標準化工作的開展過程中,必須要具備一套完善的標準化管理制度,支持管理工作的進行,并進一步規(guī)范企業(yè)的各項工作內(nèi)容。

①要規(guī)范標準制度的時間和內(nèi)容,避免各種制度出現(xiàn)重復(fù)、交叉的內(nèi)容,尤其是防止相互矛盾制度的;

②及時修訂各項標準和制度,特別是針對專業(yè)化的管理崗位,對工作計劃的實施情況進行逐月的考查,并在員工的月度績效中考慮相應(yīng)的考核結(jié)果內(nèi)容,從而不斷實現(xiàn)員工管理的標準化;此外,標準化管理是一項涉及范圍比較廣泛的經(jīng)濟性工作,因而為了提高供電企業(yè)的標準化管理水平,應(yīng)當(dāng)建立一個具有較強操作性和實用性的標準化管理系統(tǒng),實現(xiàn)各個部門以及各位員工之間的辦公自動化查詢系統(tǒng),通過查詢和打印相應(yīng)的標準化工作制度,方便員工及時了解企業(yè)的最新標準管理動態(tài),從而推動新的標準管理制度的實行。

3.4重視員工隊伍的建設(shè),提高員工的綜合素質(zhì)

供電企業(yè)的標準化管理工作是一項長期的復(fù)雜工作,僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)的管理是不夠的,需要供電企業(yè)上下齊心協(xié)作。

①要規(guī)范企業(yè)的用工制度,及時變更與員工的勞動合同;

②建立健全企業(yè)的招聘制度,實行統(tǒng)一招聘、擇優(yōu)錄取的考核管理;

③加強員工的培訓(xùn)管理,不斷提高員工的綜合制度。在員工的技能培訓(xùn)中,要結(jié)合員工的實際情況,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,并對培訓(xùn)形式進行創(chuàng)新,進而提高培訓(xùn)的實施效果。此外,對于不同崗位的員工要進行不同的培訓(xùn),大力實施師傅帶徒弟、崗位訓(xùn)練等各種培訓(xùn)活動,從而不斷提高員工的專業(yè)技能,實現(xiàn)崗位晉升與能力相符的聯(lián)動機制,并通過相應(yīng)的獎懲機制充分調(diào)動員工的學(xué)習(xí)和工作積極性,進而大力提升供電企業(yè)的員工隊伍素質(zhì)。

4結(jié)束語

篇(7)

[關(guān)鍵詞]高速公路;施工;標準化;管理

中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)41-0372-01

1 引言

在高速公路施工建設(shè)中,進行標準化管理,是現(xiàn)代項目在管理發(fā)展中的必然選擇,也是提高工程管理水平以及工程質(zhì)量,保證安全和環(huán)保的客觀要求。它是科學(xué)系統(tǒng)的標準化體系。對高速公路施工進行標準化管理,不僅能夠保證施工的安全以及質(zhì)量和進度,還是使經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化,并對社會效益與環(huán)境效益進行融合。

2 高速公路施工標準化管理內(nèi)容

2.1 在施工質(zhì)量方面實現(xiàn)標準化管理

(1)要將專門的質(zhì)量以及安全還有環(huán)保和廉政等方面的督查小組設(shè)立起來。主要的人員有籌建處以及總監(jiān)辦還有駐地辦與施工單位中抽調(diào)出來的相關(guān)工程師,他們負責(zé)對施工的全過程進行循環(huán)的不間斷的檢查,對于這些人員要實行一崗四責(zé)的相關(guān)制度,管質(zhì)量必須要管安全以及環(huán)保和廉政。

(2)要實行履約督查的相關(guān)制度,不定期對現(xiàn)場合同履約的具體情況進行檢查,對工程現(xiàn)場實現(xiàn)質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的控制工作。

(3)實行首件質(zhì)量認可的相關(guān)制度,即項目中的第一座涵洞或第一片梁預(yù)制或第一座隧道等在施工開始前,要將管理以及監(jiān)理還有技術(shù)等方面的人員召集起來,在現(xiàn)場將其中的施工難點以及控制點還有關(guān)鍵工序和工藝要求等進行解決。將首件工程的具體施工當(dāng)作是培訓(xùn)的課堂,使后續(xù)工程中的施工技術(shù)得到提高,對后續(xù)工程中的工藝流程進行優(yōu)化。

(4)針對混凝土容易產(chǎn)生的質(zhì)量通病加強治理。在施工中盡量使用性能較好的混凝土,對混凝土配合比進行嚴格控制,還要對預(yù)應(yīng)力施工的具體質(zhì)量以及施工工藝進行控制。

(5)要對隱蔽工程做好驗收工作,監(jiān)理工程師要及時對已經(jīng)完成的隱蔽工程進行驗收,避免安全隱患。

2.2 在進度方面實現(xiàn)標準化管理

工程的進度直接關(guān)系到高速公路的投入使用時間,關(guān)系到工程建設(shè)資金具體的使用效益,必須要在工程進度方面實現(xiàn)標準化管理。

(1)要將有關(guān)工程進度的相關(guān)日報以及周報還有月報等制度建立起來,對施工進度進行動態(tài)監(jiān)督檢查。

(2)要將地方工作日的相關(guān)報告制度建立起來,便于及時發(fā)現(xiàn)以及協(xié)調(diào)和解決地方工作中的問題,將矛盾提前化解,防止出現(xiàn)群體上訪和阻工事件。

(3)要對標準化工法進行推廣,保證重要的施工工序之間實現(xiàn)無縫隙的銜接。

(4)結(jié)合工程在建設(shè)中的各個階段的特點,有針對性地對勞動競賽活動進行組織和開展。

(5)針對工程進度方面,實行月通報和評比的相關(guān)制度,在考核時,重獎重罰,鼓勵先進并督促后進。

2.3 在施工安全方面實現(xiàn)標準化管理

在對高速公路進行施工時,人員安全是非常重要的一個問題。在施工時,要嚴格按照相關(guān)安全標準操作。比如,在對橋梁進行施工時,要設(shè)置高照燈,使施工人員在工作時能看到每一個地方。在高空進行施工時,要注意對安全階梯與安全帶的設(shè)置,還要將應(yīng)急安全氣墊配備好,防止施工人員墜落。對于高速公路而言,其施工環(huán)境太復(fù)雜,對于地震以及泥石流等發(fā)生幾率較高的地段,要提前對其地質(zhì)狀況做好勘查工作,確保施工安全。在施工時,還要防止對非施工人員的危害。比如,在施工時,要對排出的廢水做好處理工作,避免對附近村民用水造成污染。

2.4 在施工材料方面實現(xiàn)標準化管理

(1)在對施工材料進行選擇時,要結(jié)合國家規(guī)定的施工用材標準選購。選擇的產(chǎn)生廠家要有好的聲譽且質(zhì)量較為可靠,還要對各個廠家做好規(guī)避,選擇優(yōu)秀的廠家。

(2)還要對產(chǎn)品的規(guī)格做好檢查,比如,對于鋼材,要對其厚度以及直徑還有硬度等方面做好檢驗工作,保證施工材料的安全和質(zhì)量,避免在施工中使用質(zhì)量不合格的施工材料。

(3)在對材料進行存放時,要按照相關(guān)標準程序進行,在對場地進行選擇時,要保持其干燥,對不同的施工材料要做好分類后進行存放,避免材料接觸導(dǎo)致各種化學(xué)反應(yīng),還要將相應(yīng)說明牌設(shè)置好。對于比較危險的施工材料,在存放的時候必須要小心謹慎,還要將消防設(shè)備配置好,并由專門人員看守與提取,防止安全事故的發(fā)生。

(4)對于施工中需要使用的各種機器設(shè)備,也要進行整齊停放。

2.5 在廉政方面實現(xiàn)標準化管理

高速公路的建設(shè)項目中投資比較大,社會關(guān)注度也比較高,要在保證工程質(zhì)量的同時,還要加強廉政風(fēng)險控制工作。

(1)要將十公開制度做好落實,定期對各個參見單位中對十公開工作具體的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,保證工程建設(shè)能夠運行在陽光下。

(2)要開展職務(wù)犯罪的預(yù)防工作。要對全線參建人員做好正面示范教育與反面警示教育工作,對工程建設(shè)中的資金使用以及材料供應(yīng)和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位做好監(jiān)督與預(yù)防。

3 結(jié)束語

高速公路建設(shè)標準化管理,就是要在高速公路建設(shè)期間,對工程涉及到的施工技術(shù)、管理制度、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工程監(jiān)督等各方面內(nèi)容和問題,明確設(shè)置符合實際、符合規(guī)范的標準要求,真正做到“標準成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標準、結(jié)果達到標準”;要使各項標準落實到各節(jié)點、部位、階段,形成“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標準化管理體系。通過全面推行標準化管理是促進高速公路又好又快發(fā)展的需要。全面推行標準化管理也是確保高速公路質(zhì)量和安全、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的需要。要通過強化、推行標準化管理,進一步提升高速公路施工及管理水平,不斷提高高速公路工程質(zhì)量,確保施工安全,使質(zhì)量、安全的要求得到落實。

參考文獻

[1].莊則平. 福建高速公路建設(shè)推行標準化管理[N].中國交通報,2010-07-16(001).