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農(nóng)村的交通變化精品(七篇)

時(shí)間:2023-06-29 16:42:54

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村的交通變化范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

農(nóng)村的交通變化

篇(1)

關(guān)鍵詞:小學(xué)思想品德;課時(shí)目標(biāo);設(shè)計(jì)

一、公開課引起的思考

在一次思想品德教研會后,參與聽課的專家、教師與執(zhí)教者面對面交流。執(zhí)教者在進(jìn)行說課時(shí),談到了教學(xué)內(nèi)容的選取、教學(xué)資源的利用、教學(xué)方式的選擇,可見備課的認(rèn)真態(tài)度是毋庸致疑的。聽了執(zhí)教者的詳細(xì)闡述,教研員拿著四節(jié)課的教學(xué)設(shè)計(jì),問:“你們設(shè)計(jì)的課時(shí)教學(xué)目標(biāo)是什么?”這一問,問得四位老師面面相覷、啞口無言。是啊,不管是什么樣的課堂,如果脫離了課時(shí)目標(biāo)這一基點(diǎn)懸空而架,那么一切都是無效的。

二、課時(shí)目標(biāo)處理的現(xiàn)狀

在一線的思想品德課堂教學(xué)中,老師們在備課過程中以教參為中心,忽視了課時(shí)目標(biāo)的重要性,并因此犯下了很多一線教師都在犯的錯誤。縱觀日常教學(xué)中的常態(tài)課、教研活動中的公開課,我們發(fā)現(xiàn),教師在處理課時(shí)目標(biāo)時(shí)容易出現(xiàn)以下問題:

1.忽略不計(jì)。許多學(xué)校的老師是兼教思想品德的,是可以不備思想品德課的,這就造成老師平時(shí)上課時(shí)以教參為“圣經(jīng)”。課堂中,老師邊教邊讀教材,邊翻看教參提供的活動設(shè)計(jì)或者參考配套的光盤里的資源。不管怎樣,課堂是可以順利進(jìn)行的,而課時(shí)目標(biāo)呢?是可以忽略不計(jì)的。這種課堂,教師是上到哪就是哪,學(xué)生能聽多少就聽多少,至于效果?沒有想過。

2.拿來主義。在很多一線老師心中,認(rèn)為教參的目標(biāo)就是自己的課時(shí)目標(biāo),并理所當(dāng)然地全盤照抄,完全沒有顧及自己的教學(xué)實(shí)際、學(xué)生實(shí)際。殊不知,教學(xué)目標(biāo)會隨著學(xué)生、地域、時(shí)間等因素產(chǎn)生變化。這樣的“拿來主義”把學(xué)生當(dāng)作了生產(chǎn)線上同一起點(diǎn)、同一目標(biāo)的機(jī)械化模具,其課堂的目標(biāo)落實(shí)情況也就無法衡量。

3.缺少思考。思想品德教師在備課時(shí),總喜歡從網(wǎng)絡(luò)上吸收他人的思想、設(shè)計(jì),東拼西湊,為了一節(jié)課的順利結(jié)束而設(shè)計(jì)教案,設(shè)計(jì)課件。至于這一課是處在教學(xué)主題中的哪一環(huán)節(jié),對過課堂要達(dá)到什么樣的程度?這一課學(xué)生學(xué)生到底學(xué)會哪些?知識水平、思想狀況如何?就很少考慮。這種停留在表層的教學(xué)過程性思考沒有以課時(shí)目標(biāo)為落腳點(diǎn),缺乏符合自己教學(xué)實(shí)際的深層思考,最終呈現(xiàn)出來是一盤缺少主線的散沙,課堂的有效性、學(xué)生的發(fā)展性設(shè)計(jì)也就微乎其微。

三、課時(shí)目標(biāo)的設(shè)計(jì)策略

課時(shí)目標(biāo)是課堂教學(xué)的出發(fā)點(diǎn),也是教學(xué)的歸宿。課時(shí)目標(biāo)的有效設(shè)計(jì),應(yīng)該建立在讀教材、讀學(xué)生、讀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上深入思考。唯有如此,才能有效地提高課堂教學(xué)的效率,才能煥發(fā)思想品德課的魅力。

1.讀教材。對于老師來說,教材包括課程標(biāo)準(zhǔn)、教科書和教師指導(dǎo)用書,這是“活用教材”的依據(jù)和起點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,教師才能有的放矢地創(chuàng)造性使用教材,設(shè)計(jì)課時(shí)目標(biāo)。①瞻前顧后。浙江省思想品德學(xué)科教學(xué)建議第2、5條提出:“通讀全冊教材,了解各冊教材內(nèi)容……整體把握本冊教材內(nèi)容和目標(biāo)?!薄胺治龈鲀越滩闹邢嚓P(guān)單元的聯(lián)系與區(qū)別,明確單元定位”。相同主題單元的一系列內(nèi)容往往會在低、中、高各年級的教材中多次出現(xiàn),但要求是螺旋上升的。教師就要站在整套教材的高度來俯瞰每冊教材的具體要求,了解整套教材的設(shè)計(jì)意圖,做到心中有數(shù),才能準(zhǔn)確地制訂出每一課的教學(xué)目標(biāo),合理劃分課時(shí)目標(biāo)。②巧手剪裁。思想品德教材是以版塊的形式呈現(xiàn)內(nèi)容的,看似簡單的一兩幅圖、一兩句話,其實(shí)有很多留白需要教師在設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)真挖掘。如果把教材中的版塊內(nèi)容簡單化處理,在課堂中不經(jīng)過加工硬塞給學(xué)生,真正是教了等于白教。教師要知道,思想品德中的很多課都是需要二至三課時(shí)完成,其目的是要求教師在教學(xué)時(shí)降低知識密度,組織切合實(shí)際的有效活動。所以我們要有一雙靈巧手,科學(xué)地裁剪教材,嚴(yán)密地劃分課時(shí),制訂有效的課時(shí)目標(biāo),才能達(dá)到教學(xué)的最優(yōu)化。有位教師在執(zhí)教《交通連四方》時(shí),課堂環(huán)環(huán)相扣:第一環(huán)節(jié)展示的是本地的交通變化;第二環(huán)節(jié)是交流交通帶來的幸福生活;第三環(huán)節(jié)是展望家鄉(xiāng)未來的交通藍(lán)圖。我們不難發(fā)現(xiàn),這位老師錯把整課目標(biāo)作為課時(shí)目標(biāo),結(jié)果造成眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,結(jié)果卻什么也沒抓住。為分解《交通連四方》的重點(diǎn)、難點(diǎn),這一課的設(shè)計(jì)可以分兩課時(shí)來完成。第一課時(shí)的目標(biāo)是:了解家鄉(xiāng)有各種交通方式及在此基礎(chǔ)上形成的交通網(wǎng)絡(luò);知道家鄉(xiāng)交通方式與交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與變遷,激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的情感。第二課時(shí)的目標(biāo)是:體驗(yàn)交通的變化給家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、人們生活帶來的影響;激發(fā)學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)交通的美好情感。

2.讀學(xué)生。浙江省思想品德學(xué)科教學(xué)建議第7條指出:“依據(jù)課文教學(xué)目標(biāo)和學(xué)情分析準(zhǔn)確定位課時(shí)目標(biāo)?!币虼宋覀儜?yīng)該從學(xué)生的角度出發(fā),站在學(xué)生的立場,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況來確定課時(shí)目標(biāo)。①聯(lián)系實(shí)際?!督煌ㄟB四方》這樣的課放在城市學(xué)校上與放在農(nóng)村學(xué)校上,目標(biāo)能一樣嗎?如果想到了這一點(diǎn),我想所有的老師肯定會回答:不一樣。在一次農(nóng)村學(xué)校公開課上,她提出了一個(gè)問題:你們都曾坐過哪些交通工具?她期待著能從學(xué)生那兒得到汽車、火車、飛機(jī)等多樣性的回答。但很遺憾,學(xué)生只回答到了汽車。這位老師沒有聯(lián)系到學(xué)生身在農(nóng)村的實(shí)際,因此課堂出現(xiàn)了僵局。合理的、有效的教學(xué)必須要從學(xué)生的生活實(shí)際出發(fā)。一切從學(xué)生中來,到學(xué)生中去,只有這樣才能引起學(xué)生情感的共鳴,從而逐步形成良好的思想品德和行為習(xí)慣。②了解學(xué)情。在一次公開課上,有一位老師執(zhí)教二年級上冊《你真棒》一課,她將教學(xué)目標(biāo)定位為引導(dǎo)學(xué)生尋找周圍人的優(yōu)點(diǎn)和長處,以恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)自己的贊美之情,學(xué)習(xí)同學(xué)的優(yōu)點(diǎn)和長處,以此激勵自己不斷進(jìn)步。課堂中,老師精心設(shè)計(jì)的“夸夸我的朋友”、“互贈贊美卡”情境體驗(yàn)活動,充分激發(fā)了學(xué)生的參與熱情,學(xué)生無痕中體驗(yàn)到了“給予別人贊美”、“接受別人贊美”的快樂。在這些指向性很強(qiáng)的活動中,老師始終站在學(xué)生的角度,從二年級學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)來定位目標(biāo),課堂上通過各種活動深入挖掘?qū)W生身邊的事例,所以取得了很好的教學(xué)效果。

課時(shí)目標(biāo)決定著一堂課的教學(xué)效益,是課堂教學(xué)活動的靈魂和動力。課時(shí)目標(biāo)的有效設(shè)計(jì),必須要從教材出發(fā),從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),精心預(yù)設(shè)教學(xué)活動。一句話:準(zhǔn)確設(shè)定課時(shí)目標(biāo),切實(shí)提高教學(xué)實(shí)效。

參考文獻(xiàn):

[1]品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)、品德與社會課程標(biāo)準(zhǔn).

篇(2)

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 現(xiàn)金流通 VAR模型 政策建議

一、引言

現(xiàn)金是貨幣供應(yīng)量中的重要組成部分,也是其中最活躍的一個(gè)層次。對現(xiàn)金投放和回籠規(guī)律的研究不僅是貨幣政策能否順利實(shí)施的保證,同時(shí)還對地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮至關(guān)重要的作用,因?yàn)楝F(xiàn)金投放和回籠的規(guī)模及結(jié)構(gòu)可以直接反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展水平的變化。近年來,安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際不斷深入調(diào)整和優(yōu)化。2014年安徽省政府工作報(bào)告中指出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主要路徑。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,安徽省現(xiàn)金運(yùn)行也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。近十年來,安徽省現(xiàn)金投放、回籠量分別增加了3~4倍,凈回籠額逐年攀升,居高不下。中國人民銀行行長助理金琦(2010)指出,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,迅速提升現(xiàn)金社會管理和服務(wù)水平迫在眉睫?,F(xiàn)金供給必須要滿足于現(xiàn)金需求,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。因此,研究安徽現(xiàn)金流通與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系是保持適度貨幣供應(yīng)量的重要基礎(chǔ)。

二、安徽省現(xiàn)金流通特征分析

(一)現(xiàn)金流通量逐年攀升,現(xiàn)金增長率呈現(xiàn)周期性變化

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,安徽省現(xiàn)金流通量也呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。全省GDP總值從1995年的2003.58億元增長至2013年的19038.9億元?,F(xiàn)金投放和回籠分別增長了7倍和10倍。從投放回籠增長率來看,1996年~2013年安徽省投放回籠增長率與GDP的增長均呈現(xiàn)出周期性變化過程。安徽現(xiàn)金回籠的年平均增幅為15.83%,現(xiàn)金投放年均增幅為11.83%。其中,1997年、2001年、2004現(xiàn)金投放和回籠增長特別突出,投放增幅分別達(dá)到20.35%、13.22%、18.37%,回籠增幅分別達(dá)到18.83%、25.02%、20.89%。2006年至今,流通中現(xiàn)金總量增長率雖然也有起伏,但變化幅度明顯減緩。

(二)現(xiàn)金凈回籠額逐年攀升,居高不下

1995年~2000年,現(xiàn)金呈現(xiàn)出凈投放和凈回籠并存的現(xiàn)象,并且凈投放和凈回籠量都比較小。從2000年開始安徽省現(xiàn)金持續(xù)呈現(xiàn)凈回籠態(tài)勢,凈回籠增長率除2002年、2006年和2009年的8.79%、3.68%以及3.75%,其余年份均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長??傮w而言,自2000年以來安徽省現(xiàn)金運(yùn)行均處于凈回籠增長階段。

(三)從券別結(jié)構(gòu)來看,100元券是占比第一位的券別

10元券是使用率最高的中檔貨幣,20元是其補(bǔ)充;1元券是最主要的找零券別,但回籠渠道略為不暢。從投放情況看,100元券投放比重總體持續(xù)上升,且始終占據(jù)主導(dǎo)地位,50元券在2004年以后投放占比呈下降趨勢。20元2006年以后投放數(shù)均穩(wěn)定在2.5%左右,而10元券則維持在10%上下波動,說明在中檔貨幣中,10元券受群眾歡迎程度較高;1元、5角、1角券在2005年后基本保持穩(wěn)定,且1元券投放占比僅次于100元券,反映出1元券一直充當(dāng)找零的重要角色;分幣在2000年后基本沒有投放。從回籠情況看,100元券回籠比重逐漸增大,且占據(jù)主力地位,反映出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高及物價(jià)的上漲,大面額使用量越來越多;50元券回籠比重略有下降,20元、10元、5元券回籠比重較小,且逐年下降,其中10元券回籠占比高于20元券和5元券,說明中檔貨幣中10元券使用頻率相對較高;1元、5角和1角券回籠占比最小,其中5角和1角自2009年以來回籠占比幾乎接近于零,剔除硬幣易沉淀性因素,可見5角和1角使用量逐年下降,1元券在找零券別中使用率最高;自2000年以來安徽省分幣基本沒有回籠,反映出分幣已淡出群眾日常生活喪失輔幣找零作用。

(四)投放回籠的季節(jié)性特征明顯

分析近四年月度現(xiàn)金投放回籠數(shù)據(jù),安徽省總體上呈現(xiàn)“春節(jié)前大投放,春節(jié)后大回籠,6、9、12月少量凈投放,其余月份小幅凈回籠”的規(guī)律?,F(xiàn)金投回年度內(nèi)仍表現(xiàn)出生產(chǎn)、消費(fèi)的季節(jié)性特點(diǎn),6月農(nóng)副產(chǎn)品收購?fù)?,現(xiàn)金凈回籠減少或出現(xiàn)小幅凈投放;春節(jié)、“五一”、“十一”傳統(tǒng)節(jié)假日后現(xiàn)金凈回籠迅速。

(五)現(xiàn)金投放回籠的區(qū)域格局顯著

從近五年安徽省各地市現(xiàn)金投放回籠情況看,淮南、馬鞍山、淮北、銅陵作為主要的資源型工業(yè)城市,現(xiàn)金均呈現(xiàn)凈投放狀態(tài),其他地市均呈現(xiàn)凈回籠態(tài)勢。在現(xiàn)金凈回籠城市中,合肥、阜陽、安慶凈回籠量位居前列。合肥市作為省會城市,是安徽省經(jīng)濟(jì)的龍頭,中心城市經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。阜陽、安慶是安徽省傳統(tǒng)的現(xiàn)金凈回籠地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后,城鎮(zhèn)化水平較低。外出務(wù)工人員創(chuàng)造巨大勞務(wù)收入,由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活躍,資金大部分進(jìn)入金融機(jī)構(gòu),形成回籠。

三、安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特點(diǎn)和變化趨勢

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)由許多系統(tǒng)構(gòu)成的多層次、多因素的復(fù)合體,是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要尺度,其內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的需求、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)等方面的結(jié)構(gòu)和比重。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理就能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)幾個(gè)方面探討近年來安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化特點(diǎn)和變化趨勢。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.各產(chǎn)業(yè)保持適度增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)歷史性突破。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二、三產(chǎn)業(yè)比重的高低、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新興產(chǎn)業(yè)比重的高低,一定程度上標(biāo)志著一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次的高低。隨著安徽省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化升級。一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例由2000年的37.4∶38.2∶24.4調(diào)整為2013年12.3∶54.6∶33.1,第一產(chǎn)比重下降25個(gè)百分點(diǎn),二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升16.4和8.7個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”到“二三一”質(zhì)的突破。特別是近幾年,安徽省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加速,工業(yè)主導(dǎo)型增長格局進(jìn)一步強(qiáng)化。從安徽省國內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到,第二產(chǎn)業(yè)比重呈快速上升趨勢,尤其是2004年以來第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2013年達(dá)到54%;第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展趨勢,相比2003年占比有所下降;第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,2013年占比只有12.3%,安徽漸漸從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省邁進(jìn)。

2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯改善。第一產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)比例關(guān)系逐步調(diào)整。農(nóng)業(yè)比重下降,牧業(yè)、漁業(yè)比重上升。同時(shí)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也在加快,糧食和經(jīng)濟(jì)作物比例得到調(diào)整,大宗農(nóng)作物開始向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、專業(yè)化和區(qū)域化方向發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)開始由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)化。交通運(yùn)輸設(shè)備和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等行業(yè)成為高增長行業(yè),飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)成為下降最快的行業(yè)。工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動力繼續(xù)加強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大。三產(chǎn)增加值由1995年的888.54億元增加到2013年的6286.8億元,年均增長13.7%。第三產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新興領(lǐng)域不斷拓展。交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)比重呈下降趨勢,郵電通信業(yè)比重則不斷上升;金融和保險(xiǎn)業(yè)所占比重呈下降態(tài)勢,房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)等比重則有不同程度的上升。

(二)需求結(jié)構(gòu)

1.投資率不斷上升,消費(fèi)率趨于下降。安徽省投資率由1995年的41.16%上升到2012年的51.45%;消費(fèi)率由1995年的58.84%上升至2002年63.68%,然后開始下降到2012年的49.03%。由于安徽省凈出口比例較低,對整體經(jīng)濟(jì)的影響較小,安徽省經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)變動主要表現(xiàn)為消費(fèi)和投資之間的此消彼漲。

2.投資向優(yōu)勢行業(yè)和高技術(shù)行業(yè)集中,效益明顯提高。投資對經(jīng)濟(jì)增長的作用具有雙重效應(yīng),它既能增加生產(chǎn)能力,又對生產(chǎn)構(gòu)成需求。投資結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的先導(dǎo)。從2005年到2012年,安徽省黑色金屬冶煉業(yè)投資增加了近8倍,占全部工業(yè)行業(yè)投資的比重上升12.2個(gè)百分點(diǎn);非金屬礦物制品業(yè)投資增加3.4倍,比重上升5.2個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資增加3倍,比重上升4.1個(gè)百分點(diǎn);采掘業(yè)投資增加1.8倍,比重上升2個(gè)百分點(diǎn);醫(yī)藥、食品制造、電子設(shè)備等行業(yè)投資比重也有較大提升。2013年,全省高技術(shù)制造業(yè)完成投資618.4億元,增長23.1%,增幅超過了全部制造業(yè)投資2.7個(gè)百分點(diǎn)。投資的大幅增加,有力地促進(jìn)了上述行業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)而使全省工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。提高投資效益的客觀要求是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果,近年來,安徽省資本形成總額中存貨變動所占比重大幅度下降,存貨變動占GDP的比重由2000年的5.5%降到2012年的1.02%,表明投資效益得到明顯改善,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高。

3.消費(fèi)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級明顯。近年來,安徽省最終消費(fèi)呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是政府消費(fèi)增長強(qiáng)于居民消費(fèi)。從2000年到2012年,最終消費(fèi)中,居民消費(fèi)占比由82.94%下降到77.77%,政府消費(fèi)占比則由17.06%上升到22.23%,上升了5.1個(gè)百分點(diǎn)。二是城市消費(fèi)強(qiáng)于農(nóng)村消費(fèi)。居民消費(fèi)中,農(nóng)村消費(fèi)占比由59.70%降至25.29%,下降了34.11個(gè)百分點(diǎn),城市消費(fèi)占比則由40.30%上升到74.71%,城市消費(fèi)對最終消費(fèi)增長的帶動增強(qiáng)。三是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快。2013年,安徽省人均GDP為31684元,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中吃、穿、用的消費(fèi)比重下降,住、行及文化、教育、旅游、娛樂、體育和醫(yī)療保健消費(fèi)比重上升。2012年,城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)為38.7%和39.25%,分別比2000年下降了7個(gè)和13.2個(gè)百分點(diǎn)。

4.外需乏力,經(jīng)濟(jì)外向度不高。內(nèi)需仍是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。我省的經(jīng)濟(jì)外向度一直較低,經(jīng)濟(jì)的對外依存度比全國平均水平低20個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資不到全國的1%,在用支出法計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值中,繼續(xù)處于忽略不計(jì)的范圍。

(三)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu):城鎮(zhèn)化建設(shè)力度加大,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移加快,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)入加速提升階段

近年來,安徽省大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展,加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大以及農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,使安徽省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高。至2013年,全省城鎮(zhèn)居住人口由2000年的1706萬人增加到2012年的2754萬人,城鎮(zhèn)化水平由28%提高到46.5%,年均增加1.5個(gè)百分點(diǎn),是建國以來安徽省增長最快階段。與全國平均城鎮(zhèn)化率的差距,也從8.2個(gè)百分點(diǎn)縮小到6.1個(gè)百分點(diǎn)。

(四)地區(qū)結(jié)構(gòu):市場機(jī)制促進(jìn)了區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮,合肥及皖江地區(qū)發(fā)展加速,產(chǎn)業(yè)分工更趨明顯

從近年全省各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,安徽省經(jīng)濟(jì)重心正逐步向合肥及長江沿岸城市傾斜,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。目前呈現(xiàn)“一圈,一帶、一群”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局(以合肥為中心的城市圈、以合肥、蕪湖為雙核的皖江城市帶和皖北城市群)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是三大經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。皖江示范區(qū)發(fā)展保持領(lǐng)先優(yōu)勢。2013年皖江示范區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12555.5億元,GDP總量在全省經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升;合肥經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展快于全省,GDP增幅比全省高0.4個(gè)百分點(diǎn);皖北地區(qū)發(fā)展緩中趨穩(wěn)。二是投資向合肥及沿江城市集中。2012年,全省投資中45%投向了合肥及沿江四市,其投資總量及增幅在全省都處于靠前位置。三是皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)比重大,合肥及馬蕪銅四市工業(yè)優(yōu)勢明顯,皖江示范區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2012年,皖北地區(qū)一產(chǎn)增加值占全省的46.8%,糧食產(chǎn)量占全省的55.2%;合肥及馬蕪銅四市工業(yè)增加值占全省的40.7%,對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.4%,全省的家電、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、黑色及有色金屬冶煉等生產(chǎn)企業(yè)主要集中在這里。2013年,皖江示范區(qū)服務(wù)業(yè)增加值突破4000億元,旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)較大比重。

四、安徽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)金流通關(guān)系的實(shí)證分析

(一)變量選取與數(shù)據(jù)說明

首先,被解釋變量現(xiàn)金流通從投放與回籠兩個(gè)維度采用現(xiàn)金投放量(TF)和回籠量(HL)進(jìn)行衡量,同時(shí)為了增加數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性分別對TF和HL進(jìn)一步取自然對數(shù)。其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(SC)用第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重表示。第三,需求結(jié)構(gòu)變量用固定資產(chǎn)投資率(TZ)和最終消費(fèi)率(XF)代表。最后,采用城鎮(zhèn)人口比重(CZ)和流向省外半年以上人數(shù)占比占常住人口比重(SW)來反映城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文實(shí)證樣本選取的時(shí)間跨度為1995~2012年,所有原始數(shù)據(jù)均來自《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒1996~2013》和年度投放回籠統(tǒng)計(jì)表。

(二)單位根檢驗(yàn)

本文試用Eviews6.進(jìn)行ADF檢驗(yàn),從檢驗(yàn)結(jié)果可知,LnTF、LnHL、SC、TZ、XF、CZ和SW均屬于一階單整I(1)序列。因此,LnTF和LnHL可能分別與SC、TZ、XF、CZ、SW存在協(xié)整關(guān)系。

(三)VAR模型的穩(wěn)定性檢驗(yàn)

由于LnTF、LnHL、SC、TZ、XF、CZ和SW均屬于一階單整序列,因此可以嘗試將LnTF和LnHF分別與SC、TZ、XF、CZ、SW建立VAR模型進(jìn)行實(shí)證分析。在建立VAR模型之前,為了選擇盡可能長的滯后期,本文利用AIC、SC和LR準(zhǔn)則將VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)均確定為1。結(jié)果表明兩個(gè)VAR模型都是穩(wěn)定的。因此,本文以下基于VAR模型的所有分析結(jié)果都將是可信的。

(四)格蘭杰因果檢驗(yàn)

本文首先檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量是否具有顯著的格蘭杰因果關(guān)系,但是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金投放量LnTF和現(xiàn)金回籠量LnHL分別與SC、TZ、XF、CZ、SW之間不存在任何顯著的因果關(guān)系,但進(jìn)一步檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對現(xiàn)金投放量增長率與現(xiàn)金回籠量增長率是否存在顯著的格蘭杰因果關(guān)系時(shí),卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分別與現(xiàn)金投放量增長率與現(xiàn)金回籠量增長率存在一定的因果關(guān)系。

五、脈沖響應(yīng)函數(shù)

根據(jù)脈沖響應(yīng)函數(shù)方法原理,我們通過使用Eviews6.0軟件分別給予影響現(xiàn)金流通的因素SC、TZ、XF、CZ和SW一個(gè)單位的正沖擊,從而分別得到關(guān)于現(xiàn)金投放量(LnTF)和現(xiàn)金回籠量(LnHL)的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖,具體如圖1、2所示。在圖示中,橫軸表示沖擊作用的滯后階數(shù)(單位:年度),縱軸表示現(xiàn)金投放量(或回籠量)自然對數(shù)的變化率,實(shí)線表示脈沖響應(yīng)函數(shù),代表現(xiàn)金投放量自然對數(shù)(或現(xiàn)金回籠量自然對數(shù))對自身沖擊及其相關(guān)影響因素沖擊的反應(yīng),虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。

首先,從圖1、2中可以看出,當(dāng)在本期給第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中占比SC一個(gè)正沖擊后,現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的脈沖響應(yīng)函數(shù)均表現(xiàn)出一種由負(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎淖儎榆壽E。現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量對SC正沖擊的響應(yīng)系數(shù)分別在第2期和第1期的為-0.000434和-0.025251,小于零。但在此之后,現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量對SC正沖擊的響應(yīng)由負(fù)逆轉(zhuǎn)為正,并且保持一種持續(xù)增長態(tài)勢。其中,現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量的脈沖響應(yīng)系數(shù)值一直增加到第10期的0.025065和0.017188。

其次,從圖3、4中可以看出,現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對固定資產(chǎn)投資率當(dāng)期一個(gè)單位正沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)變化存在較大差異。一方面,現(xiàn)金回籠量在前7年對固定資產(chǎn)投資率正沖擊的響應(yīng)一直為正,其中在第4期達(dá)到峰值0.034021,但是從第8年開始由正轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)。另一方面,現(xiàn)金回籠量對固定資產(chǎn)投資率正沖擊的脈沖響應(yīng)系數(shù)雖然前4年出現(xiàn)正負(fù)反復(fù),但是從第5年開始一直為負(fù),而且時(shí)間越長,固定資產(chǎn)投資率的增加越不利于現(xiàn)金的回籠。

第三,從圖5、6中可以看出,現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對最終消費(fèi)率當(dāng)期一個(gè)單位正沖擊的響應(yīng)始終為負(fù),即表明現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量與最終消費(fèi)率之間負(fù)相關(guān)。一是現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量的負(fù)響應(yīng)值分別在第4年與第2年達(dá)到峰值-0.021429和-0.023062。二是現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量對最終消費(fèi)率正沖擊的累積負(fù)效應(yīng)分別是-0.148857和-0.160278。三是以現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量對最終消費(fèi)率正沖擊第10年的脈沖響應(yīng)系數(shù)值為例,分別為-0.010233和-0.013837。綜上說明,最終消費(fèi)率對現(xiàn)金投放量的負(fù)效應(yīng)從峰值、累積效應(yīng)大小和持續(xù)時(shí)間等方面均要大于現(xiàn)金回籠量。

第四,從圖7、8中可以看出,現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥械谋戎谻Z當(dāng)期一個(gè)單位正沖擊的響應(yīng)始終大于零,這表明現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量與城鎮(zhèn)人口占比正相關(guān)。一是城鎮(zhèn)人口占比一個(gè)單位正沖擊對現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的擴(kuò)張效應(yīng)分別在第9年和第7年達(dá)到峰值,分別為0.028516和0.040938。二是城鎮(zhèn)人口占比CZ對現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的累積效應(yīng)分別為0.230203和0.367461。三是比較現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回流量對城鎮(zhèn)人口占比的脈沖響應(yīng)圖發(fā)現(xiàn),現(xiàn)金回籠量在每一年份的響應(yīng)系數(shù)值均大于同期的現(xiàn)金回流量。

最后,從圖9、10中可以看出,現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對流向省外半年以上人數(shù)占比SW當(dāng)期一個(gè)單位正沖擊的響應(yīng)始終大于零,這表明現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量與流向省外半年以上人數(shù)占比正相關(guān)。通過比較現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對流向省外半年以上人數(shù)占比的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖發(fā)現(xiàn),無論是累積效應(yīng)、持續(xù)時(shí)間抑或正效應(yīng)的峰值都大致相同。其中,現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對流向省外半年以上人數(shù)占比一單位的正沖擊的累積效應(yīng)分別為0.098217和0.099219,正效應(yīng)的峰值分別是第2年的0.012034和?0.018063。

六、方差分解

脈沖響應(yīng)函數(shù)模型描述的是模型中的一個(gè)內(nèi)生變量的沖擊給其他內(nèi)生變量所帶來的影響,而方差分解是通過分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化(通常用方差來表示)的貢獻(xiàn)度,進(jìn)一步評價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。本文采用高鐵梅(2006)使用的相對方差貢獻(xiàn)率(RVC)來表示貢獻(xiàn)率。具體的公式表示為:

可以看出,現(xiàn)金投放量的標(biāo)準(zhǔn)誤差被分別分解為SC(第三產(chǎn)業(yè)占比)、TZ(固定資產(chǎn)投資率)、XF(最終消費(fèi)率)、CZ(城鎮(zhèn)人口占比)和SW(流向省外半年以上人數(shù)占比)的貢獻(xiàn)比重變化情況。如果不考慮現(xiàn)金投放量自身的貢獻(xiàn)率,所有影響因素對現(xiàn)金投放量波動的貢獻(xiàn)率都在逐漸增加,但是增加的速度以及貢獻(xiàn)率的大小存在的較大差異,貢獻(xiàn)率大小依次是固定資產(chǎn)投資率、城鎮(zhèn)人口占比、最終消費(fèi)率、流向省外半年以上人數(shù)占比和第三產(chǎn)業(yè)增加值占比。首先,固定資產(chǎn)投資率和城鎮(zhèn)人口占比對現(xiàn)金投放量波動的貢獻(xiàn)率不僅增加較快,而且較大。其中,固定資產(chǎn)投資率和城鎮(zhèn)人口占比對現(xiàn)金投放量波動的貢獻(xiàn)率最大分別達(dá)到32.9116%和23.6452%。其次,最終消費(fèi)率和流向省外半年以上人數(shù)占比對現(xiàn)金投放量波動的貢獻(xiàn)率相對穩(wěn)定,增加非常緩慢。相對而言,最終消費(fèi)率的貢獻(xiàn)程度更大一些。第三,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比對現(xiàn)金投放量的貢獻(xiàn)率很小,且變化也不大,最高年份僅為5.4259%。

如以上圖表所示,現(xiàn)金回籠量的標(biāo)準(zhǔn)誤差被分別分解為SC(第三產(chǎn)業(yè)占比)、TZ(固定資產(chǎn)投資率)、XF(最終消費(fèi)率)、CZ(城鎮(zhèn)人口占比)和SW(流向省外半年以上人數(shù)占比)的貢獻(xiàn)比重變化情況。如果不考慮現(xiàn)金回籠量自身的貢獻(xiàn)率,除流向省外半年以上人數(shù)占比之外,各影響因素對現(xiàn)金回籠量的貢獻(xiàn)率都在逐漸增加。其中,城鎮(zhèn)人口占比對現(xiàn)金回籠量波動的貢獻(xiàn)程度最大,在第6年高達(dá)58.5680%。另外除了最終消費(fèi)率對現(xiàn)金回籠量波動的貢獻(xiàn)程度大約保持在14~15%左右之外,流向省外半年以上人數(shù)占比、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比和固定資產(chǎn)投資率對現(xiàn)金回籠量波動的影響都相對較小,尤其是固定資產(chǎn)投資率,其最大貢獻(xiàn)率也僅為1.3466%。

綜上分析可知,各影響因素對現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量波動的貢獻(xiàn)大小存在較大差異,這是因?yàn)楦饕蛩貙ΜF(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的影響機(jī)制不同所導(dǎo)致的。

七、結(jié)論與政策建議

本文首先在對安徽省現(xiàn)金流通特征與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,分別建立關(guān)于現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的向量自回歸模型,然后利用格蘭杰因果關(guān)系、脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等因素對現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的動態(tài)影響,并得到了以下結(jié)論。

首先,格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量分別與第三產(chǎn)業(yè)增加值占比、固定資產(chǎn)投資率、最終消費(fèi)率、城鎮(zhèn)人口占比和流向省外半年以上人數(shù)占比之間不存在任何顯著的因果關(guān)系,但進(jìn)一步檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對現(xiàn)金投放量增長率與現(xiàn)金回籠量增長率是否存在顯著的格蘭杰因果關(guān)系時(shí),卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分別與現(xiàn)金投放量增長率與現(xiàn)金回籠量增長率存在一定的因果關(guān)系。

其次,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析各因素對現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的動態(tài)影響發(fā)現(xiàn),一是現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對第三產(chǎn)業(yè)增加值占比的正沖擊的響應(yīng)函數(shù)均表現(xiàn)出一種由負(fù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎淖儎榆壽E。雖然優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是三產(chǎn)比重的增加,長期可以從增加現(xiàn)金流通量與現(xiàn)金回籠量兩個(gè)方面改善現(xiàn)金流通的狀況,其中對現(xiàn)金投放的刺激效應(yīng)要明顯好于現(xiàn)金回籠。二是現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量對固定資產(chǎn)投資率當(dāng)期一個(gè)單位正沖擊的脈沖響應(yīng)函數(shù)變化存在較大差異。固定資產(chǎn)投資率的上升前期會導(dǎo)致現(xiàn)金投放量的增加,但長期不利于現(xiàn)金的回籠。三是現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量與最終消費(fèi)率之間負(fù)相關(guān),但最終消費(fèi)率對現(xiàn)金投放量的負(fù)效應(yīng)從峰值、累積大小和持續(xù)時(shí)間等方面均要大于現(xiàn)金回籠量。四是現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量與城鎮(zhèn)人口占比正相關(guān),但城鎮(zhèn)人口占比對現(xiàn)金回籠量的增加效應(yīng)在持續(xù)時(shí)間、效應(yīng)峰值和累積效應(yīng)等方面均要強(qiáng)于現(xiàn)金投放量。五是現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量與流向省外半年以上人數(shù)占比正相關(guān),且流向省外半年以上人數(shù)占比對現(xiàn)金投放量與現(xiàn)金回籠量的累積效應(yīng)、持續(xù)時(shí)間抑或正效應(yīng)的峰值都大致相同。

第三,利用方差分解分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)對現(xiàn)金投放量和現(xiàn)金回籠量波動的貢獻(xiàn)大小時(shí)發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)投資率和城鎮(zhèn)人口占比對現(xiàn)金投放量波動的貢獻(xiàn)率較大,最大限度可分別達(dá)到32.9116%和23.6452%;與之相對,城鎮(zhèn)人口占比對現(xiàn)金回籠量波動的貢獻(xiàn)程度非常大,最大限度高達(dá)58.5680%。除了最終消費(fèi)率的貢獻(xiàn)程度基本維持在14%~15%左右,其余變量對現(xiàn)金回籠量波動的貢獻(xiàn)程度都非常小。

本文以上實(shí)證結(jié)論對于現(xiàn)金管理部門關(guān)注與分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對現(xiàn)金投放回籠的影響,以及強(qiáng)化現(xiàn)金流通管理具有非常重要的理論意義。為此,本文提出以下政策建議。

(一)掌握現(xiàn)金流通規(guī)律,做好現(xiàn)金流通分析預(yù)測

一是要與政府、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、各金融機(jī)構(gòu)等形成合力,加強(qiáng)合作,加大信息共享,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)各種影響現(xiàn)金需求的社會經(jīng)濟(jì)因素、文化因素,及時(shí)掌握轄區(qū)現(xiàn)金投放、回籠新情況、新變化。二是需要定期不定期地對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)金檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流通變化趨向及問題。三是建立并完善現(xiàn)金投放回籠監(jiān)測系統(tǒng)。在商業(yè)區(qū)、人口密集的居民區(qū)、農(nóng)村地區(qū)設(shè)立人民幣流通監(jiān)測點(diǎn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金流通理論和政策的研究探索,完善現(xiàn)金投放回籠管理和調(diào)控機(jī)制,著重分析和研究對現(xiàn)金投放與回籠有重大影響的新因素。

(二)正確引導(dǎo)資金流向,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

通過目前安徽現(xiàn)金的持續(xù)凈回籠在一定程度上說明了安徽省的資金運(yùn)用還有很大空間,很大程度上反映儲蓄投資轉(zhuǎn)化渠道不暢,因此人民銀行要將貨幣發(fā)行和其他貨幣政策配合使用,正確引導(dǎo)資金投向,促進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展形勢,適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)貸款總量,引導(dǎo)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入;特別是針對安徽省外出打工人員較多的現(xiàn)狀,引導(dǎo)幫助部分打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),用好用活打工收入,繁榮本地市場。二是金融部門要大力支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。三是要用適當(dāng)?shù)呢泿湃テヅ浣?jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)金供給必須要滿足于現(xiàn)金需求,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)金管理,做好現(xiàn)金流通的“質(zhì)量工程”

一是要保障適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的現(xiàn)金供應(yīng)“量”。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,重點(diǎn)監(jiān)測用現(xiàn)量大的企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)等現(xiàn)金流通情況,注意現(xiàn)金投放的季節(jié)效應(yīng),保障社會經(jīng)濟(jì)合理需求。建立人民幣券別投放監(jiān)測制度,及時(shí)了解和掌握轄區(qū)內(nèi)各券別人民幣的流通狀況人均持有量及市場接受度,并根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)配各券別人民幣比例,優(yōu)化流通中人民幣的券別結(jié)構(gòu)。二是注重現(xiàn)金“質(zhì)”的管理,重點(diǎn)做好人民幣整潔度和反假工作。在保證現(xiàn)金供應(yīng)總量滿足的前提下,科學(xué)組織貨幣投放回籠,制定各地區(qū)年度小面額貨幣投放計(jì)劃,提高原封新券的調(diào)運(yùn)和投放頻率,以新逐舊、以投促回,將殘損人民幣回收工作與原封新券投放相結(jié)合。

(四)推廣非現(xiàn)金支付工具,大力推進(jìn)金融服務(wù)電子化

要改善安徽省現(xiàn)金持續(xù)凈回籠的局面,應(yīng)根據(jù)商品流通的新特點(diǎn)和新需要,進(jìn)一步推廣非現(xiàn)金結(jié)算工具。金融機(jī)構(gòu)要深入推廣銀行匯票、商業(yè)匯票、個(gè)人支票、本票和信用卡等新型支付結(jié)算工具運(yùn)用,暢通結(jié)算渠道,降低結(jié)算成本,加快結(jié)算速度,加強(qiáng)資金支付安全。尤其針對安徽省農(nóng)產(chǎn)品交易活躍和外出務(wù)工收入現(xiàn)金流回較多的情況,特別要完善農(nóng)村金融服務(wù)和有關(guān)金融配套設(shè)施,加大對農(nóng)民的宣傳,因地制宜不斷開發(fā)滿足農(nóng)村地區(qū)差異化需求的金融服務(wù),盡快改變農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算手段落后的局面。

(五)加強(qiáng)立法與信用體系建設(shè)等配套措施,更好發(fā)揮現(xiàn)金在社會流通和支付中的作用

一是加強(qiáng)立法建設(shè)。充分考慮社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)金流通出現(xiàn)的新情況、新問題,在廣泛征求社會各界的意見建議的基礎(chǔ)上,制訂《現(xiàn)金交易法》,明確大額現(xiàn)金交易監(jiān)測、跟蹤調(diào)查的范圍、時(shí)限、違規(guī)使用現(xiàn)金應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等條款,為加強(qiáng)現(xiàn)金管理提供法律依據(jù)。二是加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。不僅要大力宣傳非現(xiàn)金結(jié)算安全快捷的好處,推廣普及非現(xiàn)金結(jié)算,更重要的是要加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)和原材料生產(chǎn)銷售地區(qū)的支付結(jié)算體系建設(shè),為非現(xiàn)結(jié)算提供技術(shù)支持。三是改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),拓寬農(nóng)村信用社的結(jié)算渠道。提高金融服務(wù)水平,特別是針對目前農(nóng)村信用社融資結(jié)算渠道不暢,客戶取現(xiàn)轉(zhuǎn)行外匯(存入它行匯往外地)引起現(xiàn)金投放較多的現(xiàn)狀,應(yīng)從政策和措施上積極引導(dǎo)信用社逐步推廣銀行本票、銀行卡及商業(yè)票據(jù)承兌貼現(xiàn)等業(yè)務(wù),加快聯(lián)網(wǎng)通匯體系和金融電子化建設(shè)步伐,以不斷改善服務(wù)設(shè)施、擴(kuò)大客戶服務(wù)范圍、縮短結(jié)算資金在途時(shí)間,最大限度地減少現(xiàn)金使用量,更好地進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)快速、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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