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城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建議精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-13 16:29:56

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建議

篇(1)

自年初以來,____鄉(xiāng)黨委政府以打造“美麗鄉(xiāng)村”為契機(jī),將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作與之結(jié)合起來,按照“鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、資源整合、動(dòng)態(tài)管理、商業(yè)運(yùn)作”的原則,通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和整合、人員的配備、制度的建設(shè)和在長(zhǎng)效機(jī)制方面的不斷完善,當(dāng)前我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的開展已基本實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。

1、基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前____鄉(xiāng)共有____、____、____、____、____、____、____、____、____等9個(gè)自然行政村先期實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化,計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)三分之二的村莊實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化,到2016年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)26個(gè)行政村環(huán)衛(wèi)一體化的全覆蓋。目前已配備垃圾清運(yùn)車3輛、建設(shè)地埋式垃圾池40個(gè)、設(shè)置垃圾箱300余個(gè),根據(jù)村域面積、人口分布進(jìn)行了合理分布。并根據(jù)保潔人員數(shù),相應(yīng)配置了掃帚、工作服、人力(機(jī)動(dòng))收集車等清掃工具。隨后還將配備吸水吸污車3輛,繼續(xù)加強(qiáng)和完善環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)建設(shè)。

2、人員配備。經(jīng)____鄉(xiāng)黨委政府研究決定,專門成立了____鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展工作,進(jìn)行保潔人員的日常管理、培訓(xùn)、考核與垃圾清運(yùn)工作。目前,已按常住人口每100戶人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)村域面積和人口分布配備專業(yè)保潔員43名負(fù)責(zé)9個(gè)環(huán)衛(wèi)一體化村莊的日常衛(wèi)生清掃和垃圾收集工作。

3、制度建設(shè)。專門出臺(tái)了《關(guān)于____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化的實(shí)施方案》,在該方案中對(duì)指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、開展方式、資金來源、長(zhǎng)效機(jī)制等做了明確的規(guī)定。同時(shí),為了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)還制定并完善了保潔員定責(zé)定薪制度、“三包”保潔制度、公眾評(píng)議制度,對(duì)保潔員的責(zé)任和薪資、垃圾的清理與收集方法、保潔工作的考核與獎(jiǎng)懲等做出了明確的規(guī)定,確保了各村環(huán)衛(wèi)一體化工作的規(guī)范運(yùn)行和達(dá)到群眾滿意水平。

雖然城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的開展徹底改變農(nóng)村環(huán)境面貌的重要舉措,是改善農(nóng)村人居環(huán)境的一場(chǎng)革命,但就現(xiàn)在運(yùn)行情況看來,仍有許多問題亟待解決。

1、村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍需增強(qiáng)。由于受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和長(zhǎng)期生活習(xí)慣的影響,有些村民雖然參與環(huán)衛(wèi)一體化的積極性很高,但是自身的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然不強(qiáng)。村民渴望整潔干凈的生活環(huán)境,但是卻不情愿或者沒有條件摒棄落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,甚至有時(shí)會(huì)下意識(shí)地造成環(huán)境污染,給環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展帶來一定難度。

2、資金的籌集方式仍需改善。目前環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展過程中,基礎(chǔ)設(shè)施的投入與維護(hù)、保潔員的薪資發(fā)放、垃圾的清運(yùn)與處理和其他相關(guān)工作均是由政府出資運(yùn)營(yíng)的,隨著運(yùn)行時(shí)間和村莊數(shù)量的增加,勢(shì)必會(huì)給政府財(cái)政帶來一定負(fù)擔(dān)。另外,由于政府資金審批過程復(fù)雜等一系列原因,也會(huì)給環(huán)衛(wèi)工作的開展帶來一定影響。長(zhǎng)期政府資金的投入,也會(huì)讓村民產(chǎn)生依賴心理,不利于環(huán)衛(wèi)一體化的長(zhǎng)效運(yùn)行。

3、垃圾的最終處理方式仍需優(yōu)化。當(dāng)前環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾處理方式是各村將垃圾收集后,選擇合適地點(diǎn)進(jìn)行填埋處理。這種簡(jiǎn)單的垃圾處理方式存在很大缺陷,不但存在不同程度的資源浪費(fèi),稍有不慎還會(huì)造成二次污染,帶來很多不利影響。盡管如此,由于資金、土地等條件的制約,以各村現(xiàn)狀在短時(shí)期內(nèi)也不能做出更好的處理辦法。

結(jié)合當(dāng)前開展環(huán)衛(wèi)一體化的現(xiàn)狀和存在的突出問題,對(duì)于如何更好的推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)展,落實(shí)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,有以下幾點(diǎn)建議

1、促進(jìn)村民衛(wèi)生意識(shí)轉(zhuǎn)變。村民衛(wèi)生意識(shí)是否轉(zhuǎn)變是環(huán)衛(wèi)一體化工作能否長(zhǎng)效運(yùn)行的關(guān)鍵,因此一方面建議加大環(huán)衛(wèi)一體化的宣傳力度,讓環(huán)衛(wèi)一體化工作深入村民的生產(chǎn)和生活,通過耳濡目染的宣傳教育改變村民落后的衛(wèi)生意識(shí)。另一方面,建議上級(jí)部門選擇一批環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)好、環(huán)衛(wèi)工作開展佳的村和戶進(jìn)行傾力打造,通過培樹典型讓其他村民看到開展環(huán)衛(wèi)一體化工作的好處,切實(shí)得到環(huán)境衛(wèi)生轉(zhuǎn)變的實(shí)惠,并通過典型的帶動(dòng)和示范作用讓其他村民更有改變的目標(biāo)和動(dòng)力。

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合踐行黨的群眾路線,通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差問題,改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境,為建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平創(chuàng)造有利條件。

二、存在問題及整治范圍

存在的問題:各社區(qū)、村工作開展不平衡,垃圾圍村現(xiàn)象仍然存在;主要道路、河邊、干渠邊垃圾成堆;衛(wèi)生保潔存在死角或盲區(qū),只注重村內(nèi)一兩條主要道路和硬化路面的環(huán)衛(wèi)保潔,背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理不到位;對(duì)原垃圾堆放點(diǎn)沒有進(jìn)行徹底封堵,存在亂堆亂放現(xiàn)象;宣傳發(fā)動(dòng)不到位。

整治范圍:街道駐地、所轄各村莊區(qū)域范圍內(nèi)的道路、路域、水域、村莊內(nèi)部及周邊區(qū)域。

三、工作重點(diǎn)

按照屬地管理原則,重點(diǎn)對(duì)各村“三邊三底三界”(村邊、路邊、田邊,河底、溝底、灣底,縣界、鎮(zhèn)界、村界)的存量垃圾進(jìn)行集中清理,徹底解決垃圾圍村現(xiàn)象;抓好沿濰膠路、穆響路、眉南路、尚莊村后路兩側(cè)的路域整治;沿引黃干渠兩側(cè)姜草、糊沙、生活垃圾、藥瓶藥袋清理;沿濰汶河西岸穆三、望莊等村的垃圾點(diǎn)清理;各村內(nèi)主大街兩側(cè)違章建設(shè)及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“凈化”的同時(shí),逐步推進(jìn)“五化”;積極發(fā)放一封信和開展群眾滿意度問卷入戶調(diào)查,村村到、戶戶到,面對(duì)面征求群眾意見和建議。

四、方法步驟和時(shí)間安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2015年5月12日-5月13日)

各社區(qū)、村通過村內(nèi)廣播、重新粉刷墻體標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放致廣大居民的一封信,逐村逐戶征求意見等多種形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生集中整治的重要意義和具體要求,形成濃厚工作氛圍。教育和引導(dǎo)廣大村民講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛環(huán)境,自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展打好輿論基礎(chǔ)。

(二)集中整治(2015年5月12日-5月20日)

堅(jiān)持邊宣傳發(fā)動(dòng),邊集中整治的原則,壓茬進(jìn)行。各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)照工作重點(diǎn)和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治標(biāo)準(zhǔn)》(附后),在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化群眾的主人翁意識(shí),號(hào)召村兩委干部、黨員戶帶頭,群眾齊參與,集中人力、機(jī)械迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治期間,各社區(qū)每周提報(bào)2-3個(gè)村,由街道組織社區(qū)第一書紀(jì)、總支書記分兩組于每周六進(jìn)行集中觀摩;同時(shí),督查室要逐社區(qū)逐村進(jìn)行督查,對(duì)行動(dòng)快,效果好的村進(jìn)行表揚(yáng),整治不徹底的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以此來推動(dòng)集中整治工作順利開展。

(三)檢查驗(yàn)收(2015年5月21日-5月31日)

活動(dòng)結(jié)束后,將對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果由兩部分組成,一是街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作重點(diǎn)和整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收打分;二是活動(dòng)期間,黨政辦開展兩次環(huán)境衛(wèi)生群眾滿意度電話調(diào)查,對(duì)調(diào)查滿意率達(dá)到90%以上的,達(dá)標(biāo)通過;滿意率達(dá)不到90%的,不達(dá)標(biāo),由社區(qū)人員給調(diào)查對(duì)象當(dāng)面反饋,并限期整改。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制

集中整治行動(dòng)結(jié)束后,要建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。各社區(qū)、村要積極與保潔公司包村人員銜接,將清理好的街巷及時(shí)移交給保潔公司托管,避免形成新的“三大堆”;同時(shí),各社區(qū)、村要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)廣大村民樹立“自己家園自己建、自己環(huán)境自覺維”的意識(shí),將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入《村規(guī)民約》,定期進(jìn)行廣播宣傳,定期開展評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作持續(xù)開展。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道整個(gè)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各社區(qū)、村要制定具體整治方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。

篇(3)

*城管局高度重視生態(tài)文明建設(shè),結(jié)合城市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身創(chuàng)建工作,認(rèn)真推進(jìn)垃圾分類、污水處理、第三方服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,在強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及堅(jiān)持不懈的努力下,取得一定成績(jī)。

一、生態(tài)文明建設(shè)工作推進(jìn)落實(shí)情況

*、扎實(shí)推進(jìn)城市污水處理工作:一是官山南大道污水管網(wǎng)工程、*年第一期小街小巷污水管網(wǎng)改造工程、仰賢路、天寶南路(新昌大道-耶溪福城),城南環(huán)線污水管網(wǎng)及提升泵站工程等五個(gè)工程已完工。二是城南新區(qū)污水接入了城市污水處理;完成了天寶南路、山峰坳路、天寶南路(耶溪福城-截污干管)、山峰坳路、*年第二期小街小巷工程已完成了標(biāo)前審。三是完成了城市滲水處理提標(biāo)擴(kuò)容土方工程,土建工程基本完成。設(shè)備招標(biāo)完成,正開始進(jìn)場(chǎng)。

*、垃圾分類工作穩(wěn)步進(jìn)行:一是縣區(qū)啟動(dòng)了*條生活垃圾分類收運(yùn)示范線路,目前,縣城生活垃圾分類覆蓋率約為*%,小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率為*%。二是增強(qiáng)了組織管理。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活垃圾分類和減量工作。每月印發(fā)《*縣生活垃圾分類和減量工作簡(jiǎn)報(bào)》,刊登我縣生活垃圾分類和減量工作進(jìn)展。三是舉辦培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳。舉辦了三次垃圾分類培訓(xùn)會(huì)。發(fā)放各類宣傳資料共*萬份,制作了宣傳展板*余塊。同時(shí)設(shè)置了生活垃圾分類公益廣告*處。

*、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治:一是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境凈化項(xiàng)目。投入*.*萬元,完成旅發(fā)大會(huì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)房相及立面改造*.*萬平方米,拆除違法建筑*.*萬平方米,復(fù)綠裸露土地、山體*.*萬平方米;開展“洗城行動(dòng)”,清理我縣城區(qū)內(nèi)人行道、機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道及道路兩旁護(hù)欄;投入*萬元啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化服務(wù),全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全部完成環(huán)衛(wèi)工作接管,環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)延伸至*個(gè)行政村,農(nóng)村生活垃圾處理行政村覆蓋率*%。二是實(shí)施城區(qū)氛圍提升工程。在縣城區(qū)主要路口、各高速出入口設(shè)置景觀花盆;完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)存在安全隱患的路燈進(jìn)行檢修和更換,確保城區(qū)路燈亮燈率;硬化村莊道路,推進(jìn)農(nóng)田水灌溉、排污管網(wǎng)工程建設(shè)等,城鄉(xiāng)環(huán)境煥然一新。三是對(duì)城區(qū)違規(guī)出店、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為進(jìn)行清理整治。

*、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全城覆蓋全市率先完成。我縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化服務(wù)范圍為*縣下轄范圍內(nèi)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),所轄村莊和集鎮(zhèn),服務(wù)人口*人。一是采取ZF購買服務(wù),每年投入資金約為*萬元。

二是建成了*個(gè)縣級(jí)填埋場(chǎng),*座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站。

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化服務(wù)企業(yè)入駐后,設(shè)置垃圾收集點(diǎn)*余個(gè),配備垃圾清運(yùn)車*臺(tái),灑水車*臺(tái),快速保潔車*臺(tái),人力垃圾車*臺(tái),建筑垃圾自卸車*臺(tái),勾臂車、洗掃車、鏟車等在公司停車場(chǎng)集中停放,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)需求的統(tǒng)一調(diào)配。按每*人口配*名保潔員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)配*名垃圾清運(yùn)員的標(biāo)準(zhǔn),共配備保潔員和清運(yùn)員*人。

三是建立了《理事會(huì)履職制度》、《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》、《衛(wèi)生保潔管理制度》《農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》等相關(guān)制度。

二、取得的工作成效

*、進(jìn)一步加強(qiáng)了城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè):開展了城區(qū)管網(wǎng)普查工作,建設(shè)和改造了城市污水管道*.*公里。改善了城區(qū)雨污混流,污雨水倒灌及網(wǎng)管錯(cuò)搭、亂接、滲漏、堵塞等問題,提高了污水處理廠進(jìn)水COD濃度。

*、垃圾分類推行取得良好成績(jī):一是強(qiáng)化輿論引導(dǎo),利用新聞媒體、政務(wù)平臺(tái)、戶外廣告、宣傳手冊(cè)等載體,營(yíng)造了理解、支持、配合的良好氛圍。二是率先在旅游區(qū)推行了生活垃圾分類和減量工作。三是*縣正式列入*省農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用工作試點(diǎn)縣。

*、進(jìn)一步美化規(guī)范了城鄉(xiāng)環(huán)境:一是在凈化城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)中,全縣凈化治臟行動(dòng)共清理垃圾*.*噸,清洗道路面積*平方米,清掃城市家具*處,清理違章小廣告*處,清理僵尸車*輛,整治菜地*處*.*萬平方米。二是在城市秩序?qū)m?xiàng)治理整治行動(dòng)中,共開展道路交通專項(xiàng)治理*項(xiàng),整治占道經(jīng)營(yíng)行為*起,整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)*個(gè),整治戶外廣告*處,新建停車設(shè)施*處增設(shè)*個(gè)停車位,規(guī)范戶外線纜*米。三是在美化治亂行動(dòng)中,共新增綠化面積*.*萬平方米,城市大街小巷實(shí)現(xiàn)照明全覆蓋,亮燈率達(dá)*%以上,設(shè)置國(guó)慶主題造型*處,美化沿街立面*平方米。

*、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化初步形成:一是全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))已全部完成環(huán)衛(wèi)工作接管,環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)延伸至*個(gè)行政村,農(nóng)村生活垃圾處理行政村覆蓋率*%。二是在垃圾填埋場(chǎng),垃圾壓縮站,垃圾收集點(diǎn)建設(shè)完畢,各類設(shè)備以及人員基本配齊。三是管理制定升級(jí)。制定了多種制度,引導(dǎo)自然村制訂完善村規(guī)民約,建立和落實(shí)好了環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制。

三、存在的差距和不足

*、污水處理整治所面臨的困難:城市配套管網(wǎng)建設(shè)極不完善,城市生活污水收集率和進(jìn)水濃度偏低。我縣城市排水專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接不到位,污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,住宅小區(qū)雨污分流管網(wǎng)不完善,污水收集覆蓋面不足,縣城區(qū)污水收集率達(dá)不到上級(jí)要求。

*、第三方服務(wù)工作中的不足:一是部分農(nóng)村居民環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),仍然存在在亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為。二是衛(wèi)生費(fèi)籌措制度不完善。少數(shù)村民對(duì)垃圾處理工作不關(guān)心、不參與,不愿承擔(dān)每人每年*元的衛(wèi)生費(fèi)。三是門前三包不到位。農(nóng)戶門前仍然存在雜物亂堆、垃圾未及時(shí)清理現(xiàn)象。

*、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的不足:一是群眾參與性不足。市民群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),對(duì)落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣認(rèn)識(shí)不足,不文明行為時(shí)有發(fā)生。二是存在整治區(qū)域差距。一方面整治工作不均衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))之間、中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)之間、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村之間整治工作不平衡。另一方面城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊等區(qū)域有盲區(qū)、有死角,整治不到位。三是缺少長(zhǎng)效機(jī)制。整治行動(dòng)局限于“一陣風(fēng)”,且基本上處于“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的狀況,整治結(jié)束后易出現(xiàn)反彈。

*、垃圾分類工作中的問題:一是居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)。垃圾分類工作過程中,主要靠ZF投入來推動(dòng),居民參與垃圾分類的意識(shí)淡薄,居民生活垃圾分類知曉率、參與率和準(zhǔn)確率與年度目標(biāo)存在一定差距。二是獎(jiǎng)勵(lì)制度還不夠完善。我縣未出臺(tái)相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法,獎(jiǎng)勵(lì)制度還不夠完善。三是垃圾分類工作過程中地域重視程度不一。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直單位存在生活垃圾分類工作沒有開展生活垃圾分類和減量工作,沒有建設(shè)本轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類示范村點(diǎn)的問題。

四、下一步工作打算及有關(guān)建議

*、污水處理整治的規(guī)劃:一是加快推動(dòng)*-*污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目。進(jìn)一步提高污水管網(wǎng)覆蓋率。針對(duì)城南新區(qū)污水未收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理的問題,通過*至*年期間開工建設(shè),對(duì)空白區(qū)域進(jìn)行覆蓋,對(duì)已建成的區(qū)域進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)成片,形成系統(tǒng)。二是摸清排水管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀,有針對(duì)性的進(jìn)行清淤堵漏、混接錯(cuò)接改造。同時(shí)縣城區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的排查、檢測(cè),以此制定近期破損、塌陷、錯(cuò)接混接的改造計(jì)劃,根據(jù)待檢測(cè)完成后開展清淤堵漏、混接錯(cuò)接改造等工作。

*、垃圾分類的下一步工作計(jì)劃:一是加快末端處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加大財(cái)政投入,盡快啟動(dòng)廚余垃圾處理廠、大件垃圾拆解廠等生活垃圾末端處理設(shè)施項(xiàng)目。二是逐步建立“垃圾分類直運(yùn)”模式。設(shè)置固定的行駛線路和站點(diǎn),由專門的垃圾分類收運(yùn)車定時(shí)到各站點(diǎn)收垃圾,并轉(zhuǎn)運(yùn)至各類垃圾處理點(diǎn)。三是建立相關(guān)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。逐步建立督導(dǎo)員制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、違法行為曝光制度、信用監(jiān)管制度、考核制度、管理信息共享制度,狠抓督導(dǎo)考評(píng)。

篇(4)

    關(guān)鍵詞: 環(huán)境衛(wèi)生;問題;方法  

    一、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問題 

    隨著城市的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場(chǎng)所將垃圾堆積成山,給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響,并對(duì)地下水造成污染,對(duì)子孫后代健康貽害無窮,與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng),與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。 

    解決辦法:實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理,各街道和村(居)按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn),擺放垃圾箱(桶),根據(jù)不同情況可以建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站,交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)輸和處理。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置,逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系,政府加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購置投資力度,村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站,集中收集,集中運(yùn)輸,集中處理,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染,為后代造福。 

    二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理,結(jié)果造成管理真空 

    隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,城市設(shè)立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn),各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)、綠地,河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧,造成部分區(qū)域垃圾遍地,塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象,給城市環(huán)境造成不良影響,不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。 

    解決辦法:由政府出面,理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),化多頭管理為統(tǒng)一管理,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件,按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金,統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)行無縫隙保潔,責(zé)任清,任務(wù)明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛(wèi)生。 

    三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題 

    現(xiàn)在許多城市都是白天保潔,夜間衛(wèi)生無人問津,每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。 

    解決辦法:對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時(shí)間和密度,最終達(dá)到清潔城市的目的。 

    四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題 

    城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好,有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重,數(shù)量不足,甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長(zhǎng)期堆積的現(xiàn)象,造成惡性循環(huán),長(zhǎng)此以往,極易影響市容環(huán)境和百姓生活,影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,影響城市文明形象。 

    解決辦法:垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門管理的,自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買;屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的,及時(shí)更換、更新或維修,對(duì)于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷,使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新,建立巡回保潔清洗隊(duì)伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對(duì)于垃圾容器數(shù)量不足的,及時(shí)增設(shè)垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產(chǎn)日清。

    五、運(yùn)輸粘帶和撒漏問題 

    建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有:運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運(yùn)輸車輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時(shí),運(yùn)輸途中剎車造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區(qū)環(huán)境二次污染。 

    解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理,特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運(yùn)輸,對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理,直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時(shí)水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運(yùn)輸,把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。 

    六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度 

    城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角,運(yùn)輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時(shí)??梢?為了加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理,提升城市文明形象,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度,這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍,對(duì)城區(qū)進(jìn)行日查、周查和月查,并及時(shí)提交檢查匯總報(bào)告。 

    解決辦法:環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋,督促整改和提高。每月對(duì)城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門??己酥羞€根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求,提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議,發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中,監(jiān)察隊(duì)伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動(dòng)關(guān)系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題能夠及時(shí)下發(fā),得到及時(shí)處理,并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則,根據(jù)不同季節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同內(nèi)容的監(jiān)管,冬季對(duì)清理積雪、煤灰污染,夏季加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管,對(duì)污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場(chǎng)等環(huán)境問題及時(shí)拍下影像資料,及時(shí)反饋,督促整改,以取得良好的成效。 

篇(5)

關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)衛(wèi)垃圾污染統(tǒng)籌建議

隨著我市城鎮(zhèn)化水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快,我市城鎮(zhèn)生活垃圾處理越來越受到各級(jí)政府的重視,我市在農(nóng)村已初步建立起了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)體系。各個(gè)縣(區(qū))均建立起“一支保潔隊(duì)伍、一批收集設(shè)施、一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和一個(gè)長(zhǎng)效制度”的“四個(gè)一”垃圾管理機(jī)制。但由于我市地處蘇北平原,農(nóng)村人口比例大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)脆弱,用于環(huán)境整治和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用占財(cái)政收入的比例較低,垃圾無序管理和隨意處置,導(dǎo)致“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在部分村鎮(zhèn)還有沒得到徹底改變,嚴(yán)重影響和危及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及群眾生活。雖然我市已創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市,但按生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的要求,在農(nóng)村生活垃圾污染整治方面我們還有很多的工作要做。

一、農(nóng)村生活垃圾污染現(xiàn)狀

近年來,我市圍繞農(nóng)村垃圾治理和環(huán)境整治,進(jìn)行了積極探索,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,通過開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”一系列活動(dòng),“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式初步建立。但從全市來看,由于農(nóng)村底子薄、基礎(chǔ)差,加上各地經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展水平不一,農(nóng)村垃圾治理工作不容樂觀。

(一)農(nóng)村生活垃圾的構(gòu)成十分復(fù)雜

隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的發(fā)展變化,農(nóng)村生活垃圾成分發(fā)生了明顯變化,一次性用品廢棄物明顯增多,尤其是塑料袋、廢電池、光盤、農(nóng)藥瓶等在生活垃圾中的比例逐年增大,另外還不同程度地存在亂丟醫(yī)療垃圾現(xiàn)象,將用過的藥瓶、一次性注射器、輸液膠管等隨意丟在溝渠、塘邊,嚴(yán)重污染了環(huán)境。

(二)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱

近幾年來,我市各縣區(qū)和城管環(huán)衛(wèi)部門以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市為契機(jī),大力加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治,全面清理了溝渠河塘和農(nóng)民集中居住區(qū)、房前屋后的垃圾,全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到一定改善,初步建立了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。但是我們也要清醒地看到垃圾處理工作城鄉(xiāng)二元分化嚴(yán)重,原因在于:

一是認(rèn)識(shí)、宣傳不到位。由于長(zhǎng)期受“自掃門前雪”的生活方式的影響,加之缺乏對(duì)生活垃圾污染知識(shí)的宣傳,導(dǎo)致廣大農(nóng)村居民普遍對(duì)生活垃圾污染危害性缺乏認(rèn)識(shí),特別是在以分散居住居多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),生活垃圾“遍地開花”的現(xiàn)象普遍存在。

二是人員、設(shè)施不落實(shí)。由于投入的經(jīng)費(fèi)、人員少,首先造成負(fù)責(zé)生活垃圾收集的部門作業(yè)大多只限于集鎮(zhèn)、村內(nèi)主要干道以及村部等區(qū)域,不能輻射整個(gè)行政區(qū)域,造成農(nóng)村的戶外垃圾處理基本處于空白狀態(tài),“組保潔、村收集”工作的缺失,直接造成垃圾收運(yùn)體系從源頭上斷裂。

三是處理方式不達(dá)標(biāo)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)有限,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊缺乏收集、中轉(zhuǎn)設(shè)備,一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村雖然能將垃圾收集起來,但處理方式非常簡(jiǎn)單,往往只是運(yùn)至一些遠(yuǎn)離居民和水體的廢溝廢塘,基本上采用露天堆放,沒有任何覆蓋、防滲措施。

二、生活垃圾污染帶來的危害

(一)農(nóng)村生活垃圾污染造成各類資源的嚴(yán)重污染。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口總量的增加,加上農(nóng)村分散居住的特點(diǎn),使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。長(zhǎng)期進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋將占用并污染越來越多的土地資源,直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于沒有防滲處理,垃圾滲瀝液直接流入地下水,過去農(nóng)村清澈見底的小溝小河,現(xiàn)在已變成了臭不可聞的臭水溝。垃圾堆體長(zhǎng)期,有機(jī)物發(fā)酵產(chǎn)生的廢氣無時(shí)無刻污染周圍空氣。

(二)農(nóng)村生活垃圾污染勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

“先污染、后治理”的辦法會(huì)給政府帶來巨額的成本,更會(huì)大大制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。如一味以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)搞突擊式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后公共基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,那么將給新農(nóng)村建設(shè)帶來重要障礙,是與科學(xué)發(fā)展背道而馳的。農(nóng)村垃圾污染的問題得不到解決,百姓生活質(zhì)量不但得不到提高,造成“垃圾圍城“現(xiàn)象愈演愈烈。

(三)農(nóng)村生活垃圾污染必然危害人們的健康。

垃圾污染土壤和地下水,使蔬菜、農(nóng)作物富含有毒有害物質(zhì),而這些物質(zhì)通過食物最后被人體吸收;垃圾露天堆放更會(huì)造成蚊蠅滋生,老鼠猖狂,嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活。

三、對(duì)農(nóng)村生活垃圾污染治理的幾點(diǎn)建議

(一)強(qiáng)化宣傳教育,提高對(duì)垃圾污染危害性的認(rèn)識(shí)。

應(yīng)采取有計(jì)劃、有步驟地采取多種宣傳形式,把道理講明、原理講透、方法講清,讓全民認(rèn)識(shí)到垃圾污染的巨大危害,形成人人珍愛環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。充分運(yùn)用各類新聞媒體宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生典型、推廣各地經(jīng)驗(yàn),用典型教育農(nóng)民、用典型激勵(lì)工作,激發(fā)他們凈化美化家園的熱情。

(二)編制專項(xiàng)規(guī)劃,把農(nóng)村生活垃圾治理列入各級(jí)年度工作考核目標(biāo)。

既要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì),更要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。要改變領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)的政績(jī)觀念,就要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),環(huán)境保護(hù)同樣是政績(jī)的理念,將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入干部考核體系之中,放在同樣的地位加以重視。

篇(6)

一、主要工作完成情況

——如期完成創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長(zhǎng)單位作用,制定了《*市20*年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度,同時(shí)大力開展市容市貌專項(xiàng)整治;建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度,提請(qǐng)市政府成立了由各主管副市長(zhǎng)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人包抓的13個(gè)專項(xiàng)整治小組,并多次邀請(qǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動(dòng)員大會(huì),通過組織開展愛國(guó)衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動(dòng),掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請(qǐng)5名專家對(duì)我市的創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的技術(shù)評(píng)估和考核鑒定。我市被全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)正式下文確定為“國(guó)家衛(wèi)生城市”,成為*第一個(gè)獲此殊榮的省會(huì)城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《*市鞏固和發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高城市衛(wèi)生管理水平的實(shí)施意見》及《*市國(guó)家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報(bào)市政府研究審議。

——全力實(shí)施市容美化工程并取得實(shí)效。一是啟動(dòng)了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對(duì)沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進(jìn)行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進(jìn)一步完善了“三亂”市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時(shí)加大打擊力度,清理“三亂”*萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是認(rèn)真開展了各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營(yíng)及機(jī)動(dòng)車違章停放等專項(xiàng)治理,并進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》,對(duì)道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進(jìn)行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告*余塊,約*平方米,進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對(duì)全市的門頭牌匾逐街逐戶進(jìn)行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作,對(duì)試點(diǎn)街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點(diǎn)工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動(dòng),累計(jì)設(shè)置公益廣告*塊,約*平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項(xiàng)重大會(huì)議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營(yíng)的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗(yàn),將全市街道劃分為嚴(yán)管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴(yán)管區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置攤點(diǎn)攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標(biāo)設(shè)置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設(shè)置攤點(diǎn)。同時(shí)在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時(shí)性攤區(qū)、攤點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),方便群眾。對(duì)全市的各類占道攤點(diǎn)、攤區(qū)進(jìn)行了集中整治和提高,取締了藝術(shù)巷等*個(gè)經(jīng)營(yíng)混亂的占道攤區(qū),對(duì)*巷等*處占道攤區(qū)進(jìn)行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場(chǎng)的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點(diǎn)、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方,切實(shí)提高了攤區(qū)設(shè)置檔次,在美化環(huán)境的同時(shí)繁榮了市場(chǎng)。

——綜合執(zhí)法水平再上臺(tái)階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊(duì)”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊(duì)*人,三區(qū)執(zhí)法隊(duì)員*名,建設(shè)局*人,對(duì)*名協(xié)管員進(jìn)行了嚴(yán)格考錄,擇優(yōu)錄取了*名,聘用了*工作人員6名,整合了執(zhí)法隊(duì)伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為*個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、分隊(duì)包街、個(gè)人包段的“四定四包”精細(xì)化管理,形成了分片承包、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機(jī)制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運(yùn)作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米,查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育,努力建設(shè)一支準(zhǔn)軍事化管理的城管隊(duì)伍。為貫徹落實(shí)十七大精神,保證完成迎接*周年大慶的各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)組織*余人分兩批走進(jìn)*教導(dǎo)大隊(duì),進(jìn)行了先后為期*天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“和諧*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊(duì)伍。

——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了*區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站;開工建設(shè)了*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和*座公廁;對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的*多處垃圾收集展進(jìn)行了密閉式改造;對(duì)全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了維修、更換和清洗粉刷;對(duì)全市的旱廁和三類公廁進(jìn)行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁*座,萬人擁有公廁*座,達(dá)到了國(guó)家衛(wèi)生城市和園林城市的標(biāo)準(zhǔn);增設(shè)果皮箱*多個(gè),城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《*市20*-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍(lán)本。三是實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作,開展了垃圾分類收集試點(diǎn)工作,引進(jìn)了*市餐廚垃圾統(tǒng)一進(jìn)行收集和無害化處理,同時(shí)還引進(jìn)了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進(jìn)了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進(jìn)程。五是實(shí)施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,在*實(shí)施了覽山建設(shè)工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進(jìn)行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點(diǎn)為亮點(diǎn),科學(xué)合理地對(duì)建筑垃圾進(jìn)行了再利用。

——加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政水平。起草上報(bào)了《*市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,已通過*人大批準(zhǔn),于今年*起開始實(shí)施;《*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《*市修車、洗車行管理辦法》也已上報(bào)市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項(xiàng)工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合的基礎(chǔ)上,及時(shí)完善了*個(gè)黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時(shí)調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強(qiáng)廉政教育,筑牢思想防線。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)廉政加建設(shè)的講話精神,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,并定期組織考核。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員按季度對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行檢查,認(rèn)真整改,不斷提高。四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進(jìn)工作全面進(jìn)步。今年我局共接到人大建議*件、自治區(qū)政協(xié)提案*件、市政協(xié)提案*件,除將*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外,對(duì)剩余的建議和提案,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé),將提案辦理工作與城市管理工作有機(jī)結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實(shí),面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。此外,還設(shè)立了局長(zhǎng)接待室,由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場(chǎng)解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長(zhǎng)郵件*件,督辦案件*件,市民投訴*件,*專線*件,領(lǐng)導(dǎo)批示件*件,及其他轉(zhuǎn)辦件共計(jì)*件,辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%,剩余的正在督促辦理中,真正實(shí)現(xiàn)了事事有答復(fù),件件有落實(shí)。五是廣泛開展宣傳,營(yíng)造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機(jī)關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng),使城管法律走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進(jìn)行宣傳,將執(zhí)法過程同時(shí)作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊(duì)員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報(bào)》、*電視臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作,公開社會(huì)服務(wù)承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流。

——順利完成規(guī)費(fèi)征繳任務(wù)。制定并上報(bào)了我市生活垃圾處理費(fèi)征繳實(shí)施方案,進(jìn)一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實(shí)行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)垃圾處理費(fèi)征繳機(jī)制,與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費(fèi)。聯(lián)合媒體,組織隊(duì)員全方位、多形式地開展垃圾處理收費(fèi)宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費(fèi)的意義、用途和方法,預(yù)計(jì)今年可征收生活垃圾處理費(fèi)*萬元。

篇(7)

一、旅游村建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)重要支撐。**區(qū)農(nóng)家樂自2001年十一旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來,先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,基本形成了瀛湖周邊湖畔農(nóng)家樂,黃洋河、吉河沿岸田園農(nóng)家樂,香溪洞周邊近郊農(nóng)家樂,月河川道庭院式農(nóng)家樂等發(fā)展模式,為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀:縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報(bào)告(各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場(chǎng)等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì),為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。簡(jiǎn)單來說,農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場(chǎng)所)

(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區(qū)的道路、綠化、景點(diǎn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間,為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村,營(yíng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)旅游村建設(shè)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金,加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后,各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作,采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施,將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,著力改變村容村貌,使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。

(四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場(chǎng)。自西康高速公路通車后,**旅游交通大格局優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線,十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機(jī)場(chǎng)遷建,構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐,西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時(shí)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。屆時(shí),以陜南風(fēng)情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具魅力,將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費(fèi)群體的局面。

二、旅游村建設(shè)存在的問題

(一)存在三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為旅游村就是以一個(gè)行政村為單位;認(rèn)為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶的檔次提升;認(rèn)為旅游村規(guī)劃就是建成一條路、房子兩邊蓋的發(fā)展模式。產(chǎn)生這三個(gè)誤區(qū)的根本原因在于:沒有全面地理解旅游村建設(shè)環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化(五化)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認(rèn)識(shí)不足,尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。

(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)支撐。當(dāng)前,全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)項(xiàng)目支撐,導(dǎo)致旅游村以吃(農(nóng)家飯)、麻(打麻將)為主要消費(fèi)內(nèi)容,表現(xiàn)出旅游檔次低、消費(fèi)單一性、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差、發(fā)展后勁不足。

(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,原有的旅游辦撤銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員,旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外,缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才,旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。

(四)資金缺乏依然是瓶頸。當(dāng)前,僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,投資渠道單一,投資額度有限,投入資金明顯不足。

(五)工作考核機(jī)制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項(xiàng)考核,旅游工作質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒有建立。

三、幾點(diǎn)建議

(一)政府主導(dǎo)、打造景觀

借鑒成都五朵金花等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),政府按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),力求達(dá)到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼的辦法,實(shí)施民居景觀化,突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源,實(shí)施景觀打造,建設(shè)觀賞性和參與性較強(qiáng)的環(huán)境元素,營(yíng)造良好的外部投資環(huán)境,吸引社會(huì)資金和民間資本入駐經(jīng)營(yíng),走政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲的路子。延伸閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報(bào)告精選(為了掌握大量的一手、二手資料,研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組,為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題

按照規(guī)模發(fā)展、不同區(qū)域打造不同主題和宜聚則聚、宜散則散的原則,適當(dāng)調(diào)整旅游村布點(diǎn)規(guī)劃。具體地說,以黃洋河為紐帶,整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源,融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺遺址、迎風(fēng)袁臺(tái)清代古建筑等基本元素,以走進(jìn)田園品位鄉(xiāng)村為主題,建設(shè)新毛壩田園以新城辦木竹橋村為核心,沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力,將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中,著力打造鄉(xiāng)村長(zhǎng)壽文化整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村,打造湖畔漁家主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造古鎮(zhèn)人家為主題,展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個(gè)板塊打造的四大主題,均以親近自然放飛心情為主線,實(shí)現(xiàn)自然資源與人文資源的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、健全要素

以旅游村為核心,圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素,發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi),運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),完善服務(wù),豐富產(chǎn)品,最大限度的延長(zhǎng)游客消費(fèi)鏈條。比如,瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源,除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動(dòng)外,可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等,滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢(shì),開辟農(nóng)家寫生基地,增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長(zhǎng)制作盆景和根雕,可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,賦予其藝術(shù)內(nèi)涵,為游客增強(qiáng)旅游文化氣息,增加其產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)以旅富農(nóng)。

(四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展

鼓勵(lì)成立蔬菜種植協(xié)會(huì)、林果種植協(xié)會(huì)、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂旅游協(xié)會(huì)等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織,村委會(huì)以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,協(xié)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)營(yíng)戶相互協(xié)作,建立經(jīng)營(yíng)戶+專業(yè)協(xié)會(huì)+村委會(huì)的管理模式,匯集專業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)因素服務(wù)于旅游,實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面自我規(guī)范,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。

(五)儲(chǔ)備土地、規(guī)模開發(fā)

用活土地流轉(zhuǎn)配套政策,儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補(bǔ)償或土地入股方式,將土地資源集約化經(jīng)營(yíng),專門用于大型旅游項(xiàng)目建設(shè);避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營(yíng)。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手,嚴(yán)格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān),對(duì)于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目予以限制。