農(nóng)村種植扶貧項目精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村種植扶貧項目范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（二）主要工作措施。

1、圍繞工作重點，抓好千村扶貧開發(fā)百村整體推進工作。按照中央、省、州的要求，堅持以貧困戶為基礎(chǔ)，以貧困村為單元，切實搞好千村扶貧開發(fā)百村整體推進工作。一集中財力，加大投入力度。加強對扶貧資金的整合，保證重點，提高資金使用效益，使貧困群眾長期受益，貧困村穩(wěn)定脫貧。二是圍繞“866”建設(shè)目標(biāo)，項目到村，扶持到戶。堅持建設(shè)項目直接安排到自然村或村民小組，扶持資金進村入戶，扶持項目本著缺什么補什么，需要什么建設(shè)什么的原則，扶持資金優(yōu)先保證安居房、人畜飲水、入戶通電、沼氣池、節(jié)能灶、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、基本農(nóng)田地及水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設(shè)項目。三是依靠群眾，民主決策，形成合力。農(nóng)民群眾是受益主體，同時也是參與建設(shè)的主體，充分發(fā)揮群眾自力更生建設(shè)家園的作用，在確定扶持對象、扶持內(nèi)容、項目實施及后續(xù)管理等方面，發(fā)動農(nóng)戶主動參與，重大事項由村民自主決策；項目、資金的管理、使用向社會公告、公示，項目確定后，充分發(fā)動和依靠群眾，通過投工投勞等方式搞好建設(shè)。四是及早部署，及早掀起“866”建設(shè)。計劃早下達，資金早安排、項目早實施，抓住農(nóng)閑時節(jié)，掀起“866”建設(shè)，2010年5月30日前完成農(nóng)戶8個有建設(shè)項目，2010年11月30日前全面完成“866”項目建設(shè)任務(wù)。

2、推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道。從特色經(jīng)濟林果著手，大力發(fā)展核桃、冬桃、花椒、優(yōu)質(zhì)石榴、茶葉等經(jīng)濟林果，努力形成“引龍頭、建基地、帶農(nóng)戶、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，有效拓寬貧困地區(qū)農(nóng)民增收渠道，促進新農(nóng)村建設(shè)。抓實財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：一是積極向上級爭取財政資金扶持，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件和資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，整體協(xié)調(diào)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是扶持種植大戶規(guī)?；N植，發(fā)揮示范輻射作用，帶動周圍農(nóng)戶發(fā)展特色經(jīng)濟林果，逐步建立起具有規(guī)模的特色經(jīng)濟林果種植生產(chǎn)基地。三是抓好實用技術(shù)培訓(xùn)。一方面依托科技部門技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、田間地頭搞好培訓(xùn)，做好服務(wù)；另一方面培養(yǎng)一批熟練掌握種植和管理技術(shù)的大戶，以點帶面，帶動特色經(jīng)濟林果規(guī)?；l(fā)展。四是引進和扶持龍頭企業(yè)，為種植戶提供配套服務(wù)。一方面通過龍頭企業(yè)規(guī)模大、實力強，研究市場，分析市場信息，將準(zhǔn)確的市場信息傳遞給農(nóng)戶，并按市場需求來組織生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)品，并提供技術(shù)、物資、設(shè)備等配套服務(wù)，推動種植業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展；另一方面加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，重點是信貸資金貼息扶持，力爭每年都有兩三個企業(yè)享受到財政貼息貸款扶持。

3、培訓(xùn)新型農(nóng)民，加大貧困鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出力度。積極穩(wěn)妥地擴大貧困地區(qū)勞務(wù)輸出，不僅是目前增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實而有效的途徑，也是促進貧困地區(qū)群眾接受新的思想觀念、提高勞動技能、增強自我發(fā)展能力的重要措施。2010年新型農(nóng)民培訓(xùn)主要抓兩個方面的工作：一加強對勞動者素質(zhì)的培訓(xùn)，加強對農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能、法律法規(guī)、安全知識和公民道德規(guī)范培訓(xùn)。二積極探索勞務(wù)輸出的新途徑。堅持就近轉(zhuǎn)移與跨區(qū)域轉(zhuǎn)移相結(jié)合，常年轉(zhuǎn)移與季節(jié)性轉(zhuǎn)移相結(jié)合，走政府引導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)，自愿輸出的路子，加強勞動力市場的培育，廣開就業(yè)渠道，組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。

4、推進小額信貸扶貧，拓寬資金使用覆蓋面。進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善管理辦法，確保小額信貸資金安全運行，取得效益。對小額信貸還款率低的地方，及時采取有效措施找準(zhǔn)問題加以解決。積極探索小額信貸扶貧支持龍頭企業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的新模式，積極探索小額信貸扶貧促進貧困地區(qū)勞務(wù)輸出的新方法，努力拓展資金使用的覆蓋面，使小額信貸扶貧在新時期的扶貧開發(fā)中發(fā)揮更重要的作用。

篇(2)

今年已有58歲的朱劉保雖因車禍致殘，腿腳有些行動不便，可經(jīng)營的頭腦卻一點也不比別人差。他栽過蘋果，跑過運輸，還當(dāng)過幾年村支書，可眼望著4個兒子漸漸長大成人，前幾年老朱夫婦倆還真是有些發(fā)愁：娶一個兒媳婦少說也得花個四五萬，這4個兒子結(jié)婚的錢去哪里掙呢？正在老朱夫婦倆發(fā)愁之際，縣殘聯(lián)扶持貧困殘疾人脫貧致富的惠農(nóng)政策送上門。 依托縣殘疾人服務(wù)總社發(fā)展紅提葡萄種植, 老朱看中這是一個好項目。從1999年開始，老朱試著栽了4畝葡萄秧，在縣殘聯(lián)統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，老朱夫婦倆帶領(lǐng)兒子們勤于田間勞作管理，施肥澆水，育苗打秧，不敢有一絲懈怠。秧苗在一家人的精心培育下茁壯成長，老朱一家人看在眼里喜在心頭，4畝葡萄園承載了全家人的希望。這4畝葡萄真沒有辜負老朱一家人的期望，當(dāng)年就全部成活，隔年開始掛果收益。這紅提全身通紅，晶瑩剔透，而且比美國紅提還早上市近兩個月，市場銷售行情極為看好，畝產(chǎn)3000斤，銷售收入5000多元。老朱夫婦倆高興地逢人就說：“砍了蘋果種紅提，這招棋走對了！”到現(xiàn)在6年下來，老朱的葡萄園發(fā)展到12畝，而且成為遠近聞名的葡萄種植技術(shù)能手，收入連年翻番，4個兒子3個成家另過，老朱分給他們的家產(chǎn)也不再是簡單的農(nóng)具和生活日用品，而是葡萄園和紅提栽培技術(shù)。在老朱的帶動下，現(xiàn)在全村159戶農(nóng)民發(fā)展葡萄種植300多畝，輻射周邊農(nóng)民500多戶，葡萄園發(fā)展到1000多畝，人均增收3000多元。種植紅提成為附近鄉(xiāng)村農(nóng)民的首選致富途徑。

在曲沃縣殘聯(lián)，當(dāng)了12年理事長的馬建新向記者介紹：殘疾人是社會特殊困難的弱勢群體，貧困一直是困擾殘疾人生存和發(fā)展的首要難題。多年來，各級黨委、政府出臺了多項政策和措施來扶持農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。曲沃縣殘聯(lián)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下，在中國殘聯(lián)、省殘聯(lián)相關(guān)政策、措施、項目、資金的支持下，曾探索過多種扶持模式：通過社會募捐、企業(yè)贊助，救助特困殘疾人家庭；為部分貧困殘疾人發(fā)放奶牛，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖；發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，提高殘疾人的副業(yè)收入等等。但通過多年的扶貧實踐，我們還是選定了“基地+農(nóng)戶”這一行之有效的扶貧模式。1998年，我們根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦院拓毨埣踩思彝ト耸稚佟趧恿θ狈Φ奶攸c，立足市場，認真分析考察，針對傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖業(yè)“增產(chǎn)不增收”的實際，把市場前景看好的紅提葡萄種植作為改善農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)，增加貧困殘疾人家庭收入的首選項目。我們通過縣殘疾人服務(wù)總社建立了占地40余畝的曲沃縣殘疾人葡萄種植示范基地，培育葡萄種苗50萬株。通過基地發(fā)展示范戶，示范戶帶動貧困戶，齊心協(xié)力壯大葡萄種植。服務(wù)總社通過基地為殘疾人貧困戶提供優(yōu)質(zhì)、周到、完善的全方位服務(wù)。一幫種植：利用財政扶貧資金和康復(fù)扶貧貸款幫助貧困殘疾人育秧選苗，建立葡萄園；二幫管理：縣殘聯(lián)指定專人負責(zé)，聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科委、科協(xié)、果業(yè)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)中心等有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員，深入田間地頭，進行跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場指導(dǎo)；三幫協(xié)調(diào)：幫助種植戶協(xié)調(diào)地塊，使種植面集中連片，便于管理，聯(lián)系水利部門對集中連片的村進行政策傾斜，積極撥付水利款，打井改渠，提供便利的水利條件；四幫培訓(xùn)：對殘疾人分批就業(yè)、輪流培訓(xùn)，每年安排7～15人從事基地日常生產(chǎn)勞動，平均日工資15元，在勞動量大的季節(jié)，集中安排20～30人就業(yè)，通過輪流就業(yè)、實地培訓(xùn)、鍛煉隊伍，成為示范戶；五幫銷售：在種植戶自主決策銷售方式的同時，基于自覺自愿的原則成立銷售協(xié)會，幫助開拓市場，實現(xiàn)增收；六幫貯存：引導(dǎo)種植戶走葡萄保鮮和貯存之路，打時間差、價格差，提高初級產(chǎn)品附加值。由于基地采用統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，從而使扶持對象“苗不愁”、“種不愁”、“賣不愁”，充分嘗到了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營和規(guī)模效益的甜頭。幾年來，共扶持全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個行政村543戶殘疾人貧困戶發(fā)展紅提葡萄種植2000余畝，同時輻射帶動本縣和臨近市縣發(fā)展紅提葡萄種植13萬余畝，成為華北地區(qū)面積最大的紅提葡萄生產(chǎn)基地。曲沃縣貧困殘疾人真正依靠紅提葡萄種植走上了脫貧致富之路。

其實，在山西省，殘疾人扶貧開發(fā)的主要特點就是在納入政府總體規(guī)劃、統(tǒng)一組織、同步實施和動員全社會力量齊抓共管殘疾人扶貧工作的基礎(chǔ)上，充分利用國家扶貧貼息貸款和財政扶貧資金，堅持從殘疾人的實際需求出發(fā)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，以市場為導(dǎo)向，以規(guī)模經(jīng)營為特點，創(chuàng)造性地運用“基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式，積極創(chuàng)辦殘疾人扶貧開發(fā)示范基地。通過扶貧開發(fā)示范基地，一是可以集中安置殘疾人就業(yè)，使其通過勞動增加收入；二是能夠起到輻射帶動作用，給貧困殘疾人提供種苗、種畜等；三是進行實用技術(shù)培訓(xùn)，利用基地可對殘疾人進行種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn)；四是進行規(guī)?；a(chǎn)，基地可以帶動殘疾人發(fā)展規(guī)?；姆N植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，同時便于統(tǒng)一進行技術(shù)指導(dǎo)和管理，形成市場；五是起到連接市場的作用，基地可以在殘疾人和市場之間架起橋梁。目前，不少縣殘聯(lián)創(chuàng)辦的殘疾人扶貧開發(fā)示范項目已在縣里牽起了龍頭，成為全縣扶貧開發(fā)的排頭兵。如曲沃縣殘聯(lián)，就是積極創(chuàng)辦扶貧開發(fā)示范基地，通過基地為農(nóng)村貧困殘疾人和貧困農(nóng)戶提供種植、管理、銷售等系列服務(wù)。通過基地輻射、帶動農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富的例子還有很多很多，例如：山西屯玉種業(yè)集團牽頭的玉米制種，大寧、永和等縣的棗樹栽培，隰縣、吉縣、臨漪等縣的優(yōu)質(zhì)蘋果種植，大同、陽城等縣的食用菌栽培，左權(quán)、萬榮、垣曲等縣的中藥材種植業(yè)，屯留、清徐的養(yǎng)豬業(yè)，山陰、和順的養(yǎng)牛業(yè)，壽陽、天鎮(zhèn)的小尾寒羊養(yǎng)殖業(yè)等等。殘疾人扶貧開發(fā)示范基地的創(chuàng)辦，不僅使貧困殘疾人增加了收入，而且增強了基層殘聯(lián)為殘疾人服務(wù)的能力。

篇(3)

今天召開的**區(qū)2009年農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會以及自治區(qū)和呼市相關(guān)會議精神；總結(jié)2008年我區(qū)農(nóng)村工作，表彰2008年度農(nóng)村工作成績突出的集體和個人；圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的中心任務(wù)，安排部署2009年我區(qū)農(nóng)村工作。

2008年全區(qū)農(nóng)村工作的簡要回顧

一、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快

立足我區(qū)農(nóng)村實際，以發(fā)展避災(zāi)、節(jié)水、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主要方向，不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

一是立足城郊優(yōu)勢，適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展綠色、有機蔬菜種植業(yè)。按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的原則，以香島、綠豐苑、綠豐達等企業(yè)為龍頭，通過整合政府、企業(yè)、農(nóng)戶各方資金，共投資3000多萬元，在討思浩、古路板、野馬圖等村新建溫室大棚350棟，新增蔬菜保護地320畝，新增蔬菜產(chǎn)量3100噸。其中，香島生態(tài)農(nóng)莊投資1500萬元，完善了基礎(chǔ)設(shè)施；綠豐苑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，100畝蔬菜基地和17個蔬菜品種通過了國家有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認證。全區(qū)蔬菜種植業(yè)初步形成了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好發(fā)展格局。

二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進，經(jīng)濟林開發(fā)初見成效

次），有效地制止了林區(qū)內(nèi)散牧行為。全區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善。

[nextpage]三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件進一步改善，農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著

四、旅游業(yè)開發(fā)力度不斷加大，項目建設(shè)有序推進

按照加快大青山“一帶三線”旅游業(yè)發(fā)展的需要，對全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行了重新修訂，編制了保合少旅游集鎮(zhèn)和盤龍山旅游景區(qū)規(guī)劃。加快了旅游項目建設(shè)進度，巨華葡萄酒莊園酒廠開工建設(shè)；奧淳原生態(tài)酒莊園酒廠峻工投產(chǎn)，并新建了酒道館；投入200余萬元，啟動了面鋪窯農(nóng)家樂旅游項目，建成農(nóng)家四合院6套；尚水居畫院主體工程基本完工；蒙錫玏馬術(shù)俱樂部完成了項目規(guī)劃和征地工作。華盛休閑體檢中心等旅游項目正在加緊辦理相關(guān)手續(xù)。**區(qū)青少年素質(zhì)教育基地增加了配套設(shè)施。小井溝生態(tài)園、綠野山村被市旅游局評為“**市農(nóng)家樂旅游點”。成功舉辦首屆**區(qū)冰雪旅游節(jié)暨冰雪趣味運動會。旅游業(yè)從資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐明顯加快，對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動力和影響力開始逐步顯現(xiàn)。

五、各項惠農(nóng)政策全面落實，新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快

認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，全區(qū)發(fā)放糧食種植補貼50萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補349萬元、農(nóng)機補貼8.3萬元。扎實開展扶貧工作，修訂了《**區(qū)2008—2012年扶貧規(guī)劃》；實施了生蓋營、惱包、大窯、面鋪窯整村推進扶貧項目和野馬圖、甲蘭板產(chǎn)業(yè)扶貧項目；爭取到了扶貧貼息貸款等新的扶貧項目；加大了社會扶貧力度，籌集資金410萬元，切實幫助貧困村解決了一些生產(chǎn)生活實際問題，涌現(xiàn)出了以區(qū)委組織部為代表的一批社會扶貧先進集體，扶貧工作取得明顯成效。

篇(4)

在人民大會堂，同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時說：“扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊，也不能讓‘平均收入’掩蓋了不平均。到2020年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)是說不出口的。中央將采取切實措施推進扶貧工作?！睆目倳浀倪@番講話中，我感到的是總書記對貧困地區(qū)人民的牽掛和關(guān)懷之情，以及對貧困人口的體恤和一片拳拳之心。讓我們感動，讓我們奮發(fā)。

海南是以旅游和農(nóng)業(yè)為主的一個省份。由于旅游資源分布不平衡，真正依靠旅游發(fā)展經(jīng)濟的市縣只有少數(shù)幾個，大部分市縣的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三農(nóng)問題即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是困擾我國的一大難題，在海南，這個問題更為突出。目前，海南農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)還相當(dāng)原始單一，村民大多以養(yǎng)豬，種植水稻、甘蔗和檳榔為主。少部份人以漁業(yè)捕撈、海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、種植橡膠、種植果樹、種菜為業(yè)，收入很低，普遍比較貧困。

首先，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤太低，投入產(chǎn)出不成正比。

在種植水稻方面，假如每戶農(nóng)戶有10畝水田，以目前海南土地每畝的產(chǎn)量計算，每畝大約生產(chǎn)400公斤稻谷，每公斤2元，種一季水稻收入8000元計算，一般一年種兩季，收入16000元，除去化肥、農(nóng)藥、種子等的費用6000元，每年純收只有10000元左右。

在種植甘蔗方面，每戶農(nóng)戶有10畝大田，3到4畝大田可產(chǎn)10噸甘蔗，每噸260元，一年只能種一季，一年收獲30噸就是7800元，若除去人工化肥農(nóng)藥等費用3000元，利潤只有4800元。

在養(yǎng)豬方面，一般情況總的利潤在30%左右，一家人養(yǎng)一頭豬要投入700元，養(yǎng)到5到6個月能賣1000元。一般一家農(nóng)戶一年有本錢投入養(yǎng)豬可養(yǎng)5頭豬，一年的利潤大概在1500元。加上別的收入，海南大部分農(nóng)村一家一年的收入在16000元上下。在海南特殊的生活環(huán)境下，一家人的生活和人情份子錢就要占去花銷的大部分，一年到頭也就所剩無幾。

其二，我省農(nóng)村很多農(nóng)戶不夠勤勞，勞動積極性不高，很多農(nóng)村人寧愿讓地荒著也不種菜，沒錢還要自己買菜吃。

我省是個農(nóng)業(yè)省，但80%的蔬菜卻要從外省購進，這就說明本地菜農(nóng)的勞動積極性不高。不少的農(nóng)村剩余勞動力寧愿在家閑逛，甚至吃喝賭博也不外出務(wù)工。在海南務(wù)工的大部分是來自四川、廣西、貴州等地的農(nóng)民工。這些地方的農(nóng)村現(xiàn)在房子蓋得都很漂亮，因為這些地方的農(nóng)民很多都是兩夫妻結(jié)伴外出務(wù)工，一年下來能存2-4萬元，幾年后他們回家就會蓋上新房，然后又出來務(wù)工，幾年后就有本錢做其它的事情。現(xiàn)在，在?？谀嗨骋惶斓墓ゅX大工有250元，小工也有200元。他們很多都是丈夫做大工，妻子做小工，一個月的收入相當(dāng)可觀。但現(xiàn)在海南農(nóng)民有多少個愿意去做泥水匠？

其三，原始單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式制約農(nóng)民的發(fā)展。

在很多省份，農(nóng)業(yè)機械化在多年前就已經(jīng)開始使用，目前很多省份已經(jīng)不再用耕牛種地，而且播種、施肥、除草、收割等也機械化了。但海南大多數(shù)的地方還是以人工和耕牛種地為主。而很多地方通過再一次分田地，將土地成片承包給農(nóng)戶，達到大規(guī)模耕作，方便機械操作。但我省農(nóng)民的田地大多還是東一小片西一小片，不成規(guī)模，既浪費土地資源，又妨礙機械操作。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟既是跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)，也是海南發(fā)展的“短板”。實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。由于自然原因、基礎(chǔ)條件、人口素質(zhì)、發(fā)展質(zhì)量等多重因素影響，我省農(nóng)村發(fā)展長期處于比較滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分明顯。而扶貧是改善農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收的有效舉措，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展最直接、最現(xiàn)實的途徑。

其四，目前我省在扶貧工作方面還存在諸多問題。

在指導(dǎo)思想上，扶貧工作不同程度具有一定的政績性、短期性和功利性的思想。在扶貧措施上，除了給予資金和物資之外，主要的問題是對貧困地區(qū)人的思想上的扶貧還不到位，知識技能扶貧相對滯后；涉及農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧力度有待進一步加大；農(nóng)村實用技術(shù)人才嚴重欠缺，政策扶貧效應(yīng)不夠明顯；產(chǎn)業(yè)扶貧特色和規(guī)模需要進一步培育；農(nóng)業(yè)項目的爭取力度有待加大，各種扶貧資金需要進一步爭取和整合；農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)化的能力亟待加強，各種保障性機制還不健全；農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各種體制機制還不健全；社會扶貧還處于起步階段，各種扶貧力量還缺乏引導(dǎo)機制。在保障機制上，部門合作扶貧機制沒有建立，扶貧工作不夠統(tǒng)一規(guī)范；扶貧工作考核督查機制還不夠科學(xué)，扶貧工作問責(zé)制度有待進一步強化。

針對我省在農(nóng)村扶貧工作出現(xiàn)的問題，特提出如下意見和建議：

首先，要解放思想，更新觀念，調(diào)整扶貧策略

扶貧工作是堅持先易后難還是先難后易，在實踐中沒有固定的模式，各地都根據(jù)各自實際采取不同扶貧推進手段。先易后難，即對扶貧難度相對不深、扶貧難度較小的地區(qū)率先開展扶貧，雖然在短期容易見效，但這種扶貧方式，對于貧困程度深、扶貧難度大的地區(qū)扶貧工作不能及時開展，失去了扶貧應(yīng)有的公平性。先難后易，即對貧困程度最深、扶貧難度最大的地區(qū)率先開展攻堅式扶貧。從長遠看，率先破解扶貧難題，有利于整個扶貧工作順利開展，但扶貧工作在短期內(nèi)受益貧困群眾少，社會效益不夠明顯。所以說，扶貧工作應(yīng)兼顧其社會效益和公平性并舉，各級各部門要做到科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，堅決摒棄急功近利的“政績式”扶貧，立足長遠，突出重點，把扶貧工作放在民生上，放在任期外，采取先易后難和先難后易相結(jié)合的方式，堅持社會效益和公平性并重，統(tǒng)籌推進扶貧難題破解和扶貧面穩(wěn)步擴大。

其次，要統(tǒng)籌考慮，綜合施政，開創(chuàng)扶貧新局面

（一）思想扶貧。縱觀我省農(nóng)村貧困，主要表現(xiàn)是小農(nóng)思想在農(nóng)村地區(qū)比普遍。因此，扶貧工作應(yīng)該首先著眼于解放思想、突破陳規(guī)。通過建成和豐富農(nóng)家書屋、建立農(nóng)村綜合農(nóng)貿(mào)市場示范點、開展農(nóng)民精神文明教育、在新農(nóng)村建設(shè)中融入

黨的路線方針、加強農(nóng)民思想政治工作陣地建設(shè)等措施，讓農(nóng)民親身感受市場經(jīng)濟，不斷在接受新思想、新信息、新知識中更新觀念，破除小農(nóng)思想和小富即安心理，促使農(nóng)民突破現(xiàn)狀，增強勤勞致富的主動性和積極性。 （二）知識扶貧?！胺鲐毾戎斡蕖笔俏覈鲐毠ぷ鏖L期積累的寶貴經(jīng)驗，我省一些山區(qū)的少年兒童因貧困而上不了學(xué)，輟學(xué)率高，文盲率高；反過來又因為素質(zhì)和勞動技能低下，造成循環(huán)式貧困。因此，給貧困人口以足夠受教育的機會，促進他們思想觀念更新和勞動技能提升，成為我省扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。要通過成立農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、組建農(nóng)民技能培訓(xùn)隊、編印農(nóng)技知識冊子、培訓(xùn)農(nóng)技帶頭人等措施，著力增強農(nóng)民自身素質(zhì)，提升脫貧致富的本領(lǐng)。

（三）基礎(chǔ)扶貧。農(nóng)村油路、砂石路、農(nóng)機路等還有待加大力度修整完善，部分鄉(xiāng)村不通動力用電，一些地方人畜飲水還存在困難。因此，要做好全省農(nóng)村扶貧工作，就要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走基礎(chǔ)先行的路子。要不斷加強農(nóng)村道路建設(shè)，促使農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)，方便群眾出行；加大農(nóng)村、水庫、水池、壩塘、泵站、水渠等水利工程建設(shè)，完善洪澇災(zāi)害防護措施，提高防災(zāi)能力。

（四）人才扶貧。近年來，我省一些邊遠山區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才資源依然欠缺，農(nóng)業(yè)實用型人員還很少。因此，為農(nóng)村配備具有一定專業(yè)知識的人才扶貧是當(dāng)務(wù)之急?？梢酝ㄟ^政策引導(dǎo)、待遇偏向、創(chuàng)新機制等措施，建立直接面向農(nóng)村、面對農(nóng)民的人才扶貧計劃，為農(nóng)村充實一批實用型、技術(shù)型、專業(yè)性的人才。

（五）政策扶貧。在嚴格落實國家和省里的一系列惠農(nóng)支農(nóng)及扶貧政策的基礎(chǔ)上，通過制定扶貧優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化財政支出來扶貧。海南在實踐中，可以通過對農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮這些組織和人員在農(nóng)村脫貧致富中的模范帶頭作用。

（六）產(chǎn)業(yè)扶貧。提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平，必須因地制宜找準(zhǔn)扶貧開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色勞務(wù)業(yè)、特色手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。把潛在資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟外向化。

（七）項目扶貧。項目是帶動發(fā)展的引擎，要通過搶抓政策機遇、千方百計爭取農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，重點在爭取農(nóng)村道路、改土造田、農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)村電網(wǎng)、清潔能源、新農(nóng)村建設(shè)等方面積極爭取項目，利用國家以及省市縣的配套資金，以項目投資加大農(nóng)村扶貧工作的積累，穩(wěn)步推進貧困農(nóng)民脫貧致富。

（八）勞務(wù)扶貧。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，在多措施提升農(nóng)民技能的同時，可以結(jié)合全省建設(shè)的實際就地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力；成立相關(guān)部門負責(zé)農(nóng)民技能培訓(xùn)、務(wù)工信息和相關(guān)責(zé)任義務(wù)承擔(dān)；結(jié)合實際制定勞務(wù)扶貧規(guī)劃，有計劃、有組織實施勞務(wù)輸出。

（九）社會扶貧。在農(nóng)村扶貧開發(fā)中，要充分發(fā)揮社會扶貧的作用。社會扶貧與政府扶貧具有很強的互補性。有能力有意愿捐款扶貧的人，他們的扶貧作用會越來越大。在社會扶貧方面，政府要善于動員和組織社會各界，大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造一個良好的政策環(huán)境，為更多的組織和個人表達社會責(zé)任心提供更多機會，形成行業(yè)、社會、政府共同推動的扶貧大格局。

（一）、強化部門合作。政府職能部門如發(fā)改、科技、財政、農(nóng)牧、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)村、城建等部門都各自依據(jù)不同的政策和計劃開展扶貧工作，在一定程度上存在重復(fù)建設(shè)和浪費問題。因此，要加強部門合作，整合資源，科學(xué)規(guī)劃，集中投入，分步實施，確保扶貧一個村，脫貧一個村，長遠致富一個村。

篇(5)

1 貴州省喀斯特石山特困地區(qū)扶貧金融工程的運作程序與案例分析

貴州省喀斯特石山區(qū)扶貧金融政策方面，創(chuàng)新金融服務(wù)進一步放寬。貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融工程規(guī)范化的運作程序是：貴州喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融問題的診斷與分析——扶貧金融商品的開發(fā)——扶貧金融商品的定價——扶貧金融設(shè)計方案的交付使用。貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融工程從扶貧融資項目的可行性分析，扶貧金融產(chǎn)品性能目標(biāo)的確定，扶貧金融方案的優(yōu)化設(shè)計，扶貧金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)，扶貧金融產(chǎn)品的定價模型的選定，仿真的模擬實驗，扶貧金融產(chǎn)品小批量的應(yīng)用和反饋修正，直到扶貧金融的新型模式的推廣應(yīng)用，各個環(huán)節(jié)緊密有序。大型扶貧金融機構(gòu)在扶貧金融工程師的努力下，面向貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融工程，運用數(shù)理分析、計算機技術(shù)和系統(tǒng)工程技術(shù)，設(shè)計與應(yīng)用扶貧金融數(shù)學(xué)模型，從而解決扶貧金融工程的相關(guān)問題，主要依靠扶貧金融產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)工作者，設(shè)計各種扶貧金融商品在國內(nèi)國際金融市場上交易，賺取超額套利利潤，為大型扶貧金融機構(gòu)設(shè)計出結(jié)構(gòu)化的金融市場工具及其金融衍生產(chǎn)品進行扶貧融資風(fēng)險管理，達到實現(xiàn)降低扶貧金融風(fēng)險，提高扶貧金融效率的目的，提高了大型扶貧金融機構(gòu)的核心競爭力。

大型銀行金融工程師運用金融工程理論設(shè)計扶貧金融項目的實物期權(quán)投資策略和扶貧金融實物期權(quán)定價技術(shù)，為大銀行金融扶貧貸款項目在貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)提供風(fēng)險分析和風(fēng)險管理服務(wù)。貴陽市扶貧金融項目有很多成功的案例。例如，貴州省赫章縣核桃產(chǎn)業(yè)，建立扶貧融資體系，推動核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入多元化。銀行信貸投放結(jié)構(gòu)重點傾斜到核桃產(chǎn)業(yè)中，支持、幫助核桃加工企業(yè)和專業(yè)化合作社爭取貼息貸款、小額信用貸款，推動金融資本、企業(yè)資本和社會資本進入核桃產(chǎn)業(yè)。例如，貴州省畢節(jié)市，地處烏蒙山腹地，是貴州喀斯特最為集中石漠化山區(qū)，是貴州省的礦產(chǎn)資源大區(qū)，具有煤、鐵、鋅、磷等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。貴州省畢節(jié)市的反季節(jié)高山蔬菜種植，貴州省威寧縣海拉鄉(xiāng)的黨參種植，貴州省盤縣北盤江花江段干熱河谷種植花椒、砂仁、火龍果、枇杷等成功并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。貴州省貞豐縣和安龍縣在海拔1200米的喀斯特山區(qū)種植金銀花均取得了良好的經(jīng)濟收入及生態(tài)效益。例如，喀斯特地貌約占82.65%的貴州省荔波縣，貴州省龍里縣和貴州省畢節(jié)市在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)中，通過旅游扶貧金融、自然保護區(qū)建設(shè)、景區(qū)保護建設(shè)、生態(tài)移民、退耕還林、封山育林，生態(tài)經(jīng)濟縣的建設(shè)取得了初步成果。

又例如，貴州省喀斯特石漠化山區(qū)的納雍縣10年累計完成“長防林”工程總面積73.7萬畝，也應(yīng)該發(fā)揮油桐、核桃、竹林經(jīng)濟林的生態(tài)經(jīng)濟效益。貴州省喀斯特石山區(qū)貴陽市“林帶”開展森林休閑度假種植竹林的活動，是開展全社會綜合扶貧金融工程的結(jié)果。例如，貴州省赤水竹海國家森林公園可以每年展開一次竹林認養(yǎng)活動。開展貴州省貴陽市溶洞暗河冷水魚扶貧養(yǎng)殖金融工程，例如，貴陽市烏當(dāng)區(qū)漁洞峽水庫的養(yǎng)殖貸款金融工程，提高了金融效益。因為貴州的喀斯特大泉眼的泉水流量大于10L/S的有5214個，總流量為538060L/S，大于50L/S的喀斯特大泉有1710個，常年有水，長度大于2KM的地下河，貴州省有1130條，總長度為6246KM，總偶測流量為489856.29L/S。由于喀斯特地下水溫度較地表水低，低下合理的魚類生產(chǎn)速度很慢，營養(yǎng)含量高于一般淡水魚，肉質(zhì)鮮美，深受貴陽市城市居民及其外地游客歡迎。地下河魚類養(yǎng)殖特別在貴陽周邊的城市郊區(qū)發(fā)展較快。貴陽市烏當(dāng)區(qū)新添寨漁洞峽水庫的冷水魚養(yǎng)殖及農(nóng)家樂較發(fā)達，與貴陽市市區(qū)去漁洞峽水庫觀光游客愛好吃地下河魚類的休閑度假活動密切相關(guān)，依靠實物期權(quán)定價技術(shù)，預(yù)防了貴陽市冷水魚養(yǎng)殖扶貧的金融風(fēng)險。

2 貴州省喀斯特石山特困地區(qū)扶貧金融工程面臨的矛盾局面

貴州省金融業(yè)2011年增加值達到297億元，2012年貴州省金融業(yè)增加值達到358億元，占同期服務(wù)業(yè)增加值的比重為11%，2013年，貴州省金融業(yè)已經(jīng)進入貴州省支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)間的新時期。

2.1 貴州省喀斯特石山特困區(qū)扶貧金融工程日益突出的重要性與貴州石漠化山區(qū)生態(tài)惡化關(guān)注度提升并存

貴州省喀斯特石漠化山區(qū)是中國貧困問題最突出和森林生態(tài)最脆弱的區(qū)域。貴州省喀斯特石山區(qū)域地處川滇黔三省交界處的烏蒙山區(qū)是生態(tài)脆弱的集中連片特困地區(qū)。貴州省喀斯特石漠化山區(qū)是國家開發(fā)扶貧金融工程深化和中國森林生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)?，F(xiàn)實的情況是，貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)大型工廠和大型企業(yè)未能引進幾家，且基層財力有限的情況下，很難指望貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)能將保護森林生態(tài)的環(huán)保配套設(shè)施能同步建成。

2.2 貴州省喀斯特石山特困區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧金融工程基礎(chǔ)薄弱與貴州承接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧金融工程的巨大潛力并存

扶貧資金不足一直是制約貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)乃至是制約中國扶貧開發(fā)最大的瓶頸，新階段扶貧開發(fā)必須創(chuàng)新扶貧開發(fā)領(lǐng)域的融資機制，走出一條政銀企合作的扶貧開發(fā)新路子。貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)把“扶貧資金”與“信貸資金”有機結(jié)合的“扶貧融資”新模式，將使財政性“輸血式扶貧”扶貧資金真正發(fā)揮撬動和放大“造血式扶貧”銀行信貸金融資金的“杠桿作用”，是一個實現(xiàn)扶貧資金效益最大化可行的新模式。

貴州省目前仍是中國農(nóng)村貧困特困面最大、貧困特困人口最多、貧困程度最深的連片特困省份，貴州省扶貧減貧事業(yè)是中國最繁重的貧困省份。產(chǎn)業(yè)扶貧金融項目是培育和壯大貴州省喀斯特石漠化山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要重點投融資，產(chǎn)業(yè)扶貧金融項目實行競爭立項，審批要符合貴州省產(chǎn)業(yè)傾斜規(guī)劃，例如，民族藥材種植產(chǎn)業(yè)及其中成藥生物制藥產(chǎn)業(yè)、老干媽食品配套產(chǎn)業(yè)、煤炭、鋁和磷礦等綠色化工產(chǎn)業(yè)，等等；扶貧對象能力培訓(xùn)的扶貧金融項目是為了提高扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補助的資金；改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，幫助扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難，支持貴州省喀斯特貧困山區(qū)建立村級發(fā)展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等，可以充分運用商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)實驗，金融設(shè)計方案優(yōu)選競賽和銀行信貸風(fēng)險仿真實驗等金融工程理論與方法。

2.3 貴州省喀斯特石山特困區(qū)扶貧信用管理的金融工程實施環(huán)境較差與貴州城鄉(xiāng)信貸環(huán)境不斷改善的局面并存

貴州省農(nóng)村信用社力爭創(chuàng)建100個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個農(nóng)村金融信用縣、50個小微企業(yè)金融服務(wù)中心，不遺余力地在貴州省喀斯特石山區(qū)開展信用管理能力提升活動是為了貴州省農(nóng)村信用社采用金融工程技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展風(fēng)險管理技術(shù)和工具，規(guī)避信貸風(fēng)險，實現(xiàn)貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧金融科學(xué)的工程化。2012年末，貴州銀行業(yè)金融質(zhì)量提高，2012年貴州省金融成為第三大稅源產(chǎn)業(yè)。

2.4 貴州省喀斯特石山特困區(qū)縣域農(nóng)村扶貧金融環(huán)境落后與深化貴州農(nóng)村綜合扶貧金融工程的難得機遇并存

2012年，貴州省銀行等機構(gòu)人民幣各項存款余額首次突破1萬億540億元，增速位列中國第3；貸款余額增速位列中國第6名。2013年上半年，貴州省銀行存款增速首次躍居中國第1。2012年保險公司保費收入同比增長13.9%，增速位列中國第4。貸款同比增長21.1%，增速連續(xù)6個月穩(wěn)居中國第5。貴州省保費收入同比增長19.44%，增速位列中國第4?，F(xiàn)在的貴州直接融資發(fā)展迅速，融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。貴州省喀斯特石山特困區(qū)深化綜合性扶貧金融工程遇到了千載難逢的歷史機遇。貴州省農(nóng)村婦女小額信貸將為貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧減貧做出可靠貢獻，這都是依靠金融工程開發(fā)出來的金融產(chǎn)品。

3 貴州省喀斯特石山區(qū)深化扶貧金融工程的工作思路和措施

為了保持和改善貴州省喀斯特區(qū)域的森林和植被生態(tài)，貴州省各地喀斯特巖溶石漠化特困山區(qū)的金融模式各有特色。例如，貴州省喀斯特山區(qū)的湄潭縣、鳳岡縣的茶海等，采用茶葉茶葉金融模式，金銀花經(jīng)濟作物金融模式，種草養(yǎng)畜生態(tài)畜牧業(yè)金融模式，核桃漆樹經(jīng)果林種植金融模式，退耕還林（草）金融模式，森林綠化與農(nóng)林牧業(yè)綜合金融模式。貴州省喀斯特石漠化山區(qū)采用金融扶貧工程和金融扶貧政策推進該區(qū)域化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)、大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和大服務(wù)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化和生態(tài)化發(fā)展，可以利用數(shù)理金融工程等金融工程理論進行扶貧金融風(fēng)險的定性和定量分析。

3.1 金融支持貴州省喀斯特石山特困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大型金融機構(gòu)的金融工程師運用金融工程理論立足產(chǎn)業(yè)扶貧，開發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條扶貧金融，采用數(shù)理金融學(xué)全面調(diào)研和確定貴州省各縣市區(qū)轄內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，以納稅排名前10位企業(yè)為重點，逐戶認真進行篩選，科學(xué)計算和預(yù)測龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱項目的現(xiàn)金流，針對龍頭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實施支柱產(chǎn)業(yè)名單制管理和金融方案營銷，運用扶貧金融工程理論實現(xiàn)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合金融服務(wù)，金融支持貴州喀斯特特困山區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

3.2 金融支持貴州省喀斯特石山特困地區(qū)吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和支柱重點項目

貴州省的支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)主要有綠色民族醫(yī)藥生物制藥產(chǎn)業(yè)、綠色化工產(chǎn)和旅游業(yè)，采用金融工程師是建議，金融支持貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)的金融扶貧減貧工程，推進減貧扶貧金融發(fā)展戰(zhàn)略和貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)銀行縣域支行的金融產(chǎn)業(yè)良性運行。以開發(fā)優(yōu)勢行業(yè)重點客戶、總分行級核心客戶在貧困地區(qū)設(shè)立的分（子）公司和在區(qū)域內(nèi)落地的優(yōu)質(zhì)項目為重點，優(yōu)先金融支持投資主體明確、資本金來源有保障、商業(yè)化運作的大型優(yōu)質(zhì)支柱產(chǎn)業(yè)項目，對于立縣強縣大項目產(chǎn)業(yè)客戶大型金融機構(gòu)的金融工程師要在產(chǎn)業(yè)客戶期貨融資商品、產(chǎn)業(yè)客戶外匯融資商品和產(chǎn)業(yè)客戶證券融資商品開發(fā)領(lǐng)域多多設(shè)計出創(chuàng)新品種，以創(chuàng)新金融商品和新型金融模式尋求國內(nèi)國際金融市場的超額利潤，促進貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)扶貧減貧金融工程的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 金融支持貴州省喀斯特石山特困地區(qū)采用城鎮(zhèn)化生態(tài)移民的生態(tài)項目

貴州省喀斯特石山區(qū)生態(tài)移民城鎮(zhèn)化要搞好生態(tài)森林融資，產(chǎn)業(yè)金融支撐項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項目、新型社區(qū)建設(shè)融資項目、土地整理與土地開發(fā)融資項目、綠化工程金融項目、進城居民生產(chǎn)經(jīng)營和消費升級改造項目的金融支持，要保證珠江源水源和長江上游支流烏江水源地的青山綠色。特別是緊盯具有城鎮(zhèn)化建設(shè)職能的大型央企、地方國企、大型民營企業(yè)等優(yōu)質(zhì)投資主體節(jié)能減排和環(huán)境保護，保證森林覆蓋率、生態(tài)植被，預(yù)防水源污染、河流污染、土壤污染、水土流失和空氣污染。

3.4 扶貧減貧金融工程為貴州省喀斯特石山特困地區(qū)植樹造林促進綠色農(nóng)業(yè)和綠色森林業(yè)

貴州省喀斯特山區(qū)特困地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)和綠色森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度，運用金融工程技術(shù)為重點支持貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大型龍頭企業(yè)，特別是省級以上龍頭企業(yè)，通過量身設(shè)計特色金融服務(wù)方案、按需提供差異化金融服務(wù)，為貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)的綠色農(nóng)業(yè)、民族醫(yī)藥、綠色化工和綠色森林（核桃、板栗等經(jīng)濟林）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，金融工程師是為大銀行金融決策保駕護航的衛(wèi)士。貴州省要大力支持與龍頭企業(yè)有效對接的生產(chǎn)基地建設(shè)，貴州省金融業(yè)需要重點支持貴州省各地級市、縣市區(qū)等林業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以建設(shè)種養(yǎng)基地為重點的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，為專業(yè)合作社融資，增加對其產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)、下游經(jīng)銷商、農(nóng)戶的金融支持。

3.5 金融支持開展貴州省喀斯特石山特困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧金融工程

貴州省喀斯特特困地區(qū)旅游資源豐富，貴州省是一個喀斯特山地天然的森林公園省。貴州還有晴隆縣24道灣等風(fēng)景項目融資比貴州省黃果樹瀑布更吸引游客，積極搞好貴州省喀斯特石漠化特困山區(qū)旅游業(yè)扶貧金融工程業(yè)務(wù)，貴州省大型扶貧金融機構(gòu)需要創(chuàng)新扶貧金融產(chǎn)品以便于銀行等在國內(nèi)國際金融市場上創(chuàng)造利潤，化解扶貧金融風(fēng)險。

篇(6)

一是與中心工作相結(jié)合，帶動農(nóng)村科技硬件建設(shè)。我局緊緊結(jié)合部門項目工作，投入資金 1.5萬元，配置了科普宣傳設(shè)備、桌椅及各類圖書，建設(shè)了新民村科技文化活動室，完善了有效的科技推廣、科普宣傳的網(wǎng)絡(luò)和機制，有效地解決了村民“讀書難、學(xué)科技難”的問題。

二是與科普工作結(jié)合，支持科技扶貧。組織相關(guān)部門深入群眾進行科技培訓(xùn)、科技咨詢、禁毒及艾茲病防治知識宣傳、醫(yī)療義診、發(fā)放農(nóng)村實用技術(shù)資料等活動。同時還積極組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)群眾達520人次，發(fā)放科普宣傳資料及各種實用手冊4000多份，倡導(dǎo)了科學(xué)文明的生活方式，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

三是大力扶持掛鉤村，積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極扶持村民立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，為掛鉤村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善而堅實的科技支撐，一是重點扶持村民推廣各種經(jīng)濟作物種植，20__年底，新民村紅花藥材種植達1200畝，其中引進新品種云a3號200畝；二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，積極扶持掛鉤村進行蠶桑種養(yǎng)及包谷種植，20__年，全村種植蠶桑262畝，包谷1500畝，各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

四是踴躍捐款捐物，積極組織全體干部職工捐款捐物，一年來捐送物資、現(xiàn)金折合扶持資金6500多元，送往對口幫扶的貧困村、戶，以實際行動送溫暖、獻愛心，密切與貧困戶的感情，為扶貧掛鉤村群眾扎扎實實辦了好事、實事。

三、20__年的工作重點及具體工作措施

結(jié)合本部門的工作實際，我局在扶貧工作的重點是繼續(xù)抓好群眾的綜合性技術(shù)開發(fā)。

（一）結(jié)合我局實施的科技富民強縣項目及蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，投入部分項目資金，積極支持農(nóng)戶規(guī)范化建設(shè)小蠶共育室，并通過加大技術(shù)培訓(xùn)力度、蠶桑種養(yǎng)試驗示范，推動群眾的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）繼續(xù)加大農(nóng)村科技硬件建設(shè)。投入資金完善村級科技文化活動室，切實解決山區(qū)農(nóng)民“讀書難、學(xué)科技難”問題。

篇(7)

整合資源，創(chuàng)建殘疾人扶貧基地

“自從在助殘基地上班，生活有了很大提高，而且基地還實現(xiàn)一條龍服務(wù)，上門指導(dǎo)，負責(zé)銷路，真是太好了?！睔埣踩耸芤嬲呷缡钦f。

永寧鎮(zhèn)被扶持人王來祥、郭淑云夫妻倆，家里有6口人，父母年邁多病，兩個孩子都在上學(xué)，夫妻雙殘，不能從事重體力勞動，經(jīng)濟收入以種地為主，年收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，不能維持家中的正常生活。自從養(yǎng)殖了貴妃雞以后，家中生活狀況明顯改善，收入有了明顯提高，人均年收入達到7000元。扶貧助殘基地建設(shè)的效果看得見。

進入“十二五”，延慶縣殘聯(lián)認真總結(jié)殘疾人扶貧工作經(jīng)驗，積極轉(zhuǎn)變觀念，大力扶持發(fā)展殘疾人扶貧基地，探索了一條山區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的新路子。到目前為止，全縣共建立了劉斌堡鄉(xiāng)大棗種植基地、永寧鎮(zhèn)聚聚鑫扶貧助殘基地、四海鎮(zhèn)茶菊基地、大莊科鄉(xiāng)慈母川村麻核桃基地等12個殘疾人扶貧助殘基地。

康莊鎮(zhèn)太平莊循環(huán)農(nóng)業(yè)扶貧基地項目是基地加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施承包的運作模式。一是吸收殘疾人戶為合作社社員，成立殘疾人管理小組，與殘疾人簽訂協(xié)議，以保證殘疾人的合法權(quán)益，合作社不能無故辭退在崗殘疾人員，加強和殘疾人戶的聯(lián)系。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施承包。與殘疾人簽訂日光溫室大棚承包協(xié)議，產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品由就業(yè)基地統(tǒng)一出售，除去運輸、用工費，包裝費外，全額返還。三是基地用工。合作社對在就業(yè)基地從業(yè)的殘疾人，實行統(tǒng)一管理與種植。對殘疾人扶持的種植大棚和土地，合作社采取一幫一的運轉(zhuǎn)模式幫助種植、管理和銷售。四是合作社定期派出技術(shù)人員和工作人員幫助他們維護設(shè)施，以確保其正常生產(chǎn)。保證殘疾人低收入戶在基地能夠通過勞動就業(yè)和承包大棚生產(chǎn)經(jīng)營，有穩(wěn)定的收入和安全的勞動環(huán)境。農(nóng)閑時組織殘疾人進行技術(shù)培訓(xùn)。

永寧鎮(zhèn)聚聚鑫扶貧助殘基地則以“基地+農(nóng)戶”的形式對殘疾人進行扶持。為了使殘疾人放心飼養(yǎng)貴妃雞，基地與每位殘疾人都簽訂了飼養(yǎng)協(xié)議，以高于市場銷售價格回收貴妃雞；對因自然災(zāi)害等不可抗力造成的損失，基地給予適當(dāng)補償?；孛赓M為殘疾人家庭提供貴妃雞的養(yǎng)殖技術(shù)，常見病防疫，分期、分批免費為他們發(fā)放貴妃雞種雛50只。保證他們在最短的時間里學(xué)到養(yǎng)殖的技術(shù)，提高家庭收入，改善生活條件。同時基地建立以來，集中扶持了10名有勞動能力的殘疾人在基地勞動，這樣，既增加了個人收入，又學(xué)到了飼養(yǎng)技術(shù)。

邀請專家，開展科技扶貧助殘

2009年5月市殘聯(lián)在延慶縣八達嶺鎮(zhèn)小浮坨村扶貧助殘基地成功舉行了以“送科技、送溫暖”為主題的北京市扶殘助殘送科技下鄉(xiāng)活動啟動儀式后，延慶縣的殘疾人多次得到市、縣相關(guān)專家對種植、畜牧的講解和指導(dǎo)，實現(xiàn)了科學(xué)種養(yǎng)殖的愿望，提高了生活質(zhì)量。