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建設(shè)工程造價管理的概念精品(七篇)

時間:2023-07-25 16:32:12

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇建設(shè)工程造價管理的概念范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

建設(shè)工程造價管理的概念

篇(1)

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 全生命周期 造價管理

全生命周期造價管理作為一種較為先進(jìn)的造價管理模式,在國內(nèi)外建設(shè)工程中已有所應(yīng)用,并取得了較為理想的效果。然而,無論是我軍建設(shè)工程管理實(shí)踐還是理論研究工作,都很少涉及到全生命周期造價管理的內(nèi)容。加強(qiáng)該方面的理論研究,既可以為現(xiàn)代營房造價管理實(shí)踐提供理論指導(dǎo),也可以為有關(guān)全生命周期造價管理的理論研究者提供借鑒和參考。

一、全生命周期造價管理的相關(guān)概念

(一)生命周期的階段劃分

中國建筑行業(yè)將建設(shè)工程的生命周期劃分為決策期、實(shí)施期和使用期,其中,決策期包括項目建議書、可行性研究,實(shí)施期包括設(shè)計工作、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)及竣工驗(yàn)收等。

根據(jù)中國建筑行業(yè)對建設(shè)工程生命周期的劃分,可以把現(xiàn)代營房的生命周期劃分為以下幾個階段:決策期、實(shí)施期、使用期。其中,決策期包括規(guī)劃立項、報批建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模、編報設(shè)計任務(wù)書等三個階段;實(shí)施期包括編報設(shè)計文件、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等四個階段;使用期 包括運(yùn)轉(zhuǎn)(營)維護(hù)及報廢拆除等兩個階段。

(二)全生命周期造價管理

全生命周期造價管理經(jīng)過英、美建設(shè)工程造價管理界的長期研究和探索,已形成比較完備的理論體系。但關(guān)于其定義和核心思想的表述,學(xué)術(shù)界至今還沒有統(tǒng)一的規(guī)范形式。筆者根據(jù)有關(guān)對全生命周期造價管理核心思想的闡述,將全生命周期造價管理定義為:綜合考慮各因素影響和各階段造價比較,最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全生命周期(包括決策期、實(shí)施期和使用期)造價最小化的指導(dǎo)思想和實(shí)用方法。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)國外建設(shè)工程全生命周期造價管理的研究綜述

上世紀(jì)70年代末,英、美建設(shè)工程造價管理界提出:造價管理不僅包括項目決策、設(shè)計、施工等階段,還包括項目竣工后的使用維護(hù)階段。經(jīng)過一系列的研究和推廣,最終形成了以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程生命期總造價最小化為目標(biāo)的全生命周期造價管理理論和方法體系。 關(guān)于國外建設(shè)工程全生命周期造價管理的研究,可以從以下兩個方面來闡述:

一是全生命周期造價管理理論的發(fā)展歷程。全生命周期造價管理理論的發(fā)展歷程大概可以分為萌芽期、形成期和發(fā)展完善期等三個時期。1974年到1977年:全生命周期造價管理概念和思想的萌芽期。1974年6月A.Gcordon 發(fā)表的《3L概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)》和1977年美國建筑師協(xié)會發(fā)表的《全生命周期造價分析—建筑師指南》是早期使用全生命周期造價管理概念的重要代表作,其對全生命周期造價管理的概念進(jìn)行了簡要的闡述,并提出了一些研究和分析的方法,對全生命周期造價管理的研究起到了重要的推動作用。

1977年到20世紀(jì)80年代后期:全生命周期造價管理理論和方法體系的形成期。這一時期對全生命周期造價管理研究比較有代表性的文獻(xiàn)有《全生命周期造價管理:一個能夠使用的范例》、《建筑師全生命周期造價核算與初略設(shè)計手冊》、《建筑全生命周期造價管理指南》等行業(yè)專著和指南,這些文獻(xiàn)對全生命周期造價管理理論的推廣和應(yīng)用具有重要作用。 20世紀(jì)80年代后期至今:全生命周期造價管理理論與方法的發(fā)展完善期。這一階段,模型化和數(shù)字化開始應(yīng)用到全生命周期造價管理中來,并且主要是應(yīng)用計算機(jī)管理支持系統(tǒng)和仿真系統(tǒng)進(jìn)行全生命周期造價管理,比較有代表性的研究文獻(xiàn)有He Zhi的《項目全生命周期造價的仿真分析》,其深入探討了運(yùn)用計算機(jī)仿真技術(shù)確定項目運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用的方法。

二是現(xiàn)階段全生命周期造價管理的研究重點(diǎn)。隨著全生命周期造價管理理論體系的逐步完善,國外對其研究也主要集中在造價管理技術(shù)方法和實(shí)際應(yīng)用等方面。首先是風(fēng)險和不確定性因素的研究。一般來說,建設(shè)工程的生命期較長,受風(fēng)險和不確定性因素的影響比較大,這對造價管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這方面有代表性的研究主要Monammed Kishk與A.AL-Hajj共同提出的LCC(Life cycle Costing)框架,該框架利用統(tǒng)計學(xué)、模糊集合論和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)提高LCC作為一個決策制定工具的質(zhì)量。其次是實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域方面的研究。如美國交通部對公路工程全生命周期造價管理進(jìn)行了科學(xué)、全面、詳細(xì)地分析,為其他建設(shè)工程應(yīng)用全生命周期造價管理理論及方法提供了良好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。再次是全生命周期造價計算軟件的研究。隨著全生命周期造價管理理論深入發(fā)展,出現(xiàn)了許多相關(guān)的軟件系統(tǒng),如NIST的BLCC5.0和世界銀行的HDM4等。 最后是全生命周期造價與環(huán)境影響集成的研究。由于建設(shè)工程具有能源消耗較大、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用較高的特點(diǎn),其不可避免地會對環(huán)境產(chǎn)生重大影響,因此,經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境成本集成正成為國外全生命周期造價管理研究者的研究重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。

(二)國內(nèi)建設(shè)工程全生命周期造價管理的研究綜述

長期以來,在我國工程造價管理實(shí)際中,主要采用的是全過程造價管理的模式,因而對全生命周期造價管理的研究比較少。

主要著作有:知名學(xué)者戚安邦的《工程項目全面造價管理》,該書在對當(dāng)今世界主要造價管理理論流派進(jìn)行介紹的同時引入了全生命周期造價管理的相關(guān)理論和方法。著名學(xué)者劉伊生的《建設(shè)工程全面造價管理》,在介紹全生命周期造價管理有關(guān)理論的基礎(chǔ)上,提出了完善我國建設(shè)工程造價管理制度和組織體系、發(fā)展我國建設(shè)工程造價管理咨詢隊伍的建議。軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院周述發(fā) 教授在其著作《建設(shè)工程造價管理》中對全生命周期造價管理的核心思想進(jìn)行了比較完整的描述和定義。該書中有關(guān)全生命周期造價管理核心思想的闡述,是目前國內(nèi)有關(guān)全生命周期造價管理研究較為全面、深入的認(rèn)識。

主要論文有:白冰的碩士學(xué)位論文《基于全生命周期理論的工程造價粗糙集估算方法研究》從粗糙集理論的角度提出了全生命周期造價投資估算方法,該文是國內(nèi)比較有代表性的利用數(shù)學(xué)模型對全生命周期造價管理進(jìn)行模型化分析的文章,對提高投資估算精確度和完善我國工程造價估算數(shù)學(xué)模型具有重要意義。任德瑜等的學(xué)術(shù)論文《淺議工程建設(shè)項目全壽命周期造價管理》從我國現(xiàn)行全過程造價管理模式的局限性,建設(shè)工程全生命周期造價管理的內(nèi)涵、意義,建設(shè)工程全生命周期幾個關(guān)鍵階段的造價管理等方面對全生命周期造價管理進(jìn)行了簡要探討。韓倩倩的學(xué)術(shù)論文《工程項目成本控制分析:

一個基于產(chǎn)品全生命周期的理論框架》從市場視角、生產(chǎn)者視角和用戶視角構(gòu)建了建設(shè)工程全生命周期框架體系,并提出了全生命周期各階段成本控制的措施。任國強(qiáng)、尹貽林的學(xué)術(shù)論文《基于范式轉(zhuǎn)換角度的全生命周期工程造價管理研究》從現(xiàn)行造價管理模式的弊端、全生命周期造價管理的優(yōu)越性、意識形態(tài)、利益格局、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面證明我國已經(jīng)具備了采用全生命周期造價管理模式的條件。

(三)軍隊建設(shè)工程全生命周期造價管理的研究綜述

目前,關(guān)于軍隊建設(shè)工程全生命周期造價管理的研究還比較少,還停留在以全過程造價管理為主的研究中??梢圆殚喌降挠欣钏闪值牟┦繉W(xué)位論文《大型軍事工程項目投資控制研究》,其用一個完整的章節(jié)重點(diǎn)闡述了大型軍事工程項目基于全生命周期的投資控制,詳細(xì)地介紹了大型軍事工程項目投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)施工階段和竣工驗(yàn)收階段的投資控制措施和模型方法。

相比而言,國外關(guān)于全生命周期造價管理的研究比較多,也比較深入和完善,而國內(nèi)關(guān)于全生命周期造價管理的研究則顯得遜色許多,尤其是關(guān)于軍隊建設(shè)工程全生命周期造價管理的研究更少。隨著軍隊對“生態(tài)營區(qū)”、“節(jié)能營區(qū)”建設(shè)的日益重視和“現(xiàn)代營房”重大戰(zhàn)略的提出,如何在軍隊營房工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)資源利用率高、能源消耗少、環(huán)境保護(hù)好、總成本費(fèi)用低的目標(biāo),成為了急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此,要在借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入研究全生命周期造價管理的理論和方法,用新理論、新方法解決現(xiàn)代營房建設(shè)管理中的重大問題。

參考文獻(xiàn)

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2008:5.

[2] 馬勇.全生命周期造價管理及其應(yīng)用研究[D].成都:西南交通大學(xué),2006:5.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】水利建設(shè)工程造價;管理問題;對策研究

施工企業(yè)的工程造價管理,指的是運(yùn)用科學(xué)原理以及經(jīng)濟(jì)法規(guī)的手段,著力解決工程建設(shè)活動當(dāng)中造價的確定、控制以及技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等方面的實(shí)際問題。主要在工程投資決策階段、工程設(shè)計階段、工程施工招標(biāo)階段、工程施工階段以及工程竣工階段等方面的體現(xiàn)。

1.工程造價概念界定

工程造價是指建設(shè)某項工程所支出的一次性費(fèi)用的總和,它與所建工程內(nèi)容、建設(shè)者實(shí)力、建設(shè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、國家和當(dāng)?shù)卣哧P(guān)系密切,是一個獨(dú)立完整的學(xué)科體系。

2.水利建設(shè)工程造價管理中面臨的弊端及對策建議

受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,原有體制下的水利建設(shè)工程造價管理已暴露出弊端,只有深化水利建設(shè)工程造價管理的改革,提出對策建議,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要。

2.1健全合理工程造價的管理法規(guī),消除不規(guī)范的市場交易

隨著國內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大,施工隊伍大幅增加,市場競爭面臨僧多粥少更趨白熱化。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù),接受如壓價承包、墊資施工、壓縮工期等不規(guī)范的市場交易,沖擊了正常的工程造價管理,助長了不規(guī)范行為。因此,水利建設(shè)工程造價管理要加強(qiáng)政府的宏觀政策調(diào)控,完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法,招投標(biāo)法、施工合同法等法規(guī)制度,消除錯誤認(rèn)識愿打愿挨就是市場經(jīng)濟(jì)定價的原則。同時,結(jié)合實(shí)際,逐步建立起建筑法律體系,對工程建設(shè)的各個階段都有約束性,且具有可操作性,真正做到水利建設(shè)工程造價管理有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道。

2.2加強(qiáng)工程造價中介組織的管理力度,消除不健全的行業(yè)壟斷

近年來,工程造價的中介組織發(fā)展雖快,管理制度卻不配套,造成從業(yè)人員素質(zhì)不一,不按規(guī)定辦事。對承擔(dān)的服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,沒有完善的賠償和回避制度。有的甚至于行政色彩,依靠特權(quán)壟斷發(fā)包,不考慮工程的整體利益,粗暴地通過肢解工程多方發(fā)包。結(jié)果造成總包單位在現(xiàn)場無法協(xié)調(diào)安排工程進(jìn)度,統(tǒng)一對現(xiàn)場的管理。

2.3前移工程造價管理重心到立項和設(shè)計階段,消除大幅超標(biāo)的投資本金

由于水利建設(shè)工程造價控制重點(diǎn),主要放在項目建設(shè)的后期甚至在工程決算階段,經(jīng)常出現(xiàn)投資大幅超過計劃。因此,應(yīng)將控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項目前期的決策和設(shè)計階段上。制定出貫穿于建設(shè)項目全過程的工程造價控制與管理方法,建立約束政府各主管部門機(jī)制,規(guī)范業(yè)主及建設(shè)、承包單位的規(guī)范化操作。如:強(qiáng)化施工總承包職能,嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù),對過分壓工期造價的違反規(guī)定,予以取消明顯不合理的條款。首先,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)用招標(biāo)的形式選用設(shè)計方案質(zhì)量良好的設(shè)計企業(yè)單位。邀請設(shè)計技術(shù)質(zhì)量水平高、業(yè)界有良好聲譽(yù)和設(shè)計產(chǎn)品造價相對較低的設(shè)計單位參加投標(biāo),采取優(yōu)勝劣汰的選取方法;其次施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的注重施工、忽視設(shè)計的觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)積極主動地和設(shè)計單位交流設(shè)計意見,力求設(shè)計施工方案能夠優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;最后施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與設(shè)計階段的工程造價管理。督促設(shè)計單位在建筑項目設(shè)計之初、初步設(shè)計的擴(kuò)大、施工圖設(shè)計的最終確立三個設(shè)計階段的工作,同時也是工程造價不斷深化的過程。使得設(shè)計階段達(dá)到既科學(xué)有經(jīng)濟(jì)的目的。

2.4規(guī)范工程造價投資主體的行為,消除不規(guī)范業(yè)主的要求

由于市場供求失衡,使得業(yè)主在建筑市場中居于主導(dǎo)地位。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì),在水利建設(shè)工程中不遵守有關(guān)規(guī)章制度,不嚴(yán)格履行合同條約,隨意壓縮工期、壓低造價。在工程發(fā)包中,把自己的意愿強(qiáng)加于人,干擾了建筑市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此,首要是規(guī)范建筑市場治亂的著眼點(diǎn)業(yè)主行為,實(shí)行水利建設(shè)工程招投標(biāo),規(guī)范招投標(biāo)市場,組成由各級建設(shè)行政主管部門造價工程師負(fù)責(zé)的工程造價審定小組,進(jìn)行參與招投標(biāo)評標(biāo)活動聯(lián)合辦公。同時,規(guī)范承包行為,承包單位不得以帶資承包,作為競爭手段承攬工程,禁止私下授標(biāo)層層轉(zhuǎn)包。做好工程量清單報價與招標(biāo)文件的銜接,嚴(yán)把概算審核關(guān),提高概預(yù)算人員素質(zhì)。

2.5倡導(dǎo)工程造價公平的市場競爭,消除企業(yè)間勢力和歷史差異

國有施工企業(yè)因歷史包袱沉重,難以與集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)競爭下抗衡,處于明顯劣勢。因此,在制定工程造價管理政策時,要理順關(guān)系,從側(cè)重于工程造價計價依據(jù)和計價方法的管理,實(shí)行全過程的管理。嚴(yán)把建設(shè)項目資金和項目決策的審批關(guān),確保資金落實(shí)到位,重點(diǎn)放在工程立項和設(shè)計階段,源頭上控制投資。加強(qiáng)規(guī)范總概算的編制和管理,發(fā)揮其對工程投資的控制作用,各負(fù)其責(zé),施工管理單位都要認(rèn)真執(zhí)行造價部門的規(guī)定,造價部門應(yīng)對于執(zhí)行定額的單位進(jìn)行抽查監(jiān)督,形成相互制約機(jī)制。確保工程建設(shè)順利完成。

3.結(jié)束語

總之,要主動轉(zhuǎn)變觀念,勇于探索,促進(jìn)水利建設(shè)工程造價管理的發(fā)展,要注重有效踐行管理的核心,合理確定工程造價和有效控制工程造價,二者相輔相成,前者是后者的基礎(chǔ),后者是前者的保證,缺一不可。只有兩者達(dá)到了有效的搭配與補(bǔ)充,才能夠?qū)崿F(xiàn)提高工程效益最終的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇(3)

關(guān)鍵詞:工程造價;項目建設(shè);作用

Abstract: in this paper the author analyzes engineering cost management function in the construction of the project, on the basis of project cost management in China, such as the problems put forward some opinions, these problems hinder the engineering cost management role play the normal, in the end, the author combined with these problems to strengthen the process cost management, puts forward some Suggestions and measures.

Keywords: engineering construction; Projects; role

中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

引言

控制工程造價管理是以建設(shè)項目為研究對象,在建設(shè)項目前期、工程施工、工程竣工等全過程中一項重要的經(jīng)濟(jì)活動,是以計價與控制為主的工作過程。在建設(shè)項目決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段的成果形式分別是投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算及工程結(jié)算。因此,搞好工程造價管理是準(zhǔn)確計算項目投資的重要工作。

一、基本概念

工程造價管理是指遵循工程造價運(yùn)動的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題,力求合理使用人力、物力和財力,達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。工程項目造價有兩種含義,相應(yīng)的,工程項目造價管理有兩種:一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),對業(yè)主而言 ,工程造價的含義就是指一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用即工程投資費(fèi)用。

二、工程造價管理在項目建設(shè)中的作用

2.1 投資決策階段的工程造價管理

投資決策是項目建設(shè)的最初階段,也是最主要和最容易忽視的階段。項目決策正確與否,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價的高低和投資效果的好壞,而投資決策卻又受到以下因素的影響: 項目的規(guī)模、建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備選用等,這直接關(guān)系到項目的投資效益。

2.2 在工程設(shè)計階段的工程造價管理

設(shè)計階段是項目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn),盡管設(shè)計費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大,一般只占建設(shè)成本的1%-2%,但對工程造價的影響可達(dá)70%以上。由此可見,設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計,可降低工程造價15%。但在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少,從根本上影響了項目成本的有效控制。因此設(shè)計階段對項目投資的影響是極其重要的,特別是擴(kuò)初設(shè)計階段對項目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%-95%。實(shí)際上,當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)之后,存在的技術(shù)問題 、費(fèi)用問題都很難解決,因此必須重視擴(kuò)初設(shè)計。

2.3 施工階段工程造價管理

施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化,加強(qiáng)施工控制,就是加強(qiáng)履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的,因此,企業(yè)的盈利目的決定了項目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為: 抓好合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制,針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程 ,作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控; 另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠,使成本得到有效控制。

2.4 竣工階段的成本控制

該階段是成本控制工作的最后階段,長期以來,竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價管理亟待解決的問題,對于竣工階段的工程造價控制,應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn): 核對合同條款,審核竣工結(jié)算編制范圍,編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求,驗(yàn)收是否合格,審核結(jié)算方法、計價方法 、惠條款是否符合合同;按竣工圖審核工程量,在審核中,應(yīng)根據(jù)竣工圖,設(shè)計變更現(xiàn)場簽證等,按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項核對,嚴(yán)格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法嚴(yán)格審查設(shè)計變更簽證檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)的稅率,價格指數(shù)可能不同,因此,工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照合同規(guī)定的要求,根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級、工程類別等設(shè)定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、我國現(xiàn)行工程造價管理存在的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展與改革,我國的工程造價管理取得了可喜的成績,并朝著建立以市場為取向的工程造價管理體制的目標(biāo)前進(jìn)。但是,我國的工程造價管理與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,工程造價管理工作還有許多問題有待解決,其具體表現(xiàn)在以下幾方面:1)工程造價管理相對落后。由于我國現(xiàn)行工程造價管理產(chǎn)生的背景復(fù)雜,管理的靜態(tài)性還很明顯,估算、概算、預(yù)算、決算管理分離的情況仍普遍存在,建設(shè)項目概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重;2)建設(shè)工程造價管理法制不健全。盡管我困已經(jīng)有r相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,這些法律、法規(guī)還不夠健全,在實(shí)踐貫徹中還存在著一定的問題;3)建設(shè)工程造價信息管理相對滯后。建設(shè)工程造價信息的采集、加工處理、交流傳輸、共享、增值服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的運(yùn)作水平不高,信息更新慢,造成對工程造價的管理難以實(shí)現(xiàn)動態(tài)控制;4)工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)不高。從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)水平有限、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,這些問題都阻礙著我國工程造價管理的發(fā)展。

四、加強(qiáng)工程造價管理的建議和有效措施

4.1 建立工程造價管理的法制化體系

建設(shè)工程造價管理對造價的確定與控制將直接影響各行業(yè)固定資產(chǎn)原值的準(zhǔn)確性、合理性,也將直接影響各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這就迫切要求建設(shè)工程造價管理法制化。首先,必須大力加強(qiáng)建設(shè)丁程造價管理方面的立法,實(shí)踐證明,只有建立健全建設(shè)工程造價管理的法律、法規(guī),才能真正規(guī)范建設(shè)工程造價管理的工作程序和工作內(nèi)容,強(qiáng)化建設(shè)工程造價管理的工作力度,從而走上法制化管理的軌道;其次,從改革現(xiàn)行的工程造價管理體制人手,并逐步建立通過市場競爭形成工程價格的機(jī)制;最后,要改革和完善現(xiàn)行的政府工程質(zhì)量監(jiān)督方式,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

4.2 加強(qiáng)投資估算、控制設(shè)計概算

從估算開始就要正確完整地反映項目的投資情況。在實(shí)踐中,選取與新建工程建筑結(jié)構(gòu)特征相近者的造價資料,再根據(jù)下程類型、特征等情況參照以往的工作經(jīng)驗(yàn)和已建工程的資料數(shù)據(jù)作出造價的大致估算。但造價估算分析的基本原理是建立在建筑項目的相似性基礎(chǔ)之卜的。經(jīng)驗(yàn)越豐富,收集資料越詳細(xì),信息越全面和準(zhǔn)確,造價估算就越準(zhǔn)確。要按估算控制概算,按概算控制預(yù)算,在保證工程功能要求的前提下按各專業(yè)分配造價限額。否則,必須分析投資突破的原因,使投資控制在限額以內(nèi)。

4.3 加強(qiáng)施丁階段的管理與控制

施工方案的選擇。施工組織設(shè)汁應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施,選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段,土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑同護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對上程成本產(chǎn)生較大的影響。

健全工程質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照施工工藝施工,防止返工造成浪費(fèi)和損失。每個工程項目都要建立以項目經(jīng)理為組長的質(zhì)量保證體系,各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)榆員,對工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,質(zhì)量管理有章可循,落實(shí)到人。材料、設(shè)備的采購和管理。材料費(fèi)是工程項目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,必須加強(qiáng)材料在預(yù)算――計劃――采購――簽收――領(lǐng)用――使用――監(jiān)督一回收等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制,落實(shí)到人。材料在使用過程巾,要嚴(yán)格按照施上材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料,限額領(lǐng)用,并對材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),合理使用資源。

合格施工人員的配備。人工費(fèi)主要根據(jù)工程項目所需用工量以及人工單價而確定。由于勞動力來源不同,技術(shù)水平也存在較大差異,有必要對各個班組進(jìn)行篩選,選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè),這樣能從現(xiàn)場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價。

4.4 實(shí)行限額設(shè)計及相應(yīng)的獎罰制度

按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算控制初步設(shè)計以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算,控制施工圖設(shè)計。同時,各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制設(shè)計中不合理的設(shè)計變更,保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額。建立工程造價管理獎罰制度,一旦突破相應(yīng)的概算限額,則必須返工,返工費(fèi)由設(shè)計單位自負(fù)。反之,若設(shè)計中采用了新材料、新工藝、新技術(shù),設(shè)計質(zhì)量得到保證,又取得了節(jié)約投資的良好效果,則可以從概算的節(jié)約部分提取一定比例獎勵設(shè)計人員,做到獎罰分明,進(jìn)而提高沒計人員的投資控制意識。限額設(shè)汁就是加強(qiáng)設(shè)計爭化對建設(shè)單位以及設(shè)計單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建立設(shè)計部門內(nèi)各專業(yè)投資分配考核制。設(shè)計開始前按照設(shè)計過程的估算,概算、預(yù)算不同階段,將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分配,并分段考核。下段指標(biāo)小得突破上段指標(biāo)。哪一專業(yè)突破指標(biāo)時,應(yīng)首先分析突破原因,用修改設(shè)計的方法解決。問題發(fā)生在哪一階段。責(zé)任的落實(shí)越接近個人,效果越明顯。責(zé)任者應(yīng)具有的相應(yīng)權(quán)利是履行責(zé)任的前提,為此就應(yīng)賦予設(shè)計單位以及設(shè)汁單位內(nèi)部各科室、設(shè)計人員對所承擔(dān)設(shè)計相臆的決定權(quán),而責(zé)任者的利益則是促使其認(rèn)真履行其責(zé)任的動力。

參考文獻(xiàn)

[1許程潔,陳曉紅,張艷梅.淺談工程造價管理[J].建筑管理現(xiàn)代化,200l(2).

篇(4)

【關(guān)鍵詞】建筑工程工程驗(yàn)收信息化

Abstract: The construction project is a very complex system,including the factors that affect very much, and in the rapid development of information technology today it is natural to think of information technology was the means applied to construction projects management of them. From the start of construction project cost of construction and completion of stage management, and proposed a more reasonable overall system design.

Keywords: construction, project acceptance, information technology

中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

很多大型的建設(shè)項目都有著許多共同的特點(diǎn),其中就包括其所涉及的人員眾多,其影響的因素也比較的多,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對于建筑的要求開始向大型化、復(fù)雜化、規(guī)模化發(fā)展,這就使得對于管理的要求越來越要,而對于造價管理而言,上述影響因素更是顯得尤為的突出。在項目建設(shè)施工過程當(dāng)中甲方乙方之間的交流和溝通問題愈發(fā)頻繁。在目前的管理模式下,工程造價管理在實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段的工作相互獨(dú)立,各個階段的參與人員各不相同,導(dǎo)致了兩個階段之間工作的交接和工作的連續(xù)性,同時建筑工程項目的其他的工序也不是相互獨(dú)立的,需要參與的各方的交流與合作,只有這樣才有利于項目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代工程造價管理的方向發(fā)展就是在朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化邁進(jìn)。文章對建設(shè)工程項目施工及竣工驗(yàn)收階段造價管理信息化進(jìn)行了研究,對相關(guān)概念進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,并介紹造價管理信息化的措施。

一、工程造價信息化管理發(fā)展的必然趨勢

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代社會的信息化程度越來越高,如果將信息化帶入到其他的行業(yè)當(dāng)中,也會帶動其他行業(yè)的發(fā)展。對于建筑行業(yè)來說同樣也是這樣的,在項目建設(shè)的每個階段也必將會信息化的身影。在相關(guān)理論日趨成熟的現(xiàn)在社會。對于發(fā)展的要求來說,相對傳統(tǒng)的管理模式己經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的需要了,所以說工程造價管理的信息化己成為發(fā)展的必然趨勢。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,要想使我國的建筑工程造價管理與國際接軌就必然會選擇工程造價信息化管理這條路,這是歷史的必然選擇。

二、工程造價管理信息化系統(tǒng)理論基礎(chǔ)

成本管理思想和方法的發(fā)展是動態(tài)的,就目前來說國內(nèi)主流成本管理領(lǐng)域的思想和觀念是成本管理的整個過程,就是要求審查和通過控制成本的全過程的項目管理活動。結(jié)合這一思維方法,工程造價管理的信息化發(fā)展也將由單一成本核算和單一的工作內(nèi)容服務(wù)系統(tǒng)的初級階段,逐步進(jìn)入研究、建立網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)、全過程造價管理信息系統(tǒng)的中間階段。

1、工程造價管理信息系統(tǒng)概念

工程造價管理信息系統(tǒng),是這個項目的成本管理一個更全面的有關(guān)信息采集、傳輸、處理、維護(hù)和使用的系統(tǒng)。能充分積累和分析項目成本管理資料,并能有效地利用過去的數(shù)據(jù)預(yù)測未來成本變化及發(fā)展趨勢,以實(shí)現(xiàn)對工程造價合理和有效的控制目的。動態(tài)工程造價管理信息系統(tǒng)是工程造價管理信息系統(tǒng)發(fā)展的前沿。它是由人和計算機(jī),并能對工程造價管理的相關(guān)信息進(jìn)行動態(tài)、綜合采集、傳輸、處理、維護(hù)和使用的系統(tǒng)。建立動態(tài)工程造價管理信息系統(tǒng),通過有效的控制的硬件和軟件,整理、分析各種迅速變化的成本信息,將有助于實(shí)現(xiàn)工程造價管理的職業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化,最終實(shí)現(xiàn)工程造價的“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”。因此,研究開發(fā)項目成本管理信息系統(tǒng)是非常重要的,以提高工作效率和完善的管理體系,促進(jìn)項目成本管理的發(fā)展中起到了重要的作用。

2、工程造價管理信息化概念

工程造價信息都是工程造價的特點(diǎn)和其變化結(jié)合的消息。工程造價信息管理是指對信息的需求分析、信息分析、采集、加工整理、存儲、檢索、開發(fā)和利用、傳遞和反饋等一系列工作的總稱,目的是通過組織信息循環(huán),使決策者可以及時、準(zhǔn)確,得到了相應(yīng)的信息。工程造價管理信息是指在工程造價管理活動的全過程中充分利用信息技術(shù),通過工程造價信息資源開發(fā)利用和共享,不斷提高工作效率和管理水平和決策的工程造價管理目標(biāo)和商務(wù)活動提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)工程造價管理的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)過程。工程造價管理不僅僅是等于信息計算機(jī)或網(wǎng)絡(luò),而是一個關(guān)系到整個工程造價管理改革和工程造價管理的現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。在工程造價管理的過程中信息化的建設(shè)、信息技術(shù)、工程造價管理業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合,高度重視的觀點(diǎn),這些信息的工程造價信息分析,并在此基礎(chǔ)上,一般的信息技術(shù)、工程造價信息資源的工程造價管理活動的生意。它是在建設(shè)領(lǐng)域信息化的重要組成部分,是工程造價管理信息化建設(shè)在我國建設(shè)領(lǐng)域是一種新的技術(shù)革命。

3、工程造價管理信息化的作用

通過信息技術(shù)的應(yīng)用,大量的工作都是由計算機(jī)完成,大大提高了工作效率,而且還可以避免錯誤的概率;通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺、提高速度的信息交流,擴(kuò)大信息交流的范圍、數(shù)量、設(shè)備材料價格信息采集成為全面快速,工程造價資料更能真實(shí)地反映市場的實(shí)際情況,提高工程造價管理水平。與工程造價信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),在不斷積累,工程造價的存儲歷史數(shù)據(jù)處理和分析的工程造價指數(shù)、資料索引。不僅可以為未來的類似工程的成本預(yù)測、效益評價,還可以為工程造價管理人員檢查錯誤更正。通過科學(xué)分析項目成本估算建立各種數(shù)據(jù)模板。

三、工程造價管理信息化的整體設(shè)計

1、輸入設(shè)計

(1)輸入方式

保留原系統(tǒng)文件導(dǎo)入、鍵盤輸入和剪貼板輸入三種數(shù)據(jù)輸入方式。

(2)上報程序

對于需數(shù)據(jù)上報的各個階段(估算、概算、預(yù)算、合同、臺帳、竣工)分別設(shè)計一上報程序,按各階段系統(tǒng)的要求,對下級用戶上報的數(shù)據(jù)資料的表格格式嚴(yán)格規(guī)定,保證錄入數(shù)據(jù)的規(guī)范性。

實(shí)現(xiàn)方法:(以動態(tài)臺帳為例)

方法1:該程序?qū)⒃靸r動態(tài)管理階段建設(shè)單位需上報的表格和文檔格式從系統(tǒng)中抽離出來,形成造價管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),數(shù)據(jù)錄入后該子系統(tǒng)生成一上報文件,通過電子郵件發(fā)送到造價站,管理員可在復(fù)核之后將該文件直接導(dǎo)入庫中相應(yīng)位置。

方法2:把該階段上報的各表輸入一張EXCEL表的Sheetl,Sheet2,…sheetn,用EXCEL自身的編程功能限定表格的格式,完成方法列舉的功能。生成的表格同樣可以直接導(dǎo)入庫中相應(yīng)位置。

2、輸出設(shè)計

交通建設(shè)工程造價管理信息系統(tǒng)輸出功能,包括成本管理模式分析結(jié)果輸出、輸出的搜索結(jié)果和項目的數(shù)據(jù)輸出。輸出功率的紗窗、打印機(jī)媒體、數(shù)據(jù)庫、電子表格文件,其他類型的文件。使模型的輸出模型分析的結(jié)果有兩種結(jié)果,一個原始的成本資料整理、分類分析的結(jié)果,如各階段的成本比較表,一般成本分析的形式直接形成入庫,供以后使用搜索的分析。二是模型輸出結(jié)果輸出窗口顯示文本和數(shù)據(jù)格式,如類似工程的工程造價的一個故障比較、材料價格預(yù)測結(jié)果等。第一種分析結(jié)果直接倉儲,當(dāng)然,也可以出口到其他文件,卻很少有,第二個輸出到電子形式,可以作為外銷XECEL形成文件,也可以是報表的形式打印功能。

3、數(shù)據(jù)可視化功能

數(shù)據(jù)可視化是一個圖形的形式,將抽象的數(shù)據(jù)表明,可視化幫助分析師理解數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,數(shù)據(jù)和趨勢數(shù)據(jù)。因此我們可以說數(shù)據(jù)可視化觀測數(shù)據(jù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是一種有效的方法。與此同時圖表也是一種視覺數(shù)據(jù)的輸出方式。數(shù)據(jù)可視化在身體功能不能被看做是一個獨(dú)立的模塊,但是成本的分析和預(yù)測在其他模塊使用,針對其特殊性和重要性,我們把它單獨(dú)提出來解釋其功能。

4、數(shù)據(jù)可視化功能的實(shí)現(xiàn)

交通建設(shè)工程造價管理信息系統(tǒng)是用圖表數(shù)據(jù)可視化功能,實(shí)現(xiàn)控制算法,編程的工作量小。軟件利用查詢功能從數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的電子形式,再從電子形式取出觀測數(shù)據(jù),并傳送到數(shù)據(jù)可視化顯示窗口(圖的窗口),同時,該軟件是還負(fù)責(zé)圖顯示設(shè)置數(shù)據(jù)可視化的窗口。其邏輯關(guān)系圖如圖所示:

結(jié)束語

本章提出了建筑工程造價管理信息化系統(tǒng)整體設(shè)計的方案和方法,并且對于數(shù)據(jù)的可視化進(jìn)行了介紹,值得相關(guān)人員借鑒參考。

參考文獻(xiàn):

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篇(5)

關(guān)鍵詞:工程造價 分析 控制

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,應(yīng)該說我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個體系的許多問題也隨之暴露出來,下面就針對我這個進(jìn)行探討。

一、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢

1、工程造價管理的國際化趨勢

隨著我國改革開放的進(jìn)一步加快,中國經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多,我國的許多項目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時,我國企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。因此,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來,工程造價管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入WTO后,我國的行業(yè)壁壘下降,國內(nèi)市場國際化,國內(nèi)外市場全面融合,外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢,擠占我國國內(nèi)市場,尤其是工程總承包市場。

2、工程造價管理的信息化趨勢

伴隨著INTERNET走進(jìn)千家萬戶,以及知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚,而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。這給工程造價管理帶來很多新的特點(diǎn),在信息高速膨脹的今天,工程造價管理越來越依賴于電腦手段,其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面,作為21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來臨,與之相應(yīng)的工程造價管理也必將發(fā)生新的革命。知識經(jīng)濟(jì)時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型。知識經(jīng)濟(jì)可以理解為把知識轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì);知識經(jīng)濟(jì)利用較少的自然資源和人力資源,而更重視利用智力資源;知識產(chǎn)生新的創(chuàng)意,形成新的成果,帶來新的財富。這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實(shí)現(xiàn),這時先進(jìn)管理手段―電腦又發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程造價管理中運(yùn)用了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過網(wǎng)上招投標(biāo),開始實(shí)現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀(jì)的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

二、深化建設(shè)工程造價管理改革的舉措

1、變計劃價格為指導(dǎo)價格

我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)由過去的社會主義的計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為社會主義的市場經(jīng)濟(jì),我們必須要對傳統(tǒng)的預(yù)算定額進(jìn)行改革,堅持其積極的方面。首先,建設(shè)工程造價及其預(yù)算定額管理體制改革,應(yīng)本著價格形成機(jī)制即“量”、“價”分離入手,保持定額的法定性,改變?nèi)斯ぁ⒉牧?、機(jī)械計劃價格為市場指導(dǎo)價格,逐步放開各種取費(fèi)的費(fèi)率,鼓勵企業(yè)之間在同一水平上開展競爭。

實(shí)行“量”、“價”分離的核心是把法定性的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性費(fèi)用、價格兩個不同概念的內(nèi)涵區(qū)別對待。定額作為控制消耗量的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在統(tǒng)一項目劃分、計量單位的基礎(chǔ)上制定標(biāo)準(zhǔn)工程量計算規(guī)則,由政府主管部門或委托行業(yè)協(xié)會、管理和解釋。為適應(yīng)“量”、“價”分離的要求,首先對通用性強(qiáng),覆蓋面大的專業(yè)定額,編制全國或地區(qū)統(tǒng)一的定額,全國或地區(qū)統(tǒng)一定額包括項目劃分,計算規(guī)則和取費(fèi)程序,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2、逐步實(shí)現(xiàn)變指令性取費(fèi)及其費(fèi)率為指導(dǎo)性指標(biāo)

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家統(tǒng)一管理的價格日趨縮小,將逐步放開構(gòu)成建設(shè)工程造價中的人工、材料、機(jī)械臺班價格,由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。但這是一個十分敏感復(fù)雜的問題,必須根據(jù)市場發(fā)育的情況和各種條件的具備情況,有計劃有步驟地放開管理,推入市場??梢韵葘⒔ò补こ讨泄ぁ⒘?、機(jī)單價逐步放開,由承發(fā)包雙方根據(jù)市場及工程情況定價,由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。

3、工程造價管理改革的配套措施

建設(shè)工程造價管理改革涉及建筑市場上各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,也將對整個國民經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響,因此,工程造價管理改革必須在有相應(yīng)配套改革措施的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

A、轉(zhuǎn)變造價管理部門職能,改變管理方式。工程造價管理主體應(yīng)加以明確,工程造價管理部門的管理范圍和管理職能,應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場造價范圍內(nèi)各個經(jīng)濟(jì)活動過程中去,它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的,臺前臺后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門主要管市場、業(yè)主、設(shè)計、施工隊伍的準(zhǔn)入市場的行為,而造價管理部門則管合同的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢機(jī)構(gòu)和隊伍等等。就目前狀況看,由于我國市場經(jīng)濟(jì)還處在初級階段,市場運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善,放開價格,由市場定價還須相當(dāng)一段時間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場的發(fā)展。

B、建立市場行為監(jiān)督保障系統(tǒng)

社會主義的市場經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門要運(yùn)用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場行為,依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競爭,保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為市場價格形成機(jī)制的健康運(yùn)行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競爭的市場環(huán)境提供必要的條件保障。

4、工程造價管理必須引入信息化技術(shù)

篇(6)

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程造價;問題;對策

1、我國建筑工程造價管理中存在的問題

1.1 與建筑工程造價管理相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全

目前我國還沒有建立起一套完整的建設(shè)管理類部門法,與建設(shè)項目管理相匹配的內(nèi)容也只是散見于多個部門法之中,相關(guān)政策也還不配套,更缺乏監(jiān)督機(jī)制,法律滯后于整個行業(yè)的發(fā)展速度,導(dǎo)致工程造價管理過程中不規(guī)范的操作現(xiàn)象時有發(fā)生,以致阻礙了我國建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

1.2 工程造價的形成未完全市場化

招投標(biāo)制度雖然在造價機(jī)制的市場化方面起到一定的助推作用,但是由于建筑工程的招投標(biāo)制度還存在計劃價格的因素影響,某種程度上還是限制了相關(guān)建設(shè)單位的自主性,所以目前的市場價格機(jī)制不能算是真正意義上的已經(jīng)市場化的價格機(jī)制。并且由于政府權(quán)利的干涉,保護(hù)本地市場及行業(yè)的現(xiàn)象也存在,另外以及受計劃經(jīng)濟(jì)老舊思想的影響,同時行業(yè)缺乏透明度,種種現(xiàn)象的發(fā)生都會影響工程造價以更加合理的市場化價格的形成過程。

1.3 工程造價管理機(jī)構(gòu)中存在的問題

我國目前設(shè)置了多部門的工程造價管理機(jī)構(gòu),適應(yīng)了工程造價的區(qū)域性和專業(yè)性的特點(diǎn),但不能說毫無紕漏,比如繁雜的管理層工作容易重復(fù),上下層之間權(quán)利責(zé)任不明確,溝通不夠順暢時,容易造成管理工作脫節(jié)、管理工作混亂的局面。

1.4 建筑業(yè)價格體系同資源分配相脫節(jié)

我國目前的工程價格機(jī)制是通過定額定價,價格長期固化在定額之中。首先,這種工程價格管理機(jī)制違背了基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,抑制了價格規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的水平。其次,定額是否合理還是存在疑問,因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)整體龐大,建筑企業(yè)眾多,資源配給與企業(yè)實(shí)力不均衡,且由于工程價格存在較大的獲利空間,從而使新的供給不斷擴(kuò)大,很容易加劇建筑市場的過度膨脹和無序競爭。

1.5 工程造價咨詢業(yè)不發(fā)達(dá)

目前我國從事工程造價咨詢活動的人員大部分是由預(yù)算人員轉(zhuǎn)型而來,其業(yè)務(wù)素質(zhì)有限。通過造價工程師職業(yè)資格考試能夠充當(dāng)經(jīng)濟(jì)師的更是有限。所有這些造成了我國工程造價管理人才整體管理水平較低,缺乏專業(yè)性的造價咨詢服務(wù),從而阻礙了我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展。

2、加強(qiáng)我國建筑工程造價管理的措施

2.1 工程造價管理理念的轉(zhuǎn)化

要想轉(zhuǎn)化現(xiàn)有的管理理念,應(yīng)該積極采取有效措施,特別是加入WTO后的過渡期已經(jīng)過去,又要以正確的心態(tài)迎接挑戰(zhàn),與國外的先進(jìn)管理理念不能一蹴而就。在這種條件下,以積極的心態(tài)抓住機(jī)遇,但也要認(rèn)識到我國仍然處于發(fā)展階段。同時,人們從單純的合約關(guān)系,要發(fā)展為互惠互利的認(rèn)同,這就是雙贏。所謂雙贏,即在建筑合約中的各方企業(yè),通過聯(lián)合、協(xié)作,實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的基礎(chǔ)上最終實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。在建筑工程造價管理中運(yùn)用這個概念,即投資者獲得投資收益,承包商獲得建設(shè)項目利潤,要達(dá)到這個目標(biāo),顯然對項目各方的要求都是較高的。從項目的預(yù)算階段到招投標(biāo)階段,到最終的中標(biāo)人的確定,項目全過程中都要求合約各方有對各自的了解、對建設(shè)項目的客觀分析等等大量信息處理決策的能力。此時的合約各方已經(jīng)不是簡單的合作相對人,而是利益的共同體。同時,要求雙方合作的經(jīng)濟(jì)活動也要具備及時反饋,較高的透明度。

2.2 信息技術(shù)的合理運(yùn)用

開發(fā)符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的信息安全保障技術(shù)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計技術(shù)規(guī)范,以滿足工程造價管理全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的需要。制定出工程造價信息標(biāo)準(zhǔn)體系,建立豐富、完善的數(shù)據(jù)庫,政府部門服務(wù)情況;行業(yè)新聞、公告、通知;推進(jìn)政務(wù)信息化、行業(yè)信息化、企業(yè)信息化、執(zhí)業(yè)人員資料信息化,部門規(guī)章、地方法規(guī),及時傳遞咨詢行業(yè)的政策法規(guī)、國家法律,提高信息覆蓋面,建設(shè)開通全國建設(shè)工程造價信息網(wǎng),整合工程造價信息資源,開始實(shí)現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。目前西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在工程造價管理中運(yùn)用了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn),工程造價管理越來越依賴于電腦手段,工程造價管理的信息化給工程造價管理帶來許多新的特點(diǎn),計價模式的改革又將推動其它各方面與國際接軌的進(jìn)程。

2.3 工程量清單計價模式下施工合同訂立

2.3.1 合同訂立須經(jīng)過兩個主要步驟,即“要約”與“承諾”。“要約”指一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出簽訂合同要求和條件。在工程建設(shè)項目中,承包方向發(fā)包方提交相關(guān)投標(biāo)文件,實(shí)際上就是一種要約行為;而承包方遞交投標(biāo)文件,發(fā)包方向承包方發(fā)出中標(biāo)通知書就是一種“承諾”行為。在工程量清單計價模式下簽訂施工合同通常采用書面形式,內(nèi)容主要包括:

2.3.2 約定計價方式。首先明確計價方式,根據(jù)付款方式可分為3種計價方法,即總價合同、單價合同以及成本加酬金合同。工程量清單計價模式下施工合同通常采用單價合同作為計價方法;

2.3.3 約定項目目標(biāo)。簽訂施工合同主要目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)施工周期合理、施工質(zhì)量過關(guān)、達(dá)到最大化經(jīng)濟(jì)收益,因此在簽訂施工合同時,合同雙方要對工程項目預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行明確說明和規(guī)定;

2.3.4 明確風(fēng)險。工程量清單計價模式下,工程量風(fēng)險主要承擔(dān)者由承包方轉(zhuǎn)移到了發(fā)包方,但計價風(fēng)險仍屬于承包方。為更好劃定雙方責(zé)任、義務(wù),應(yīng)在簽訂施工合同時對雙方承擔(dān)風(fēng)險進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)定和明確。同時,要對項目容易出現(xiàn)漏項等情形充分考慮進(jìn)去,并做出相關(guān)風(fēng)險說明,為后續(xù)工作提供堅實(shí)保障。

2.4 工程造價咨詢機(jī)構(gòu)參與工程造價控制

造價咨詢服務(wù)是指工程造價咨詢企業(yè)接受委托,對建設(shè)項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù),出具工程造價成果文件的活動。工程造價咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容:建設(shè)項目可行性研究經(jīng)濟(jì)評價、投資估算、項目后評價報告的編制和審核;建設(shè)工程概、預(yù)、結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報告的編制和審核;建設(shè)工程實(shí)施階段工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核;工程量清單的編制和審核;施工合同價款的變更及索賠費(fèi)用的計算;提供工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定服務(wù);提供建設(shè)工程項目全過程的造價監(jiān)控與服務(wù);提供工程造價信息服務(wù)等。

在資源日益緊張的今天,運(yùn)用合理的造價管理手段能達(dá)到節(jié)約自愿的效果。因此,工程造價咨詢單位若在建設(shè)項目全過程的造價管理中起到一定的作用,可以最大化的利用現(xiàn)有的資源,對建設(shè)項目各方的利益提高也能起到積極作用。隨著市場進(jìn)步,建筑業(yè)的良好發(fā)展,工程招投標(biāo)制度等工程管理制度的完善,工程項目可行性研究、項目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)提高了整個行業(yè)的水平,因此,該行業(yè)中更加需要具備工程計量與計價、熟練運(yùn)用工程造價管理方法,又能不適時宜的參考建設(shè)法律法規(guī)的高素質(zhì)、全方位發(fā)展的人才隊伍補(bǔ)充到這個行業(yè)中來。近年工程造價咨詢單位的出現(xiàn)以及造價師執(zhí)業(yè)資格制度的建立,也使工程造價咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)工程項目全過程造價管理成為可能。

結(jié)束語

本文通過對我國目前的造價管理模式進(jìn)行分析,找出其自身的特點(diǎn)和缺陷,并根據(jù)其特點(diǎn),對已有的造價管理方法進(jìn)行歸納整理,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行造價全過程綜合管理的應(yīng)用研究。通過研究,筆者認(rèn)為,我國建筑工程造價管理工作要想突破現(xiàn)有的模式,產(chǎn)生一個較大的飛躍,要充分發(fā)揮全過程造價管理的模式,加強(qiáng)我國相關(guān)造價控制法律法規(guī)建設(shè),建立合理的市場機(jī)制。還要提高工程造價從業(yè)人員的整體素質(zhì),以適應(yīng)飛速發(fā)展的社會需要。引入發(fā)達(dá)國家在造價管理發(fā)展中的新理論、新方法,在適應(yīng)我國國情的基礎(chǔ)上加以運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價管理;控制

1 建筑工程造價管理概述

1.1 建筑工程造價管理的概念

建筑工程造價管理運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法,在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下,為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。

1.2 建筑工程造價管理的特點(diǎn)

(1)工程造價管理的系統(tǒng)性

工程造價管理主要由投資估算、設(shè)計概算、標(biāo)底、工程結(jié)算和竣工決算等幾個階段組成,只有用系統(tǒng)工程觀點(diǎn)和方法來實(shí)施工程造價管理,把工程造價管理當(dāng)作一個整體來對待[1],才能從整體上實(shí)施有效的管理。

(2)工程造價管理的階段性

一個建筑項目一般要經(jīng)過可行性研究、工程設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收等階段,每個階段的工程造價管理具有不同的目標(biāo),比如可行性研究階段主要是進(jìn)行投資估算,設(shè)計階段主要進(jìn)行設(shè)計概算

(3)工程造價管理的動態(tài)性

工程造價管理的動態(tài)性,這是因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)中有許多不確定因素,如物價水平、社會因素等都具有動態(tài)性,因此工程造價管理也具有動態(tài)性。其動態(tài)性主要表現(xiàn)在兩個方面:一是工程造價管理的內(nèi)容和重點(diǎn)在項目建設(shè)的各個階段是動態(tài)的。二是工程造價本身的動態(tài)性決定的。

(4)工程造價管理的多主體性

工程造價管理的多主體性的對象或客體是工程造價,而工程造價管理的主體則不僅僅是項目法人,政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、造價咨詢機(jī)構(gòu)、承包商、設(shè)計單位等也都是工程造價管理的主體。

1.3 建筑工程造價管理現(xiàn)狀

隨著城市化進(jìn)程的加快以及建筑領(lǐng)域科技的進(jìn)步,建筑行業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭。建筑工程造價作為建筑業(yè)的重要組成部分,也面臨越來越高的要求。而我國目前的建筑工程造價管理還存在著許多嚴(yán)重地阻礙了我國建筑業(yè)發(fā)展問題,這些問題也已成為現(xiàn)階段我國建筑業(yè)發(fā)展中的核心問題。

2 建筑工程造價管理常見問題

2.1 決策階段存在的主要問題

(1)三超現(xiàn)象嚴(yán)重

總結(jié)我國工程項目造價管理的現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目投資的“三超”情況十分普遍[2]?!叭爆F(xiàn)象一直困擾著我國建設(shè)項目的造價管理,它帶來的直接后果,是工程建設(shè)項目的投資失控。

(2)不重視投資決策對造價的控制

雖然投資決策階段耗資約占總投資額的 0.5%-3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設(shè)項目進(jìn)行合理的選擇是對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段。長期以來,我國許多工程建設(shè)由于缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進(jìn)行估算,而導(dǎo)致存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高。

2.2 設(shè)計階段存在的主要問題

(1)“三邊”工程時常出現(xiàn)

在工程建設(shè)工程中,很多項目由于種種原因,開工計劃下達(dá)較晚,建設(shè)單位為了盡早開工竣工,采取邊設(shè)計邊施工的方法,導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)不斷的設(shè)計變更,最終導(dǎo)致設(shè)計概算與施工圖預(yù)算出入較大,造成施工圖預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計概算[3]。

(2)設(shè)計收費(fèi)辦法不合理,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重

目前我國實(shí)行的是工程建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,同時設(shè)計取費(fèi)主要按照建設(shè)面積來計算,這就導(dǎo)致設(shè)計人員設(shè)計過于保守,重技術(shù),而輕經(jīng)濟(jì)。由于目前缺由于沒有相應(yīng)的制約措施,建設(shè)單位不得不承擔(dān)全部費(fèi)用。

2.3 招標(biāo)階段存在主要問題

(1)發(fā)包條件不成熟,盲目進(jìn)入招投市場

在招投標(biāo)過程中,有些業(yè)主為了趕工期,往往在項目不具備發(fā)包條件的情況下,就進(jìn)入招投標(biāo)市場,這就導(dǎo)致在施工中仍要將圖紙和有關(guān)的技術(shù)深化,勢必造成“二邊”工程,產(chǎn)生大量的設(shè)計變更和簽證,使造價管理處于失控狀態(tài)。

(2)行政干預(yù)較多,串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象普遍存在,規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象屢禁不止

工程造價管理涉及眾多方面,而我國現(xiàn)行工程造價管理體制的現(xiàn)狀是不同階段隸屬于不同部門。部門與部門之間,部門內(nèi)部之間缺乏有機(jī)的協(xié)調(diào)機(jī)制,使工程造價管理的整體效力難以發(fā)揮。同時,在招標(biāo)過程中最終由誰中標(biāo),往往取決于行政權(quán)力的角逐。

(3)評標(biāo)方法不完善,存在弊端

目前采用的評標(biāo)辦法主要有:經(jīng)評審的最低價法、綜合評估法和法律法規(guī)允許的其它評標(biāo)辦法[4]。這些方法容易受人為因素的干擾,不能從根本上保證評標(biāo)過程的公開、公平、公正。

2.4 實(shí)施階段存在主要問題

(1)建設(shè)單位對發(fā)包合同重視不夠

有的業(yè)主對發(fā)包合同重視不夠,僅與施工單位商定工程范圍進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同,開工建設(shè)。在工程竣工結(jié)算時,施工單位往往會利用合同和其它漏洞高估多算,增加結(jié)算投資。

(2)重視施工時的造價管理,忽視前期工作的造價管理

我國長期以來,普遍重施工階段的造價管理,而忽視項目前期工作階段的造價管理,這就導(dǎo)致雖然仔細(xì)的審核施工圖預(yù)算,算細(xì)帳,但卻事倍功半。

2.5 竣工階段存在主要問題

施工階段存在的主要問題是:間接費(fèi)和利潤等的計算,往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項目少扣或不扣,規(guī)定不允許增加的項目又盡量增加等情況。此外還包括不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額(或合同約定的)單價,隨意高套,造成結(jié)結(jié)算投資虛增。

3 建筑工程造價管理問題對策

3.1 決策階段控制造價管理的主要措施

要做好項目決策前的準(zhǔn)備工作,必須認(rèn)真做好可行性研究報告,可以采取可行性研究報告估算投資包干辦法,建立估算投資的風(fēng)險機(jī)制。編制單位在編制可行性研究報告時,要實(shí)事求是地估算投資,不得有意隱瞞或回避矛后,故意“小題” 而準(zhǔn)備“大作”,制造“釣魚”項目。另外,要全面細(xì)致編制投資估算,建立完善的財務(wù)評價指標(biāo)體系,對方案進(jìn)行科學(xué)選優(yōu)。

3.2 設(shè)計階段造價管理的主要措施

建立競爭機(jī)制,利用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行評估,進(jìn)行限額設(shè)計,搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計等。這些方法對設(shè)計階段控制造價確實(shí)能起到了一定的作用。建立必要的競爭機(jī)制,建立工程造價信息反饋系統(tǒng),改變設(shè)計取費(fèi)辦法,實(shí)行設(shè)計質(zhì)量的獎罰制度,此外,還需要引入監(jiān)理制,逐步吸收施工企業(yè)參與設(shè)計。

3.3 招標(biāo)階段控制造價管理的主要措施

充分引入市場競爭機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,實(shí)行量價分離、風(fēng)險分擔(dān),強(qiáng)化中標(biāo)價的合理性,加大招標(biāo)的透明度,提高評標(biāo)的科學(xué)性。招標(biāo)階段注意防止投標(biāo)單位的不平衡報價,采用實(shí)行最低價中標(biāo)法。

3.4 施工階段控制造價管理的主要措施

從整體上實(shí)行工程造價的動態(tài)控制,加強(qiáng)人力資源管理。強(qiáng)抓材料管理和使用,加強(qiáng)機(jī)械使用和管理,實(shí)行全方位合同管理,加強(qiáng)施工組織設(shè)計及管理。加強(qiáng)工程變更與索賠控制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理,建立伙伴關(guān)系實(shí)施工程造價管理。

3.5 竣工階段控制造價管理的主要措施

加強(qiáng)工程量的審核,加強(qiáng)定額套價的審核。加強(qiáng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核,加強(qiáng)建筑材料用量及價差的審核,加強(qiáng)隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核。

參考文獻(xiàn)

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