公共事業(yè)管理研究方向精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇公共事業(yè)管理研究方向范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞 公共事業(yè)管理；衛(wèi)生事業(yè)管理；學(xué)生；就業(yè)

一、公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學(xué)生的就業(yè)情況不樂觀

公共事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個(gè)國家或地區(qū)所有公民的利益，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的變遷，受到社會(huì)、民眾和政府越來越多的關(guān)注。衛(wèi)生事業(yè)是公共事業(yè)管理中的重點(diǎn)領(lǐng)域。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，公共事業(yè)尤其是衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展及其管理狀況不盡如人意。當(dāng)前，我國人民看病貴、看病難的問題突出，整個(gè)社會(huì)對于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有諸多不滿，這些問題都亟待解決，為此，必須提高衛(wèi)生事業(yè)管理的科學(xué)性和管理水平，這就要求有專業(yè)化的衛(wèi)生事業(yè)管理者。在這樣的社會(huì)背景下，我國公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的高等教育顯得十分必要。公共事業(yè)管理專業(yè)是1998年由國家教委批準(zhǔn)的新專業(yè)，從1998年至今，全國已有超過132所高校設(shè)立了公共事業(yè)管理專業(yè)。

但是，近年來我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)狀況并不樂觀?！肮彩聵I(yè)管理專業(yè)大量畢業(yè)生并未進(jìn)人公共事業(yè)專業(yè)領(lǐng)域就業(yè)”，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，公共事業(yè)管理的畢業(yè)生就業(yè)率為：79.53%。

二、造成公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學(xué)生就業(yè)難的原因

1.社會(huì)認(rèn)知度低

作為一門新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)在我國高等教育中發(fā)展時(shí)間短、社會(huì)認(rèn)知度較低，許多用人單位在招聘會(huì)中遇到公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生甚至不了解其專業(yè)培養(yǎng)的方向，提到“公管”專業(yè)，用人單位更多理解為“工商管理專業(yè)”，相對于其他發(fā)展時(shí)間長、社會(huì)認(rèn)知度高的專業(yè)，在求職競爭中，首先就處于相對劣勢的地位。

2.專業(yè)設(shè)置不合理

（1）從目前我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的設(shè)置情況看，主要是醫(yī)學(xué)院校，包括一些綜合類院校。各校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方案各有其特點(diǎn)，但基本方向都是培養(yǎng)在衛(wèi)生行政管理部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事管理工作的專門人才。但從就業(yè)渠道來看，當(dāng)前，我國衛(wèi)生行政管理部門對于本專業(yè)尤其是本科層次學(xué)生的需求極其有限，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求也不高，就業(yè)渠道較為狹窄。畢業(yè)生就業(yè)分布統(tǒng)計(jì)中：錄取研究生：l8.41%、中小學(xué)及其它教學(xué)單位：10.00%機(jī)關(guān)、其它事業(yè)單位：14.5%、國有企業(yè)、民營及私營企業(yè)：12.05%、三資企業(yè)：0.87%、醫(yī)療衛(wèi)生單位：5.71%、科研設(shè)計(jì)單位：2.73%、金融單位：1.51%、高等學(xué)校：7.65%、出國：0.17%、部隊(duì)：2.22%。而各大院校爭相開辦該專業(yè)的結(jié)果使得畢業(yè)生的供給越來越超過需求，必然造成本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)難問題。

（2）相對于對實(shí)踐有較高要求的其他專業(yè)例如醫(yī)學(xué)類專業(yè)而言，作為社會(huì)科學(xué)類專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）在專業(yè)培養(yǎng)上，對于理論知識的傳授和考核評價(jià)最為重視，而實(shí)踐課程設(shè)置較少，評價(jià)更是流于形式，這使得學(xué)生在大學(xué)主要注重理論知識的學(xué)習(xí)，實(shí)踐能力的提升為很多學(xué)生所忽視。

3.用人單位的用人觀念存在不合理之處

首先是普遍存在人才高消費(fèi)的現(xiàn)象。?？粕軓氖碌墓ぷ鳎潜究粕徽?；本科生可以勝任的工作，非研究生不用。這種用人觀念給廣大的大學(xué)本科畢業(yè)生包括公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)造成了一定的阻礙。

其次受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的影響，公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的對口就業(yè)單位，如各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于本專業(yè)學(xué)生的認(rèn)同度不高。從我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的傳統(tǒng)來看，醫(yī)院的管理工作主要是由臨床工作的或者有過臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)，對于拿管理學(xué)學(xué)位、僅接受過粗略的醫(yī)學(xué)知識學(xué)習(xí)的公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的學(xué)生，認(rèn)為無法勝任醫(yī)院管理的相關(guān)工作。這種用人觀念對該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)影響較大。而實(shí)際上，作為臨床上成績突出的醫(yī)務(wù)人員，因?yàn)闆]有接受過專業(yè)性、系統(tǒng)化的管理學(xué)教育，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，對于醫(yī)院管理工作，更多的是一種經(jīng)驗(yàn)性管理，因個(gè)人經(jīng)驗(yàn)不同可能使管理工作顯得隨意而缺乏規(guī)范性、效率不高；而作為醫(yī)院管理人員，扮演的是組織管理者的角色，并不在臨床一線為病人診治疾病，不需要具備系統(tǒng)、高深的醫(yī)學(xué)知識就可以勝任。

4.學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)能力有待提升

本專業(yè)學(xué)生就業(yè)難還存在學(xué)生就業(yè)擇業(yè)能力欠缺的原因。如前所述，學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)性不夠，對于工作、職業(yè)的了解很少。在參加就業(yè)招聘前，很多學(xué)生幾乎未參加過一次用人單位的面試，缺乏相關(guān)的知識準(zhǔn)備、信息準(zhǔn)備和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，而這些是提高就業(yè)成功幾率的必要條件。

三、促進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學(xué)生就業(yè)的對策建議

1.開展專業(yè)宣傳，提升社會(huì)認(rèn)知度

人們對于新事物的接受都有一個(gè)過程，各高校應(yīng)利用一切可以利用的途徑和方式，例如網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等，開展專業(yè)宣傳，提升社會(huì)認(rèn)知度。首先應(yīng)該讓社會(huì)上的用人單位了解該專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向，了解其專業(yè)設(shè)置的目的。同時(shí)，可以在宣傳中，介紹國外公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的狀況和趨勢，通過對國外先進(jìn)意識和經(jīng)驗(yàn)的引入，也能在一定程度上轉(zhuǎn)變社會(huì)用人單位不合理的用人觀念。

2.從社會(huì)需求的角度出發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)

首先，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。用人單位希望招聘到的是可以勝任工作的人才，對于學(xué)生理論知識掌握情況較好而實(shí)踐能力缺乏的問題，在專業(yè)課程教學(xué)中，應(yīng)該加大實(shí)踐課時(shí)的設(shè)置，多給學(xué)生提供進(jìn)行專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對實(shí)踐能力的培養(yǎng)和評價(jià)，使學(xué)生對實(shí)踐能力更為重視并有所提升。

其次，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。從目前本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況看，就業(yè)去向?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)的所占比例不高。我國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于本專業(yè)學(xué)生的需求量不足以消化每年的畢業(yè)生，就業(yè)渠道較為狹窄。而從學(xué)歷層次上來看，隨著高等教育的大眾化，作為本科畢業(yè)生，已經(jīng)屬于社會(huì)主要的一般性人才，相對于研究生來說，對于專業(yè)對口的要求并不高。尤其相比工科、醫(yī)科等專業(yè)，社會(huì)科學(xué)類專業(yè)間的替代性較強(qiáng)。在專業(yè)設(shè)置中，應(yīng)注意拓寬基礎(chǔ)，改革單一就業(yè)方向的專業(yè)培養(yǎng)方案，使本專業(yè)學(xué)生既可以從事衛(wèi)生事業(yè)管理工作，也可以實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)，從事公共事業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)性管理工作，甚至是管理大類的工作。

3.引導(dǎo)用人單位形成合理的用人觀念和用人制度

用人單位不合理的用人觀念的轉(zhuǎn)變和合理用人制度的建立要依靠政府、社會(huì)、學(xué)校和用人單位的共同努力。作為社會(huì)公共事務(wù)管理主體的政府應(yīng)制定適宜政策，例如，對于醫(yī)院管理人員的聘任出臺相應(yīng)的管理辦法，通過規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)人員的任用比例等方式，轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)依靠臨床醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性管理的不恰當(dāng)做法。

4.提升學(xué)生就業(yè)擇業(yè)能力

首先，要加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)擇業(yè)意識的培養(yǎng)，在專業(yè)課程教學(xué)的過程中，就給學(xué)生傳達(dá)有關(guān)就業(yè)的信息和知識。其次，開展就業(yè)知識的教學(xué)和交流，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程時(shí)應(yīng)注意避免流于形式，也可以采取與往屆學(xué)生座談、邀成功人士開講座等方式，使學(xué)生獲得一些就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。第三，就業(yè)能力提高關(guān)鍵在于實(shí)踐，可在就業(yè)指導(dǎo)課中，開展相關(guān)比賽和模擬面試等鍛煉學(xué)生；利用實(shí)習(xí)、見習(xí)機(jī)會(huì)，例如組織實(shí)習(xí)面試選拔決定實(shí)習(xí)單位分配；在求職招聘季，學(xué)校就業(yè)部門除及時(shí)就業(yè)信息外，還應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)已參加過面試的學(xué)生反思自身就業(yè)能力的欠缺，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)能力提升。

參考文獻(xiàn)：

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篇(2)

我國的公共事業(yè)管理體制，是一個(gè)以政府為核心的有非政府組織參與的統(tǒng)一的多層次的、中央與地方相結(jié)合、集中管理與分散管理相結(jié)合、管理環(huán)節(jié)與實(shí)施環(huán)節(jié)相統(tǒng)一又分離的管理系統(tǒng)。

公共事業(yè)組織內(nèi)部治理體系主要包括三個(gè)層次的內(nèi)容：即文化層次、組織層次和管理方法層次，其中，文化層次包括觀念文化和制度文化兩方面的內(nèi)容。而在組織層次中，涉及行政體制、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制三方面的內(nèi)容。最后一個(gè)層次，也是公共事業(yè)管理體制的最低層，包括管理人員、管理手段和管理方法。(其具體的層次結(jié)構(gòu)如圖1所示)

二、我國公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新所面臨的疑難問題

1．公共事業(yè)管理體制改革相對滯后。自1985年起，我國先后了一系列有關(guān)事業(yè)單位改革的決定，進(jìn)行了大量有關(guān)的探索和試驗(yàn)。但由于事業(yè)單位改革的深度、廣度和難度較大，觸及的利益也千頭萬緒，致使改革的步履維艱，進(jìn)程頗為緩慢，成果仍在期待之中。

2．缺乏明確的改革目標(biāo)和路徑。由于我國公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新屬于開拓性的事業(yè)且無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，因此，在改革初期的探索階段，基本上采取了大膽進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性改革的方針，并沒有提出一個(gè)明確的目標(biāo)模式。由于改革模式不夠明確，無法科學(xué)界定、合理劃分和重新調(diào)整政事雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系，因此很難做到周密策劃、有計(jì)劃、有步驟的簡政放權(quán)。而公共事業(yè)組織自主進(jìn)行的改革，既不能觸動(dòng)傳統(tǒng)事業(yè)的根基，也不能解決發(fā)展中的問題，更沒有實(shí)現(xiàn)政事分離、反而還更加混淆了各種不同性質(zhì)社會(huì)組織之間的職能界限，造成了體制混亂和體制沖突。

3．缺乏改革的整體配套條件。由于事業(yè)單位的體制改革在前期是分頭并進(jìn)、各自為政的，所以不僅各類事業(yè)單位的改革進(jìn)展不同，而且也未能與其他方面的改革相互配合。而公共事業(yè)管理體制改革實(shí)際上是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，其面臨一系列的難題，需要各方的配合解決。尤其是資金來源與人員分流問題，更不是僅僅單個(gè)部門獨(dú)立所能夠處理好的。不解決這些問題，事業(yè)單位管理體制的改革就難以繼續(xù)推進(jìn)。

三、公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新策略分析

1．善于利用科學(xué)的管理方法

進(jìn)行公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新，離不開其具體管理方法的創(chuàng)新和優(yōu)化。只有運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法，才能夠提高組織的運(yùn)行效率，做到物盡其才，才盡其用。近年來，在公共管理領(lǐng)域，出現(xiàn)了許多新的管理方法，如目標(biāo)管理方法、市場檢測法、環(huán)境掃描與基準(zhǔn)比較技術(shù)、政府服務(wù)承諾制度、績效評估方法等等。這些方法許多是從企業(yè)特別是跨國公司管理的實(shí)踐中產(chǎn)生出來的，經(jīng)過一番加工改造之后應(yīng)用于政府行政部門和公共事業(yè)組織中，并取得了一定的成效。在新的經(jīng)濟(jì)體制下，要健全、完善現(xiàn)有的公共事業(yè)管理體制，必須要進(jìn)行公共事業(yè)組織管理方法上的創(chuàng)新，從而使公共事業(yè)組織能夠在新的環(huán)境下高效、公平的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)其為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的宗旨。

公共事業(yè)組織在信息化發(fā)展的新時(shí)代，必須要建立一套相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的有效溝通，保證信息渠道的通暢、及時(shí)和高效。信息化的發(fā)展主要是改變公共事業(yè)組織傳統(tǒng)的管理模式，使之以消費(fèi)者主導(dǎo)，發(fā)揮公共事業(yè)組織在橫向和縱向兩個(gè)聯(lián)合中的作用。在管理方法上，除了制定一系列相應(yīng)的法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)中現(xiàn)存的各種社團(tuán)進(jìn)行分類管理，還要建立一個(gè)完備的成員資料數(shù)據(jù)庫，利用職能信息檢索、智能化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)進(jìn)行規(guī)范化的科學(xué)管理，使得網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)作為當(dāng)代公共事業(yè)組織的一部分，充分發(fā)揮其應(yīng)有的良性作用。

2．積極運(yùn)用多元的管理手段

公共事業(yè)管理手段多元化是管理手段發(fā)展的一種趨勢。由于公共事務(wù)隨著社會(huì)的發(fā)展變得越來越負(fù)責(zé)，公共事業(yè)管理手段很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。這是因?yàn)?，傳統(tǒng)的公共事業(yè)組織由于行政依附性較強(qiáng)，在管理上也沿襲行政管理的方法，對于準(zhǔn)公共事務(wù)大部分采用行政型命令的直接管理手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種直接管理的手段不利于分權(quán)，不利于發(fā)揮其他系統(tǒng)的作用，橫向溝通困難等缺點(diǎn)日益顯露出來。因此，這種管理方式必須進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新，更多的采取間接管理的手段。對于公共事業(yè)的管理可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律規(guī)范的間接手段，同時(shí)發(fā)揮情感教育管理手段在組織管理的作用。在組織中建立完善的制度體系和規(guī)范體系，加強(qiáng)道德約束機(jī)制，發(fā)揮主體的能動(dòng)性，努力創(chuàng)造良好的管理環(huán)境，運(yùn)用各種管理手段對公共事業(yè)組織進(jìn)行綜合的治理。

3．努力培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才

由于公共事業(yè)組織涉及到科、教、文、衛(wèi)、體等各個(gè)領(lǐng)域的方方面面，對于公共事業(yè)管理體制人才的培養(yǎng)，也要求管理的人員一方面應(yīng)該具有廣博的知識面，能結(jié)合具體的專業(yè)和職業(yè)特點(diǎn)，既懂得政治，又懂得經(jīng)濟(jì)；既認(rèn)識自然，又認(rèn)識社會(huì)；既熟悉科技，又熟悉人文；既深知中國，又了解世界。另一方面，也應(yīng)該具有較高的辦事能力，理論聯(lián)系實(shí)際，善于創(chuàng)新，善于接受新型事物。它要求公務(wù)員具有過硬的政治品德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，培養(yǎng)知識復(fù)合型、技能復(fù)合型人才。尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來，更要求公共事業(yè)組織的管理人員除了其他的專業(yè)知識外，還要具備一定的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)操作能力，熟悉現(xiàn)行的各種法律法規(guī)政策，從而對公共事業(yè)組織進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)的管理。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

一、獨(dú)立學(xué)院公共組織財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)現(xiàn)狀

公共組織財(cái)務(wù)管理是公共事業(yè)管理專業(yè)較為重要的主干專業(yè)課，是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。在之前的教學(xué)中它存在的普遍問題是理論脫離實(shí)際，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣和熱情。由于傳統(tǒng)課堂教學(xué)以教材為中心、以理論講授為主，使學(xué)生面對工作實(shí)務(wù)毫無辦法、束手無策，認(rèn)為學(xué)習(xí)公共組織財(cái)務(wù)管理沒有什么用。對于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生，研究方向和就職方向多為公共事業(yè)單位，因此，公共組織財(cái)務(wù)管理的學(xué)習(xí)對本專業(yè)的學(xué)生來講就顯得尤為重要。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生相對一本二本的學(xué)生普遍基礎(chǔ)比較薄弱，如何在保證學(xué)生所學(xué)知識實(shí)用，夠用的前提條件下，降低課程的理解難度，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和實(shí)踐性，使學(xué)生能學(xué)通、學(xué)懂、學(xué)好并會(huì)用公共組織財(cái)務(wù)管理的理論知識，能夠具備相應(yīng)崗位要求的理解能力和動(dòng)手能力。這是我們獨(dú)立學(xué)院教師值得探討的問題。

獨(dú)立學(xué)院公共組織財(cái)務(wù)管理課程的特點(diǎn)決定了該門課程的教學(xué)方法必須靈活多樣，做到深入淺出、通俗易懂，但目前獨(dú)立學(xué)院公共組織財(cái)務(wù)管理課堂教學(xué)的現(xiàn)狀是教學(xué)活動(dòng)以教師為中心，教課以傳授為主。這種傳統(tǒng)的教學(xué)方法，其主要不足表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1、著重知識的傳授，輕視知識的靈活運(yùn)用，不能很好的調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣

以教師為中心的以講授理論知識為主的教學(xué)方法，注重財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的講解與呈現(xiàn)。這種教學(xué)方法不利于學(xué)生掌握財(cái)務(wù)管理的基本理論、方法和技能，更不利學(xué)生具有公共組織財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)的思維方式。這種教學(xué)方法最大弊端是師生之間缺少互動(dòng)、輕視學(xué)習(xí)情境和學(xué)習(xí)任務(wù)的創(chuàng)設(shè)，所以不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

2、重視理論知識灌輸，忽視財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。

只單一的重視理論知識灌輸，忽視財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。很難讓學(xué)生體驗(yàn)現(xiàn)代的公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)信息，公共組織財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，其教學(xué)必須與當(dāng)前公共組織財(cái)務(wù)管理實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，但傳統(tǒng)的公共組織財(cái)務(wù)管理教學(xué)是面向課件也就是黑板和電腦的講授法，偏重于概念、原理、公式等的灌輸，學(xué)生缺少走入現(xiàn)實(shí)公共組織財(cái)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，甚至有些教師也是紙上談兵，并沒有太多的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因而仍然是從書本到書本的灌輸過程，這樣培養(yǎng)出的學(xué)生不具公共組織財(cái)務(wù)管理相關(guān)的預(yù)決策等的基本能力，對公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)分析一籌莫展，學(xué)生體會(huì)不到現(xiàn)代公共組織財(cái)務(wù)活動(dòng)信息，很難具備現(xiàn)代的公共組織要求的基本職業(yè)素養(yǎng)。

二、獨(dú)立學(xué)院公共組織財(cái)務(wù)管理課程教學(xué)改進(jìn)措施

1、轉(zhuǎn)變獨(dú)立學(xué)院教師的教育觀念

公共組織財(cái)務(wù)管理任課教師的觀念要盡快地實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：一是立足實(shí)際，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生現(xiàn)狀進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定。二是要努力從學(xué)術(shù)教育像靈活教育轉(zhuǎn)變。要改革傳統(tǒng)教育中重理論，輕實(shí)踐，重知識，輕能力的傾向，增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院教育觀念，提高對實(shí)踐應(yīng)用能力的重視程度，創(chuàng)建適合獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的教育新體系

2、改進(jìn)公共組織財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)方法和教學(xué)手段

教育的核心目標(biāo)是技能和能力的雙重培養(yǎng)，因此，需要對傳統(tǒng)的公共組織財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)方法和手段進(jìn)行改進(jìn)，這對提高學(xué)生公共組織財(cái)務(wù)管理的實(shí)務(wù)操作技能、培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)務(wù)管理能力具有十分重要的意義。一要采用案例教學(xué)法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。公共組織財(cái)務(wù)管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，在教學(xué)中可以應(yīng)用案例教學(xué)。通過對案例教學(xué)法的靈活運(yùn)用，可以使學(xué)生由被動(dòng)聽講轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，通過實(shí)際的討論、參與和思考，在提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，極大地提高學(xué)生對公共組織財(cái)務(wù)管理知識的理解，讓學(xué)生感受到他所學(xué)的知識對以后的工作是有很大的意義的。二是采用同學(xué)之間的互相協(xié)作教學(xué)法，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。根據(jù)課程任務(wù)的要求對班級進(jìn)行分組，然后按照課程內(nèi)容收集資料，分小組討論，最后展示成果和質(zhì)量評價(jià)。全班的學(xué)生自由組合分成若干個(gè)小組，小組成員是經(jīng)常性在一起的群體，可以隨時(shí)隨地的進(jìn)行公共組織財(cái)務(wù)管理實(shí)踐課程的模擬演習(xí)。進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，達(dá)到良好教學(xué)效果。三是采用先進(jìn)的教學(xué)手段，采用多媒體教學(xué)，能夠把文字、聲音、圖片、影像等有機(jī)地整合于一體，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的不同，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，使得形象生動(dòng)、圖文并茂，增加了互動(dòng)性和形象性。

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關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)；學(xué)科構(gòu)建；路徑

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）12-0134-02

衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在我國發(fā)展時(shí)間較短，屬于比較新興的專業(yè)，全國各高校的開辦大多處于探索階段，至今還沒有統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)模式。

一、衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

高等學(xué)校的人才培養(yǎng)，必須堅(jiān)持開放式的人才培養(yǎng)模式，既要接受學(xué)校自身對高等教育內(nèi)部質(zhì)量特征的評價(jià)，又要接受社會(huì)對高等教育外顯質(zhì)量特征的評價(jià)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對人才質(zhì)量需求的變化[2]

1.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)生滿意度差。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱的突出表現(xiàn)是專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)抓得不實(shí)，缺乏規(guī)范要求。見習(xí)、實(shí)習(xí)沒有量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量難以控制。目前衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的見習(xí)、實(shí)多在醫(yī)院行政職能科室或衛(wèi)生行政部門，在見習(xí)、實(shí)習(xí)過程中與結(jié)束后缺乏質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或評價(jià)程序，學(xué)生沒有一個(gè)具體的目標(biāo)，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，學(xué)生滿意度差。

2.辦學(xué)方向不明確，專業(yè)特色不突出。目前，我國高等教育專業(yè)目錄中還沒有衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)只是作為公共事業(yè)管理專業(yè)方向而開設(shè)，加上衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的多學(xué)科交叉性，辦學(xué)主體對衛(wèi)生事業(yè)及其管理的基本內(nèi)涵與學(xué)科屬性還缺乏一個(gè)明確的科學(xué)認(rèn)知，基本上是依托本校原有學(xué)科基礎(chǔ)及專業(yè)師資力量進(jìn)行辦學(xué)。致使其辦學(xué)方向并不十分明確。而如何把握專業(yè)基礎(chǔ)理論與專業(yè)管理知識技能乃至相關(guān)學(xué)科的交叉結(jié)合關(guān)系，形成專業(yè)教育特色，已成為本專業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。

3.課程設(shè)置比較散亂，專業(yè)教材建設(shè)滯后。第一醫(yī)學(xué)課程整體套用臨床專業(yè)，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，疲于應(yīng)付書面知識的學(xué)習(xí)和考試，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性。二是預(yù)防醫(yī)學(xué)沒有得到應(yīng)有的重視?，F(xiàn)有的衛(wèi)生事業(yè)管理課程體系中預(yù)防醫(yī)學(xué)課程課時(shí)少，所占比例很低，不利于培養(yǎng)學(xué)生的預(yù)防意識和技能，也不利于學(xué)生適應(yīng)以后的工作。三是衛(wèi)生管理專業(yè)課程比重過低。由于受總學(xué)時(shí)的限制，一些專業(yè)課程只開設(shè)應(yīng)用性的課程，不開設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科，不成體系。如法學(xué)課程，只開設(shè)衛(wèi)生法規(guī)與監(jiān)督學(xué)。而法理學(xué)、憲法、民法等很少開設(shè)。這樣，衛(wèi)生法規(guī)與監(jiān)督學(xué)就如空中樓閣，沒有根基，不利于學(xué)生深刻理解衛(wèi)生法規(guī)的條款，更不利于培養(yǎng)法律意識。另外，課程內(nèi)容陳舊，專業(yè)教材建設(shè)滯后，不能適應(yīng)形勢的變化。近年來，衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變化，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品流通體制改革以及醫(yī)療事故處理的變革都進(jìn)行得如火如荼。但由于所選教材使用周期較長，且衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在全國仍然是一個(gè)發(fā)展中的專業(yè)，這些新的改革、新的思路還沒有被寫進(jìn)教材。[3]

4.師資力量薄弱，人才培養(yǎng)模式單一。從全國來看，公共事業(yè)管理學(xué)科還屬于新興學(xué)科，現(xiàn)在還沒有公共事業(yè)管理博士點(diǎn)，其他相關(guān)專業(yè)，如勞動(dòng)與社會(huì)保障、公共經(jīng)濟(jì)與管理等專業(yè)的博士點(diǎn)也比較少，有的近兩年才開辦。這方面的人才和師資力量準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，更不用說衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)科。我校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的任課教師大多是半路出家，或者以新近畢業(yè)的教師居多，普遍存在對衛(wèi)生事業(yè)管理缺乏整體認(rèn)識，更缺乏實(shí)際的專業(yè)實(shí)踐技能和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。[4]

二、對策

1.構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)課程體系，體現(xiàn)專業(yè)特色，課程體系設(shè)置要強(qiáng)調(diào)課程的優(yōu)化整合，既要考慮學(xué)科知識體系的縱向關(guān)系，也要考慮課程諸要素之間的橫向關(guān)系，體現(xiàn)融知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高為一體的主線”。[5]本專業(yè)人才的培養(yǎng)，要求構(gòu)建寬厚的基礎(chǔ)課平臺，同時(shí)要理性對待醫(yī)學(xué)課程所占比例的大小，恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整與之對應(yīng)的實(shí)習(xí)時(shí)間的長度，體現(xiàn)出與臨床專業(yè)不同的人才培養(yǎng)過程，并改善專業(yè)課程開始介入學(xué)員學(xué)習(xí)的時(shí)間，及時(shí)正確地樹立學(xué)員的專業(yè)觀念。

2.提倡研究型教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力，針對衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)員的特殊性，在教學(xué)中應(yīng)提倡打破學(xué)科間界限，組織和鼓勵(lì)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)和獲得所需的材料，通過交流和討論獲得科學(xué)的思維方法，讓學(xué)員通過合作解決實(shí)質(zhì)性問題，學(xué)習(xí)隱含在問題背后的科學(xué)知識，形成解決問題的技能，有助于培養(yǎng)批判性思維和創(chuàng)造性思維的能力[6]，符合實(shí)際工作的客觀要求。

3.加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程的管理，提高實(shí)踐學(xué)習(xí)效果，針對目前學(xué)校本專業(yè)學(xué)員實(shí)習(xí)單位分散、各實(shí)習(xí)單位人數(shù)差別較大等造成管理不便的原因，適當(dāng)安排使學(xué)員實(shí)習(xí)的單位相對集中，方便隊(duì)干部及時(shí)把握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決和處理學(xué)員面對的各種困難；同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校與各實(shí)習(xí)單位的交流與溝通，為學(xué)員爭取參與各項(xiàng)工作的機(jī)會(huì)，采取有效措施使學(xué)員始終保持對自己學(xué)生身份的清醒認(rèn)識。[7]

4.加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“用課程規(guī)范引導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)”的路子。在目前情況下，不宜片面強(qiáng)調(diào)建立一支龐大的專職師資隊(duì)伍，關(guān)鍵要從狠抓科研和加強(qiáng)師資培養(yǎng)等方面著手進(jìn)行。一是通過引進(jìn)相關(guān)專業(yè)高學(xué)歷的年輕教師，緩解衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)師資不足、師資學(xué)歷偏低的矛盾；通過在職學(xué)位教育、各種專業(yè)培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)研討會(huì)以及國內(nèi)訪問學(xué)者等多種途徑，達(dá)到提高本校師資水平的目的。二是倡導(dǎo)開放式教育，加強(qiáng)校際間的學(xué)科交流與聯(lián)系，加強(qiáng)教學(xué)科研橫向合作，整體提高衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)科研水平。同時(shí)，還可以從政府部門、事業(yè)單位聘請一批學(xué)識水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、衛(wèi)生政策嫻熟、理論基礎(chǔ)扎實(shí)的高職人員，擔(dān)任專業(yè)課程教師或主辦專題講座，充實(shí)師資力量。三是積極組織專業(yè)教師申報(bào)省級以上的有關(guān)衛(wèi)生事業(yè)管理的科研、教研項(xiàng)目。讓教師在有一定經(jīng)費(fèi)支持下，系統(tǒng)地進(jìn)行科研、教研活動(dòng)，以提高其專業(yè)學(xué)術(shù)水平，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)。

三、發(fā)展路徑

更新教學(xué)理念，有的放矢，因此在教學(xué)中引入ERP教學(xué)理念和PBL教學(xué)法。

1.體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)，分而治之。醫(yī)科院校中的衛(wèi)生事業(yè)管理有專業(yè)特性，應(yīng)區(qū)別于其他管理類的教學(xué)。作為醫(yī)科院校的專業(yè)學(xué)生，他們的醫(yī)學(xué)知識相對深厚而管理知識相對薄弱，如把握不好重點(diǎn)則會(huì)出現(xiàn)“專技不如醫(yī)學(xué)生，管理不如科”的尷尬局面。因此，在運(yùn)用ERP教學(xué)時(shí)應(yīng)根據(jù)課程將模擬競技進(jìn)行專業(yè)化改良。對于公共課、臨床醫(yī)學(xué)課采用較為傳統(tǒng)的LBL與PBL相結(jié)合的教學(xué)法，打?qū)嶀t(yī)學(xué)。而對于專業(yè)課及選修課則應(yīng)將實(shí)踐教學(xué)放在首位，提高學(xué)生管理意識和管理能力。

2.把握課程結(jié)構(gòu)，循序漸進(jìn)。按照專業(yè)學(xué)制的安排，衛(wèi)生事理方向的學(xué)生會(huì)用一到兩年的時(shí)間學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)相關(guān)知識，管理知識架構(gòu)上與非醫(yī)學(xué)管理類學(xué)生有不同步性。因此引入ERP理念時(shí)需把握課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。學(xué)生們不具備足夠的管理知識與技巧，只能“趕著鴨子”亂管一氣；過晚，則會(huì)與生產(chǎn)實(shí)習(xí)、撰寫論文相重合造成心不在焉”影響教學(xué)質(zhì)量[8，9]。在實(shí)際教學(xué)過程中對企理進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)，因此在教學(xué)中主要引入的是我們，在第三、四學(xué)年之間即專業(yè)課開始時(shí)引人ERP教學(xué)模式較為合理，但也應(yīng)針對部分具備模擬性和實(shí)踐性的課程展開。

3.PBL教學(xué)法可以讓學(xué)生在解決問題的過程中進(jìn)行實(shí)際的現(xiàn)場操作，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用管理理論知識去分析并解決問題，讓學(xué)生在實(shí)際操作的過程中掌握新的理論知識。同時(shí)，學(xué)生通過對現(xiàn)場實(shí)際問題的解決，更好地適應(yīng)了管理工作，學(xué)生在以后的工作崗位就可以在較短的時(shí)間內(nèi)使用新的工作，實(shí)現(xiàn)理論知識的一種轉(zhuǎn)化。PBL教學(xué)法可以使課堂氣氛更加活躍，學(xué)生在進(jìn)行理論知識以及實(shí)踐的過程中，可以有更多的機(jī)會(huì)參與到教學(xué)活動(dòng)中，隨時(shí)把自己的想法與老師和同學(xué)進(jìn)行交流，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的積極性。以此同時(shí)，學(xué)生可以在解決實(shí)際的問題時(shí)，綜合運(yùn)用不同的信息，促使學(xué)生在解決問題的過程中，對以前學(xué)過的知識進(jìn)行回顧，讓學(xué)生進(jìn)行各種理論知識的融匯貫通，在對各種知識進(jìn)行綜合運(yùn)用的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)能力的提升。[10]

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【關(guān)鍵詞】體育經(jīng)濟(jì)學(xué)；教學(xué)體系；教學(xué)改革

Research on the Construction of three-dimensional Teaching System of Sports Economics

GAO Hai-chao

（Physical Education College of Zhengzhou University， Zhengzhou ，Henan 450044）

【Abstract】Fully integrating characteristics of economics with those of sport college students to explore and improve the original teaching methods of Sports Economics， this article explores compatible with the system and the principle of sports economics， effective， scientific and rational teaching methods by building intertwined， mutual penetrated and mutual influencial three-dimensional teaching system of teaching -- practice – evaluation so ad to improve the teaching quality of sports economics， and to enhance the ability of students to analyze economic phenomena and economic issues.

【Keywords】sports economics，teaching system，teaching reform

1 構(gòu)建“《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體化教學(xué)體系”的目的與意義

體育經(jīng)濟(jì)學(xué)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的組成部分，是用來分析體育經(jīng)濟(jì)問題和規(guī)律的新興的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論。為滿足我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對體育經(jīng)營人才的需求，許多體育院校開設(shè)了體育經(jīng)營管理專業(yè)，《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為體育經(jīng)營管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程，它的教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)效果的好壞不但直接影響到其它專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，更關(guān)系到對學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

鄭州大學(xué)體育學(xué)院自2004年開設(shè)公共事業(yè)管理（體育管理方向）專業(yè)，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)被定為專業(yè)必修課以來，7年間經(jīng)過課程優(yōu)化、教材跟進(jìn)、理論創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)推動(dòng)等環(huán)節(jié)，在理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和科學(xué)研究方面均積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。但是，我院的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中也存在諸多問題，獨(dú)立的、鮮活的、系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容體系尚未健全，實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容相對薄弱，同時(shí)缺乏一些互動(dòng)性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性的教學(xué)方法和手段，這在一定程度上也影響了學(xué)生對體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)掌握效果，也造成學(xué)生在學(xué)習(xí)、工作和實(shí)踐中運(yùn)用相關(guān)知識解決分析實(shí)際問題的能力不足。因此，結(jié)合體育院校特色，構(gòu)建《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體化教學(xué)體系，通過體育經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革，提高我院學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，是一項(xiàng)十分必要和重要的任務(wù)。

本研究充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)特點(diǎn)與體育院校學(xué)生特點(diǎn)，針對《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》原有教學(xué)方式進(jìn)行探討和改進(jìn)，通過構(gòu)建“教學(xué)環(huán)節(jié)—實(shí)踐環(huán)節(jié)—評價(jià)環(huán)節(jié)”相互交織、相互滲透、相互影響的立體化教學(xué)體系，探討與體育經(jīng)濟(jì)學(xué)體系與原理相適應(yīng)的、行之有效、科學(xué)合理的教學(xué)方法，以提高《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)生分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題的能力。

圖？搖《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體化教學(xué)體系基本框架

《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體化教學(xué)體系的構(gòu)建解決了目前體育經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在的教學(xué)內(nèi)容陳舊、與實(shí)踐脫節(jié)、教學(xué)方法單一、教學(xué)手段落后、教學(xué)組織缺乏創(chuàng)新、教學(xué)評價(jià)不夠科學(xué)等問題。經(jīng)過近兩年來的教學(xué)實(shí)踐，對激發(fā)學(xué)生興趣，增強(qiáng)師生互動(dòng)，強(qiáng)化教學(xué)效果，提高學(xué)生素質(zhì)和實(shí)踐能力具有積極作用。

2 研究對象和研究方法

2.1 研究對象

本文以體育經(jīng)濟(jì)學(xué)立體化教學(xué)體系構(gòu)建為研究對象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

收集、整理和閱讀了相關(guān)文獻(xiàn)近30篇（部），為本次教學(xué)改革奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

2.2.2 問卷調(diào)查法

為了解教學(xué)實(shí)踐效果，本研究設(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，共發(fā)放50份。

2.2.3 專家訪談法

針對立體教學(xué)體系中存在的問題，訪問華南師范大學(xué)、廣州體育學(xué)院等校業(yè)內(nèi)專家6名。

2.2.4 實(shí)驗(yàn)法

《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體教學(xué)改革試驗(yàn)研究以鄭州大學(xué)體育學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)（體育經(jīng)營管理方向）和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)（體育經(jīng)營管理方向）專業(yè)學(xué)生為試驗(yàn)對象。

3 “《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體教學(xué)體系構(gòu)建”研究結(jié)果

3.1 在教學(xué)環(huán)節(jié)上，建立了“四位一體”的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)綜合改革體系

（1）在教學(xué)方法改革上，以案例教學(xué)法為主，結(jié)合運(yùn)用講授法、討論法、研究發(fā)現(xiàn)法等眾多教學(xué)方法，做到教學(xué)方法與教學(xué)目的、教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容的融合，用更加靈活的教學(xué)方法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生與教師之間的互動(dòng)，增強(qiáng)教學(xué)效果。（2）在教學(xué)手段改革上，運(yùn)用信息技術(shù)，以多媒體教學(xué)、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新的教學(xué)手段，提高教學(xué)效率，增強(qiáng)教學(xué)效果。（3）在教學(xué)內(nèi)容改革上，增加了上游學(xué)科的介紹和植入，以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)理論為理論基礎(chǔ)，結(jié)合體育改革和發(fā)展的實(shí)際，構(gòu)建比較系統(tǒng)的、獨(dú)立的學(xué)科教學(xué)體系。（4）在教學(xué)組織改革上，改變單一的、傳統(tǒng)的行政教學(xué)班組織形式，嘗試分組教學(xué)的組織形式，積極貫徹因材施教、區(qū)別對待的教學(xué)原則。

3.2 在實(shí)踐環(huán)節(jié)上，建立起“校園—實(shí)習(xí)基地—社會(huì)”高度關(guān)聯(lián)的體育產(chǎn)業(yè)技能立體培養(yǎng)體系

（1）在學(xué)校組織理論基礎(chǔ)較好、對體育產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)興趣的學(xué)生組成體育產(chǎn)業(yè)實(shí)踐小組，聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，組織學(xué)生參加學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)贊助、校園特賣會(huì)、小型友誼賽運(yùn)作、校園廣告資源置換等校園體育產(chǎn)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。（2）聯(lián)系知名體育用品公司、體育健身俱樂部等單位作為學(xué)生的就業(yè)實(shí)踐基地，加強(qiáng)對學(xué)生的就業(yè)引導(dǎo)和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)。（3）對已就業(yè)學(xué)生的用人單位開展跟蹤調(diào)查，詳細(xì)了解學(xué)生在用人單位的各類表現(xiàn)和工作能力，對學(xué)生開展就業(yè)的后續(xù)指導(dǎo)，注重用人單位的意見反饋。

3.3 在教學(xué)評價(jià)上，形成“五個(gè)結(jié)合”的全方位教學(xué)評價(jià)體系

在改革教學(xué)評價(jià)體系上，將絕對評價(jià)和相對評價(jià)結(jié)合起來，將平時(shí)考核和期終考核結(jié)合起來，將理論考核和實(shí)踐考核結(jié)合起來，將教師評價(jià)和學(xué)生自評與互評結(jié)合起來，將在校評價(jià)與用人單位評價(jià)結(jié)合起來。

4 “《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體教學(xué)體系”研究方法及特色

4.1 增加上下游學(xué)科的立體授課

采用啟發(fā)式教學(xué)，通過指導(dǎo)學(xué)生來組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的方式，在把上下游相關(guān)學(xué)科理論融匯在一起，通過生動(dòng)的描繪、陳述，有啟發(fā)意義的設(shè)問等，營造生動(dòng)活潑的課堂氣氛，給學(xué)生足夠的時(shí)間和空間去思考問題，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，全面掌握基本原理和知識。

4.2 全面運(yùn)用多種多媒體分析工具

建設(shè)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系，利用多種分析工具，一個(gè)理論可以用敘述法、列表法、圖形法、模型法等多種方法來表述和說明，采用多媒體教學(xué)不僅可以清晰地表現(xiàn)內(nèi)容，突出教學(xué)重點(diǎn)，而且還可以生動(dòng)描述經(jīng)濟(jì)變量的動(dòng)態(tài)變化過程，降低授課難度。

4.3 穿插使用討論法

教師進(jìn)行創(chuàng)造性、開放性教學(xué)，為學(xué)生提供思考和創(chuàng)造的空間，指導(dǎo)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵(lì)學(xué)生不局限于現(xiàn)有的理論解釋，勇于進(jìn)行創(chuàng)造性思考，在明確各種解釋方案的前提假設(shè)、約束條件下，為某一問題提供盡可能多的結(jié)論或解釋，并等通過討論各抒己見，以取得共識。

4.4 注重學(xué)校教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的結(jié)合

時(shí)刻關(guān)注學(xué)生視野的培養(yǎng)，重視對國民生活和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中熱點(diǎn)的剖析和關(guān)注，并積極與所授知識相結(jié)合，不斷拓寬研究方向和研究視野，如對奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)給予充分關(guān)注和及時(shí)跟進(jìn)。

5 “《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體教學(xué)體系”教學(xué)改革方案和實(shí)踐過程

《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體教學(xué)改革試驗(yàn)研究以鄭州大學(xué)體育學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)（體育經(jīng)營管理方向）和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)（體育經(jīng)營管理方向）專業(yè)學(xué)生為試驗(yàn)對象。

5.1 在教學(xué)上，結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)特點(diǎn)，因材施教

將所授理論和學(xué)生的專業(yè)方向和職業(yè)方向密切結(jié)合，做到從應(yīng)用的角度教授體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)內(nèi)容，注重分析經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對體育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營的意義。在進(jìn)行理論講解中，通過大量與體育經(jīng)營相關(guān)的案例來加深學(xué)生對問題的理解，注重引導(dǎo)學(xué)生從體育經(jīng)營企業(yè)的視角出發(fā)，思考理性的生產(chǎn)者行為決策，研究和分析企業(yè)如何應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

5.2 把傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三者有力結(jié)合

教學(xué)是融傳授知識、培養(yǎng)能力與提高素質(zhì)為一體的過程，教學(xué)的最終目的是運(yùn)用知識，在課堂上向?qū)W生全面系統(tǒng)地闡述基本概念、基本原理等基本知識的同時(shí)，精選教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合時(shí)事介紹前沿領(lǐng)域的知識，把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到研究分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題上來。

5.3 重視學(xué)生在教學(xué)過程中的主體作用

突出教育者和被教育者間的良性互動(dòng)，在教學(xué)中在把基本經(jīng)濟(jì)理論講解清楚的基礎(chǔ)上，有意識地培養(yǎng)學(xué)生自主研究分析能力，鼓勵(lì)學(xué)生用創(chuàng)造性思維去探索事物，強(qiáng)化學(xué)生思維的流暢性、變通性和創(chuàng)新性。避免 “滿堂灌”，引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)部分內(nèi)容，養(yǎng)成學(xué)生多看、多思、多想的好習(xí)慣。

5.4 加強(qiáng)評價(jià)體系對學(xué)生的引導(dǎo)

學(xué)生成績由平時(shí)成績和考試成績兩部分組成?？荚嚦煽兗雌谀┙y(tǒng)一考試成績，占70%， 平時(shí)成績占30% ，包括課后作業(yè)和課堂成績。在考試中棄用選擇題，而采用名詞解釋、簡答、計(jì)算和論述四大題型，從《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》的基本概念、公式和相關(guān)知識點(diǎn)著手，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題，著重考察了學(xué)生對相關(guān)知識的掌握情況和理解運(yùn)用情況。任課教師課堂認(rèn)真檢查和記錄學(xué)生的上課、作業(yè)情況， 每堂課按照課堂回答課后作業(yè)的情況，給出科學(xué)合理的平時(shí)成績， 共計(jì)10%；此外， 布置學(xué)生分組撰寫研究報(bào)告和策劃方案，占20%， 并于考試結(jié)束后與卷面成績并計(jì)。

5.5 注重教學(xué)中相關(guān)案例資源、視頻資源的收集整理和共享共用

形成體育經(jīng)濟(jì)學(xué)案例庫，收集各類案例100余個(gè)，相關(guān)影視、視頻資料40余個(gè)。

6 “《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體教學(xué)體系構(gòu)建”研究結(jié)論與建議

《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)改革必須以學(xué)生為主體， 以培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力”的高素質(zhì)、創(chuàng)新型復(fù)合人才為指導(dǎo)思想， 培養(yǎng)模式逐步實(shí)現(xiàn)由知識傳授為主向能力培養(yǎng)為主、由注重共性教育向強(qiáng)調(diào)個(gè)性教育、由重視理論的系統(tǒng)性向倡導(dǎo)應(yīng)用的綜合性轉(zhuǎn)變，其核心思想是注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和專業(yè)技能。為此， 《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》立體教學(xué)體系構(gòu)建應(yīng)充分體現(xiàn)“強(qiáng)化應(yīng)用、重視實(shí)踐、突出創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)思路， 使實(shí)踐教學(xué)體系整體貫通， 在時(shí)間上全程化， 在結(jié)構(gòu)上層次化， 在形式上多元化。經(jīng)過近幾年的理論研究和教學(xué)改革實(shí)踐，并借鑒外地高校在人才培養(yǎng)上的一些做法，特提出相關(guān)建議如下：

6.1 建議成立鄭州大學(xué)體育學(xué)院人文社會(huì)學(xué)科教學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)中心

人文社會(huì)學(xué)科教學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)中心可采用分期建設(shè)，首期可先購置數(shù)量較少的計(jì)算機(jī)和較為成熟的軟件模塊和沙盤系統(tǒng)，如ERP（資源規(guī)劃管理）等供學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)。解決體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)主干課程的教學(xué)實(shí)踐問題。后期可根據(jù)人才培養(yǎng)需求和課程設(shè)置，逐步增加體育俱樂部經(jīng)營（職業(yè)體育俱樂部、商業(yè)健身俱樂部、社區(qū)俱樂部、體育會(huì)所、高爾夫俱樂部、網(wǎng)球俱樂部）、體育賽事的運(yùn)營（F1賽車、NBA商業(yè)賽、足球世界杯、奧運(yùn)會(huì)、國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽、其他商業(yè)體育賽事）、體育項(xiàng)目市場調(diào)查、體育場館運(yùn)營、體育經(jīng)紀(jì)公司運(yùn)作、體育旅游項(xiàng)目的開發(fā)、體育傳媒中心運(yùn)營、體育項(xiàng)目投融資分析、體育人力資源管理、客戶關(guān)系管理）等各種體驗(yàn)?zāi)K，建成覆蓋全院所有專業(yè)理論課程的教學(xué)實(shí)踐平臺，最終建立在國內(nèi)領(lǐng)先的體育人文社會(huì)科學(xué)綜合實(shí)踐教學(xué)中心。

6.2 建議成立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)研究中心

鄭州大學(xué)體育學(xué)院作為河南省唯一體育綜合性高等院校，設(shè)立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)不僅優(yōu)勢明顯，同時(shí)也對推動(dòng)學(xué)院教學(xué)科研、人才培養(yǎng)緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)，密切參與、服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重大意義。成立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)研究中心的主要作用有如下幾點(diǎn)：一是有利于增強(qiáng)我院教育科研在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的參與度。二是有利于凝聚我院科研力量，提高科研和教學(xué)的顯示度。三是有利于為我院培植新的區(qū)域性學(xué)科基地，爭取各類科研支持。四是有利于促進(jìn)各類學(xué)術(shù)交流，為學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)。

6.3 建議建設(shè)校內(nèi)體育教學(xué)資源共享平臺

做好各院系、各專業(yè)、各學(xué)科教學(xué)資源的共享共用工作，促進(jìn)不同專業(yè)師生交流，做到資源效用的最大化，同時(shí)加強(qiáng)資源建設(shè)使用的良性互動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)相長。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)管理；管理模式

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，面對國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的重大變革，事業(yè)單位作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，事業(yè)單位的改革也迫在眉睫。簡單地說，我國的事業(yè)單位主要是為了實(shí)現(xiàn)國家的基本職能，更好的為社會(huì)大眾提供服務(wù)的一種非營利性的社會(huì)機(jī)構(gòu)，而社會(huì)效益則是體現(xiàn)行政事業(yè)單位社會(huì)職能的重要因素，只有盡快適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的新要求，不斷地發(fā)展與完善，勇于面對新形勢下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，才能全面促進(jìn)我國社會(huì)公共事業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。因此事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理模式是指事業(yè)單位從事經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)所要遵循的管理規(guī)范、管理目標(biāo)和管理方法。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式的基本要素

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式從根本上來說，無外乎人、財(cái)、物這3個(gè)基本要素的管理，即人力資源管理、財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理。

1.人力資源管理。人力資源管理，就是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時(shí)對人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。學(xué)術(shù)界一般將人力資源管理分為六大模塊：人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動(dòng)關(guān)系管理。

具體到一個(gè)單位來說，人力資源管理模式則主要通過對單位員工的管理，如員工的薪酬福利待遇、培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、績效考評制度等具體方法，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，不斷提高工作效率，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)、高水平的公職人員，逐步創(chuàng)造“服務(wù)型”管理體制，出色的履行國家和人民所賦予的職責(zé)。

人力資源管理模式的宗旨是“以人為本”，“以人為本”的管理理念，是以高素質(zhì)的員工為中心，把員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，與單位的發(fā)展目標(biāo)相融合，把管理制度的強(qiáng)制性實(shí)施，改變?yōu)閱T工自覺遵守和執(zhí)行，這是對嚴(yán)格規(guī)范管理的升華。

在現(xiàn)階段，事業(yè)單位對于人力資源的管理認(rèn)知程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，人力資源管理缺乏科學(xué)有效的管理方法，管理手段單一落后，工作效率低下，對員工不能融入人文關(guān)懷，影響了員工的積極性和創(chuàng)造性，從而造成了事業(yè)單位人力資源的浪費(fèi)。此外，人們對事業(yè)單位的職能認(rèn)識有明顯偏差，認(rèn)為事業(yè)單位是政府的輔助部門，進(jìn)入事業(yè)單位工作的人員就可以“吃鐵飯碗”，衣食無憂，事業(yè)單位的人力資源管理只是簡單的勞資管理，不用創(chuàng)造效益，沒有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所有這些認(rèn)識上的偏差是造成目前事業(yè)單位人力資源管理缺陷的根本原因，與人力資源管理的要求背道而馳。

2.財(cái)務(wù)管理。作為事業(yè)單位，在我國公共服務(wù)事業(yè)中涉及的范圍比較廣，如教育、衛(wèi)生、城建、文化等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)單位建設(shè)與發(fā)展的各項(xiàng)資金主要依靠國家財(cái)政撥款，雖然沒有自負(fù)盈虧的壓力，但由于事業(yè)單位對國家財(cái)政的依賴性較強(qiáng)，這在不同程度上不僅造成了國家財(cái)政的巨大壓力，更弱化了事業(yè)單位的基本職能。但是，公共管理部門是一個(gè)系統(tǒng)浩大的組織體系，要管好用好有限的國家財(cái)政資金，在不斷發(fā)展和完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對越來越激烈的市場競爭，盡快適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展對行政事業(yè)單位提出的新要求，我國事業(yè)單位的改革勢在必行。

傳統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式存在著很大的弊端，財(cái)務(wù)管理制度不夠規(guī)范，成本核算不健全，缺乏理財(cái)理念，資金浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益不高，甚至?xí)躺确缸铿F(xiàn)象，嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步，因此要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，創(chuàng)新管理模式，提高管理質(zhì)量，就要逐步建立一整套適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，依靠完善的科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制，促使事業(yè)單位的各項(xiàng)建設(shè)和工作能夠走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化發(fā)展的道路。

逐步建立和完善的新型事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式，應(yīng)該涵蓋事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，大到單位財(cái)政資金預(yù)決算的編制與執(zhí)行、財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)劃和審核、政府采購物資的招標(biāo)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算與評估，小到日常辦公經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)等票據(jù)的審核報(bào)銷等等，都應(yīng)該進(jìn)行明確的規(guī)定和管理，準(zhǔn)確查明資金的使用情況，確保財(cái)政資金能夠用到實(shí)處，并為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，防止由于決策失誤而造成財(cái)政資金的浪費(fèi)和流失。同時(shí)，依靠強(qiáng)有力的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，防范于未然，從源頭上防治現(xiàn)象的滋生。

3.資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理是國有資產(chǎn)管理的重要組成部分，是事業(yè)單位完成政府管理職能，提供社會(huì)公共服務(wù)的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。

在以往的資產(chǎn)管理中，事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理狀況令人堪憂。其主要原因是由于事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的資金來源大多是財(cái)政撥款，事業(yè)單位沒有成本核算項(xiàng)目，購置費(fèi)用直接在經(jīng)費(fèi)支出中列支，依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)可不計(jì)提折舊，即在財(cái)務(wù)報(bào)表上并不反映固定資產(chǎn)折舊后的凈值，因此從資產(chǎn)負(fù)債表中反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度。但隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離的程度越來越大，形成了資產(chǎn)總量虛增，賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

由于缺乏規(guī)范科學(xué)的制度監(jiān)管，還有一些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)購買、管理、核算中不按制度規(guī)范要求處理，有意識的規(guī)避政府采購招標(biāo)，存在賬外隱形資產(chǎn)、變更資產(chǎn)項(xiàng)目內(nèi)容，私設(shè)"小金庫"等問題，長期以來，形成了國有資產(chǎn)管理重購置，輕管理，資產(chǎn)清查落實(shí)不到位，資產(chǎn)管理職責(zé)不明確，監(jiān)督機(jī)制不健全等問題，更有部分單位還存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核銷資產(chǎn)等違規(guī)行為，且處置金額較大，從而造成國有資產(chǎn)損失、流失及浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給國家造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。

二、完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式的途徑

現(xiàn)代科學(xué)管理普遍認(rèn)為，要加強(qiáng)事業(yè)單位的管理，就必須從人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、物質(zhì)資源這三個(gè)方面入手，結(jié)合事業(yè)單位整體發(fā)展規(guī)劃，選擇適合自身單位特點(diǎn)的管理模式，并隨著單位建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，從而發(fā)揮人、財(cái)、物三項(xiàng)資源的最大價(jià)值，真正達(dá)到以人為本，人盡其才，物盡其用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事業(yè)管理的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

1.健全事業(yè)單位人員培訓(xùn)的長效機(jī)制

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)的人才資源顯得越來越重要，需要一大批高素質(zhì)、高水平的公職人員。而培訓(xùn)，不僅是提高事業(yè)單位公職人員職業(yè)素養(yǎng)的有效措施，也是提高工作效率，創(chuàng)建“服務(wù)型”政府管理體制，實(shí)現(xiàn)單位建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要保證。

要建立切實(shí)可行員工培訓(xùn)體系，就要從根本上改變固有的員工培訓(xùn)觀念，將現(xiàn)代先進(jìn)的人員培訓(xùn)理念融入進(jìn)來，通過培訓(xùn)的途徑，不斷增強(qiáng)員工完善自我知識、能力和素質(zhì)的本領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)員工的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化危機(jī)意識，出色的履行國家和人民所賦予的責(zé)任。

在培訓(xùn)的過程中，還要堅(jiān)持將員工培訓(xùn)本人的實(shí)際工作相結(jié)合，對癥下藥，要在現(xiàn)實(shí)的工作中提出培訓(xùn)要求，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)，避免出現(xiàn)培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)差，在職培訓(xùn)不規(guī)范，培訓(xùn)效果不佳的狀況。

2.營造獎(jiǎng)懲結(jié)合、科學(xué)合理的績效激勵(lì)機(jī)制

眾所周知 ，公共事業(yè)管理部門是一個(gè)龐大的組織服務(wù)體系，員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力不同，工作任務(wù)的挑戰(zhàn)性和承擔(dān)的責(zé)任大小也不同，因此員工的績效考評很難用定量的方法進(jìn)行考核。目前，事業(yè)單位的績效考評尚處于自發(fā)或半自發(fā)的狀態(tài)，考核標(biāo)準(zhǔn)和程序隨意性較強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，從而造成了績效考核連續(xù)性差，考核手段不科學(xué)、結(jié)果導(dǎo)向性不強(qiáng)等現(xiàn)象。由于許多考核均采用內(nèi)部封閉式考核，考核主題單一，缺乏民主參與，并沒能依據(jù)員工的實(shí)際業(yè)績驚醒客觀合理的評價(jià)和激勵(lì)，基本上還處于“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，不僅起不到獎(jiǎng)懲結(jié)合的激勵(lì)效果，反而打擊了員工的積極性和主動(dòng)性。

獎(jiǎng)懲結(jié)合、科學(xué)合理的績效激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該是從獎(jiǎng)懲機(jī)制的制定入手，實(shí)行高效率的動(dòng)態(tài)激勵(lì)模式，克服員工的惰性心理，以正能量的考核激勵(lì)模式充分滿足員工參與挑戰(zhàn)和獲得成就感的心理需求，主動(dòng)激發(fā)自身潛能，更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)。

3.建立事業(yè)單位內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制

事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控與監(jiān)督是國家通過立法賦予事業(yè)單位的，對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督的有效手段。長久以來，人們對它寄于厚望，但在實(shí)際過程中，事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與監(jiān)督一直不盡如人意，造成了國有資產(chǎn)流失、偷稅漏稅、會(huì)計(jì)信息失真等問題層出不窮。

要建立嚴(yán)格的事業(yè)單位內(nèi)部控制和監(jiān)督體制，就要徹底轉(zhuǎn)變事業(yè)單位原來那種重核算輕監(jiān)督的思想，充分認(rèn)識事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的制約、參與、預(yù)防、反饋的職能作用，逐步推進(jìn)和完善內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督相結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，與審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)督合力。同時(shí)還要改變過去傳統(tǒng)的事后監(jiān)督、會(huì)計(jì)檢查的監(jiān)督模式，建立科學(xué)規(guī)范的事前預(yù)測、會(huì)計(jì)控制、檢查分析、總結(jié)評價(jià)的方法體系，提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力和本領(lǐng)。

落實(shí)事業(yè)單位內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制，關(guān)鍵在人。不僅要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識，明確責(zé)任主體，監(jiān)督其履行好事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要有強(qiáng)有力的措施保證會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益不受侵害，解決他們的后顧之憂，保證不出現(xiàn)“頂?shù)淖≌静蛔?，站的住頂不住”的局面。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員處在利益的交叉點(diǎn)上，因此，必須提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，要求其站在國家的立場上，公平地對待各方；樹立“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”的道德觀。

4.完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息體系

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)在新形勢下，依靠電子信息技術(shù)構(gòu)建的一整套管理系統(tǒng)，是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理從封閉走向開放、從桌面走向網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的新型載體？經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，能及時(shí)？迅速地獲取單位經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行及實(shí)時(shí)變動(dòng)的情況，使各部門之間協(xié)調(diào)配合，做到有效地處理和利用信息資源？其中，可區(qū)分為不同的系統(tǒng)軟件模塊：辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等等。借助經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)軟件模塊之間的相互結(jié)合，才能使各類數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享，大幅度地提高事業(yè)單位的數(shù)據(jù)管理能力和工作效率，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位短期業(yè)績提升和促使事業(yè)單位長期穩(wěn)定發(fā)展？

三、結(jié)語

事業(yè)單位是服務(wù)國家社會(huì)公益，保障國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系極為密切，是國家進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立一套科學(xué)高效的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式很有必要。先進(jìn)的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式對于實(shí)現(xiàn)國有資源的最大效益，人盡其才，物盡其用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮將起到積極地促進(jìn)作用。