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農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r精品(七篇)

時(shí)間:2023-08-30 16:26:21

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

篇(1)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;勞動(dòng)力流動(dòng);決策;城市化

一、對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和生活環(huán)境描述

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善?;A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基石,沒有完善的物質(zhì)保證,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難得到發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)道路設(shè)施不齊全。(2)電網(wǎng)不齊全。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,其根本的原因是因?yàn)檗r(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)力的落后。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要先進(jìn)的生產(chǎn)力做支撐,落后的生產(chǎn)力無法為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的單一性,沒有形成農(nóng)、林、牧、副、漁的多樣化生產(chǎn)模式。(3)大量的人口流出,使農(nóng)村市場(chǎng)狹小,沒有需求導(dǎo)致缺乏供應(yīng)。(4)農(nóng)村資源開采率低,導(dǎo)致大量的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有遵循國(guó)家制定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.農(nóng)村政策制度不完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴政策制度的保證,我國(guó)社會(huì)保障制度不健全,管理機(jī)制不完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體制不健全,人力資源素質(zhì)較低,農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低。

二、勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

隨著國(guó)家城市化建設(shè)的快速進(jìn)行,農(nóng)村勞動(dòng)力從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量越來越多,農(nóng)村勞動(dòng)力能夠通過增加收入的方式縮小城鄉(xiāng)收入的差距。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力爭(zhēng)相模仿,就形成了一大筆的資金,有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,加大了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和城市化建設(shè)的步伐。

農(nóng)村勞動(dòng)力在回流的后,能夠采用城市里學(xué)到的高新的科學(xué)技術(shù)和管理方法,有利于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的傳播,一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力人口的大量外流也產(chǎn)生了不利的影響。在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū),土地沒有得到有效利用,農(nóng)村勞動(dòng)力資源少等,這些都嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路,違背了我國(guó)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的原則,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到有效調(diào)整。這些都將導(dǎo)致更深層次的問題的產(chǎn)生,農(nóng)民工子女的教育問題受到嚴(yán)重的影響,大多數(shù)農(nóng)民工為了讓自己的孩子過上更好的生活,長(zhǎng)年奔波在外,自己的孩子沒有得到良好的教育和關(guān)愛。我國(guó)的戶籍管理制度也從一定程度上剝奪了農(nóng)村勞動(dòng)力享受自己勞動(dòng)成果的權(quán)利,城市化的過程中,大部分依靠的是農(nóng)村勞動(dòng)力資源,但是農(nóng)村勞動(dòng)力沒有得到與他們勞動(dòng)相匹配的回報(bào),這從一定程度上會(huì)影響他們的主觀能動(dòng)性,不利于建立社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、影響流動(dòng)決策的因素

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流向有一定的作用,但是效果不明顯。隨著我國(guó)東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中部地區(qū)的人員大部分選擇了在本地就業(yè)。勞動(dòng)力在考慮是否外出打工時(shí),主要考慮的是本地的薪資跟自己去外地工作的工資對(duì)比,從這里我們可以看出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)生明顯一定的負(fù)向作用。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施沒有對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)生明顯的效果。對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)無法滿足勞動(dòng)者創(chuàng)造價(jià)值的需要。勞動(dòng)者要生存就必須創(chuàng)造一定的社會(huì)價(jià)值,才能滿足自己的需要。所以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)人員流動(dòng)的影響較弱。

四、結(jié)束語

綜合以上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平高低和生活環(huán)境的好壞,無法從根本上阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷深入,城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大,導(dǎo)致了中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民的生活質(zhì)量沒有得到有效的提升。城市和農(nóng)村的公共服務(wù)設(shè)施有比較大的間隔。雖然城市化過程在一定程度上增加了農(nóng)村勞動(dòng)力的收入水平,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的步伐,但是因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力資源的長(zhǎng)期外流,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村土地資源沒有得到有效利用,農(nóng)村的孤寡老人和留守兒童數(shù)量增多,這些問題都將導(dǎo)致更深層次的社會(huì)問題的產(chǎn)生。

雖然農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所提高,但是與城鎮(zhèn)地區(qū)比較存在較大差距。在許多的發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上來看,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的同時(shí),工業(yè)會(huì)為農(nóng)業(yè)做出貢獻(xiàn),城市建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村的建設(shè)。同時(shí),一些發(fā)展中國(guó)家根據(jù)在城市化建設(shè)時(shí)存在的問題,制定了一系列農(nóng)村改革和發(fā)展政策,從而改善農(nóng)村的陳舊基礎(chǔ)設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,以達(dá)到城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設(shè)能夠平衡發(fā)展。在控制農(nóng)村人口外流方面,通過對(duì)一些擁有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力采取政策上的優(yōu)惠,使他們能夠留在農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起到模范帶頭作用。

我國(guó)也相應(yīng)的采取了各種政策促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在各方面也需要更進(jìn)一步的發(fā)展,對(duì)國(guó)家財(cái)政的依賴程度也很高,導(dǎo)致了我國(guó)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支出不足,沒有有效地改變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況??傊?,我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村階段,應(yīng)當(dāng)充分利用有限的財(cái)政資金,把資金投入到既能增加農(nóng)村勞動(dòng)力的收入上,又能夠保留有足夠農(nóng)村勞動(dòng)力在本地基礎(chǔ)設(shè)施工作上。

參考文獻(xiàn):

篇(2)

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展;區(qū)域收入差異;主成分分析;協(xié)整

[中圖分類號(hào)]F061.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)1-0033-03

1 引 言

山西省“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)中,明確提出山西省以轉(zhuǎn)型跨越為目標(biāo),轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是山西省科學(xué)發(fā)展的客觀要求,國(guó)務(wù)院于2010年12月1日批準(zhǔn)山西省為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū),這為山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,我們應(yīng)借助綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)這個(gè)平臺(tái),千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小區(qū)域差異,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

改革開放以來,山西省的農(nóng)民整體收入水平有了很大提高,但由于自然經(jīng)濟(jì)條件差異、歷史文化背景的不同、地理位置和交通條件不同以及農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的差異致使各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域間農(nóng)民收入的增幅也各不相同,導(dǎo)致農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異拉大。其中,以“城市農(nóng)業(yè)”為代表的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)(以太原市農(nóng)村為主)農(nóng)民純收入最高,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,以勞務(wù)輸出為主的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)(以呂梁市農(nóng)村為主)農(nóng)民人均純收入處于全省最低水平。農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)結(jié)果,同時(shí)又是影響甚至決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要變量。

近年來,許多學(xué)者從不同的角度對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民收入差距問題作過深入的研究,包括張平(1992)、萬廣華(1998)、李實(shí)(1999)等,其中大多數(shù)研究集中在我國(guó)東中西地帶之間或省際之間的收入差距,而對(duì)省內(nèi)農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異問題研究較少。因此作為資源豐厚而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山西省來說,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,必須客觀全面地研究農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異,分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

2 指標(biāo)設(shè)計(jì)

為了反映山西省農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,本文擬使用兩組指標(biāo),一組反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,另一組反映農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異狀況。

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)。①國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP);②人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(PCGDP);③國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率(RGDP);④人均財(cái)政收入(PCR);⑤第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重(TIPGDP)。

(2)農(nóng)村居民區(qū)域收入差異指標(biāo)。本文選用基尼系數(shù)(G)來反映山西省農(nóng)村居民區(qū)域收入之間的差異。基尼系數(shù)根據(jù)三角形面積切塊法進(jìn)行計(jì)算。

3 實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)處理

本文所有數(shù)據(jù)都來自有關(guān)年份的《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》,或據(jù)此計(jì)算整理得到。其中GDP、PCGDP、PCR、G均以七八年不變價(jià)進(jìn)行計(jì)算,RGDP是根據(jù)實(shí)際GDP進(jìn)行計(jì)算。

3.1.1 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化

由于各個(gè)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的量綱不同,本文采用Z-Score技術(shù)(即Zi=xi-S,式中S為標(biāo)準(zhǔn)差)對(duì)各個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3.1.2 主成分分析

本文反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一組指標(biāo)顯然存在多重共線性問題,為消除多重共線性問題的影響可選擇主成分分析方法。本文利用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)值進(jìn)行了主成分分析,以主成分對(duì)總方差的累計(jì)貢獻(xiàn)率≥85%提取主成分,結(jié)果見表2:

結(jié)果主成分1(ED1)和主成分2(ED2)對(duì)總方差的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)99.330%,因此可用其作為原變量所含信息的代表。以主成分的貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)求加權(quán)平均值,可得經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平值ED(見表1)。

ED=0.80071ED1+0.19258ED2

3.1.3 H-P濾波

本文運(yùn)用相量自回歸模型(VAR)來進(jìn)行分析,該模型要求系統(tǒng)中的變量是平穩(wěn)序列。H-P濾波是經(jīng)常使用的經(jīng)濟(jì)變量趨勢(shì)分解法,本文借助于Eviews5.0統(tǒng)計(jì)軟件,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平值ED和農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異指標(biāo)G進(jìn)行了H-P濾波處理。從圖1、圖2 可以看出,隨著代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的曲線的上升,代表農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異狀況的曲線總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì),表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異在縮小。

圖1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平值及其H-P濾波值曲線

圖2 農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異水平值及其H-P濾波值曲線

3.2 影響關(guān)系分析

3.2.1 協(xié)整檢驗(yàn)

經(jīng)過H-P濾波處理得到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異數(shù)據(jù)分別記為HPED和HPG。在做進(jìn)一步分析之前,本文首先采用EG兩步法檢驗(yàn)它們之間是否存在協(xié)整關(guān)系。第一步,運(yùn)用Eviews5.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)兩序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn),結(jié)果表明,HPED和HPG均為一階單整,即I(1)。第二步,用OLS回歸方法進(jìn)行估計(jì),然后對(duì)殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果如下:

表3顯示的結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異之間確有某種協(xié)整關(guān)系,但并不能具體指出何為因、何為果,因此還需要做進(jìn)一步的因果檢驗(yàn)。

3.2.2 Granger因果關(guān)系分析

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異之間的因果方向,本文采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)法進(jìn)行分析檢驗(yàn)。

根據(jù)表4的結(jié)果,可以得出山西省農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的Granger原因。

3.2.3 脈沖響應(yīng)分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)反映的是在擾動(dòng)項(xiàng)上加上一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊對(duì)內(nèi)生變量的當(dāng)前值和未來值所帶來的影響。如上所述,農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的Granger原因,為了能從動(dòng)態(tài)角度更好的分析,本文進(jìn)一步對(duì)其作脈沖響應(yīng)分析。如圖3所示。其中實(shí)線部分為計(jì)算值,虛線為響應(yīng)函數(shù)加減兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的置信帶。

圖3 脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線

從脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在受到農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異水平值一個(gè)單位正向的標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊后,在滯后期內(nèi)沖擊效應(yīng)為負(fù)值,且沖擊效應(yīng)絕對(duì)值呈現(xiàn)逐漸增大然后變小的過程,這意味著農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異雖然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的Granger原因,但是在中長(zhǎng)期內(nèi)并不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反而對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起消極阻礙作用。

4 結(jié)論及建議

本文的實(shí)證分析表明,目前山西省農(nóng)村居民收入?yún)^(qū)域差異對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起消極阻礙作用,這就要求政府在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更要重視農(nóng)村的長(zhǎng)久穩(wěn)定與繁榮。第一,隨著全球科技信息化和經(jīng)濟(jì)一體化的突飛猛進(jìn),城市之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。近年來在中央政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)下,中部六省中除了山西,其他各省均已形成城市聯(lián)合體,顯現(xiàn)出一定的發(fā)展?jié)摿?,唯?dú)山西省目前還沒有形成規(guī)模的城市聯(lián)合形態(tài),因此必須緊緊抓住國(guó)家把太原城市群列入戰(zhàn)略性重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的機(jī)遇,加快發(fā)展太原都市圈。第二,以促進(jìn)農(nóng)民增收為著力點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做強(qiáng)品牌。加大扶持力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,保障農(nóng)民權(quán)益,千方百計(jì)開辟增收渠道,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng),援助貧窮落后區(qū)域,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。農(nóng)村社會(huì)保障是整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分,它的整體推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展,也關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。在山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時(shí)期省政府要不斷加大農(nóng)村社會(huì)保障資金的投入、多渠道籌集農(nóng)村社會(huì)保障資金,提高農(nóng)村居民的社會(huì)保障待遇水平,縮小城鄉(xiāng)收入差距;加快農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目的建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)救助水平,完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大其覆蓋面,完善農(nóng)村社會(huì)福利體系,加快農(nóng)村社會(huì)保障信息化建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]萬廣華.中國(guó)農(nóng)村區(qū)域間居民收入差異及其變化的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,1998(5):36-41.

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[3]張藕香,何建偉.我國(guó)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)來源的實(shí)證分析[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì),2009(11):99-106.

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[5]張平.中國(guó)農(nóng)村區(qū)域間居民的收入分配[J].經(jīng)濟(jì)研究,1992(2):62-69.

篇(3)

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、物價(jià)上漲的情況下,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀,而農(nóng)村兒童的教育和成長(zhǎng)問題也引人關(guān)注。為響應(yīng)學(xué)院鼓勵(lì)大學(xué)生走入社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的和國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村,幫扶農(nóng)村的號(hào)召,國(guó)際商學(xué)院團(tuán)總支特組織了此次以“關(guān)注農(nóng)村發(fā)展,關(guān)愛農(nóng)村兒童”為主題的暑期支教社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

二、調(diào)查

農(nóng)村由于其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足、師資力量薄弱、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善以及對(duì)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足等局限,其教育水平發(fā)展相對(duì)緩慢,兒童的學(xué)習(xí)和心靈成長(zhǎng)得不到足夠的關(guān)注。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我支教團(tuán)隊(duì)特選取了菏澤這一具有代表性的城市,經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的旅途展開了為期1個(gè)月的暑期支教社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。本次活動(dòng)注重調(diào)研的延展性,并未局限于一村一鎮(zhèn)的調(diào)研,而是采取輻射調(diào)研的方式,團(tuán)員分批前往周邊的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展其情況進(jìn)行了詳細(xì)細(xì)致的調(diào)查研究。

通過1個(gè)多月的支教服務(wù)和調(diào)查活動(dòng)和為期2周的信息整理工作,我團(tuán)隊(duì)得到了以下信息和結(jié)論:

(1) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好但仍存在諸多問題。

在政府的扶持和政策的指引下,菏澤農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加,龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織數(shù)量不斷提高,農(nóng)田水利會(huì)戰(zhàn)成效顯著,農(nóng)村交通狀況改善。但是由于自身?xiàng)l件的局限和相對(duì)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),菏澤地區(qū)的農(nóng)村相比較其他地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顟B(tài)仍存在不小的差距。

農(nóng)村教育得到發(fā)展,但發(fā)展速度緩慢,發(fā)展?fàn)顟B(tài)失衡。

1. 學(xué)校

在政府的政策和資金支持下,農(nóng)村中小學(xué)數(shù)量增加并且添置了相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備但是由于農(nóng)村自身多方面的局限,學(xué)校能提供的教學(xué)服務(wù)力仍舊有限。

2. 教師

我們?cè)谥Ы袒顒?dòng)中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中小學(xué)的教師工資普遍不高且大多為退休或年齡較大的中老年教師,雖然該部分教師擁有較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)但是教學(xué)的熱情和積極性普遍不是很高,一定程度上影響了教學(xué)的質(zhì)量和效果,并且這些教師教學(xué)現(xiàn)代化程度較低,即使學(xué)校在政府的幫助下引進(jìn)了許多現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備的情況下,由于許多教師對(duì)現(xiàn)代化社會(huì)的使用水平較低,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備也無法良好的發(fā)揮作用。同時(shí),許多教師在從事教育工作的同時(shí)也在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),精力在一定程度上有所分散,為教學(xué)工作的進(jìn)展帶來了阻礙。更為重要的是,大多數(shù)的農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)重缺乏音、體、美等從事素質(zhì)教育的教師,很多農(nóng)村的中小學(xué)的素質(zhì)教育課程都由語文數(shù)學(xué)老師代課,甚至?xí)霈F(xiàn)為了應(yīng)付上級(jí)教育部門的檢查在課表中排出音、體、美等素質(zhì)教育課程但并不進(jìn)行教學(xué)的現(xiàn)像。這種情況嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展,影響了素質(zhì)教育在農(nóng)村的推行和實(shí)施。

3. 學(xué)生

通過給農(nóng)村兒童授課和家訪我們發(fā)現(xiàn),在義務(wù)教育普及的今天仍有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村兒童因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)狀況的影響不能正常的接受教育。而接受教育的兒童觀念上也存在嚴(yán)重的偏差,對(duì)教育的意義和對(duì)自我發(fā)展的影響認(rèn)識(shí)不清。在對(duì)農(nóng)村兒童進(jìn)行文化知識(shí)教育的同時(shí)兒童的心理成長(zhǎng)狀態(tài)并沒有的到足夠的關(guān)注。

三、研究分析

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況研究分析

通過對(duì)菏澤農(nóng)村的政府機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)查訪問我社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)菏澤農(nóng)村在當(dāng)?shù)卣囊I(lǐng)下健康發(fā)展,但是,由于降水分配不均,不少年份出現(xiàn)災(zāi)害性的天氣,水利設(shè)施相對(duì)不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了一定的影響。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)相對(duì)緩慢,數(shù)量質(zhì)量相對(duì)不高,而省里的資金支持基數(shù)可觀,但分?jǐn)傊粮鱾€(gè)鄉(xiāng)村便顯得均數(shù)不足,這些情況導(dǎo)致菏澤農(nóng)村在近幾年發(fā)展提速但仍與其他地方的農(nóng)村存在一定的差距。

2.農(nóng)村教育狀況研究分析

學(xué)校在當(dāng)?shù)卣膸椭码m然逐步走入正軌,但是受限于農(nóng)村自身發(fā)展動(dòng)力的不足、教師力量薄弱、當(dāng)?shù)厝藢?duì)對(duì)教育重視不足等多方面的限制,菏澤地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)效果和質(zhì)量往往不高,沒能夠真正的良好推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。這種狀態(tài)雖然受到了相關(guān)教育部門的重視,但相關(guān)解決措施不足,推行困難,需要長(zhǎng)期的努力加以改變。

農(nóng)村教師是農(nóng)村教育的關(guān)鍵,通過支教活動(dòng)我們發(fā)現(xiàn),菏澤地區(qū)農(nóng)村教師的年齡普遍中老齡化,這是長(zhǎng)期的教育落后造成的,但要想提升整個(gè)菏澤地區(qū)農(nóng)村的教育水平,需要改進(jìn)和提升農(nóng)村的教師隊(duì)伍。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注和幫助。同時(shí),由于農(nóng)村中心小學(xué)教師的工資長(zhǎng)期維持在一個(gè)較低的水平,眾多教師不得不在從事教育工作的同時(shí)尋求其他的經(jīng)濟(jì)來源,這對(duì)教學(xué)質(zhì)量影響較大,政府對(duì)農(nóng)村教育工作者待遇的提升很有必要,但也要是視地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件量力而行。

學(xué)生的發(fā)展是教育工作的落腳點(diǎn),在和孩子接觸的過程中我們感受到由于教育基礎(chǔ)的薄弱、家長(zhǎng)的重視不足和錯(cuò)誤引導(dǎo),菏澤地區(qū)農(nóng)村兒童在接受教育的同時(shí)還是未能認(rèn)識(shí)到教育的重要意義,他們的內(nèi)心訴求得不到滿足,這需要加強(qiáng)學(xué)校的教育并且改變家長(zhǎng)的觀念,對(duì)適齡兒童進(jìn)行正確引導(dǎo),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)文化知識(shí)的同時(shí)健康積極的成長(zhǎng)。

四、建議對(duì)策

通過長(zhǎng)時(shí)間的支教活動(dòng)和一系列的調(diào)查研究,針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn),經(jīng)過思考、討論我團(tuán)隊(duì)提出了以下建議對(duì)策:

經(jīng)濟(jì)方面:

1. 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè),保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2. 鼓勵(lì)和支持農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)更多的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力發(fā)展。

3. 繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的政策支持和資金支持,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

教育方面:

1. 鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的大學(xué)生走入農(nóng)村,幫助農(nóng)村提升教育水平。

2. 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)和再教育,提升農(nóng)村教育水平。

3. 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的投入,通過長(zhǎng)期的宣傳和不懈的努力推行義務(wù)教育和素質(zhì)教育。

4. 關(guān)注孩子的心靈成長(zhǎng),引導(dǎo)農(nóng)村兒童行成正確的人生觀、世界觀。

篇(4)

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;策略

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展大環(huán)境不斷完善

1.硬件設(shè)施的配套逐漸完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,各種種、收、運(yùn)輸機(jī)械不斷被研制出來,并大面積投入使用;農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施(機(jī)井、水渠等)不斷健全;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(環(huán)衛(wèi)設(shè)施、照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、娛樂設(shè)施等)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)民居住環(huán)境等都日趨完善和優(yōu)化,使得農(nóng)民的生活更方便。2.軟件配套日趨完善相關(guān)農(nóng)業(yè)職能部門不間斷地派出科技人員走進(jìn)田間地頭,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不間斷地組織各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),不斷傳遞最新的農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)也日趨規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷探索一種低碳環(huán)保、規(guī)律化的發(fā)展模式,農(nóng)民開始意識(shí)到用最前沿的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式逐漸改變

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不再盲目發(fā)展,開始重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約利用之間的平衡,基層政府更是不斷探索,以求尋找出一種具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展模式。例如,在選擇農(nóng)作物品種時(shí),會(huì)綜合考慮當(dāng)?shù)氐耐寥罓顩r、氣候狀況,選擇獨(dú)具特色的農(nóng)作物,改變土地的使用方法,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),回避劣勢(shì),努力提升農(nóng)作物的生產(chǎn)能力、整體質(zhì)量以及有限土地資源的使用效率,打響當(dāng)?shù)仄放啤?/p>

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

盡管目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不再是以前的生產(chǎn)模式,但總有一點(diǎn)是無法改變的,那就是“靠地吃飯”。但是,可以建設(shè)更寬的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)。例如,農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展,建立農(nóng)產(chǎn)品信息分享平臺(tái),發(fā)展依附農(nóng)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)等,這些均能提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

(一)農(nóng)民的整體素質(zhì)不高

年齡稍大的農(nóng)民的文化水平整體偏低,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,文化程度在高中及以上的比例不到20%。年輕的農(nóng)民盡管文化程度整體偏高,但他們大多選擇進(jìn)城務(wù)工或是不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而婦女、小孩和老人逐漸成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力,他們學(xué)歷低、素質(zhì)低、專業(yè)技能掌握不夠嫻熟等,嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

盡管最近幾年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在不斷健全優(yōu)化,然而,因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)條件的制約,仍有一部分鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)于20世紀(jì)八九十年代的水平:收種全靠人力,種植規(guī)模太小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不夠環(huán)保等。和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比,差距太大,甚至有很多鄉(xiāng)村除了農(nóng)業(yè),沒有其他產(chǎn)業(yè),因此農(nóng)民的收入難以增加。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,根本沒有多余的資金用于健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管機(jī)制不夠完善

高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管機(jī)制,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作落實(shí)不到位,沒有完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管機(jī)制,或是監(jiān)管機(jī)制不符合市場(chǎng)規(guī)律,監(jiān)管方法太落后,市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力、監(jiān)管執(zhí)行能力太差,這些都將嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作的高效落實(shí),阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、優(yōu)化策略

(一)全面提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)

農(nóng)民的文化程度普遍較低,農(nóng)村的教育事業(yè)太落后,是農(nóng)民整體素質(zhì)提升的最大阻力,也是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因。因此,首先應(yīng)將農(nóng)村教育事業(yè)作為政府工作的重中之重,提高基層政府對(duì)教育事業(yè)的重視度。從國(guó)家的角度講,可以在制定教育相關(guān)政策時(shí),適當(dāng)向基層傾斜。其次,要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的財(cái)政投入力度,確保有足夠、及時(shí)的資金,用于農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后,國(guó)家一定要加強(qiáng)重視對(duì)農(nóng)村教師(特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師)的培養(yǎng),師資隊(duì)伍建設(shè)是提升教育水平、保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

(二)改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

1.集約型、規(guī)?;?jīng)營(yíng)土地土地,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。如何利用有限的土地資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最重要的問題。對(duì)此,可以采取適當(dāng)流轉(zhuǎn)土地資源、規(guī)?;?jīng)營(yíng)土地資源等方式,提升土地資源的利用效率。2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和服務(wù)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),尤其是在一些貧困地區(qū),農(nóng)村有很多剩余的勞動(dòng)力,而這正是服務(wù)業(yè)大力發(fā)展的關(guān)鍵。因而,需深入開發(fā)當(dāng)?shù)氐奶赜凶匀毁Y源,然后發(fā)展壯大與其相關(guān)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民增收。3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作要落到實(shí)處農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)制要不斷健全,可以從以下幾個(gè)方面著手:一是及時(shí)更新監(jiān)管理念和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,用最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是成立具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),研制出更多、更具市場(chǎng)活力的產(chǎn)品,壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);三是政府部門要切實(shí)加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度,用科技為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

四、結(jié)語

要想實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),必須擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求,要擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的有效需求,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效需求。而開拓廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷的強(qiáng)勁動(dòng)力源。開拓農(nóng)村市場(chǎng)關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,通過農(nóng)民購買力的提高來釋放農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力。因此,增加農(nóng)民收入對(duì)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和城鄉(xiāng)關(guān)系的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,我國(guó)仍然是農(nóng)業(yè)大國(guó)。只有農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村富裕了,農(nóng)業(yè)強(qiáng)大了,我國(guó)才能富強(qiáng),才能立足于世界強(qiáng)國(guó)之林??傊?,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何,將直接體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r上。所以,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題,是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn):

[1]楊鯤.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與存在問題分析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2015(8):1-2.

篇(5)

關(guān)鍵詞:金融發(fā)展;西部農(nóng)村;金融工具;金融結(jié)構(gòu);金融規(guī)模

一、農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)理論

農(nóng)村金融理論始于20世紀(jì)80年代,農(nóng)業(yè)融資論在80年代前處于主導(dǎo)地位,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)融資論逐漸被農(nóng)村金融市場(chǎng)論取代,農(nóng)村金融市場(chǎng)論是金融深化理論在農(nóng)村金融領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。

(一)農(nóng)業(yè)融資論

農(nóng)業(yè)融資論有其特殊性,比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響明顯,農(nóng)民收入較低,儲(chǔ)蓄規(guī)模和儲(chǔ)蓄能力偏低等,也正是這些客觀因素導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿在農(nóng)村地區(qū)“生根發(fā)芽”,所以農(nóng)村融資理論主張政府直接干預(yù)農(nóng)村金融市場(chǎng)。在一段時(shí)間里,政府干預(yù)農(nóng)村金融市場(chǎng)取得了一定的成功――農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高,農(nóng)戶資金需求得到一定滿足,但是他的缺陷也是非常明顯的,政府過多干預(yù)使農(nóng)村的融資方式和渠道過于單一化,無法滿足不同層次人群的需求,農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶,農(nóng)村小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者需求得不到保障,直接影響其生產(chǎn)生活質(zhì)量的提高。

(二)農(nóng)村金融市場(chǎng)論

農(nóng)村金融市場(chǎng)論是伴隨著社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生的,相對(duì)農(nóng)業(yè)融資理論,市場(chǎng)論更加具有可持續(xù)性、市場(chǎng)論更有助于讓供求雙方達(dá)到平衡,農(nóng)村金融市場(chǎng)論主張對(duì)農(nóng)村提供貸款資金是否采用優(yōu)惠利率應(yīng)該有市場(chǎng)決定,而不是政府。同時(shí)市場(chǎng)論提倡幫助非正規(guī)金融發(fā)展,多元化農(nóng)村信貸方式和渠道。完全由市場(chǎng)決定又很難縮小城鄉(xiāng)差距,農(nóng)村地區(qū)資金倒流城市,商業(yè)銀行在農(nóng)村基本沒有市場(chǎng),只能遠(yuǎn)離農(nóng)村,進(jìn)軍城市。所以要求農(nóng)村金融市場(chǎng)論進(jìn)一步完善和優(yōu)化,相信市場(chǎng)和政府的溝通互補(bǔ)會(huì)對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展起到更大的作用。

(三)不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論

不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論是在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和1997年爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)的背景下產(chǎn)生的。不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論主張?jiān)诮鹑谑袌?chǎng)論的基礎(chǔ)上,適當(dāng)發(fā)揮政府的作用,將市場(chǎng)和政府有效結(jié)合,達(dá)到互補(bǔ)的作用。以市場(chǎng)為主導(dǎo),選擇性政府的市場(chǎng)干預(yù)也可以提高非正規(guī)金融市場(chǎng)的效率,加快農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)多元化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展和完善,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、西部農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)金融體系不斷完善

農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社是西部農(nóng)村地區(qū)比較常見的金融機(jī)構(gòu),近年來,為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等都在資金方面給予了很大的支持,貸款金額總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三農(nóng)為服務(wù)的對(duì)象,扎根于農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年,國(guó)內(nèi)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)約8800家,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不斷涌現(xiàn),說明了西部地區(qū)農(nóng)村的金融體系在不斷地完善,金融機(jī)構(gòu)不在單一化。

(二)不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面

2013年,《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的實(shí)施,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)從起初的試點(diǎn)范圍向全國(guó)推廣實(shí)施,西部地區(qū)在不斷完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革方面取得顯著成績(jī),例如,新疆的多層次農(nóng)村保險(xiǎn)網(wǎng),在大力推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使得醫(yī)療保險(xiǎn)、小額信貸保險(xiǎn)等發(fā)展起來。

(三)加大三農(nóng)信貸投放力度

國(guó)家和西部地區(qū)政府機(jī)構(gòu)越來越重視西部農(nóng)村的發(fā)展,尤其體現(xiàn)在涉農(nóng)信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村金融產(chǎn)品越來越多、服務(wù)方式越來越多樣化。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2012年,陜西省發(fā)放訂單抵押貸款約1900萬,這些貸款中包含陜西養(yǎng)殖戶接近70%。甘肅省的三農(nóng)貸款金額高達(dá)約2600億。像這樣的情況在西部農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始普及。

(四)西部農(nóng)村金融需求增加

相對(duì)于金融體系不斷完善、信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大、三農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,我個(gè)人認(rèn)為金融需求增加是個(gè)更加令人欣喜和明了的信息,這個(gè)信息足以西部農(nóng)村金融在不斷地向前發(fā)展。農(nóng)戶的資金需求不斷增大側(cè)面反映了農(nóng)民的生產(chǎn)和消費(fèi)水平的質(zhì)量在不斷提高,他們已經(jīng)不再僅僅為了滿足自身的溫飽而生產(chǎn)生活。同時(shí)西部農(nóng)村地區(qū)人民的收入不斷提高也為信貸需求的增大奠定了基礎(chǔ),農(nóng)戶可以通過信用貸款擴(kuò)大再生產(chǎn),包括農(nóng)業(yè)的和非農(nóng)業(yè)兩個(gè)層次。

三、西部農(nóng)村金融發(fā)展面臨的問題

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了很大的改善和發(fā)展,農(nóng)民的需求在不斷增加,生活水平不斷提高,與此同時(shí),西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在一些問題,尤其是金融方面存在的問題,直接阻礙著新農(nóng)村建設(shè)和深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

(一)西部農(nóng)村人才和資金外流嚴(yán)重

新農(nóng)村誰來建設(shè)?靠的是政府嗎?當(dāng)然不是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府起到的是扶持和引導(dǎo)的作用,建設(shè)新農(nóng)村,當(dāng)代大學(xué)生、各方面的技術(shù)人才及高素質(zhì)管理者等當(dāng)是先鋒軍,但是,現(xiàn)實(shí)中,更多的農(nóng)村大學(xué)生選擇離開農(nóng)村去城市里尋求發(fā)展,由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)水平較低,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素,很難吸引外來人才進(jìn)入。為什么在農(nóng)村地區(qū)很少看到商業(yè)銀行、建設(shè)銀行等,究其原因,最終是銀行自身的發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄堪稱農(nóng)村金融“三巨頭”,以扎根于農(nóng)村,服務(wù)三農(nóng)為宗旨的“三巨頭”在商業(yè)化進(jìn)程中也在努力進(jìn)入城市,有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,西部地區(qū)農(nóng)村每年從信用社流出的資金約1400億,同樣的,占農(nóng)村金融市場(chǎng)半邊天的郵政儲(chǔ)蓄銀行也在“挪用”大量農(nóng)村資金去謀求更高的利潤(rùn)和發(fā)展空間。郵政儲(chǔ)蓄銀行大都依托農(nóng)村而生,卻將大量的資金流入城市,導(dǎo)致西部農(nóng)村資金供需矛盾加劇,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)西部農(nóng)村金融供給缺乏、保險(xiǎn)市場(chǎng)開發(fā)難度大

1.除金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量偏少以外,西部地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與全國(guó)總體水平相比存在一定差距。雖然從整體上看,西部農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和信貸總額都在呈上升的趨勢(shì),但與全國(guó)其他地區(qū)相比都比較落后。對(duì)于西部地區(qū)而言,第一產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。資金嚴(yán)重外流帶來的資金供需矛盾又阻礙著新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的形成與發(fā)展,由于服務(wù)對(duì)象的不穩(wěn)定性和脆弱性導(dǎo)致西部農(nóng)村信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)加大。

2.西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,人們的整體收入水平難以與中東部地區(qū)相比,人們的收入一般要用在消費(fèi)生活必需品,所以人們的投保積極性有限。另一方面,西部地區(qū)需要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,出臺(tái)相應(yīng)的保險(xiǎn)法。

(三)西部農(nóng)村金融貸款比重低

出于自身發(fā)展的需求,越來越多的金融機(jī)構(gòu)越來越重視在中東部地區(qū)的發(fā)展,不斷拓展新的市場(chǎng)。西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社的貸款數(shù)額在不斷增加,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū),落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和市場(chǎng)需求。

建立和完善農(nóng)村金融體系和監(jiān)管機(jī)制。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融搞活全盤皆活。想要改善西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,促進(jìn)西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,就必須重視西部農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展,深入研究分析西部農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r,努力提高農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展水平和能力。

貫徹落實(shí)農(nóng)村金融改革方案,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村金融改革。從廣義上來說,農(nóng)村金融改革主要包括政府對(duì)農(nóng)村資金流動(dòng)的引導(dǎo),農(nóng)村融資渠道方式的創(chuàng)新和完善,狹義的農(nóng)村金融改革是指對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村信用社進(jìn)行改革。對(duì)西部地區(qū)來說,在對(duì)其金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入分析探討的基礎(chǔ)上,依照現(xiàn)代金融發(fā)展理論,結(jié)合西部地區(qū)自身發(fā)展特點(diǎn),進(jìn)行農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作,然后逐漸推廣;創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),理清農(nóng)村金融發(fā)展格局等都能夠有效幫助西部農(nóng)村金融更好更快的發(fā)展。

四、結(jié)論

本文通過對(duì)農(nóng)村金融理論的概述和分析,指出西部地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題和亮點(diǎn),希望可以通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)問題進(jìn)一步完善西部農(nóng)村金融發(fā)展體制,促進(jìn)西部農(nóng)村金融發(fā)展,促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡,從而提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn):

[1]趙微薇.西部地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系研究[D].廣西大學(xué),2015.

[2]張紅偉,張學(xué)兵.西部農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].天府新論,2012(05).

篇(6)

摘 要 城鎮(zhèn)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。城鎮(zhèn)作為連接城市與農(nóng)村的紐帶,其發(fā)展的狀況將關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。本文探究了城鎮(zhèn)化背景下的河南體育發(fā)展?fàn)顩r,說明了城鎮(zhèn)化不僅能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化 河南 體育發(fā)展 農(nóng)村體育

一、引言

發(fā)展我國(guó)體育事業(yè),開展全民健身活動(dòng)在當(dāng)前似乎已經(jīng)成為極具意義的工作。為促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不管是農(nóng)村體育發(fā)展還是城市體育發(fā)展都要“一手抓”。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的情形下,河南省整體體育產(chǎn)業(yè)也得到了一定的發(fā)展。本文簡(jiǎn)單介紹了河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程及其特征,并對(duì)其省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析,最后探究了基于城鎮(zhèn)化背景下的河南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

二、河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程及其特征分析

一般來說,小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模較小、人口集聚程度較低。但是依照我國(guó)的國(guó)情而言,城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)成為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

(一)河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程

同全國(guó)大部分地區(qū)一樣,自改革開放后,河南省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也經(jīng)歷了各種曲折。作為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)大省,在黨的后,其城鎮(zhèn)化步伐也變得愈來愈快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也變得越來越穩(wěn)定。從河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看,自1949年至今,其主要經(jīng)歷了城鎮(zhèn)化起步期、起伏期、平穩(wěn)期、提速期以及快速發(fā)展期。在歷經(jīng)了城市不同程度的擴(kuò)建、工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)、以及人口的不斷增長(zhǎng)、農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)階的各種變化后,如今的河南省已經(jīng)成為一個(gè)城鎮(zhèn)化水平急速提升,經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)快速發(fā)展的省份。

(二)河南省城鎮(zhèn)化特征

自城鎮(zhèn)化發(fā)展搞起后,河南省在將近50多年里,經(jīng)歷了城市數(shù)量逐漸增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷上升,城鎮(zhèn)化規(guī)模越來越大的各種歷程。特別是近幾年來,城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得省內(nèi)實(shí)力得以不斷增強(qiáng)。就河南省城鎮(zhèn)化特征來看,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即城鎮(zhèn)化水平得以明顯明顯提升、城市建成區(qū)面積得以迅速增加、城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。

新世紀(jì)的到來使得河南省在發(fā)展上不斷朝著新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn),從“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”到“中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變,并實(shí)現(xiàn)了以城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。此外,在2006年底,僅省內(nèi)17座地級(jí)市市區(qū)的土地面積就比2000年增加了1958平方公里,躍至13978平方公里;建成區(qū)面積也從2006年底成功增至1287.68平方公里,較2000年增加了502.68平方公里;人口規(guī)模上的變化,從2000年的2201萬人增至2006年的3189萬人,其中,年增長(zhǎng)率為6.4%。

三、河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河南省體育產(chǎn)業(yè)從起步至今的幾十年里,隨著省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)而得到快速的發(fā)展。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、市場(chǎng)隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸形成并擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在,全省建設(shè)了三家體育產(chǎn)業(yè)基地單位以及三家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,并承辦了多項(xiàng)體育比賽,如中國(guó)排球聯(lián)賽河南賽區(qū)、鄭開國(guó)際少林武術(shù)節(jié)等。此外,至今為止河南省已建立了多個(gè)體育俱樂部及體育文化有限公司,帶動(dòng)了河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

但是當(dāng)前河南省的體育產(chǎn)業(yè)與其他發(fā)達(dá)省市相比較,仍然存在著一定的差距。就體育產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比例來說,河南省的體育產(chǎn)業(yè)在GDP中只占到0.4%,而其他發(fā)達(dá)省市,如東部發(fā)達(dá)省市的卻占到將近1%。由此可見,河南省的體育產(chǎn)業(yè)仍然需要得到更好更快速的發(fā)展。并且,其體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)較為薄弱、規(guī)模比其他發(fā)達(dá)省市要小。這就要求河南省體育管理相關(guān)制度及運(yùn)行機(jī)制得到進(jìn)一步的完善,體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需要得到進(jìn)一步規(guī)范,以此來加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、基于城鎮(zhèn)化背景下的河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施及農(nóng)村城鎮(zhèn)化這一發(fā)展路徑是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要組成部分。隨著其進(jìn)程的不斷加快,使得農(nóng)村不管是在經(jīng)濟(jì)上還是在生活水平上都有了前所未有的提升。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分的體育產(chǎn)業(yè),它同時(shí)也是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展壯大及國(guó)民體育意識(shí)增強(qiáng)的體現(xiàn)。就河南省體育產(chǎn)業(yè)來說,在農(nóng)村和城市的體育發(fā)展?fàn)顩r是不一樣的。鄉(xiāng)村作為小型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比不上大規(guī)模的城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,故在體育設(shè)施方面肯定也與城市有著一定的差距。鄉(xiāng)村學(xué)校中,其體育設(shè)施落后,供不應(yīng)求;體育價(jià)值觀念及體育參與意識(shí)落后低下;公共場(chǎng)所無體育及娛樂設(shè)施等現(xiàn)象皆與大城市形成反差。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),農(nóng)村城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,使得農(nóng)村逐漸向城鎮(zhèn)化趨勢(shì)遞進(jìn),其各種產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)也得到了一定的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,體育設(shè)施等問題也解決了,城鎮(zhèn)化規(guī)模日趨擴(kuò)大了,于是在一定程度上也拉動(dòng)了整個(gè)河南省體育產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。并且,在城鎮(zhèn)化的影響下,農(nóng)民的生活環(huán)境有所改善,生活水平有所提升, 這時(shí)候也開始意識(shí)到身體健康的重要性,加上其體育設(shè)施問題也得到了一定的改善,于是紛紛參與到各種體育健身、訓(xùn)練上。

但是,雖然城鎮(zhèn)化在一定程度上是促進(jìn)了農(nóng)村體育的增長(zhǎng),使得其與城市相結(jié)合帶動(dòng)整個(gè)河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,在城鎮(zhèn)化及其經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)與發(fā)展的同時(shí),也有著一些憂人之處。河南省“體育人口”的比例在當(dāng)前來說仍然處于較低狀態(tài),有些人雖然意識(shí)到體育鍛煉的重要性,但是由于受各種因素的影響而導(dǎo)致不能參與到體育鍛煉中,甚至有的人過于注重物質(zhì)享受而忽略了身心健康。這就需要相關(guān)體育部門進(jìn)行大力宣傳與鼓勵(lì),希望能有更多的人參與到體育當(dāng)中,以此來推動(dòng)河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、結(jié)語

河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程關(guān)系到其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,只有在城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)加大力度宣傳體育的重要性,才能使得城市化進(jìn)程下的河南體育產(chǎn)業(yè)得以更好地可持續(xù)發(fā)展。

篇(7)

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 模式 制度

一、引言

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建設(shè)新農(nóng)村成為農(nóng)村發(fā)展的首要目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深入的改革,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展投入了較大的經(jīng)濟(jì)和政策的支持,加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的資金投入。如何做好農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理,做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心問題。但是,農(nóng)村現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制中存在了較多問題,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制越來越顯示出其中的弊端。如果改革農(nóng)村現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理狀況,采用何種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的有效管理模式,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要解決的首要問題。

二、我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作的模式及其存在的問題分析

(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善,缺乏統(tǒng)一有效的管理機(jī)制

根據(jù)對(duì)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的統(tǒng)計(jì)和分析,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式中沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制,都是根據(jù)各村的具體情況自行采用財(cái)務(wù)管理體制。具有很大的財(cái)務(wù)管理漏洞。歸納下來主要有以下幾種。

1、財(cái)務(wù)工作由村委會(huì)進(jìn)行管理

受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)關(guān)的督導(dǎo),財(cái)務(wù)工作由村委會(huì)來組織聘請(qǐng)村里的人員進(jìn)行整個(gè)村集體的資金管理等一系列財(cái)務(wù)工作。村財(cái)會(huì)人員工作于村委會(huì),由村委會(huì)監(jiān)管,以整個(gè)村委會(huì)的名義對(duì)村民的資金管理負(fù)責(zé)。這種財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)來說具有一定的自,對(duì)集體的所有資產(chǎn),村民或者村委會(huì)進(jìn)行管理工作。但是這種管理制度使人員的聘任和財(cái)務(wù)的決策都由村委會(huì)的干部來決定,具有決策的獨(dú)斷性。不利于民主監(jiān)督工作的進(jìn)行,財(cái)務(wù)工作模糊和不規(guī)范,不能有效的執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。

2、財(cái)務(wù)工作由農(nóng)村會(huì)計(jì)執(zhí)行

農(nóng)村會(huì)計(jì)有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行委派和授權(quán)機(jī)構(gòu)兩種類型。委派會(huì)計(jì)因?yàn)楠?dú)立于村委會(huì),直屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),其財(cái)務(wù)管理工作具有公正和可靠性,也使會(huì)計(jì)工作相對(duì)來講具有一定的規(guī)范性。授權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下的財(cái)政部門來管理。這兩種形式相對(duì)于村管財(cái)務(wù)來講,都具有規(guī)范性和監(jiān)督性。對(duì)一些公款的私用問題進(jìn)行了有效的抵制。是村里財(cái)務(wù)工作的透明度有所增加。但是也限制了村民和村委會(huì)對(duì)自身財(cái)產(chǎn)的使用權(quán),不符合村民自治的政策。

(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全,賬務(wù)的透明度有待提高

農(nóng)村工作的范圍廣泛,各種情況復(fù)雜多變,在監(jiān)督方面主要依靠村民群眾的監(jiān)督。上級(jí)主管部門對(duì)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作也只能是個(gè)別階段的審計(jì)對(duì)賬。在一些農(nóng)村地區(qū),也有民主性監(jiān)督組織的建立,但是多數(shù)只是形式上的,實(shí)際投入工作不多,基本等同虛設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的意義。所以村里的財(cái)務(wù)經(jīng)常出現(xiàn)資金空缺,而對(duì)于上面的管理層來說卻不知道款項(xiàng)的具體用處,收入上交不及時(shí),資金透支的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。村里的資金浪費(fèi)嚴(yán)重,有的被私吞,有些被挪用。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生一部分是因?yàn)榇甯刹康募易謇媸谷?,親戚關(guān)系參雜較多。這樣使村里的工作得不到大多數(shù)民眾的支持,對(duì)集體的利益不能做以代表,不能使充分的發(fā)揮民主的職能。雖然現(xiàn)在農(nóng)村都開始實(shí)行財(cái)務(wù)上的公開化管理,但是其公開化的程度仍然做不到位,公開不及時(shí)依然是普遍存在的問題。有的村的財(cái)務(wù)公開工作模糊,沒有針對(duì)性,內(nèi)容也存在很多漏洞,做不到完全的透明公開,收支的賬目表現(xiàn)籠統(tǒng)概括。人們?nèi)罕妼?duì)所公開的賬目不清楚、不了解,群眾對(duì)資金的開銷有很多的疑惑,這些導(dǎo)致了群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的懷疑性,不信任性,起不到真正監(jiān)督的作用。使群眾和村領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)系緊張, 不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

(三)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂,會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)較低

對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作,本身有章可循的,無論是資金的預(yù)算和收支,物資和財(cái)產(chǎn)的管理還是資金支出利用的審批等各方面都有相對(duì)應(yīng)的管理規(guī)章制度。但是在財(cái)務(wù)工作的實(shí)際狀況中,存在著村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)不清,管理狀況的混亂缺乏規(guī)整意識(shí)。在農(nóng)村,很多集體的資產(chǎn)買賣、利用、銷售等制度不能規(guī)范的執(zhí)行,很多集體資產(chǎn)賬務(wù)脫節(jié)不符。對(duì)于財(cái)務(wù)狀況的公開不夠徹底,只是形式上有一些作為,沒有實(shí)際的意義。尤其在農(nóng)田水利的方面,直接按工人的清單來結(jié)算,沒有正規(guī)的進(jìn)行預(yù)算和決算,資金流失的風(fēng)險(xiǎn)較大,直接對(duì)集體資產(chǎn)造成浪費(fèi)。有些村委會(huì)存在吃喝占等不良風(fēng)氣,擴(kuò)大非建設(shè)性的資金投入。對(duì)國(guó)家給予農(nóng)民的補(bǔ)貼,也存在著村委會(huì)挪用占用或者發(fā)放不及時(shí)等現(xiàn)象。更有很多村委組織和領(lǐng)導(dǎo)缺乏規(guī)劃意識(shí),在投資上比較盲目和急功近利,導(dǎo)致資金狀況更加的緊張。

對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員一般直接由村干部選任,人員往往素質(zhì)不高。在處理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)時(shí)候也是按照村干部的決定或者意愿來進(jìn)行工作。會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)核算工作糊弄了事,情況存在不實(shí)的狀況。財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),對(duì)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)缺乏,對(duì)程序手續(xù)的流程不了解,對(duì)各種財(cái)務(wù)上的問題也不能做到有效及時(shí)的處理。很多財(cái)務(wù)人員缺乏正規(guī)的上崗證,對(duì)換屆交接的手續(xù)上也不能做到完整細(xì)致。

三、改變農(nóng)村現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理狀況的決策建議

(一)建立和完善管理機(jī)制,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的制度的落實(shí)

對(duì)著建設(shè)新農(nóng)村步伐的不斷向前邁進(jìn),建立完善嚴(yán)格的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度勢(shì)在必行。制度的制定要符合農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,切實(shí)可行。建立健全民主的財(cái)務(wù)管理制度,包括諸多方面,如財(cái)務(wù)的收支審核制度、資金的有效管理制度、財(cái)會(huì)檔案和票據(jù)的保存管理制度、集體資產(chǎn)投資預(yù)算制度、債務(wù)往來的管理制度、村干部換屆離任的審核制度、財(cái)務(wù)明細(xì)公示制度,財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查制度等等涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的各個(gè)方面。使農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格的做到有法可依,有章可循,更加的具體化,細(xì)節(jié)化。

在財(cái)務(wù)的收支上,制度嚴(yán)密的收支計(jì)劃。將支出建立在收入的基礎(chǔ)之上,將資金進(jìn)行合理有效的安排,對(duì)于非生產(chǎn)建設(shè)方面的投資,盡量進(jìn)行壓縮。對(duì)一切收支都盡量要求使用專門的票據(jù),對(duì)票據(jù)嚴(yán)格的進(jìn)行保管登記,做到一次收支有據(jù)可查,有據(jù)可依。由專門的人員來對(duì)管理進(jìn)行負(fù)責(zé),采取責(zé)任制管理。定期對(duì)收支進(jìn)行審查和公開,做到資金規(guī)范透明的管理。建立會(huì)計(jì)檔案,整理會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表。對(duì)農(nóng)村的一些審批工作,要求做到嚴(yán)格,相關(guān)手續(xù)齊全,完整有序的管理。隨著會(huì)計(jì)點(diǎn)算化的發(fā)展,還可把會(huì)計(jì)電算化引進(jìn)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)更加高效率的管理。

對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理意識(shí)。在我國(guó)大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)的今天,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作不僅僅只是農(nóng)村工作中的一項(xiàng),也是保持社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)新農(nóng)村的一項(xiàng)大事情。領(lǐng)導(dǎo)要加以重視,對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以確保和推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要清楚的了解,并適時(shí)調(diào)整策略,不斷使管理制度完善。對(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。督導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按章工作,提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。

(二)做好財(cái)務(wù)工作的民主監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)務(wù)公開工作的進(jìn)行

要改變農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督,使財(cái)務(wù)工作公開,增強(qiáng)其透明性是一項(xiàng)重要的舉措。國(guó)家農(nóng)業(yè)部的財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,財(cái)務(wù)管理部門要嚴(yán)格進(jìn)行貫徹執(zhí)行。要將財(cái)務(wù)活動(dòng)的明細(xì)及時(shí)誠(chéng)實(shí)的向人民群眾進(jìn)行公布,對(duì)于群眾有疑義和異議的問題,財(cái)務(wù)人員或村委負(fù)責(zé)人要給予明確的解釋回答。對(duì)于財(cái)務(wù)工作的公開透明,要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合??梢悦吭禄蛘呙考径冗M(jìn)行公開一次,為了簡(jiǎn)單明白,公開間隔的時(shí)間不宜過長(zhǎng)??梢栽O(shè)立公示欄,地點(diǎn)設(shè)立在村民居住的中心或者村委會(huì)的附近,便于長(zhǎng)時(shí)間的展示和群眾的觀看。對(duì)于公開內(nèi)容,要真實(shí)統(tǒng)一,具有全面性和真實(shí)性,對(duì)財(cái)務(wù)的收入、支出、物資管理、利潤(rùn)分配等等有關(guān)財(cái)務(wù)的各方面都要進(jìn)行公開。對(duì)財(cái)務(wù)工作拒絕執(zhí)行和工作不到位的人員和組織進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平,建設(shè)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍

提高財(cái)務(wù)人員的工作熱情和思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待本職工作,敢于堅(jiān)持原則,按章工作。在財(cái)務(wù)人員的應(yīng)用上,公開公正的選拔會(huì)計(jì)專業(yè)的精英人才,要求具有上崗資格證,數(shù)量財(cái)務(wù)工作流程,擇優(yōu)錄取。對(duì)精通業(yè)務(wù)、熱愛崗位的財(cái)務(wù)人員優(yōu)先選拔,建立業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn),提高實(shí)際工作能力。進(jìn)行有力的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

綜上所述,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,是發(fā)展我過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要工作。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),采取有效的方法和決策給予解決,對(duì)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)組織和群眾的關(guān)系的改善大有好處。同時(shí),隨著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作更加全面,更加穩(wěn)定,更加健康的發(fā)展,整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將隨之全面飛速的向前發(fā)展。

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