合同管理含義精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇合同管理含義范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.1平行承發(fā)包

1.1.1含義。平行承發(fā)包又稱分別承發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)建設(shè)工程項目的特點、項目的進(jìn)展情況和控制目標(biāo)和要求等因素，將建設(shè)工程項目按一定的原則分解，將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同。

1.1.2平行承發(fā)包的一般工作程序。施工圖設(shè)計完成——施工招投標(biāo)——施工——完工驗收。一般情況下，發(fā)包人在選擇施工承包單位時通常根據(jù)施工圖設(shè)計進(jìn)行施工招標(biāo)，即施工圖設(shè)計已經(jīng)完成，每個施工承包合同都可以實行總價合同。

1.1.3平行承發(fā)包的合同管理

（1）業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大，對業(yè)主不利。

（2）業(yè)主要負(fù)責(zé)對多個施工承包合同的跟蹤管理，工作量較大。

1.2施工總承包

1.2.1含義。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個施工單位或多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。當(dāng)然，經(jīng)發(fā)包人同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)要求的分包人。

1.2.2合同管理。業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與一個施工總承包單位簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大大大減少，對業(yè)主有利。在很多工程實踐中，業(yè)主為了早日開工，在未完成施工圖設(shè)計的情況下就進(jìn)行招標(biāo)選擇施工總承包單位，采用所謂的“費率招標(biāo)”，實際上是開工合同，對業(yè)主方的合同管理和投資管制不利。

1.3施工總承包合同管理

1.3.1含義。業(yè)主與某個具有豐富經(jīng)驗的單位或者由多個單位組成的聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo)與發(fā)包。

1.3.2合同關(guān)系。施工總承包的合同關(guān)系有兩種，即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位分包單位簽訂合同。

1.3.3合同價格。施工總承包管理合同中一般只確定總承包管理費，而不需要事先確定建安工程總造價，這是施工總承包管理模式的招標(biāo)可以不依賴于設(shè)計圖紙出齊的原因之一；分包合同價，由于是在該部分施工圖出齊后再進(jìn)行分包的招標(biāo)，因此采用實價，即單價或總價合同。

1.3.4合同管理一般情況下，所有分包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約工作由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量大，對業(yè)主不利。對分包單位工程款的支付又可以分為總價承包管理單位支付和業(yè)主直接支付兩種形式。前者對于加大總承包管理單位對分包單位管理的力度更有利。

2.合同類型

2.1施工承包合同。具體包括：

2.1.1施工承包合同中承發(fā)包的責(zé)任與義務(wù)。

2.1.2進(jìn)度控制的主要條款與內(nèi)容。有合同工期的約定；進(jìn)度計劃；工程師對進(jìn)度計劃的檢查和監(jiān)督；暫停施工

(1)工程師要求暫停施工。

(2)因發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人主動暫停施工。

(3)意外事件導(dǎo)致的暫停施工；竣工驗收。

2.1.3質(zhì)量控制。施工過程中，承包人要隨時接受工程師對材料、設(shè)備、中間部件、隱蔽工程和竣工工程等質(zhì)量檢查，驗收和監(jiān)督。

2.1.4費用控制。包括工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、變更價款的確定、竣工結(jié)算，質(zhì)量保修金等的方面控制。

2.2物資采購合同。其主要內(nèi)容包括：

2.2.1建材采購。

(1)標(biāo)的；

(2)數(shù)量；

(3)包裝；

(4)交付及運輸方式；

(5)驗收；

(6)交貨期限；

(7)價格

(8)結(jié)算；

(9)違約責(zé)任。

2.2.2設(shè)備采購：

(1)設(shè)備價格與支付；

(2)設(shè)備數(shù)量；

(3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(4)現(xiàn)場服務(wù)；

(5)驗收和保修。

2.3施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同。單價合同特點：單價優(yōu)先，可分為固定單價和變動單價合同兩種;總價合同特點：總價優(yōu)先，最終按總價結(jié)算。可分為固定總價和變動總價合同。成本加酬金合同的形式：

(1)成本加固定費用合同；

(2)成本加固定比例費用合同；

(3)成本加獎金合同；

(4)最大成本加費用合同。

3.施工合同執(zhí)行過程的管理合同的履行是指工程建設(shè)項目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時間、地點、方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求，各自完成合同義務(wù)的行為。合同的的履行是合同當(dāng)事人雙方都有應(yīng)盡的義務(wù)。任何一方違反合同，不履行合同義務(wù)，或者未完全履行合同義務(wù)，給對方造成損失時，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。合同簽訂以后，當(dāng)事人必須認(rèn)真分析合同條款，向參與項目實施的有關(guān)責(zé)任人做好合同交底工作，在合同履行過程中進(jìn)行跟蹤和控制，并加強(qiáng)合同的變更管理，保證合同的順利履行。

4.施工合同的索賠工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。在工程施工承包合同執(zhí)行過程中，業(yè)主可以向承包商提出索賠，承包商也可以向業(yè)主提出索賠，即合同雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。當(dāng)一方向另一方提出索賠要求時，被索賠方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆瘩g應(yīng)對和防范措施，這稱為反索賠。

索賠過程中必須要注意：

(1)索賠成立的依據(jù)；

(2)證據(jù)；

(3)條件。

反索賠包括兩個方面內(nèi)容：

(1)防止對方提出索賠；

(2)反擊或反駁對方的索賠要求。

5.加強(qiáng)合同管理的建議

5.1目前合同管理在工程建設(shè)中還是薄弱環(huán)節(jié)

5.1.1不少項目簽訂的合同十分簡單，不符合標(biāo)準(zhǔn)合同的要求，更不符合國際上通行的合同文本要求。有的干脆不簽訂合同，仍是用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)。

5.1.2簽約雙方都不認(rèn)真執(zhí)行合同，隨意修改合同。5.1.3合同產(chǎn)生糾紛時，不是采用法治形式解決，而大多數(shù)采用行政手段。

5.2加強(qiáng)合同管理的幾點建議。上述種種情況是造成合同管理困難的原因，為了加強(qiáng)合同管理，我建議：

5.2.1轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真貫徹國家制定的招投標(biāo)法和合同法，把工程造價管理納入法治管理和合同化管理的軌道。

5.2.2在工程建設(shè)全過程中實施合同管理和監(jiān)控，從編制項目建議書階段就要進(jìn)行招標(biāo)，通過競爭選擇優(yōu)秀工程施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位，在可研階段就把基礎(chǔ)工作做扎實，使投資估算、設(shè)計概算和合同標(biāo)價建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上。

5.2.3要加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作做得細(xì)，合同執(zhí)行過程中漏洞必然減少，雙方糾紛就少。另外，對國家政策、行業(yè)規(guī)定、原材料價格行情等情況應(yīng)及時掌握，這些都是工程建設(shè)與合同管理中不可缺少的基本措施。

篇(2)

關(guān)鍵詞：重合同守信譽(yù)工程變更工程索賠

中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、 承包商如何定立合同及合同文件的管理

合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。工程項目施工管理的過程實際上就是履行合同的過程。

（一）、定立合同的要求及注意事項

"重合同守信用"是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠實信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。承包商應(yīng)主動、積極參與"重合同、守信用"活動，營造"重合同、守信用"的氛圍。在市場競爭激烈的今天，承包商在守信用的前提下，重合同就顯得猶為重要。承包商在簽訂合同時要注意：

1、合同是否符合我國的建設(shè)工程施工合同文本，是否適應(yīng)我國的法律、行政法規(guī)。

2、合同文字是否嚴(yán)謹(jǐn)。

3、施工合同的構(gòu)成文件是否包括以下內(nèi)容

①雙方簽署的合同協(xié)議書；②中標(biāo)通知書；③投標(biāo)書及其附件；④本合同專用條款。

⑤本合同通用條款。

⑥本工程所適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。在專用條款中約定。⑦圖紙。⑧工程量清單。⑨工程報價單或預(yù)算書。另外，合同履行中雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也作為合同組成部分。

（二）、重視合同文件的管理

合同是工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。工程施工過程中的一切活動都是為了履行合同，雙方的行為主要靠合同來約束，都必須按合同辦事。所以，工程項目管理以合同管理為核心。合同管理在工程項目管理中具有十分重要的地位，已成為與進(jìn)度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理職能。

1、承包商應(yīng)加強(qiáng)各層次管理人員對合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育，使大家認(rèn)識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識是市場經(jīng)濟(jì)意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現(xiàn)。

2、逐步建立合同管理組織，使合同管理專業(yè)化。在這方面，我們必須學(xué)習(xí)和研究國外國內(nèi)承包企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。由于合同管理和索賠涉及經(jīng)營、預(yù)算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識，不能將合同管理僅作為經(jīng)營人員、計量人員的一種兼職工作，但又必須使各個階層的管理人員對合同有充分的了解與認(rèn)識，這樣才能使得合同中的各個不同條款充分的應(yīng)用與工程管理的不同階段、不同部門及不同崗位。

承包商在合同履行中對工程變更的管理

（一）、工程變更的含義

1、含義

工程變更是指按照工程實際情況要求，對原合同工程進(jìn)行必要的更改。包括設(shè)計變更、施工次序變更、施工時間變更、工程數(shù)量的變更、技術(shù)規(guī)范的變更、合同條件的修改。實質(zhì)上，工程變更是對施工合同文件的修正、補(bǔ)充和完善。工程變更為承包商擺脫合同價偏低困境，擴(kuò)大自身利潤提供了機(jī)會。

2、新型工程類型是原承包合向中工程類型的原因

A、當(dāng)原合同中無此工程類型時，這種變更可能意味著承包商要重新更換已進(jìn)場的人員和施工機(jī)械設(shè)備，甚至要為此添置新的施工機(jī)械設(shè)備，承包商的施工隊伍調(diào)遣費、施工機(jī)械使用費為此增加，索賠因而不可避免。

B、當(dāng)原合同中無此工程類型時，工程量清單中不可能有相應(yīng)的計價項目和計價依據(jù)，變更工程的單價被迫要重新協(xié)商，原有的招標(biāo)成果無法有效地發(fā)揮作用。這種變更會增大工程結(jié)算和投資控制的難度。

（二）、工程變更的審查與管理

工程變更的審查

承包商在變更工程的審查過程中應(yīng)本著保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、提高效益的原則來確定工程變更的可行性。該變更是否是因設(shè)計變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減；是否是因設(shè)計變更而使得某些工程內(nèi)容被取消或因設(shè)計變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型的改變或；是否是為使工程竣工而必需實施的任何種類的附加工作；是否是因規(guī)范變更而使得工程任何部分規(guī)定的施工順序或時間安排的改變。在審查符合后提出具體、合理、實際的要求，并以書面形式提出抄送監(jiān)理、業(yè)主。

2、工程變更的管理

在工程變更的管理中，承包商應(yīng)該著重注意工程規(guī)模擴(kuò)大、單價偏高的工程細(xì)目工程量增大及單價偏低虧損的工程細(xì)目工程量增大時的工程變更。尤其是單價偏低虧損的工程細(xì)目，承包商應(yīng)盡量降低該細(xì)目工程量的增大。

（三）、追加工作量

承包商應(yīng)注意當(dāng)工程規(guī)模擴(kuò)大時，追加的工程量是合同外收入，追加工程量屬于額外工作。這就使得項目功能增加、項目規(guī)模增大，此時承包商可以接受也可以不接受，如果接受，盡量要重新報價，構(gòu)成合同外收入，以方便該工程竣工結(jié)算。

三、 承包商在合同履行過程中對工程索賠的管理

合同索賠是合同管理的焦點。當(dāng)前工程市場競爭激烈，承包商為了中標(biāo)，競爭壓價奪標(biāo)，中標(biāo)合同價往往在該工程計劃成本以下。在合同實施中，承包商稍有疏忽，都有可能面臨嚴(yán)重虧損的局面。因此，承包商不僅要充分利用自己的經(jīng)營水平科學(xué)管理，控制工程開支，嚴(yán)謹(jǐn)施工組織設(shè)計，合理發(fā)揮技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢，通過自身潛力的挖掘來贏得效益，而且也應(yīng)通過加強(qiáng)合同的索賠管理來維護(hù)自己的利益。

（一）、工程索賠的含義

所謂工程索賠，是指在建設(shè)工程實施過程中，合同當(dāng)事人一方對于非自身原因造成的損失或延誤，依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，向另一方提出調(diào)整合同價格、調(diào)整合同工期或其他方面的合理要求，以彌補(bǔ)自己的損失，維護(hù)自身的合法權(quán)益的行為與權(quán)利。

（二）、承包商索賠管理的程序

索賠的提出階段：1、索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知書2、緊接著承包方應(yīng)就引起損失的事件進(jìn)行調(diào)查，分析干擾事件的原因和責(zé)任，收集證據(jù)，對干擾事件引起的費用增加或（和）工期延長計算索賠值。當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向3、并在發(fā)出索賠意向通知書28天內(nèi)，向工程師提出最終索賠報告及有關(guān)資料。

索賠的解決階段，遞交索賠報告后，即進(jìn)入索賠解決階段1、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)2、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對承包方作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。

（三）、承包商索賠管理的注意事項

索賠要抓大放小，對責(zé)任明確的事件要力爭及時處理，避免一攬子解決。承包商要盡量避免以業(yè)主和監(jiān)理的個人疏忽或過錯而引起的索賠，這種情況可以通過工程變更或者增加工程量的形式解決。

承包商要努力完成自己的義務(wù)，特別是在工程質(zhì)量和工程進(jìn)度上符合合同要求，不要留給業(yè)主和監(jiān)理拒絕索賠的借口。另外要注意索賠的形式和時效。

在工程施工承包中，索賠是承包商要求補(bǔ)償損失的正當(dāng)方式，是維護(hù)當(dāng)事人合法利益的一項根本性措施，通過索賠能使承包商在合同實施中的風(fēng)險得到合理的再分配，使施工合同 中的風(fēng)險分擔(dān)程度更趨于合理化。因此，就承包商而言，尋找施工過程中可能出現(xiàn)的索賠機(jī)會，以索賠工作求得增加收入，應(yīng)作為一種經(jīng)營上的管理活動。

結(jié)束語：

現(xiàn)代工程是以合同管理為中心的，是經(jīng)過我國工程項目管理實踐證明了的行之有效的項目管理制度。在當(dāng)今社會承包商對合同的管理是否妥當(dāng)已經(jīng)成為承包商能否贏利的關(guān)鍵所在。

當(dāng)前我國承包商在項目合同管理方面存在和亟需解決的問題：普及和加強(qiáng)法律觀念；增強(qiáng)合同的索賠意識；把合同管理融于投標(biāo)報價和施工項目管理全過程中；全面研究國內(nèi)外先進(jìn)的合同管理和索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗，把一切有利于承包商的東西充分運用于合同管理的實踐中去，只有這樣我國的承包商才能在越來越激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

參考文獻(xiàn)：

1、 王天翊，《建筑合同與索賠法律實務(wù)》、人民法院出版、2003版。

2、 趙德先，關(guān)于工程項目合同管理與成本控制的思考，2004。

3、 何伯森 著譯：《國際工程合同管理》，北京，中國建筑工業(yè)出版社，2005年04月。

篇(3)

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；石油企業(yè)；合同管理

中圖分類號：D9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2013）16014701

1市場經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)合同管理存在的問題

1.1缺少締結(jié)法律合同的正確意識

石油企業(yè)在發(fā)展過程中會涉及到為數(shù)眾多的貿(mào)易交易，但是因為企業(yè)自身缺乏積極正確的法律意識，缺乏對自我的法律防范意識，導(dǎo)致在簽署法律文本的同時會有很多的漏洞出現(xiàn)。即使在用口頭合同或者補(bǔ)簽合同，以后還是會存在法律合同方面的糾紛。石油企業(yè)在行政公章方面也沒有很細(xì)致的管理，如果發(fā)生相關(guān)的法律糾紛，不僅會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，同時也會對企業(yè)的社會形象造成嚴(yán)重?fù)p害，所以如果沒有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的書面合同締結(jié)，那么會給企業(yè)帶來不小的法律風(fēng)險，石油企業(yè)在進(jìn)行合同的簽署的時候，如果對于合作方?jīng)]有進(jìn)行很好的了解，就盲目的簽了合同，這樣的風(fēng)險是非常大的，這樣不僅給企業(yè)帶來巨大的資金風(fēng)險，也會隨時倒是破產(chǎn)的可能。所以，一定要都了解好對方的實際情況后再去看是否要簽合同，從而避免不必要的損失。

1.2石油企業(yè)管理者對自身和合同管理不夠重視

石油企業(yè)法人會去為某些私人關(guān)系去擔(dān)保，如果遇人不淑就會為自己帶來不小的收益損失，更有甚者會讓企業(yè)陷入社會形象遭到損害的泥淖當(dāng)中。所以就目前的情況來看，如果企業(yè)并不具備相應(yīng)的法人資格，就不要輕易許諾承接擔(dān)保，尤其是對于貸款擔(dān)保更需要慎重考慮，如果貸款擔(dān)保一旦出現(xiàn)問題，那么企業(yè)不僅要承受不小的經(jīng)濟(jì)損失，也為企業(yè)帶來了信譽(yù)和不良的影響，還有可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。石油企業(yè)管理者在執(zhí)行合同過程中，因為對于合同中的事情會有根據(jù)實際情況變更合同中的內(nèi)容，這通常要求施工人員做詳細(xì)的記錄，如果不記錄不僅會延誤工期也會對向各相關(guān)單位和負(fù)責(zé)有不好的影響。所以只有認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行，才能保證了合同順利完成，從而避免了很多會出現(xiàn)的問題，

2市場經(jīng)濟(jì)下對于石油企業(yè)合同管理的對策

為了更好地發(fā)揮合同管理在當(dāng)下石油企業(yè)管理中的重要作用，必須進(jìn)行更為有效的企業(yè)合同管理體系建設(shè)，必須從以下幾個方面加強(qiáng)監(jiān)管措施與制度建設(shè)。

2.1加強(qiáng)法律風(fēng)險防控意識的樹立

合同管理的制定工作必須從企業(yè)實際發(fā)展情況及未來發(fā)展需要出發(fā)，必須實現(xiàn)量化管理流程，培養(yǎng)石油企業(yè)人員法律法規(guī)意識，用法律風(fēng)險意識以避免合同管理糾紛，以有效的方式來保證企業(yè)在合同在簽訂和執(zhí)行時都能有效的運行。石油企業(yè)在實行合同管理方案時，要做到按照流程走，明確權(quán)責(zé)劃分，分清管理層次，最大限度避免讓企業(yè)陷入合同糾紛當(dāng)中，并且要采取有效措施確保合同的正常運行。隨著在企業(yè)發(fā)展的同時，不斷建立和完善科學(xué)合理管理方案，不斷規(guī)范企業(yè)對于自身合同管理制度，不斷優(yōu)化石油企業(yè)的規(guī)范化，使得完善的合同管理制度為石油企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.2加強(qiáng)企業(yè)管理者合同管理意識，培養(yǎng)合同管理的水平

石油企業(yè)合同管理是一項非常專業(yè)的工作，通常他需要非常專業(yè)并具有較高法律意識的人才來管理。

企業(yè)要不斷加強(qiáng)對合同規(guī)范化管理的相關(guān)教育與宣傳培訓(xùn)，要就合同簽訂、管理以及具體執(zhí)行的流程及操作規(guī)范進(jìn)行人員培訓(xùn)，要不斷提升企業(yè)管理人員在合同管理工作中的實際水平，同時還要不斷加強(qiáng)合同風(fēng)險防范的措施研究及理論學(xué)習(xí)。企業(yè)還要不斷提升合同管理者在合同條款編訂、審核及研究工作中的實際水平，從而確保管理人員能夠在簽訂合同時有較高的簽約水平，能夠熟練的運用法律知識和專業(yè)只是來為企業(yè)進(jìn)行良好的工作，從而保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。大力培養(yǎng)合同管理的專業(yè)人才，嚴(yán)格持證上崗制度，嚴(yán)格績效考評制度，制定出與合同管理相配套的激勵機(jī)制與約束機(jī)制，從而有效地避免幫助了企業(yè)。

3石油企業(yè)合同管理的重要作用

石油企業(yè)推行合同管理方案對于企業(yè)用法律的手段維護(hù)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益是非常重要的手段。在經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷快速發(fā)展的今天，合同管理的重要性越來越凸顯出來，為石油企業(yè)加快發(fā)展和更合理化有著極大的推動作用。石油企業(yè)每年都會有很多的合同在簽訂、履行等等。如果只是工商行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)業(yè)部門對合同進(jìn)行管理，是很難達(dá)到企業(yè)石油合同管理要求的，所以還要從內(nèi)部來進(jìn)行管理。石油企業(yè)通常都是國有企并且規(guī)模都非常的大，每年要對外簽訂大量的建筑工程、勘察設(shè)計、工程承包等，同時還需要大量的合同服務(wù)等。因此，加強(qiáng)石油企業(yè)對的合同的管理，對于石油企業(yè)經(jīng)營管理是十分重要的。

（1）有效的石油企業(yè)合同管理對于規(guī)范相關(guān)的規(guī)章制度有著極大的幫助，不僅可以做到有法可依、有章可循，可以避免合同漏洞等。

（2）加強(qiáng)石油企業(yè)的合同管理，不僅提高了合同的履約

率，也對企業(yè)的口碑和信譽(yù)有著良好的提升作用。而對于石油企業(yè)而言簽訂合同只是第一步，履行合同才是更重要的下一步。

（3）加強(qiáng)企業(yè)合同的管理，使石油企業(yè)從簽約前的立項到修訂，以及最后的項目驗收和監(jiān)督等都有了質(zhì)量的保證。

（4）加強(qiáng)企業(yè)合同管理，對于企業(yè)防止經(jīng)濟(jì)糾紛合同是有著極大的幫助的。由于很多合同糾紛都是油各種原因引起的，所以對于條款中表達(dá)不明確的、含義模糊的一定要進(jìn)行仔細(xì)地閱讀和更改。只要加強(qiáng)石油企業(yè)這方面的管理，就會提高企業(yè)執(zhí)行合同的能力，增強(qiáng)法制觀念，做到防患于未然，很多合同糾紛是可以避免的。

4結(jié)論

本文通過對合同管理在石油企業(yè)管理中發(fā)揮的重要作用進(jìn)行了描述。總結(jié)了石油企業(yè)合同管理中存在的問題并且給出了相關(guān)的解決方案。加強(qiáng)對于石油企業(yè)合同的管理對于企業(yè)的發(fā)展是非常有幫助的。只要隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷，并且實時的調(diào)整相應(yīng)的對策來更好的發(fā)展石油企業(yè)的合同管理，就可以為石油企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和口碑信譽(yù)。

參考文獻(xiàn)

[1]任明.企業(yè)合同風(fēng)險管理研究[D].天津：天津大學(xué)，2006.

[2]李軍英.石油企業(yè)合同管理的具體內(nèi)容和措施[J].市場研究，2006，（06）.

[3]郭長益.石油工程項目合同管理要規(guī)范資信驗證工作[J].江漢石油學(xué)院學(xué)報，2007，（03）.

篇(4)

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位;合同管理;合法權(quán)益;改進(jìn)對策

洲頭咀隧道系統(tǒng)工程項目是連接廣州市海珠區(qū)與芳村區(qū)之間的重要通道，全長約2200米，其中過江段為沉管隧道，兩岸地面部分為明挖隧道及立交橋梁，該項目為財政投資項目，工程建安費約14億元。筆者有幸全程參與了項目合同的編制管理工作，僅就合同實施過程的一些問題提出經(jīng)驗和思考。合同管理一般包括兩層含義，其一，是宏觀合同管理；其二，是微觀合同管理。宏觀的合同管理，是指工商管理部門抑或是國家授權(quán)的行業(yè)主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對合同的簽訂、履行、變更以及解除等行為，所進(jìn)行的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)與核查等，從而維護(hù)合同當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，糾正和查處各種違法行為，保證合同的依法履行。微觀合同管理則是指簽訂合同的當(dāng)事人或其設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)，通過簽訂與履行合同的行為，所采取的策劃、核查等一系列活動，以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，確保合同的順利履行。宏觀合同管理和微觀合同管理構(gòu)成了合同管理的兩個主要方面，相輔相成，相得益彰。前者體現(xiàn)在有關(guān)職能部門的范文制定、行政執(zhí)法管理等；后者則是指具體在工程建設(shè)活動中發(fā)生的各種合同。為了公平、公正地維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，必須從合同條件的具體情況進(jìn)行分析、研究入手，開展規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)化的管理，將工作做細(xì)、做小、做實，通過切實有效的管理，實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo)。合同管理發(fā)生的問題一般都出現(xiàn)在施工建設(shè)的中期或者后期履行階段。由于合同是在合同管理的前期階段產(chǎn)生的，所以合同前期階段的管理就顯得尤為重要。

一、合同簽訂階段需注意的主要問題

1.合同簽訂前期需對建設(shè)項目的重點、難點以及可能發(fā)生的風(fēng)險作充分的預(yù)估

并在合同中作明確約定，以保證項目合同雙方可按合同約定解決難題，保證項目建設(shè)順利推進(jìn)。對于項目風(fēng)險，洲頭咀隧道工程在簽訂施工合同時就考慮了項目建設(shè)期長，以及當(dāng)時經(jīng)濟(jì)增長快、建材價格上漲幅度大的因素，特別向上級行政主管部門申請批準(zhǔn)合同設(shè)置主材可調(diào)價條款，并明確約定可調(diào)價的材料、調(diào)價范圍、調(diào)價公式等。由于對這一價格漲落風(fēng)險在合同中進(jìn)行了預(yù)先約定，在項目建設(shè)期間遭遇材料價格變動時按合同約定調(diào)整材差，使工程得以順利推進(jìn)。此外對項目的重點難點，也需在合同簽訂時做充分謀劃，防止承包人把難做工程低價轉(zhuǎn)包、分包出去，降低工程質(zhì)量。在簽訂該項目監(jiān)理合同時，由于水下監(jiān)測是水下隧道監(jiān)理的重點難點部分，合同中專門單列了一個章節(jié)，對水下監(jiān)測的技術(shù)要求、專業(yè)人員配備，成果提供等都做了詳細(xì)要求，并把監(jiān)理費用支付與水下監(jiān)測質(zhì)量、進(jìn)度、專業(yè)人員進(jìn)場等進(jìn)行掛鉤。該措施促進(jìn)了監(jiān)理公司按合同要求嚴(yán)格提供相應(yīng)服務(wù)，保證隧道沉管水下安裝環(huán)節(jié)安全、保質(zhì)實施。因此筆者認(rèn)為，在前期合同簽訂階段應(yīng)結(jié)合工程的具體情況對工程的關(guān)鍵節(jié)點、難點和可能發(fā)生的風(fēng)險作充分評估，在合同中加以分門別類、明確約定，避免雙方在合同履行階段發(fā)生爭議。在合同簽訂前期考慮得越充分、約定越明確，對合同執(zhí)行越有利。

2.政府投資項目合同霸王條款不一定對工程有利

政府投資項目為控制投資，規(guī)避政府風(fēng)險，往往在合同中加入“霸王”條款，比如因承包人原因延誤工期，作違約處理，而因政府原因?qū)е虏荒苁┕?，工期卻不能順延，承包人需通過搶工期措施保證工期等等，造成的結(jié)果往往是承包人無法承受長期窩工的損失，或拒絕繼續(xù)實施工程，或中途轉(zhuǎn)包等等，最終使工程無法推進(jìn)下去。吸取這些教訓(xùn)，洲頭咀隧道項目在施工合同中對工期延誤補(bǔ)償開了一個活口，約定“除甲方批準(zhǔn)外，延誤工期不予補(bǔ)償”。在合同執(zhí)行中，部分用地由于征拆原因超過一年無法施工，經(jīng)甲方批準(zhǔn)后承包人獲得適當(dāng)補(bǔ)償。有些政府工程的合同文本中規(guī)定的工期很緊張，有些甚至是不可能實現(xiàn)的工期。例如，經(jīng)常出現(xiàn)在建設(shè)工程勘察設(shè)計合同中的工期條款“合同簽訂后起計5日歷天內(nèi)提交勘察成果文件，10日歷天內(nèi)提交設(shè)計成果文件”按照現(xiàn)行的勘察設(shè)計作業(yè)規(guī)程，勘察需要現(xiàn)場取樣做室內(nèi)試驗的時間已經(jīng)超過5個日歷天，而設(shè)計按現(xiàn)行的ISO三級校審制度執(zhí)行的時間也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止5個日歷天。因此合同簽訂前期應(yīng)根據(jù)工程項目的性質(zhì)不同，科學(xué)合理地確定合同工期。眾所周知，建設(shè)工期的確定直接關(guān)系到工程質(zhì)量的高低，不同的工程項目因其性質(zhì)不同，所要求的施工工期也不同。實踐中，一方面有的發(fā)包人出于各方面的因素考慮，一味地強(qiáng)調(diào)要縮短工期；另一方面，有的承包人出于私利，為了降低成本，不惜代價只求快而省略了質(zhì)量，有的甚至偷工減料，其結(jié)果必然會給后期埋下嚴(yán)重的隱患，更有甚之造成重大事故。所以，“百年大計。質(zhì)量第一?！焙贤p方當(dāng)事人必須以保證工程質(zhì)量為出發(fā)點，確定科學(xué)、合理的建設(shè)工期，切實避免工期不合理帶來的無效合同。

二、合同履約階段存在的問題

1.應(yīng)該及時變更的合同沒有按規(guī)定及時變更，結(jié)果必然會造成不必要的損失

變更不夠及時，對后期工程推進(jìn)及結(jié)算收尾影響較大。工程合同變更原因主要有;設(shè)計深度不足，合同主體變更，價格浮動變化等等，變更是不可避免的。變更是需要控制的，也是可以控制的。合同中變更控制應(yīng)側(cè)重在：變更提出依據(jù)是否充分？變更方案是否合理？變更費用是否符合造價約定？變更權(quán)限是否突破規(guī)定范圍？變更責(zé)任是否真正落實到人？合同變更管理條款的設(shè)計是否合理，直接體現(xiàn)了項目控制能力的強(qiáng)弱，間接體現(xiàn)了項目管理能力的強(qiáng)弱，最終體現(xiàn)了建設(shè)管理團(tuán)隊的市場競爭力的強(qiáng)弱。洲頭咀隧道項目的個別附屬工程由于工程收尾階段趕工期，變更的依據(jù)沒有及時完善，導(dǎo)致工程結(jié)算階段變更依據(jù)不足，需做多次補(bǔ)充資料，說明和證明材料，有些變更最終不能提供證明材料的，只能作無效變更，施工企業(yè)承擔(dān)了一定的損失。因此，對工程實施過程的變更，必須遵循先批準(zhǔn)后實施的原則，對實在來不及辦理變更手續(xù)的，也要及時完善變更依據(jù)，及時簽訂補(bǔ)充合同，及時對合同進(jìn)行調(diào)整、修正。在項目建設(shè)中根據(jù)履行合同的具體情況對合同進(jìn)行必要的變更乃正常之事，但是在實際工作中，往往有許多工程項目管理人員忽視了及時變更這項關(guān)系后續(xù)工作成敗的事情，結(jié)果造成日后缺乏變更依據(jù)，給項目造成損失，后悔莫及。

2.應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出的會議紀(jì)要、各種信函等沒有及時按照要求發(fā)出

合同在履行過程中，對某一事項的預(yù)告、提醒，以及各種會議紀(jì)要等，要及時送達(dá)項目各方。這是取得簽證的方法，也是合同動態(tài)管理的工作內(nèi)容。但是在實際工作中，有些項目管理人員不注意這些具體工作的落實，造成項目過程資料缺失，后續(xù)工作推進(jìn)缺乏依據(jù)，結(jié)算資料不全等。

三、如何加強(qiáng)對建設(shè)工程合同的管理

1.建立職權(quán)兼?zhèn)?、能夠進(jìn)行全過程專業(yè)管理的合同管理部門

合同因其本身的特性涉及到大量的法律、法規(guī)成為一種特殊的工作，既不同于生產(chǎn)、供應(yīng)、物流、財務(wù)等業(yè)務(wù)部門，已不同于人力資源管理、行政等管理部門，因此，必須構(gòu)建一個由法律、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、造價、財務(wù)、審計等專業(yè)人員組成的合同管理部門，對合同的草擬、談判、簽訂、履行，以及糾紛的處理等進(jìn)行全過程的專業(yè)管理。

2.加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高合同管理人員的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)合同管理對法律、建筑、計算機(jī)、預(yù)算、財務(wù)等方面知識的要求，選拔具有一定專業(yè)知識、義務(wù)能力，思想政治覺悟比較高的優(yōu)秀人才充實到合同管理人員隊伍中。同時，要利用一切條件和機(jī)會開展對合同管理人員進(jìn)行再教育，切實提高他們的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一批在各方面都能夠“拿得起，用得上、信得過”，緊跟時展步伐的企業(yè)合同管理專業(yè)隊伍。

3.利用大數(shù)據(jù)平臺，加速構(gòu)建合同管理的信息系統(tǒng)

信息時代，各種數(shù)據(jù)千變?nèi)f化，轉(zhuǎn)眼即逝。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，建筑市場也以令人目不暇接的方式在擴(kuò)大，傳統(tǒng)的信息交流手段已經(jīng)落后，如果不能及時更新馬上就會被形勢所淘汰。因此，無論是建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)抑或是建筑項目負(fù)責(zé)人，都要對此有個清醒的認(rèn)識，在激烈的市場競爭中，誰利用現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)信息平臺，掌握了信息資源，實時、動態(tài)地對各種數(shù)據(jù)了然于胸，誰就掌握了市場的話語權(quán)，就能夠逐鹿中原。因此，一是要與各相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立項目計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，整合各方面的信息，鏈接大數(shù)據(jù)平臺，力爭做到信息共享，實時了解信息流的動向，從而能夠舉一反三，將有效的數(shù)據(jù)運用到具體項目中，最大程度地降低成本；二是要加強(qiáng)對項目參加方各種信息的管理，在項目建設(shè)工程中，只要是數(shù)據(jù)信息發(fā)生變動，都要在第一時間要求責(zé)任人簽字留檔，為日后的工作提供準(zhǔn)確的信息。

4.對合同管理定期或不定期開展檢查監(jiān)督，確保項目實施目標(biāo)的實現(xiàn)

定期或不定期地開展對合同實施情況的檢查，是項目建設(shè)的題中應(yīng)有之義，通過開展這項工作，能夠“防患于未然”，及時發(fā)現(xiàn)并杜絕風(fēng)險，從而確保合同按預(yù)期設(shè)計推進(jìn)。其一，要經(jīng)常邀請相關(guān)各方分階段、分內(nèi)容、分項目進(jìn)行通報，讓業(yè)主、項目管理人員、工程師以及分包商、工程小組等對項目落實的整體情況都能夠深入地了解，使大家都有一個全局觀念，共同為項目的進(jìn)展、合同的落實凝心聚力，砥礪前行。其二，合同管理人員要深入第一線，隨時檢查、了解和掌握合同實施情況，發(fā)現(xiàn)工程變更要及時通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行通報，開展有效的管理。其三，要落實合同評審制度，組織相關(guān)責(zé)任人，對每一份合同都要逐一進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險，及時制定防范措施，盡最大可能地減少風(fēng)險的發(fā)生概率。其四，要將防范風(fēng)險關(guān)口前移，跟蹤合同的進(jìn)展情況，重點關(guān)注存在隱患與潛在風(fēng)險的項目；同時，對可能影響合同落實而出現(xiàn)的合同實施目標(biāo)偏離問題，及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正。

四、結(jié)語

“工欲善其事，必先利其器?！惫こ毯贤芾硎顷P(guān)系著整個建筑項目能否按預(yù)期計劃順利實施的基礎(chǔ)，同時也反映了項目管理的綜合水平。因此，筆者認(rèn)為，要想保質(zhì)保量地落實每一個工程項目，就必須認(rèn)真做好合同管理工作，對凡是涉及工程項目的各個方面、各個環(huán)節(jié)都要重視，認(rèn)真做細(xì)、做小、做實，高度重視合同管理，從而確保我國建筑市場科學(xué)、健康發(fā)展.

參考文獻(xiàn)：

[1]曹小軍.關(guān)于合同管理問題的思考.現(xiàn)代商業(yè)，2007（6）

[2]唐同海.關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考.珠江現(xiàn)代建設(shè)，2003（6）

[3]郭清玲.關(guān)于公路建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考.科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006（8）

[4]賈孝良.淺談建筑上的合同管理.中國科技信息，2005（12）

[5]郝麗萍.關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理的思考.中國科技信息，2008（7）

篇(5)

在我國，工程建設(shè)合同管理經(jīng)歷了一個從無到有、不斷完善的發(fā)展過程。從1979年原國家建委《關(guān)于試行基本建設(shè)合同制的通知》起，先后了《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計合同試行條例》，初創(chuàng)了工程建設(shè)合同管理事業(yè)，至1999年國家正式頒布了新的《合同法》，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革與開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，合同法制建設(shè)和科學(xué)管理已經(jīng)從國家立法角度出發(fā)，提到了一個新的重要高度。

建設(shè)工程合同管理的概念

對于合同管理，從狹義的角度講，它可以理解為對工程建設(shè)合同關(guān)系形成過程中的一系列外在表現(xiàn)形式方面的具體操作。而人們更有必要看到其更深層次的管理學(xué)范疇的含義，即在雙方形成的工程建設(shè)合作關(guān)系中，依據(jù)合同紐帶對工程建設(shè)進(jìn)行管理?；谶@種理解，合同管理可以存在三個層次上的目標(biāo)： 其一，操作及形式上的規(guī)范； 其二，實現(xiàn)合同有機(jī)的、動態(tài)的目標(biāo)控制管理； 其三，完成當(dāng)事方科學(xué)地進(jìn)行合同管理由被動到主動的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)工程合同管理存在的問題

1.合同觀念淡薄

一方面人們對于工程建設(shè)合同管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，工程建設(shè)的決策層面、管理層面對于合同重要性的認(rèn)識還存在著不足，對合同管理的規(guī)范性、合法性、科學(xué)性，對合同應(yīng)有的全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法的特性認(rèn)識不足，起碼是重視不夠。這些現(xiàn)象的存在說明了工程建設(shè)合同管理，當(dāng)前仍是我國工程建設(shè)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)。建設(shè)市場承發(fā)包雙方的合同自律行為還比較差。

行為不規(guī)范

首先，在建設(shè)工程的發(fā)包過程中，建設(shè)合同關(guān)于招投標(biāo)的約束條款不規(guī)范，直接導(dǎo)致工程招標(biāo)投標(biāo)操作不規(guī)范現(xiàn)象。無論是承包方還是發(fā)包方，都存在不同程度的違背合同的相關(guān)程序行為，發(fā)包方的弄虛作假使工程招標(biāo)無法公開透明，而有些工程承包方迫于發(fā)包方的強(qiáng)勢，也采取了一些不正當(dāng)手段競爭，甚至在整個工程招投標(biāo)過程中惡意圍標(biāo)、蓄意串標(biāo)。其次，在對建設(shè)合同的履行過程中，發(fā)包方并不能做到嚴(yán)格監(jiān)督承包方。由于工程發(fā)包方追求高利潤而壓低工程價格已經(jīng)部分工程發(fā)包方在合同中添加一些霸王條款，致使工程承包方的壓力增大，一些承包商中標(biāo)以后，以更低的價格將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低或無資質(zhì)的施工隊伍，從中謀取部分利潤，這種層層轉(zhuǎn)包直接影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

3. 合同管理制度滯后

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)，缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

針對建設(shè)工程合同管理中存在的幾個主要問題，現(xiàn)提出以下對策：

（1）加強(qiáng)合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對違約責(zé)任、違約條件未做具體約定，這直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的面履行。

（2）建設(shè)合同管理部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)

嚴(yán)肅監(jiān)督工程招投標(biāo)過程，避免不合理招標(biāo)及惡意競標(biāo)，從源頭上控制工程質(zhì)量。工程成功招標(biāo)后，嚴(yán)格審核建設(shè)工程的相關(guān)合同條款，避免霸王條款的出現(xiàn)，更好的保障工程發(fā)包方與承包方的切身利益，在施工過程中，根據(jù)合同條款認(rèn)真監(jiān)督雙方的權(quán)利和義務(wù)，既保證工程質(zhì)量，有保證工期的時效性。

（3）進(jìn)一步完善工程管理的相關(guān)法律法規(guī)

用規(guī)范手段管理建設(shè)市場，堅決杜絕安全隱患，在法律法規(guī)的正確引導(dǎo)下，保證建設(shè)合同的嚴(yán)肅性和有效性。同時制定和完善建設(shè)工程的合同范本，依據(jù)建設(shè)市場中不同的分包體系和管理模式，制定相應(yīng)的建設(shè)工程合同范本，并賦予建設(shè)工程合同范本的權(quán)威性，以便統(tǒng)一建設(shè)市場，避免出現(xiàn)混亂狀況。

（4）積極建立切實可行的科學(xué)合同監(jiān)管體系

建設(shè)好公眾監(jiān)督建設(shè)工程的社會氛圍，政府部門應(yīng)做好宣傳工作，加大信息公開力度同時強(qiáng)化公眾的監(jiān)督力度，做好社會服務(wù)工作，使建設(shè)工程置身于公眾的視野中。除此之外，還應(yīng)該成立第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，針對建設(shè)工程的發(fā)包方與承包方之間的矛盾，依據(jù)建設(shè)合同有效調(diào)解，加強(qiáng)對建設(shè)工程的監(jiān)管。

總之，建設(shè)工程合同管理中的各方都應(yīng)做好本職工作，遵守相關(guān)法律法規(guī)、共同完善建設(shè)合同內(nèi)容，認(rèn)真監(jiān)督建設(shè)合同的履行過程，誠實守信、恪盡職守，保證建設(shè)工程質(zhì)量的同時也為我國建設(shè)市場的良性循環(huán)提供保障。

篇(6)

關(guān)鍵詞：合同管理；建設(shè)工程；風(fēng)險防范

市場經(jīng)濟(jì)從某種意義上說是法制經(jīng)濟(jì)，也是契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)。建設(shè)工程合同管理是體現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營責(zé)任的重要載體，也是確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，做好合同管理是整個建筑企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在，更是建筑工程進(jìn)行風(fēng)險管控的重要節(jié)點。

一、建設(shè)工程合同管理的重要性

1.1市場化發(fā)展的大趨勢

為適應(yīng)建筑經(jīng)濟(jì)市場化的要求，用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，應(yīng)用法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場是建筑經(jīng)濟(jì)市場化的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律的要求，健全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

1.2營造良好市場競爭環(huán)境的需要

加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前，從建筑市場經(jīng)濟(jì)活動及交易行為來看，工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必需的法制觀念和誠信意識，不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，一定程度上導(dǎo)致了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程合同的管理，對規(guī)范市場主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要。

1.3適應(yīng)國際競爭形勢的需要

目前，我國建筑市場已全面開放，面對來自國內(nèi)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強(qiáng)合同管理, 工程企業(yè)才有可能與國內(nèi)外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。此外，提升對FIDIC條款的認(rèn)識和經(jīng)驗，將更能適應(yīng)國際市場規(guī)則，更有利于大量參與國際競爭。因此，為更好的適應(yīng)國際競爭形勢的發(fā)展，需要進(jìn)一步樹立國際化意識，遵循市場規(guī)則和國際慣例，加強(qiáng)合同的規(guī)范管理，建立行之有效的合同管理制度。

1.4建設(shè)工程風(fēng)險管控的關(guān)鍵節(jié)點

建設(shè)工程建設(shè)周期一般持續(xù)時間較長,所涉及到的風(fēng)險因素較多。如政治、社會、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等因素。風(fēng)險因素和風(fēng)險事件一旦發(fā)生，往往造成比較嚴(yán)重的損失。如何減少和避免風(fēng)險對建筑工程造成的影響，是廣大工程建設(shè)單位和人員十分關(guān)心的問題。無論采取風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移等任何風(fēng)險控制措施，都需要有相應(yīng)的合同作為基本載體。因此，全面深入的合同管理，是建設(shè)工程風(fēng)險管控的關(guān)鍵基礎(chǔ)節(jié)點。

1.5保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)

合法有效的合同，明確規(guī)定了當(dāng)事各方的權(quán)利義務(wù)。同時，良好的合同管理，不僅能在正式的合同文本中體現(xiàn)對當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，更能為全面充分的運用法律法規(guī)保障合法權(quán)益形成基礎(chǔ)。如：《中華人民共和國合同法》規(guī)定了建設(shè)工程的承包方有優(yōu)先受償權(quán)，即若同一標(biāo)的存在多種債權(quán)，并在債務(wù)人不履行債務(wù)時，建設(shè)工程承包方根據(jù)法定途徑，有取得債權(quán)實現(xiàn)的優(yōu)先權(quán)利。2004年，最高人民法院通過《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，進(jìn)一步為解決建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款問題提供了有力的司法保障。這些法律法規(guī)更好的運用，勢必需要進(jìn)行好包括專業(yè)提升、規(guī)范文本、追蹤監(jiān)控、實時反饋、事項處置等系統(tǒng)的建設(shè)工程合同管理工作，以更好的保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二、目前建設(shè)合同管理中存在的主要問題

2.1對合同本身可能存在的潛在問題認(rèn)識不夠

工程建設(shè)合同在合同簽訂階段主要會出現(xiàn)：對補(bǔ)充和變更約定不明（特別是EPC合同尤其需要注意）；口頭承諾；合同無效；合同主體不當(dāng)；合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)；合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，尤其是漏掉違約責(zé)任；出現(xiàn)沒有主合同的從合同，出現(xiàn)沒有根據(jù)的合同；合同的疑點未能予以澄清，以及措辭的含義等問題。

工程建設(shè)合同在合同履約階段主要會出現(xiàn)：應(yīng)溝通的沒有溝通；應(yīng)變更的沒有變更；應(yīng)發(fā)出的書函沒有發(fā)；應(yīng)簽字確認(rèn)的沒有簽字確認(rèn)；應(yīng)追究的過了訴訟時效；應(yīng)行使的權(quán)力沒有行使；應(yīng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的沒有足夠重視；合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行，沒有注意隨附義務(wù)的履行等問題。

這些工程建設(shè)合同所表現(xiàn)出的問題，不僅僅是書面合同本身的問題，往往有其深層次的原因和癥結(jié)。切實解決這些問題，更需要從源頭明晰原因，追本朔源的采取措施。

2.2對合同重要性認(rèn)識不夠、合同管理意識淡薄

2.2.1合同更改需及時申請溝通

合同更改若不及時溝通，不但會影響其它各方面的正常同步協(xié)同履約，更可能出現(xiàn)違反合同、重大失誤、重大浪費等損失。在合同的履約過程中，合同的部分內(nèi)容更改是很正常的事情，問題在于不少項目執(zhí)行人員以及經(jīng)辦人員缺乏這種意識，在有效的時間內(nèi)未及時提出更改申請，造成超時失效，或未留痕跡，導(dǎo)致了損失。合同變更包括合同內(nèi)容更改和合同主體的更改兩種形式。合同變更的目的是通過對原合同的內(nèi)容和主體的修訂，保障合同更加合理、更有效地履行。因此，為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，合同在發(fā)生變化時，應(yīng)在規(guī)定的有效時間內(nèi)及時提出變更申請，并得到正式確認(rèn)，以免造成嚴(yán)重?fù)p失。

2.2.2相關(guān)函證需加強(qiáng)及時歸檔

合同的相關(guān)函證若被忽視，不僅會使合同履約缺乏管控，更會使合同履行缺乏有效證據(jù)，無法使自身合法權(quán)益得到有效維護(hù)。在合同的履約過程中，根據(jù)實際情況與合同條件的偏差，及時地發(fā)出必要的函件，并進(jìn)行追蹤和及時歸檔，是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一個重要手段，也是企業(yè)進(jìn)行自我保護(hù)的一個高招，可惜這一點往往遭到忽視，最終給企業(yè)造成了無法挽回的損失。

篇(7)

關(guān)鍵詞：勞動合同 管理 企業(yè) 和諧 發(fā)展

一、勞動合同管理的重要性

《勞動合同法》的頒布實施，完善了我國法律制度的需要，為構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供了法律保障。與職工簽訂勞動合同，建立長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系，可以加強(qiáng)職工的主人翁意識，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，解除了職工的后顧之憂，保證他們能夠充分發(fā)揮自己的主觀能動性，為集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、有效發(fā)展、和諧發(fā)展，夯實了基礎(chǔ)。勞動合同管理應(yīng)該作為目前勞動人事部門的一項重要工作內(nèi)容，通過勞動合同管理，進(jìn)一步完善勞動合同制度，保證勞動合同制度的正常運行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機(jī)制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、勞動合同管理的主要內(nèi)容

（一）執(zhí)行有關(guān)勞動合同的法律、法規(guī)和政策，在勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)和勞動條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、勞動合同解除的條件、勞動合同終止的條件、違反勞動合同的責(zé)任等方面作出明確合法的規(guī)定。

（二）依法辦理勞動合同訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù)，明確具體程序，規(guī)范勞動合同管理行為。

（三）管理好勞動合同文本，建立建全勞動合同管理臺帳。

單位在實際工作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行勞動合同管理內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織管理，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)勞動合同管理，完善勞動合同管理制度

《勞動合同法》對勞動合同簽訂、勞動合同解除與終止、企業(yè)規(guī)章制度、違約金等內(nèi)容作出了新的規(guī)范。因此用人單位加強(qiáng)勞動合同管理制度建設(shè)，積極建立健全勞動合同管理制度。

（一）加強(qiáng)對勞動合同法的宣傳

加強(qiáng)勞動合同管理首先應(yīng)不斷宣傳勞動合同法，強(qiáng)化職工的合同意識，適時對職工進(jìn)行政策宣傳，使職工理解勞動合同制的真正含義，從根本扭轉(zhuǎn)職工的意識觀念，轉(zhuǎn)變職工思想觀念，提高職工對勞動合同的認(rèn)識，增強(qiáng)職工的維權(quán)意識，使職工自覺、自愿的簽訂勞動合同。

（二）加強(qiáng)管理勞動合同的簽訂工作

勞動合同的訂立既可以保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，也是對企業(yè)責(zé)任的具體承諾，對企業(yè)權(quán)利的保護(hù)，能夠避免和預(yù)防勞動糾紛的發(fā)生?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，用人單位與職工建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。并且要在用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同，自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與職工已訂立無固定期限勞動合同，并向勞動者每月支付二倍的工資。因此單位應(yīng)該建立起嚴(yán)格的勞動合同簽訂規(guī)程，遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則訂立勞動合同。防止出現(xiàn)職工不與單位簽訂勞動合同的現(xiàn)象，避免與職工形成事實勞動關(guān)系而引起不必要的法律風(fēng)險。訂立勞動合同后及時將勞動合同文本返還本人一份。

（三）加強(qiáng)管理勞動合同的續(xù)訂工作

勞動合同的期限關(guān)系到勞動者職業(yè)的穩(wěn)定性，勞動者職業(yè)的穩(wěn)定性關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定性。與職工續(xù)訂合理的勞動合同期限，能夠激勵職工、提升職工凝聚力。續(xù)訂勞動合同可續(xù)訂固定期勞動合同、無固定期勞動合同。《勞動合同法》第十四條對續(xù)訂無固定期勞動合同做出了明確的規(guī)定，第八十二條規(guī)定用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資，因此續(xù)訂勞動合同，要科學(xué)合理地確定勞動合同的期限，要對員工進(jìn)行全面的績效考核，根據(jù)考核結(jié)果，職工工作年限及訂立固定期限勞動次數(shù)，續(xù)訂勞動合同期限，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

（四）加強(qiáng)管理職工勞動合同的解除終止工作

解除終止勞動合同要符合法定的程序，具備解除勞動合同的條件，（例如無論是固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同還是試用期內(nèi)，不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的都可以解除勞動合同），不符合法定程序，也不能產(chǎn)生相應(yīng)的效力。按照《勞動合同法》規(guī)定，在解除或終止勞動合同時，應(yīng)出具解除或終止勞動合同證明書，職工申請?zhí)岢鼋獬齽趧雍贤?，?yīng)已書面形式提前30日通知用人單位，用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，因此單位應(yīng)建立完善的解除或終止勞動合同臺帳，在職工解除或終止勞動合同時，及時開具解除或終止勞動合同證明書，妥善保管好解除勞動合同個人申請及解除或終止勞動合同通知書、證明書，避免與職工發(fā)生勞動糾紛。

（五）加強(qiáng)管理勞動合同檔案

建立勞動合同檔案，做到一人一檔，建立勞動合同檔案編號，實行微機(jī)管理，方便勞動合同檔案的查詢，提高管理效率，按照《勞動合同法》規(guī)定至少保留2年已經(jīng)解除或者終止勞動合同職工的勞動合同文本，以便查詢。

綜上所述，要充分認(rèn)識到做好勞動管理工作的重要性、必要性、緊迫性，只有扎扎實實做好勞動合同管理工作，積極建立勞動合同簽訂登記制度，變更、解除、終止制度，存檔管理制度。明確勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止等環(huán)節(jié)的具體程序和操作手續(xù)。建立建全勞動合同管理臺帳，指定專職人員負(fù)責(zé)日常管理工作，對勞動合同實行動態(tài)管理，實行微機(jī)管理。才能維護(hù)好勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益，避免發(fā)生勞動糾紛，為企業(yè)建立和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：