國際物流工作計(jì)劃精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇國際物流工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

作為業(yè)務(wù)線產(chǎn)品相關(guān)工作人員，今年五月份開始真正接觸質(zhì)效提升的相關(guān)工作，起初的工作是協(xié)助華北PMO針對業(yè)務(wù)單位提交的舉措卡片進(jìn)行內(nèi)容審核，隨著分工的確定以及工作的推進(jìn)，我承擔(dān)起了河北公司、物流分公司、國際物流公司三家公司質(zhì)效提升工作的協(xié)助指導(dǎo)工作。我將從如下幾個(gè)方面記錄這段時(shí)間參加質(zhì)效提升工作獲得的一些感悟。

一、我心目中的質(zhì)效提升工作

隨著參與這項(xiàng)工作日趨深入，我對質(zhì)效提升工作的理解由模糊到清晰。起初從字面理解認(rèn)為質(zhì)效提升像一個(gè)強(qiáng)調(diào)結(jié)果和目標(biāo)的口號，但后來通過一系列的培訓(xùn)對質(zhì)效提升工作的方法論有了逐漸清晰的認(rèn)識，這是一項(xiàng)功夫下在平時(shí)的工作，是一項(xiàng)重視過程的工作，是一項(xiàng)積累量變才能產(chǎn)生質(zhì)變的工作。個(gè)人認(rèn)為麥肯錫的這套質(zhì)效提升理論總結(jié)出了一條普適性的成功路徑，一方面是要實(shí)現(xiàn)查漏補(bǔ)缺的目的，另一個(gè)方面是開疆拓土、迎難而上。在市場競爭愈發(fā)激烈的情況下，為了取得良好的發(fā)展，首先要做的是明確問題和方向，而不是制造問題，避免出現(xiàn)盲目冒進(jìn)的情況；在明確問題后確認(rèn)解決路徑，通過設(shè)計(jì)里程碑、更新里程碑的方式實(shí)現(xiàn)對過程的監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升的目標(biāo)。

二、以我的角色如何做好質(zhì)效提升工作

在接觸質(zhì)效提升工作的這段時(shí)間里，遇到了很多困難，我也在這個(gè)過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升效率，發(fā)揮我這個(gè)角色應(yīng)有的作用。在舉措卡片的定稿和審核的過程中，我憑借自身在國際物流公司的工作經(jīng)驗(yàn)，在河北公司格力項(xiàng)目的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，可以更容易了解其業(yè)務(wù)模式，幫助他們調(diào)整卡片的說明內(nèi)容及設(shè)計(jì)邏輯；此外，物流公司由于地理位置方便，我都會(huì)親自去到物流公司的PMO團(tuán)隊(duì)中幫助他們開展各項(xiàng)工作，從而幫助物流分公司的質(zhì)效提升工作的完成效率始終名列前茅，尤其是金科系統(tǒng)中的探索和嘗試，均是以物流分公司的舉措為實(shí)例開展的。作為一名業(yè)務(wù)線產(chǎn)品專員，我會(huì)積極豐富自己對所負(fù)責(zé)公司的業(yè)務(wù)的了解，從而幫助他們更好領(lǐng)會(huì)上級PMO的指導(dǎo)思想，也更容易將上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見落在實(shí)處，改在實(shí)處。后期我也會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)所負(fù)責(zé)的三家公司的質(zhì)效提升工作，盡全力幫助當(dāng)前遇到問題的河北公司和國際物流公司趕上進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

三、質(zhì)效提升工作對運(yùn)營管理工作的啟發(fā)

通過參加質(zhì)效提升的相關(guān)工作和培訓(xùn)，我學(xué)習(xí)了許多例如PDCA管理循環(huán)等先進(jìn)的管理思想和分析工具，也有很多對工作的感悟，具體如下：

1、我深入了解了所負(fù)責(zé)的幾家公司業(yè)務(wù)開展工作的重難點(diǎn)，也深刻體會(huì)到科學(xué)的管理思想和工作機(jī)制的重要性。

2、質(zhì)效提升的工作開展形式均是以小組為單位，業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員兼?zhèn)洌蚱屏藗鹘y(tǒng)模式的壁壘，給到了業(yè)務(wù)人員與財(cái)務(wù)人員一個(gè)充分交流的機(jī)會(huì)，深化了對對方責(zé)任的理解。

3、對日常的管理工作要破除完美主義，不要因?yàn)檫@項(xiàng)工作計(jì)劃的不完美而不去實(shí)施，陷入焦慮，需要勇敢探索的精神，將自己的工作不斷更新和完善。

4、對日常工作要進(jìn)行分級管理，例如質(zhì)效提升工作中，有集團(tuán)重大舉措、股份重大舉措、區(qū)域重大舉措、區(qū)域普通舉措的區(qū)分；在里程碑的設(shè)計(jì)中也有該方法的應(yīng)用，前期要計(jì)劃安排好每一個(gè)里程碑所需的時(shí)間和精力。將這種方法應(yīng)用到日常工作中可以有效提高工作效率。

篇(2)

1.1企業(yè)需求調(diào)研

深人了解物流企業(yè)（廣西麗都物流有限公司、廣西南寧南都物流有限公司、廣西昊晟國際物流有限公司）倉儲(chǔ)管理過程，均發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的物流企業(yè)普遍存在耗時(shí)長、效率低、成本高的問題。

1.2系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段

根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，為企業(yè)生產(chǎn)線倉儲(chǔ)管理的每一個(gè)過程設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)施模塊，保證企業(yè)在運(yùn)用系統(tǒng)時(shí)能夠與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合。

1.3系統(tǒng)代碼編寫階段

根據(jù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模塊需求，使用RFID自動(dòng)識別技術(shù)、E-DI交換技術(shù)代碼訪問安全性指定基性類CodeAccessSecuri-tiesAttribute等技術(shù)進(jìn)行、系統(tǒng)代碼編寫，本研發(fā)采用通用的RUP保證了實(shí)施質(zhì)量。在一些CPM上和關(guān)鍵實(shí)施單元，大量米用了敏捷建模(AgileModeling,AM)和極限編程（ExtremeProgramming：XP極限編程），大大地提高了研發(fā)的實(shí)施效率。

1.4系統(tǒng)測試及試點(diǎn)

首先對研發(fā)的系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)扣程序測試，其次通過中試階段后，將系統(tǒng)實(shí)地進(jìn)駐廣西麗都物流有限公司、廣西南寧南都物流有限公司、廣西昊晟國際物流有限公司試點(diǎn)考察。

2.基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

    2.1總體目標(biāo)設(shè)計(jì)

2.1.1基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)主要功能該系統(tǒng)主要功能包括人庫管理、出庫管理、在庫管理、財(cái)務(wù)管理和倉庫管理。實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)：多途徑全方位自動(dòng)采集物資信息；有線無線網(wǎng)絡(luò)無縫切換；在多種終端與系統(tǒng)平臺(tái)之間安全同步傳輸數(shù)據(jù)；建立倉庫全景3D;面向用戶角色生成報(bào)表。

     2.1.2分布架構(gòu)

基于WebSERVICES多層分布式架構(gòu)，集成移動(dòng)APP應(yīng)用，支持不同地點(diǎn)、不用的用戶使用系統(tǒng)而不受任何影響。系統(tǒng)開發(fā)完成后將會(huì)使企業(yè)儲(chǔ)能力庫存和發(fā)貨正確率進(jìn)一步提高；同時(shí)庫存和短缺損耗減少，勞動(dòng)、設(shè)備、消耗等費(fèi)用降低。這些最終都給物流倉儲(chǔ)企業(yè)帶來實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2基于WebServices多層分布式架構(gòu)

系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)采用通用的RUP(RationalUnifiedPro?cess),保證了系統(tǒng)開發(fā)和實(shí)施的質(zhì)量，同時(shí)在一些CPM(CriticalPathMethod,關(guān)鍵路徑法）上和關(guān)鍵實(shí)施單元’大量地采用敏捷建模（AgileModeling,AM)和極限編程（ExtremeProgramming：XP極限編程)。

系統(tǒng)可以本地部署，也可以運(yùn)行于云端，倉庫也許分布于全國各地，但是都可以有個(gè)性化設(shè)置。云服務(wù)架構(gòu)只需進(jìn)行簡單配置，就能夠適應(yīng)客戶需求，并且他們之間還能有效協(xié)作，同時(shí)系統(tǒng)把二維碼、條碼、FFID進(jìn)行整合，把溫度傳感器、上濕器和WMS進(jìn)行整合，打通控制和管理系統(tǒng)的壁壘，真正實(shí)現(xiàn)雙向控制智慧物聯(lián)（如圖1所示)。

2.3功能模塊設(shè)計(jì)

物聯(lián)網(wǎng)智慧倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)主要功能模塊如圖2所示。

2.3.1后臺(tái)管理系統(tǒng)

(1) 用戶管理。一個(gè)用戶可以屬于多個(gè)組，一個(gè)組可以包含多個(gè)用戶。用戶組相當(dāng)于部門的概念（用戶組每次層次的概念，也就是說用戶組不能包含用戶組)。(2)權(quán)限管理?！皺?quán)限管理”是對用戶（職員）或部門(用戶組）授予用戶對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用權(quán)限。授權(quán)成功，用戶登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)將按照權(quán)限分配用戶（權(quán)限取用戶和用戶組并集，可以理解為最大權(quán)限）可使用功能。(3)系統(tǒng)管理。工作計(jì)劃設(shè)置成功后有兩方面用途，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)計(jì)劃協(xié)作請求發(fā)送當(dāng)班用戶（職員），用戶（職員）登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)后可以了解自己和其他用戶（職員）排班情況。

    2.3.2倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)

(1) 入庫管理。人庫管理主要包括“入庫申請、入庫結(jié)算、入庫驗(yàn)貨、入庫訂單管理”四大功能塊，主要業(yè)務(wù)流程如圖3所示。入庫申請有兩種方式：①以導(dǎo)入外部EXCEL訂單；②手工錄人訂單。

(2) 出庫管理。出庫管理主要包括“出庫申請、出庫結(jié)算、出庫驗(yàn)貨、出庫訂單管理”四大功能塊，主要業(yè)務(wù)流程如圖4所示。出庫申請有兩種方式：①以導(dǎo)人外部EXCEL訂單；②手工錄人訂單。

(3)在庫管理。在庫管理主要包括“盤點(diǎn)管理、移庫管理和過戶管理”三大功能塊，倉管員制定盤點(diǎn)和移庫計(jì)劃，業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)受理過戶業(yè)務(wù)，主要業(yè)務(wù)流程如圖5所示。

    (4) 倉庫管理。倉庫管理主要包括“貨物管理、容器管理、收費(fèi)設(shè)置、車輛管理、排班計(jì)劃、智能報(bào)表”等幾大功能塊。①貨物管理：添加、刪除和修改倉庫可以存儲(chǔ)的貨物類別(貨物類別分級管理)。添加、刪除和修改貨物類別下屬貨物種類。倉庫管理過程中的貨物，必須是巳定義的類別或貨物。②容器管理：分類管理不同貨物需要的包裝容器。倉庫管理過程中，必須使用已定義的容器。③收費(fèi)設(shè)置：設(shè)置系統(tǒng)的收費(fèi)產(chǎn)品、費(fèi)率和折扣。倉庫管理過程中，必須使用已經(jīng)定義的收費(fèi)產(chǎn)品。④車輛管理：添加、刪除、修改和査詢車輛和司機(jī)信息。⑤排班計(jì)劃：用戶可以實(shí)時(shí)查看工作計(jì)劃，當(dāng)前在崗人員情況，方便工作協(xié)作。系統(tǒng)會(huì)根據(jù)真實(shí)的工作計(jì)劃，把系統(tǒng)消息和協(xié)作請求推送給在崗工作人員。⑥智能報(bào)表：通過數(shù)據(jù)建模、統(tǒng)計(jì)分析和CrystalReports技術(shù)，面向不同角色用戶，定制化、自動(dòng)化提供各種二維、三維報(bào)表。

(5) 客戶管理?？蛻艄芾碇饕ā翱蛻粜畔?、1C卡管理、統(tǒng)計(jì)査詢”三大功能塊。①客戶信息：系統(tǒng)可以服務(wù)的對象必須是系統(tǒng)的注冊客戶，在這里可以添加、修改、刪除和査詢客戶信息。②1C卡信息：管理客戶1C卡信息，在這里可以為客戶辦卡或?yàn)?C卡充值。充值完成后，系統(tǒng)也可以通過1C卡結(jié)算。③統(tǒng)計(jì)查詢：系統(tǒng)可將客戶相關(guān)信息全部或部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總分類,并可以實(shí)時(shí)查詢到客戶及貨物的相關(guān)物流信息。

3主要技術(shù)‘施

    3.1 WebService架構(gòu)

WebService臬基于網(wǎng)絡(luò)的、分布式的模塊化組件，它執(zhí)行特定的任務(wù)，遵守具體的技術(shù)規(guī)范，這些規(guī)范使得WebService能與其他兼容的組件進(jìn)行互操作。InternetInter-OrbProtocol(HOP)已經(jīng)了很長時(shí)間，但是這些模型都依賴于特殊對象模型協(xié)議、而WebServices利用SOAP和XML對這些模型在通訊方面作了進(jìn)一步的擴(kuò)展，以消除特殊對象模型的障礙。WebServices主要利用HTTP和SOAP協(xié)議使商業(yè)數(shù)據(jù)在Web上傳輸，SOAP通過HTTP調(diào)用商業(yè)對象執(zhí)行遠(yuǎn)程功能調(diào)用，Web用戶能夠使用SOAP和HTTP通過Web調(diào)用的方法來調(diào)用遠(yuǎn)程對象。

3.2 JAVA語言J2EE標(biāo)準(zhǔn)

J2EE核心是一組技術(shù)規(guī)范與指南，其中所包含的各類組件、服務(wù)架構(gòu)及技術(shù)層次，均有共同的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格，讓各種依循J2EE架構(gòu)的不同平臺(tái)之間，存在良好的兼容性，解決過去企業(yè)后端使用的信息產(chǎn)品彼此之間無法兼容，企業(yè)內(nèi)部或外部難以互通的窘境。

J2EE組件和“標(biāo)準(zhǔn)的”Java類的不同點(diǎn)在于它被裝配在一個(gè)J2EE應(yīng)用中，具有固定的格式并遵守J2EE規(guī)范，由J2EE服務(wù)器對其進(jìn)行管理。J2EE規(guī)范是這樣定義J2EE組件的：客戶端應(yīng)用程序和applet是運(yùn)行在客戶端的組件；JavaServlet和JavaServerPages(JSP)是運(yùn)行在服務(wù)器端的Web組件；EnterpriseJavaBean(EJB)組件是運(yùn)行在服務(wù)器端的業(yè)務(wù)組件。

3.3 移動(dòng)ANDROIDSDK

Android是一種基于Linux的自由及開放源代碼的操作系統(tǒng)，主要使用于移動(dòng)設(shè)備，如智能手機(jī)和平板電腦，由Google公司和開放手機(jī)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)及開發(fā)。Android操作系統(tǒng)最初由AndyRubin開發(fā)，_主要支持手機(jī)。2007年11月，Google與84家硬件制造商、軟件開發(fā)商及電信營運(yùn)商組建開放手機(jī)聯(lián)盟共同研發(fā)改良Android系統(tǒng)。隨后Google以Apache開源許可證的授權(quán)方式，了Android的源代碼。第一部Android智能手機(jī)于2008年10月。Android逐漸擴(kuò)展到平板電腦及其他領(lǐng)域上，如電視、數(shù)碼相機(jī)、游戲機(jī)等。

3.4物聯(lián)網(wǎng)IOT應(yīng)用

3.4.1物聯(lián)網(wǎng)

物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。其英文名稱是“TheInternetofthings’’。由此，顧名思義，“物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。這有兩層意思：第一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；第二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)通過智能感知、識別技術(shù)與普適計(jì)算、泛在網(wǎng)絡(luò)的融合應(yīng)用，被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三次浪潮。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用拓展，與其說物聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)，不如說物聯(lián)網(wǎng)是業(yè)務(wù)和應(yīng)用。

3.4.2條形碼

條形碼（barcode)是將寬度不等的多個(gè)黑條和空白，按照一定的編碼規(guī)則排列，用以表達(dá)一組信息的圖形標(biāo)識符。常見的條形碼是由反射率相差很大的黑條（簡稱條）和白條（簡稱空）排成的平行線圖案。

二維碼（2-dimensionalbarcode),又稱二維條碼，最早起源于日本，它是用特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面（二維方向）上分布的黑白相間的圖形，是所有信息數(shù)據(jù)的一把鑰匙。在現(xiàn)代商業(yè)活動(dòng)中，可實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用十分廣泛，如：產(chǎn)品防偽/溯源、廣告推送、網(wǎng)站鏈接、數(shù)據(jù)下載、商品交易、定位/導(dǎo)航、電子憑證、車輛管理、信息傳遞、名片交流、wifi共同享等。

3.4.3射頻識別

射頻識別即RFID(RadioFrequencyIDentification)技術(shù)，又稱無線射頻識別，是一種通信技術(shù)，可通過無線電訊號識別特定目標(biāo)并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)，而無需識別系統(tǒng)與特定目標(biāo)之間建立機(jī)械或光學(xué)接觸。常用的有低頻（125~134.2K)、高頻(13.56MHz)、超高頻、微波等技術(shù)。RFTD讀寫器也分移動(dòng)式的和固定式的，目前RFID技術(shù)應(yīng)用很廣，如圖書館、門禁系統(tǒng)、食品安全溯源等3.4.4第三代移動(dòng)通信技術(shù)

第三代移動(dòng)通信技術(shù)(3rd-generation,3G),是指支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆涓C移動(dòng)通訊技術(shù)。3G服務(wù)能夠同時(shí)傳送聲音及數(shù)據(jù)信息，速率一般在幾百kbps以上。3G是指將無線通信與國際互聯(lián)網(wǎng)等多媒體通信結(jié)合的新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)，目前3G存在四種標(biāo)準(zhǔn)：CDMA2000,WCDMA,TD-SCDMA,WiMAX。

4.系統(tǒng)測試及分析

4.1完全基于WEB的應(yīng)用

系統(tǒng)利用J2EE平臺(tái)開發(fā)，采用B/S架構(gòu)，系統(tǒng)在外網(wǎng)服務(wù)器上（222.73.181.109：60888)，用戶可以通過IE瀏覽器、CHT0ME、360瀏覽器（222.73.181.109：60888)即可打開系統(tǒng)登錄頁面，在登錄頁面中輸人用戶名、密碼及驗(yàn)證碼，進(jìn)人到系統(tǒng)，操作系統(tǒng)功能，真正實(shí)現(xiàn)了SAAS服務(wù)模式的應(yīng)用。

4.2多途徑全方位自動(dòng)采集

系統(tǒng)在收貨人庫、入庫驗(yàn)貨、庫存盤點(diǎn)等各系統(tǒng)功能環(huán)節(jié)中使用條碼、二維碼和RFID作為貨物采集標(biāo)識，系統(tǒng)定義了一套基于EDI數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)上行對客戶、廠家，下行對財(cái)務(wù)系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、短消息平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化接口，保證了系統(tǒng)的開放性。

4.3倉庫全景3D和智能報(bào)表

通過HTML5實(shí)現(xiàn)了3D可視化倉庫操作。通過數(shù)據(jù)建模、統(tǒng)計(jì)分析和CrystalReports技術(shù)，面向不同角色用戶，定制化、自動(dòng)化提供各種二維、三維報(bào)表。實(shí)現(xiàn)了面向出人庫業(yè)務(wù)、面向客戶、面向財(cái)務(wù)和面向倉庫的動(dòng)態(tài)三維報(bào)表。

4.4系統(tǒng)具有友好的人機(jī)界面，操作簡單方便，界面形象簡潔

系統(tǒng)功能菜單實(shí)現(xiàn)上采用現(xiàn)代物流通用術(shù)語模塊功能簡單、易用，真正做到了會(huì)用電腦、了解物流就能夠使用系統(tǒng)。界面設(shè)計(jì)上主要以方便、簡潔、實(shí)用等幾個(gè)方面人手，目前已得到試用公司的良好評價(jià)。

4.5具有良好的模塊化集成及多層體系結(jié)構(gòu)

軟件系統(tǒng)分為多層架構(gòu)。DBE—數(shù)據(jù)引擎，RE層一轉(zhuǎn)發(fā)引擎，WEX—WEB數(shù)據(jù)交換層，各個(gè)層相互數(shù)據(jù)調(diào)用又保持相對獨(dú)立，從而保證軟件系統(tǒng)的模塊化，耦合程度低的特點(diǎn)，降低系統(tǒng)復(fù)雜度過高而出BUG的概率。

4.6多途徑全方位自動(dòng)采集

利用條碼、二維碼、RFID、GIS和GPS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人庫、出庫、驗(yàn)貨、盤點(diǎn)、調(diào)撥、移庫等各個(gè)環(huán)節(jié)物資數(shù)量、位置信息的全方位感知和自動(dòng)采集。

4.7雙向物聯(lián)

通過利用10轉(zhuǎn)換技術(shù)實(shí)現(xiàn)電信號和數(shù)字信號雙向轉(zhuǎn)換，打通監(jiān)控、廣播和倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)的雙向互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的M2M應(yīng)用。

篇(3)

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）公路運(yùn)輸：完成貨運(yùn)量470492噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量101301222噸公里，分別為去年同期的114%和150%；完成客運(yùn)量256197人、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量40995302人公里，分別為去年同期的132%和135%。

（二）養(yǎng)路費(fèi)征收：征收汽車養(yǎng)路費(fèi)854萬元、客附費(fèi)71萬元，分別為去年同期的119%和263%，上述兩項(xiàng)費(fèi)收均創(chuàng)歷史新高；征收小額養(yǎng)路費(fèi)18萬元，為去年同期的105%。

二、公路建設(shè)

（一）*至色爾崩布其公路:*市重點(diǎn)項(xiàng)目*至色爾崩布其三級柏油路于4月15日開工建設(shè)。該項(xiàng)目全長15公里，路基寬9米、路面寬6米。為如期完成工程建設(shè)任務(wù)，我們在爭取資金、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度等方面做了大量的工作，向上級部門爭取到公路建設(shè)資金1000萬元，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、慰問一線工人，目前工程進(jìn)展順利，土方、砂墊層、涵洞、過水路面、基層等工程已完成，只剩鋪設(shè)面層即可投入使用，預(yù)計(jì)8月20日完成主體工程，10月1日完成全部工程建設(shè)。

（二）二滿線東出口路拓寬

按市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，二滿線東出口路拓寬工程于7月18日開工，路段全長2公里，路面由原9米拓寬至18米，為二級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資500萬元。為保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，在資金不到位的情況下，我們積極與施工單位協(xié)商，采取施工隊(duì)墊資的方式建設(shè)該路。同時(shí)協(xié)調(diào)網(wǎng)通公司妥善完成了公路兩側(cè)光纜重新鋪設(shè)等相關(guān)工作。工程現(xiàn)土方、砂墊層已完成，基層即將完工，預(yù)計(jì)8月底竣工投入使用。

（三）機(jī)場路建設(shè)

*市機(jī)場路位于機(jī)場東側(cè)，雙向四車道、為一級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，總投資1000萬元。目前內(nèi)蒙古交通設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司專家及工程技術(shù)人員對機(jī)場路進(jìn)行了勘查測設(shè)，現(xiàn)正在設(shè)計(jì)方案。

（四）重點(diǎn)礦區(qū)公路的規(guī)劃連接

結(jié)合華北油田*采區(qū)、坤祥石油天然氣等三家采區(qū)開采運(yùn)輸需要，我們對連接市區(qū)、連通相應(yīng)礦區(qū)的公路進(jìn)行實(shí)地勘查，合理制定了兩套設(shè)計(jì)方案，并繪制了草圖，已報(bào)政府。

三、招商引資

集物流運(yùn)輸、理貨、配載、倉儲(chǔ)、分揀、包裝、信息服務(wù)、餐飲、住宿等功能為一體的交通招商引資項(xiàng)目利眾國際物流園區(qū)工程于去年開工建設(shè)，并在年內(nèi)完成了一期工程建設(shè)任務(wù)。今年我們繼續(xù)引導(dǎo)、協(xié)助遠(yuǎn)順公司擴(kuò)大招商引資規(guī)模，4月28日，利眾國際物流園區(qū)續(xù)建工程開工建設(shè)，目前工程進(jìn)展順利，汽車銷售4S店、司乘公寓、修理車間、倉儲(chǔ)庫房正在積極籌建中，配載庫、信息部、辦公大廳、停車場啟動(dòng)試運(yùn)行，現(xiàn)有3家公司入駐園區(qū)。目前工程累計(jì)完成建筑面積35522平方米、完成投資3706萬元。

四、涉外運(yùn)輸市場整頓

（一）規(guī)范涉外旅游車運(yùn)營

針對旅行社無經(jīng)營資質(zhì)卻從事涉外旅客營運(yùn)這一問題，我們多次進(jìn)行協(xié)調(diào)，堅(jiān)持按相關(guān)規(guī)定要求由具備經(jīng)營資質(zhì)的專業(yè)公司從事出入境旅客運(yùn)輸，經(jīng)過半年的積極努力，使涉外旅游車運(yùn)營得到基本規(guī)范。

（二）加強(qiáng)與蒙方溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)解決工作中存在的問題。

3月10日，*市交通、運(yùn)管部門與蒙古國扎門烏德運(yùn)管站官員就廂式貨車使用、許可證發(fā)放等在*市進(jìn)行會(huì)談。鑒于目前口岸運(yùn)輸實(shí)際情況，雙方議定在例會(huì)召開之前同意原有廂式貨車暫時(shí)運(yùn)營，使用C種許可證，行李車使用A—C種許可證。

與此同時(shí)，借中蒙口岸汽車運(yùn)輸例會(huì)，積極穩(wěn)妥地解決工作中存在的問題。在4月3日至5日召開的中蒙第22次口岸汽車運(yùn)輸例會(huì)上，雙方就恢復(fù)開通呼和浩特至扎門烏德定期國際運(yùn)輸線路、增加北京至扎門烏德日班車、各自維持20輛旅客運(yùn)輸廂式行李貨車在*浩特——扎門烏德間口岸運(yùn)行、取締非法營運(yùn)的嘎斯69車和達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛、治理超載超限運(yùn)輸?shù)冗_(dá)成了共識。

五、出租車管理

堅(jiān)持出租車硬件建設(shè)與規(guī)范管理并重，在完成全市490輛出租車更新工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。一方面借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擬在我市實(shí)行出租車公司服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，每年度對出租車公司的經(jīng)營行為、服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行信譽(yù)考核，考核結(jié)果公開向社會(huì)公布。另一方面，從源頭上加大“黑車”監(jiān)管力度，與出租車經(jīng)營者聯(lián)手“打黑”。今年5月份在出租車經(jīng)營者中推選了40名業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的代表協(xié)同打擊“黑車”。我們通過電視、報(bào)紙等媒體公布協(xié)查者名單，為協(xié)查隊(duì)員統(tǒng)一制作胸卡，發(fā)放“客運(yùn)出租協(xié)查車”標(biāo)識。協(xié)同“打黑”的出租車經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)“黑車”攬客可以制止，同時(shí)報(bào)交通運(yùn)政執(zhí)法人員及時(shí)查扣“黑車”。第三，為規(guī)范*市出租車運(yùn)營價(jià)格，防止部分出租車經(jīng)營者借油價(jià)上漲之機(jī)擅自漲價(jià)，6月24日，市交通、物價(jià)、公安部門聯(lián)合了嚴(yán)禁出租車擅自漲價(jià)的通告，并通過報(bào)紙、電視、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單等多種形式廣泛宣傳通告內(nèi)容。

此外，針對出租車市場缺乏有效監(jiān)督機(jī)制，存在著“黑車”屢禁不止的現(xiàn)象，6月27日會(huì)同公安交警部門專題進(jìn)行研究討論，著重從發(fā)動(dòng)社會(huì)力量倡導(dǎo)乘客抵制“黑車”、24小時(shí)受理“黑車”舉報(bào)、合理調(diào)整打黑方案、公開公正處理“黑車”、與周邊旗縣聯(lián)手打擊長途“黑車”和加大稽查力度等方面研究制定出租車打黑措施。在打黑的同時(shí)，結(jié)合目前我市出租車管理工作中亟待解決的運(yùn)價(jià)問題，制定長效管理措施，一方面及時(shí)與工商物價(jià)部門聯(lián)系，依據(jù)出租車的成本及利潤核算，近期召開規(guī)范客運(yùn)出租車運(yùn)營價(jià)格座談會(huì)。另一方面督促出租車公司研究制定切實(shí)可行的管理辦法，安裝中檔計(jì)價(jià)器合理調(diào)整運(yùn)價(jià)，有效解決出租車運(yùn)行中存在的問題，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的運(yùn)輸環(huán)境。

六、燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作

從7月3日開始，對20*年核定的有合法運(yùn)營手續(xù)的490名出租車經(jīng)營者按政策規(guī)定發(fā)放燃油補(bǔ)貼，每位出租車經(jīng)營者補(bǔ)貼金額為4224元，補(bǔ)貼總額2*萬元。燃油補(bǔ)貼工作本著公平、公正、公開的原則，由交通、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)核定補(bǔ)貼對象，制定相應(yīng)工作方案并經(jīng)新聞媒體公示后，由利豐出租車公司發(fā)放。利豐出租車公司提前將燃油補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)事宜通過“交通之聲”電臺(tái)、電視等媒體進(jìn)行刊播。為確保燃油補(bǔ)貼足額發(fā)放到出租車經(jīng)營者手中，交通運(yùn)管、財(cái)政部門分別派人進(jìn)駐利豐公司，對資金發(fā)放進(jìn)行了全程監(jiān)督。

七、超載超限運(yùn)輸治理

根據(jù)孟市長加強(qiáng)二滿線我市東出口超載車輛治理指示精神，我們迅速行動(dòng)，4月8日召開專議，就加強(qiáng)二滿線我市東出口超載車輛治理進(jìn)行專題研究，并制定了具體的治理方案及措施。從4月9日開始，交通路政大隊(duì)、運(yùn)管所、征費(fèi)所綜合執(zhí)法，聯(lián)合開展了大規(guī)模的超載運(yùn)輸專項(xiàng)治理活動(dòng)。通過實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查、廣泛深入開展宣傳活動(dòng)、加強(qiáng)對執(zhí)法人員的形象、素質(zhì)、政策法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn)教育等方式多途徑地加大超載車輛治理工作力度，取得了顯著成效。截至目前，檢查車輛723輛，查處違章車227輛，其中超載超限車221輛、油路劃痕等損壞路面車6輛，收取公路賠補(bǔ)償金22.5萬元。

八、公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃編制工作

年初，我局按相關(guān)要求迅速開展了樞紐總體規(guī)劃編制工作，聘請中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司資深專家在對*口岸公路運(yùn)輸進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞公路運(yùn)輸樞紐功能定位、布局規(guī)劃、信息系統(tǒng)規(guī)劃、規(guī)劃實(shí)施方案、實(shí)施規(guī)劃的措施與建議等內(nèi)容，編制了《*浩特公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》、《*浩特公路運(yùn)輸樞紐客運(yùn)規(guī)劃》、《*浩特公路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)規(guī)劃》。7月30日，上級交通部門專家組、市各大班子領(lǐng)導(dǎo)及市16個(gè)相關(guān)部門對上述規(guī)劃進(jìn)行了審查論證，規(guī)劃經(jīng)修定后將于近日上報(bào)自治區(qū)交通廳。

九、行風(fēng)、精神文明建設(shè)

（一）深入開展了文明出租車創(chuàng)建活動(dòng)。4月11日，我局會(huì)同文明辦、運(yùn)管所、公安局、利豐公司開展了“文明出租車”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式，從全市490輛出租車中篩選了50輛左右備選出租車，嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從車容車貌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營、安全行車四個(gè)方面進(jìn)行評選，有效推進(jìn)了出租車行業(yè)運(yùn)輸服務(wù)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（二）出租車“歡樂車隊(duì)”在倡導(dǎo)安全行車、文明服務(wù)的同時(shí)，不斷以愛心回饋社會(huì)，相繼開展了為高考學(xué)生“愛心送考”、義務(wù)植樹造林等活動(dòng)，特別是5月14日在*市恐龍廣場發(fā)起了為四川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)，300多名出租車司機(jī)踴躍為災(zāi)區(qū)人民捐款獻(xiàn)愛心，同時(shí)深入義務(wù)、溫州商貿(mào)城、建材城等地開展募捐活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向地震災(zāi)區(qū)捐款，受到了社會(huì)各界的好評。（三）市公路段結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)扎實(shí)開展軍民共建活動(dòng)，4月23日至27日，出動(dòng)翻斗車、裝載機(jī)等重型機(jī)械為*市邊防檢查站、蔬菜基地義務(wù)填筑防水壩，共填筑防水壩180米、運(yùn)送填壩用土3000余方。（四）市邊養(yǎng)隊(duì)圓滿完成赴地震災(zāi)區(qū)公路搶通工作，6月24日，邊養(yǎng)隊(duì)被編入交通廳赴四川地震災(zāi)區(qū)公路搶通保通隊(duì)后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，5月25日凌晨2名工程技術(shù)人員攜1臺(tái)大型宿營車從*市出發(fā)赴臨河市與搶通隊(duì)集結(jié)，5月30日到達(dá)了四川阿壩州黑水縣，5月31日進(jìn)場開展施工作業(yè)。為如期完成自治區(qū)交通廳提出的“用15—20天搶通黑水縣鄉(xiāng)村道路”任務(wù)，我市邊養(yǎng)隊(duì)搶通工作人員克服了高溫、陰雨潮濕、余震不斷、高原反應(yīng)、懸崖峭壁作業(yè)等困難，與全體搶通隊(duì)員一道全力投入搶通保通工作中，確保了黑水縣鄉(xiāng)村道路搶通快速有序推進(jìn)。6月12日，經(jīng)過13天夜以繼日的奮戰(zhàn)，高效優(yōu)質(zhì)地完成了公路搶通任務(wù)，受到了交通運(yùn)輸部和四川地震災(zāi)區(qū)人民的高度贊揚(yáng)。（五）在全系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展了向地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)。局機(jī)關(guān)及局屬各企事業(yè)單位共9個(gè)部門向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款94748元。其中，交通系統(tǒng)干部職工捐款46058元，黨員自愿交納“特殊黨費(fèi)”9500元，免費(fèi)送四川災(zāi)區(qū)務(wù)工人員回鄉(xiāng)票款58*元，“歡樂車隊(duì)”出租車司機(jī)捐款33383元。（六）我們妥善解決了二滿線牧民草場補(bǔ)償這一多年來的遺留問題，將15.7萬元補(bǔ)償金足額發(fā)放到了10戶牧民手中。

十、安全生產(chǎn)

我們始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的工作常抓不懈。年初與所屬8個(gè)二級單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，平時(shí)著重加強(qiáng)安全宣傳、安全教育、安全檢查。6月1日至30日，深入開展了為期1個(gè)月的安全生產(chǎn)活動(dòng)月，通過懸掛橫幅、散發(fā)傳單、出動(dòng)宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳了交通安全發(fā)展理念、交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)及應(yīng)急科普等知識；為全面提高交通行業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力，先后制定了《*市交通局公路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案》、《*市交通系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案》、《*市交通系統(tǒng)道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等，從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員調(diào)配等方面進(jìn)行穩(wěn)妥安排，為確保交通系統(tǒng)高效運(yùn)作、反應(yīng)迅速，最大限度地減少因各種災(zāi)害而造成損失提供了有效保障；上半年共5次深入系統(tǒng)各二級單位對安全制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理、車輛運(yùn)營狀況等逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查，及時(shí)消除了安全隱患；扎實(shí)開展*反恐安保工作，在迅速召開會(huì)議專題部署*反恐安保工作、制定本部門反恐怖戰(zhàn)時(shí)處置指揮機(jī)制、與系統(tǒng)各二級單位簽訂*反恐安保責(zé)任狀的同時(shí)，從5月15日開始，對交通重點(diǎn)部位開展了反恐怖大排查行動(dòng)。排查行動(dòng)緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，著重對長途汽車站、物流企業(yè)、公路施工現(xiàn)場和出租車公司等重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行排查。系統(tǒng)各單位也結(jié)合部門實(shí)際開展了不同形式的*反恐安?；顒?dòng)，如遠(yuǎn)順公司借北京舉辦*會(huì)東風(fēng)，于6月26日舉行了迎*百日安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，著重從安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面加強(qiáng)公司內(nèi)部管理、樹立企業(yè)新形象，對*期間營運(yùn)客車應(yīng)遵守的安全及優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了明確要求，并與公司各部門簽訂了安全生產(chǎn)補(bǔ)充責(zé)任狀。

十一、信息工作

按照質(zhì)量和數(shù)量并重的原則，加大信息報(bào)送力度，上半年報(bào)送信息40期，被交通部政務(wù)信息、《內(nèi)蒙古日報(bào)》、《內(nèi)蒙古交通報(bào)》等媒體、信息刊物采用62期，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了可靠的依據(jù)。

20*年下半年工作計(jì)劃

一、保質(zhì)保量完成*至色爾崩布其公路建設(shè)任務(wù)，確保8月30日前完成主體工程建設(shè)，10月1日前全線竣工投入使用。

二、加快二滿線東出口路拓寬工程進(jìn)度，確保9月10日前完成建設(shè)任務(wù)。

三、協(xié)助內(nèi)蒙交通設(shè)計(jì)院完成機(jī)場路的施工設(shè)計(jì)工作，確保機(jī)場路如期開工。

四、高效優(yōu)質(zhì)地完成利眾國際物流園區(qū)續(xù)建工程建設(shè)任務(wù)。

五、規(guī)范出租車收費(fèi)管理，積極穩(wěn)妥地完成出租車計(jì)價(jià)器的安裝工作。

六、通過宣傳、加大稽查力度、與蒙方聯(lián)手“打黑”等有效方式，徹底解決運(yùn)輸市場中存在著無證經(jīng)營、逃避監(jiān)管、亂停亂靠等違法違規(guī)行為。

七、通過推進(jìn)服務(wù)承諾、政務(wù)公開、廣泛宣傳、強(qiáng)化監(jiān)督等方式，全方位優(yōu)化交通環(huán)境，進(jìn)一步提升行風(fēng)建設(shè)社會(huì)滿意率。

篇(4)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流企業(yè)；安全管理；策略

Abstract:Asthemarketeconomydevelops,thechangesoftime,China’slogisticshasbrokenthroughthetraditionalareas.Modernlogisticsinthefieldofproduction,circulationofmaterials,inthefieldofcommoditycirculationandcirculation;logisticsmanagementisabusiness-to-processmaterialscirculationoftheorganization,coordinationandcontrol.Modernlogisticsindustrytransformation,andsecuritymanagementalsowillbeinalotofnewchanges.Therefore,inthemodernlogisticsenterprisesecuritymanagement,onlyonthemodelofsafetymanagementreformandinnovationcanensurethesafetyofenterprises.

Keywords:modernlogisticsenterprises;safetymanagement;strategy

現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，近幾年在我國得到了迅速發(fā)展，社會(huì)物流需求持續(xù)、高速增長，物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升，社會(huì)物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化，安全管理工作同時(shí)遇到許多新情況、新問題。因此，安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當(dāng)前形勢下顯得尤為重要。

1我國物流企業(yè)管理現(xiàn)狀

我國物流市場規(guī)模巨大，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下，我國各類物流企業(yè)快速成長，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐；新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平；民營和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入，加速拓展市場。目前，不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴?；還有一部分是為滿足物流市場的需求，以物流事業(yè)為經(jīng)營內(nèi)容的新型物流企業(yè)，其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國物流業(yè)起步較晚，物流成本占GDP的比重仍然過高，社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后，我國企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài)，普遍存在經(jīng)營分散、功能單一、自動(dòng)化程度低，物流布局不合理，物流技術(shù)含量不高，物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱，物流服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題，難以滿足社會(huì)化物流的需要。

受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產(chǎn)、供、銷一體化”，“倉儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營組織方式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，使采購、倉儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合，無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理，不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端，抑制我國物流企業(yè)的發(fā)展。

2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運(yùn)營的創(chuàng)新管理策略

2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人，對本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)具體責(zé)任；其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業(yè)經(jīng)理重視安全，言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì)，聽取部門安全工作匯報(bào)，掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難；親自過問上級布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況；親自參加重大的或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查，使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視和支持；二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作；三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產(chǎn)生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。

2.2樹立安全經(jīng)營觀念，促使安全與經(jīng)營的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)體制中，成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)運(yùn)作中，把利潤和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候，往往會(huì)把利潤放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營有矛盾時(shí)，要通過我們的工作將其化解，達(dá)到安全與經(jīng)營的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營割裂開的傾向，處理好“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí)，應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后監(jiān)督為事前防范，有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營。隨著經(jīng)營的搞活，必然產(chǎn)生許多新的安全問題，如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管，會(huì)出現(xiàn)一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。

2.3建立合理規(guī)章制度，形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規(guī)范化的管理。國家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái)，為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營情況和服務(wù)方式的變化對企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善，形成企業(yè)安全制度。隨著倉庫外租形式的出現(xiàn)，需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度，要根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求，建立完善的外租倉庫安全責(zé)任書制度等。每年初，在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書，對滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng)，對特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排，使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化，分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣，什么時(shí)間該干什么，由誰指定，一目了然，確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。2.4加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個(gè)方面：一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作；二是抓現(xiàn)場安全管理?，F(xiàn)場的安全管理是安全工作的重頭戲，生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理沒有捷徑可走，只能腳踏實(shí)地，做好細(xì)致的工作，堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。

物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查，庫區(qū)每周一檢查，倉庫“一日二查”制度，采取二級查與專業(yè)查相結(jié)合；集中查和抽查相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合；季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行多次大檢查，借助于社會(huì)大氣候，推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合，對許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防，及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級安全檢查記錄，對查出的隱患，嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書，限期整改。實(shí)行整改反饋，落實(shí)不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化，安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此，在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí)，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題，力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。

堅(jiān)持把自管庫納入企業(yè)安全管理范圍，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，嚴(yán)格對自管庫的管理是一

個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程，自管庫往往為了省錢，或?yàn)榱粟s任務(wù)，或圖一時(shí)方便，違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了，明天類似的問題又會(huì)發(fā)生，因此生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí)；二是改進(jìn)工作方法，提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合，隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象，使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作方法切忌簡單、生硬，要經(jīng)常與租戶交流、溝通，盡可能為租戶提供方便，幫助他們解決經(jīng)營、生活上的困難，增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。

2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識能反作用于物質(zhì)，員工的安全素質(zhì)和安全意識增強(qiáng)了，就會(huì)減少不安全行為，從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營者的安全素質(zhì)提高了，安全意識能跟上企業(yè)經(jīng)營管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要，自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施，他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了，他在工作和生活中就會(huì)自覺地用安全要求去面對工作和生活，這樣就會(huì)將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生，往往不是哪一個(gè)人，哪一個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故，而是缺乏安全意識所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強(qiáng)全體職工的安全意識，讓我們的行為服從環(huán)境的需要，按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，對保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，向?qū)I(yè)化法制化靠攏，用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦，使他們能用法制法規(guī)來指導(dǎo)自己的言行及日常工作，使安全保衛(wèi)工作更加法制化，更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。

總之，進(jìn)入21世紀(jì)，變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程，全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對供應(yīng)鏈管理、對第三方物流和對運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、國際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn)，企業(yè)物流管理必須自身變革，才能應(yīng)對挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中，要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識到位，才確保企業(yè)的安全，促使物流企業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(5)

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

工作指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持“又好又快”工作基調(diào)，著力在大項(xiàng)目引進(jìn)、高端產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)施突破，全面提升開發(fā)建設(shè)水平，努力打造增長極，朝著兩千億開發(fā)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值290億元，增長18%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元，增長30%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資212億元，增長23%；實(shí)現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入12.5億元，增長25%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元，增長11%；實(shí)際利用外資達(dá)到5000萬美元。

高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集，石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速壯大，銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。

支撐體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。科技創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，聚集一批高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標(biāo)?！叭瞬盘貐^(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，高層次人才引進(jìn)和職業(yè)教育培訓(xùn)取得明顯成效。金融服務(wù)體系不斷完善，資本運(yùn)作能力明顯增強(qiáng)。物流環(huán)境進(jìn)一步改善?；A(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強(qiáng)。

開發(fā)框架進(jìn)一步拉開。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開，廣利港開工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目。主體區(qū)整合提升步伐加快，新城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拉開框架，城區(qū)面貌煥然一新。

生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效，建成一批精品綠化工程。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進(jìn)一步改善。社會(huì)管理得到加強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)工作更加規(guī)范，教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度

（一）保障企業(yè)健康運(yùn)行。密切關(guān)注國家宏觀政策和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控，建立信息互通機(jī)制，及時(shí)了解并解決企業(yè)運(yùn)行中的問題。抓好骨干企業(yè)運(yùn)行，加大中小企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，規(guī)范內(nèi)部管理，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)上市運(yùn)作，同時(shí)培育一批后備上市資源。引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，瞄準(zhǔn)高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。深入推進(jìn)“兩化”融合，運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建立長效激勵(lì)機(jī)制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業(yè)1家，過10億元的企業(yè)4家，過億元的企業(yè)14家；1家企業(yè)上市。

（二）加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進(jìn)出口工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮出口獎(jiǎng)勵(lì)資金、市場開拓和出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金作用，支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，打造新的出口增長點(diǎn)。積極擴(kuò)大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個(gè)市場。加強(qiáng)反傾銷、反補(bǔ)貼預(yù)警和應(yīng)訴機(jī)制建設(shè)，幫助企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。

（三）加強(qiáng)財(cái)稅和統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大稅收和非稅收入征管力度，深挖財(cái)政增收潛力，努力培植一批后續(xù)財(cái)源，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出，集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和便民實(shí)事建設(shè)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理，加快公務(wù)卡制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集

（一）加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來、產(chǎn)業(yè)鏈條長起來、產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)起來”的思路，集中發(fā)展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，壯大石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，以整車項(xiàng)目為龍頭，促進(jìn)廣汽吉奧公司提質(zhì)上量，俊山五菱項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，同時(shí)積極引進(jìn)一批高端汽車零部件項(xiàng)目；以科嶺項(xiàng)目為龍頭，推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè)，加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以力達(dá)新醫(yī)藥港項(xiàng)目為龍頭，推進(jìn)資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品，突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能，建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制鹽化工發(fā)展總量，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè)，集中突破服務(wù)外包業(yè)，積極培育健康、休閑、旅游等高端服務(wù)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。

（二）加大招商引資力度。開展“高端項(xiàng)目招商年”行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前瞻性研究，找準(zhǔn)主攻方向，提高招商層次，集中突破一批牽動(dòng)全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立駐外招商站，瞄準(zhǔn)港臺(tái)、日本、歐美等重點(diǎn)地區(qū)集中開展對外招商活動(dòng)。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進(jìn)2家世界500強(qiáng)企業(yè)，20個(gè)過億元的項(xiàng)目，總投資不少于200億元。

（三）加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。開展“項(xiàng)目興區(qū)行動(dòng)”，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃和責(zé)任，實(shí)行干部掛職制度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、加強(qiáng)支撐體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺(tái)建設(shè)，吸引高層次研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集；支持企業(yè)申報(bào)省級工程技術(shù)研究中心和省市級企業(yè)技術(shù)中心，全力創(chuàng)建國家級采油裝備工程技術(shù)中心；加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；做好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作，建成黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心；加大知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)力度，建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)；深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭全年申報(bào)市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)以上、市級以上科技獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)以上，申請專利190件以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，新建規(guī)范化科研機(jī)構(gòu)5家。

（二）加強(qiáng)人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度，實(shí)施好“百名高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作；加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，支持市技師學(xué)院發(fā)展，加快大學(xué)研究院和軟件與服務(wù)外包學(xué)院建設(shè)，辦好黃河三角洲高級培訓(xùn)中心，打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌；規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū)，吸引國內(nèi)外教育資源聚集。

（三）加強(qiáng)金融支撐體系建設(shè)。運(yùn)營好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金，運(yùn)作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)股份制銀行、擔(dān)保公司和融資租賃公司，構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。

（四）加強(qiáng)物流支撐體系建設(shè)。推進(jìn)與青島保稅港區(qū)的合作，加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設(shè)，引進(jìn)一批大型物流企業(yè)，打造區(qū)域性物流樞紐。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實(shí)施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計(jì)劃，抓好重點(diǎn)園區(qū)配套建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量。

五、構(gòu)筑開發(fā)新格局

（一）搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)劃，形成科學(xué)完善的規(guī)劃體系。

（二）集中推進(jìn)“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)前期工作，盡快開工建設(shè)；做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套，集中擺布高端石油裝備項(xiàng)目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，盡快具備項(xiàng)目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，做好土地收回工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）推進(jìn)東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案，推動(dòng)工業(yè)聚集和功能完善提升，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標(biāo)志的定位，全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，搞好中心商務(wù)區(qū)CBD開發(fā)，集中推進(jìn)黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍(lán)時(shí)代金融港、黃河生態(tài)城、悅來湖整體開發(fā)、海洋城、臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快體育館、圖書館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。

（四）加強(qiáng)城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度，實(shí)行重心下移，提高城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)城市交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市政管、養(yǎng)、護(hù)外包，提高市政管理水平。

六、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

（一）做好國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)年度工作計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范工程，將創(chuàng)建工作推向。

（二）抓好節(jié)能減排。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，加大技術(shù)改造力度，提高項(xiàng)目生態(tài)門檻，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目能評制度，加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控和能源監(jiān)察，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度，開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查，建立化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加大水氣污染治理力度，開展大氣污染物監(jiān)測預(yù)警，將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。

（四）推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃，合理擺布項(xiàng)目，促進(jìn)聚集發(fā)展。嚴(yán)格項(xiàng)目評估審核，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目分類供地管理辦法，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，鼓勵(lì)中小項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高單位面積投資和產(chǎn)出強(qiáng)度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費(fèi)征繳力度，集中開展土地清理，堅(jiān)決收回閑置土地。

（五）推進(jìn)綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度，編制主體區(qū)景觀規(guī)劃，實(shí)施一批精品綠化工程。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護(hù)力度，提升濕地生態(tài)功能。

七、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

（一）切實(shí)保障和改善民生。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系。扎實(shí)做好社會(huì)保障工作，高度關(guān)注困難群眾和弱勢群體生活，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。發(fā)揮工會(huì)組織作用，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè)，實(shí)施社區(qū)服務(wù)中心、金水市場改造等一批便民實(shí)事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)，突出抓好普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、校車安全、學(xué)生營養(yǎng)補(bǔ)助等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。

（二）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)做好群眾工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，設(shè)立群眾服務(wù)工作中心，妥善解決群眾合法合理訴求。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對重大事項(xiàng)、重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評估，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)，搞好交警大隊(duì)指揮中心、社會(huì)穩(wěn)定視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點(diǎn)工程建設(shè)，組建治安巡邏（特警）大隊(duì)，加強(qiáng)單位內(nèi)保群防群治隊(duì)伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系。深入開展嚴(yán)打整治斗爭和打霸治痞行動(dòng)，強(qiáng)化建筑工地、出租房屋、復(fù)雜場所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動(dòng)人口綜合管理，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理，搞好油地共建，構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，突出抓好?；?、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)市場管理和食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。

（四）加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織，開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

進(jìn)一步理順管理體制，調(diào)整健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進(jìn)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，強(qiáng)化服務(wù)功能，簡化審批程序，提高工作效能。深化投資體制改革，在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營等方面探索新路子，多渠道多元化解決資金問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，整合管理服務(wù)資源，提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平。積極探索土地管理開發(fā)的新模式，保障開發(fā)建設(shè)需要。

九、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手，大力加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)，推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

篇(6)

根據(jù)市委、市政府的工作部署，2008年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

——生產(chǎn)總值增長12%；

——單位GDP能耗下降4.36%；

——主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量（COD）排放量均下降10%;

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12%；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%；

——地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長12%；

——進(jìn)出口總值增長12%；

——城市居民人均可支配收入增長8%；

——農(nóng)村居民人均純收入增長7%；

——居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；

——人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

上述預(yù)期目標(biāo)計(jì)劃安排，力求體現(xiàn)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)總值。生產(chǎn)總值為預(yù)期性和指導(dǎo)性指標(biāo)。2008年生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)為12%。主要考慮：一方面與國家、省的預(yù)期目標(biāo)和我市“*”規(guī)劃相銜接；另一方面經(jīng)過多年的投入，我市具備了持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。今年國家實(shí)行“兩個(gè)防止、一個(gè)從緊”等宏觀調(diào)控政策，我市在經(jīng)濟(jì)增長速度方面應(yīng)留有一定的余地，有利于引導(dǎo)各方面把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化各項(xiàng)改革、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上來，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

關(guān)于節(jié)能減排指標(biāo)。主要包括單位GDP能耗、二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量（COD）排放量三項(xiàng)指標(biāo)。其中，化學(xué)需氧量為首次列入年度計(jì)劃，體現(xiàn)了市委、市政府更加注重環(huán)境保護(hù)工作。按照“*”規(guī)劃，全市單位GDP能耗下降20%，主要污染物二氧化硫排放量下降43%。近年來，我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加大力度調(diào)整引退了一批陶瓷、水泥、紡織、小火電等高耗能、重污染行業(yè)，節(jié)能減排工作成效明顯。今年我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快向縱深推進(jìn)，將繼續(xù)調(diào)整引退一批高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)。為確保完成“*”期間我市節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，2008年計(jì)劃安排單位GDP能耗下降4.36%，主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均下降10%。上述三項(xiàng)指標(biāo)均為約束性、剛性指標(biāo)，必須千方百計(jì)確保完成。

關(guān)于居民消費(fèi)價(jià)格總水平。2008年仍存在一些推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的因素，如美元貶值將加劇全球性通貨膨脹；能源、農(nóng)產(chǎn)品以及原材料價(jià)格居高不下；我國經(jīng)濟(jì)仍將保持高位運(yùn)行等，將刺激社會(huì)總需求上升，導(dǎo)致部分物價(jià)上漲。因此，我市應(yīng)把防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為今年我市價(jià)格工作的首要任務(wù)，采取切實(shí)措施，確保居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)。

關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)。預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長8%和7%。一方面隨著城鄉(xiāng)一體化的步伐加快，城鄉(xiāng)居民的收入差距將逐步縮??；另一方面，發(fā)展改革的成果將更多地惠及廣大人民群眾。

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須著力抓好以下六項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以節(jié)能減排為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，著力提升生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展方面，大力引進(jìn)大型高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我市發(fā)展，加快發(fā)展以汽車配件、液晶電視、生物制藥、醫(yī)療器械、光電子、新材料和環(huán)保等為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理改造提升家電、紡織、陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代；培育和鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，抓緊修編《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展思路和發(fā)展模式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展；組織籌備好第五屆國際物流合作洽談會(huì)，推動(dòng)空港物流合作的開展；加強(qiáng)與國家級或國際級會(huì)展合作，打造*會(huì)展品牌；繼續(xù)抓好國內(nèi)外大型零售業(yè)和連鎖商業(yè)進(jìn)駐我市工作，打造適合組團(tuán)式現(xiàn)代化大城市的商務(wù)格局。

二是不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。繼續(xù)完善技術(shù)創(chuàng)新體系，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究。加強(qiáng)以專業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)為載體的公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)抓好廣東（南海）數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、禪城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、順德華南家電研究院等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)我市企業(yè)與高等院校、科研院所合作。繼續(xù)加大技改投入，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。

三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把握國家主體功能區(qū)規(guī)劃編制的機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化我市五區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。按照“資源共享、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”的總體思路，進(jìn)一步完善廣佛兩市聯(lián)席會(huì)議制度，加快推進(jìn)廣佛區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)廣佛同城化發(fā)展。以交通基礎(chǔ)設(shè)施全面對接為先導(dǎo)，積極推進(jìn)與廣州在裝備制造業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)等多方面合作，提升區(qū)域競爭力。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁

一是做好重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排。2008年計(jì)劃安排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目270項(xiàng)，總投資1622億元，當(dāng)年計(jì)劃投資508億元。其中，廣佛軌道交通、廣明高速公路、德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠、*天然氣利用工程、南海奇美模組（一、二期）、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)等18個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，總投資787億元，當(dāng)年計(jì)劃投資109億元。此外，列入市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)，總投資502億元。

二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)工作。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)，加大項(xiàng)目策劃包裝和招商引資力度，按照先急后緩的原則，做好用地、資金安排，按計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。交通項(xiàng)目：全力推進(jìn)廣佛軌道交通建設(shè)，抓緊開展南延線項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)抓好一環(huán)東路南、北延長線及第一批4項(xiàng)和第二批17項(xiàng)重點(diǎn)路橋工程建設(shè)，爭取“一環(huán)”南路南拓工程和“一環(huán)”西路南延線、“一環(huán)”南路西延線工程早日動(dòng)工。加快城市道路六級標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和建設(shè)，配合省做好途徑我市的七條高速公路和武廣、貴廣、南廣、廣珠鐵路的項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與廣州新火車站、白云機(jī)場、南沙港等重要樞紐以及其他周邊城市的道路對接。能源項(xiàng)目：重點(diǎn)抓好順德輸變電工程、順德德勝電廠（二期）、南海發(fā)電一廠（二、三期）、三水恒益電廠和液化天然氣工程建設(shè)，力爭德勝電廠（二期）今年上半年建成投產(chǎn)。環(huán)保項(xiàng)目：加強(qiáng)以汾江河為重點(diǎn)的河涌以及大氣污染綜合整治，加快推進(jìn)鎮(zhèn)安、東鄱、南莊和鹽步等污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街生產(chǎn)生活密集區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放。市政項(xiàng)目：按照建設(shè)具有嶺南特色的現(xiàn)代化大城市建設(shè)要求，全力推進(jìn)東平新城和祖廟－東華里歷史文化街區(qū)為重點(diǎn)的中心組團(tuán)建設(shè)，加快城市出入口的改造提升。加快“三舊”改造項(xiàng)目建設(shè)，抓緊編制舊村居改造專項(xiàng)規(guī)劃和相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)首批122個(gè)建制村居試點(diǎn)的舊村改造示范村居建設(shè)和農(nóng)民公寓項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)抓好廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、南海奇美模組項(xiàng)目、順德美的總部大樓、順德華南家電研究院、南海工業(yè)園、南海三山（國際）物流港區(qū)、順德生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地、順德GEF漁業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園等大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)*集團(tuán)水泥項(xiàng)目前期工作。民生項(xiàng)目:大力推進(jìn)*市第二水源工程、*市公共衛(wèi)生大樓、市第一人民醫(yī)院腫瘤治療中心、南方醫(yī)科大學(xué)順德學(xué)院等社會(huì)事業(yè)工程建設(shè)。

三是加強(qiáng)新開工項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)必須”的開工條件，建立新開工項(xiàng)目的聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對新開工項(xiàng)目的事中、事后的監(jiān)督檢查，確保新開工項(xiàng)目規(guī)范有序推進(jìn)落實(shí)。

（三）以節(jié)能減排為切入點(diǎn)，著力改善城市環(huán)境

一是切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制。抓緊制定落實(shí)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核實(shí)施方案，把萬元GDP能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量作為約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決制”，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。制定和實(shí)施高耗能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度，加快推進(jìn)生活污水和垃圾處理設(shè)施以及脫硫工程建設(shè)，加快淘汰高消耗、重污染的落后生產(chǎn)能力。組織開展汾江河第二期綜合整治，力爭2010年實(shí)現(xiàn)河水變清目標(biāo)。推廣南海治理高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好陶瓷、紡織印染、立窯水泥、小火電等行業(yè)的整治。按照“上大壓小”的工作計(jì)劃，確保完成關(guān)停小火電機(jī)組的任務(wù)。

三是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。積極推廣節(jié)能降耗技術(shù)，引導(dǎo)高耗能行業(yè)落實(shí)節(jié)能降耗措施，加快在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施綠色照明、企業(yè)節(jié)電、節(jié)約和替代石油等十大節(jié)能工程。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。

四是大力推進(jìn)城市綠化工作。按照“三年促變、綠地*”的總體要求，加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃，繼續(xù)抓好廣佛主要道路銜接口和示范路綠化工作，全力抓好“一環(huán)”全線綠化景觀改造提升，積極推進(jìn)*公園二期、南海蟲雷崗公園擴(kuò)建改造和順德桂畔海沿岸景觀等城市公園、天臺(tái)綠化和河涌整治綠化工程建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。

（四）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力增強(qiáng)發(fā)展活力

一是深化行政管理體制和事業(yè)單位改革。進(jìn)一步完善土地、財(cái)政、規(guī)劃等管理體制，積極探索區(qū)向鎮(zhèn)（街）放權(quán)的方式。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)“一站式”網(wǎng)上審批服務(wù)體系和市、區(qū)、鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制，加大財(cái)政對公共領(lǐng)域的投入，優(yōu)先落實(shí)涉及民生利益的項(xiàng)目。把握我市作為全省事業(yè)單位改革試點(diǎn)市契機(jī)，積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制和人事制度改革。

二是推進(jìn)國有企業(yè)改革。加快劣勢企業(yè)退出步伐，強(qiáng)化土地轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)處置過程中的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三是深化投融資體制改革。進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目備案制和核準(zhǔn)制，完善政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制，規(guī)范政府投資行為。繼續(xù)推進(jìn)城市可經(jīng)營項(xiàng)目市場化，辦好2008年*城市可經(jīng)營項(xiàng)目投資推介洽談活動(dòng)。大力加強(qiáng)上市企業(yè)培育，推動(dòng)企業(yè)借助資本市場做強(qiáng)做大。進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)培育具有競爭優(yōu)勢和較強(qiáng)核心競爭力的民營企業(yè)，支持民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)“走出去”。

四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。按照“城鄉(xiāng)一元發(fā)展”的目標(biāo)，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在城市化進(jìn)程中協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，建立共建共贏的農(nóng)村發(fā)展利益合同體，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織。全面推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民減負(fù)增收，在建設(shè)有*特色的社會(huì)主義新村鎮(zhèn)中創(chuàng)新發(fā)展。

（五）更加重視民生事業(yè)，著力構(gòu)建和諧*

一是繼續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策，著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，搞好城鎮(zhèn)職工門診醫(yī)療，完善被征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度，把建筑施工企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。

二是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。按照均衡發(fā)展、教育公平的原則，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，全面推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校和示范性普通高中建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，積極發(fā)展高等職業(yè)教育。加快發(fā)展高等教育，提高高校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保持財(cái)政對教育的增長性投入。將九年免費(fèi)義務(wù)教育延伸至非戶籍常住人口中13類政策性照顧借讀生，進(jìn)一步健全扶貧助學(xué)制度。

三是加快城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革，切實(shí)解決農(nóng)村居民看病難、看病貴問題。

四是加強(qiáng)社會(huì)管理。創(chuàng)新社會(huì)管理體制，完善社會(huì)管理政策，不斷提高社會(huì)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及盜搶機(jī)動(dòng)車、入屋入室盜竊、搶劫搶奪等多發(fā)性犯罪，重點(diǎn)解決流動(dòng)人員、城中村、特種行業(yè)、摩托車、網(wǎng)吧等當(dāng)前社會(huì)管理的難點(diǎn)問題。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善突發(fā)事件、防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)矛盾化解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

五是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品、藥品等的市場監(jiān)管，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品加工企業(yè)、超市等單位的檢查監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府負(fù)責(zé)制，完善全市糧食應(yīng)急機(jī)制和宏觀調(diào)控機(jī)制，充實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模，調(diào)整儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)。

六是著力辦好十件民生實(shí)事。按照黨的*大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，著力辦好十件民生實(shí)事：支持舊村居改造、實(shí)施漁民安居工程、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房、拓寬免費(fèi)義務(wù)教育范圍、著力解決“看病貴”問題、實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃、調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、加大低保家庭幼兒扶貧助學(xué)力度和建立低保家庭價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。

（六）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)節(jié)，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)價(jià)格、收費(fèi)秩序整治，強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管和檢查，努力保持全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。搞好煤電油氣運(yùn)供需銜接，優(yōu)先保障民用需要，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，加快電網(wǎng)電源項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。做好財(cái)政增收節(jié)支工作，抓好稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。

二是配合國家和省做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。根據(jù)我市不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，研究提出我市五區(qū)主體功能區(qū)定位的意見，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局。