農(nóng)村空巢老人精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村空巢老人范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

近年來，隨著越來越多的農(nóng)村青壯年進城務工，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的“空巢老人”?！翱粘怖先恕奔让媾R精神上的窘困，更承受著繁重的農(nóng)事負擔。

“農(nóng)忙時，特別想讓兒女回來幫一把”，65歲的老李拍拍褲腿上的泥土對筆者說。盡管他們盼望著孩子們能守在身邊，但更希望孩子能夠在外闖出一片新天地。老李身患風濕病、胃病，一家人的田土全靠他一個人種。他說：平時就怕生病，病了既耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又沒錢治，還需人照料。

“出門一把鎖，進門一盞燈”，“空巢老人”最怕的還是情感上的孤獨。精神生活單調，子女外出后，打電話就成為留守老人與子女交流溝通的主要方式和精神慰藉。由于子女不在身邊，平時連說話聊天的人都沒有。該鎮(zhèn)河邊村楊奶奶說，每年春節(jié)兒女從外地回家那幾天，她特別高興，縱使平時有著一身病此時也顯得特別精神，全然不知道累。當兒女離開她時，她總是送了一程又一程，直到汽車在視線里消失，才轉身慢慢向家里走，每當這時，她的眼淚就忍不住直往下流……親人們一走，家里又剩下長久的冷清。

由于“空巢老人”大多經(jīng)濟拮據(jù)，舍不得花錢，普遍存在“小病扛、大病拖”的現(xiàn)象，發(fā)病時都習慣獨自躺在床上睡覺。農(nóng)村“空巢老人”因病去世卻無人知曉的現(xiàn)象屢見不鮮。

篇(2)

關鍵詞：老齡化；養(yǎng)老

中圖分類號：C913.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-02

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進步，我國人口的平均壽命不斷延長，人口老齡化已成為21世紀人口發(fā)展的基本趨勢。它所帶來的最直接、最現(xiàn)實的問題，就是高齡、失能老人養(yǎng)老問題，尤其是農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題，將影響到社會主義和諧社會的構建。如何化解他們的養(yǎng)老困境，已成為一個帶有普遍性的急需解決的社會問題。

一、目前農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀分析

（一）家庭養(yǎng)老功能弱化，養(yǎng)老負擔加重

家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段中國養(yǎng)老的基本模式。隨著計劃生育政策的實施，農(nóng)村家庭擁有子女人數(shù)減少，人口流動規(guī)模擴大，增加了家庭贍養(yǎng)的難度。因為贍養(yǎng)老人的主體是青壯年，他們不僅要完成成家立業(yè)的重任，還要肩負贍養(yǎng)多位老人的義務。這種狀況下，對“空巢老人”來說，他們的生活主要只能靠自己，處于自養(yǎng)狀態(tài)，必要時還要承擔照料下一代和從事農(nóng)活等體力活動，他們自我經(jīng)濟收入預期下降，其額外經(jīng)濟收入主要看兒女的收入狀況或道德水準。一旦喪失勞動能力，因無固定收入，生活風險和困難程度都是可想而知的。

（二）農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔憂

伴隨年齡的增長，老人的身體機能衰退，健康狀況明顯下降，患病率也隨之上升?！皳?jù)統(tǒng)計，農(nóng)村空巢老人的患病率，較城市空巢老人要高出許多，健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，長年患病的比率高達70%—80%，很多人還是多病纏身。更嚴重的是，他們沒有退休金和養(yǎng)老保險，57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障。”①盡管很多地方實行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。尤其是那些慢性病患者，面臨“保了飯碗保不了藥丸，保了藥丸保不了飯碗”的兩難境地，遇上病情突發(fā)，家中無人，又會錯過治療時機，導致難以治愈的嚴重后果。

（三）農(nóng)村空巢老人精神空虛，缺乏情感上的慰藉

在農(nóng)村，現(xiàn)在大部分年輕人都紛紛外出求學、打工、生活，這又加劇了農(nóng)村家庭的空巢化和老人的養(yǎng)老難問題。留守的老年人，長期獨處，生活意義不明確，和外界接觸越來越少，心里話沒處訴說，最容易產(chǎn)生孤獨感。再加上農(nóng)村精神文化生活單調，活動場所有限。他們迫切需要思想交流、語言溝通，更需要親情的慰藉。

（四）養(yǎng)老資源不足，供需矛盾突出

養(yǎng)老資源不足主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是養(yǎng)老服務設施和老年活動場所不足?？粘怖先吮揪酮氉跃幼。瑢︷B(yǎng)老設施的需求很大，但現(xiàn)在大部分地區(qū)都沒有專門的養(yǎng)老活動場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院只接收國家規(guī)定的五保老人（即由國家和集體提供吃、穿、住、醫(yī)、葬保障的無人撫養(yǎng)、無生活來源和無勞動能力的老人），農(nóng)村空巢老人有子女，不符合入住條件；鄉(xiāng)村公寓，由于收費和老人觀念問題，一般都不愿意入住。二是養(yǎng)老的服務人員不足。由于子女外出務工，本應有子女贍養(yǎng)的老人無法得到應有的照料，只能代由社區(qū)照顧或者由低齡老人照顧高齡老人，基本沒有專業(yè)的養(yǎng)老服務人員。

二、農(nóng)村空巢老人問題出現(xiàn)的原因分析

（一）社會的轉型和變遷改變了家庭的各種關系

城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展，一方面直接帶來了經(jīng)濟發(fā)展以及個人收人的提高，客觀上有利于增強對老年保障的經(jīng)濟支付能力；另一方面直接改變了農(nóng)業(yè)單一的生產(chǎn)方式，促使更多的青壯年子女在外尋求發(fā)展機會。大量的農(nóng)村中青年進城務工，造成許多農(nóng)村老人留守家中無人照顧，這樣就導致了空巢家庭的出現(xiàn)。

（二）人口老齡化和少子女化現(xiàn)象越來越明顯

20世紀七八十年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。目前，上世紀七八十年代出生的那一代人受計劃生育政策影響基本上都是獨生子女，結婚后就算與一方父母住在一起，但另一方父母就自然而然的成了空巢老人。

（三）思想觀念的改變

傳統(tǒng)家庭的觀念是養(yǎng)兒防老，大家庭以血緣為紐帶，共同生活，一起勞作，但是隨著改革開放，人們的思想素質不斷提高，傳統(tǒng)的家庭倫理觀念發(fā)生了重大改變，從注重倫理關系轉變?yōu)橹匾暯?jīng)濟關系。父母和子女在生活習慣、價值觀念、活動方式上差距加大，因此，雙方都更傾向于分開居住，由此產(chǎn)生了空巢問題。

（四）社會養(yǎng)老保障制度的缺位，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老缺乏保障

由于受到現(xiàn)實中國經(jīng)濟實力的限制，相當一部分農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老仍沒有保障，這些老人尚未被真正納入農(nóng)村的養(yǎng)老保障體系之內(nèi)。同時由于當前中國對人的社會化資源的照料上更偏重于青少年，農(nóng)村空巢老人所獲得的社會化照料資源少。

三、解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的建議

（一）加大政府投入力度，落實各項優(yōu)惠政策，合理優(yōu)化配置養(yǎng)老資源

政府應制定相關的養(yǎng)老、敬老、愛老的法律法規(guī)，從思想上認識到空巢家庭養(yǎng)老工作的重要性和緊迫性；政府應加大資金投入，擴大資金籌集渠道，發(fā)展財政撥款、個人繳費、社會參與、慈善捐贈等多種形式，建立養(yǎng)老服務機構；貫徹落實各項優(yōu)惠政策，設立專項基金，開設資助項目，比如對一些養(yǎng)老服務機構免征營業(yè)稅等；堅持具體問題具體分析，因地制宜地發(fā)展養(yǎng)老服務體系。

（二）加強農(nóng)村社區(qū)引導，發(fā)揮社區(qū)為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用

在農(nóng)村，鄰里交往頻繁，人際關系比較親密，在這樣的基礎上形成的社區(qū)具有較強的凝聚力?？梢园才湃藛T為不能自食其力的、身體患病的空巢家庭老人干農(nóng)活，給他們提供飲食、住宿方面的照料；組織社區(qū)衛(wèi)生保健服務部門，定期深入空巢家庭內(nèi)部，進行健康檢查，為老人建立健康檔案，有針對性地提供醫(yī)療保健護理，定期為老人進行健康指導、護理、上門巡診、設立家庭病床，提供預防、診斷、治療、康復鍛煉等服務，減少到醫(yī)院就診給其生活帶來的不必要的麻煩，以減少他們的孤獨感，幫助他們建立健康行為。

（三）重視家庭贍養(yǎng)，弘揚尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導良好的社會風尚

家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，今后在農(nóng)村仍占主要地位。各級政府要大力倡導敬老養(yǎng)老之風，弘揚傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心，使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。在子女恪盡贍養(yǎng)義務的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式，但要教育分住的子女?；丶铱纯?，幫助父母做點家務，溝通情感，照料生活。

（四）提高農(nóng)村空巢老人的社會適應能力，鼓勵他們積極參與社會活動

許多老人沒有自己的愛好，不愿意參加社會活動和公益活動，這只能增加自己的寂寞和孤獨感，這對自己的身心健康也沒有任何好處，所以晚年培養(yǎng)自己的愛好、豐富自己的文化生活很重要?？粘布彝ダ先碎e暇寂寞的時間較多，可以鼓勵他們從事自己感興趣的社會活動，增設適合老人的活動場所和設施。

（五）加快推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，逐步實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老的社會化

社會化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前，農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助，這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險試推行十幾年來，盡管目前還有不少困難，在實際運行中也遇到了挑戰(zhàn)，但只要在總結經(jīng)驗教訓、結合農(nóng)村實際情況的基礎上加以不斷調整和完善，農(nóng)村的空巢家庭老人就逐漸能從其中受益。

四、小結

農(nóng)村“空巢老人”的養(yǎng)老問題是一個復雜的社會問題，它不僅關系到農(nóng)村“空巢老人”的切身利益，還關系到社會、經(jīng)濟、政治的可持續(xù)發(fā)展及社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只要全社會共同參與、共同努力，為農(nóng)村老年人營造一個良好的養(yǎng)老氛圍，農(nóng)村空巢老人將不再是一個沉重的話題。

注釋：

①袁金霞.我國農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題思考[J].青海社會科學，2009（5）.

參考文獻：

[1]鄭杭生.社會學概論新修[M].北京：中國人民大學出版社，2003.

[2]劉美萍.社區(qū)養(yǎng)老：農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老的主導模式[J].行政與法，2010（1）.

[3]袁金霞.我國農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題思考[J].青海社會科學，2009（5）.

[4]許智超.老齡化背景下農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老問題的探究[J].經(jīng)濟研究導刊，2013（3）.

篇(3)

【關鍵詞】陜西農(nóng)村 空巢老人 養(yǎng)老模式 【中圖分類號】A119 【文獻標識碼】A

當前，在西部農(nóng)村地區(qū)，由于大量中青年剩余勞動力向城市轉移，直接造成了農(nóng)村中空巢老人的大量增加，因此探索一條適合我國農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老模式十分迫切。

農(nóng)村空巢老人是指那些沒有子女，或者雖有子女但沒有與子女一起生活，只剩下自己或老兩口生活的家庭。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國空巢老人占這一群體的50%。陜西農(nóng)村貧困地區(qū)的農(nóng)民，為了改變現(xiàn)狀，越來越多的農(nóng)民迫于生計的壓力或者為了尋求更好的發(fā)展機會外出打工，使得陜西農(nóng)村空巢老人的數(shù)量越來越多，他們的境遇越來越糟糕。

經(jīng)濟來源少，生活舉步維艱。陜西農(nóng)村空巢老人多靠種地為生，由于年老體衰喪失勞動能力，子女不在身邊，很多空巢老人生活在貧困線上，生活異常艱辛。

缺乏醫(yī)療保障，使得陜西農(nóng)村多數(shù)空巢老人的生活雪上加霜。許多空巢老人都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，可是有病往往還是自己負擔，但住院的門檻是他們無力負擔的。生了病只能在家治療，治療的結果不好，治療的費用使得本不富裕的生活難上加難。

空巢老人大多不能享受低保。筆者對陜西咸陽的戶縣，渭南，陜北清澗縣，各抽取100戶空巢老人進行了隨機調查，發(fā)現(xiàn)平均只有6戶有低保，94%沒有低保。農(nóng)村低保有規(guī)定，無子女戶可享受低保，而大多數(shù)陜西農(nóng)村的空巢老人都有子女，只是子女不在身邊多在外打工，接濟老人有限或者對老人根本不管不問，有的老人礙于面子不愿讓人知道，只有自己默默承受生活的艱辛。

缺乏日常的照顧和精神的安慰。據(jù)不完全統(tǒng)計，在陜西農(nóng)村，空巢老人生活完全不能自理和部分不能自理的占老人群體的25%，這其中大約有一半的人得不到有效的照顧，比非空巢老人高出9個百分點。由于受傳統(tǒng)思想的影響，希望養(yǎng)兒防老。但現(xiàn)實是，兒女外出打工無法養(yǎng)老，老人精神受挫，幸福指數(shù)大大降低。子女與老人缺乏交流，從而引發(fā)了嚴重的身體和精神方面的疾病，生存狀況面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

抵御風險的能力較差。由于農(nóng)村空巢老人收入途徑只是微薄的土地供給，存款很少，在中國的養(yǎng)老保障還很不健全的情況下，一旦出現(xiàn)大病會造成全家致貧。再者，有些空巢老人防御風險的能力很差，給不法分子以可乘之機，一些不法分子把罪惡的手伸向了單純而又不能自理的空巢老人，這類事件不是個案，如何保證農(nóng)村空巢老人的人身安全應成為全社會關注的焦點。

加快陜西農(nóng)村養(yǎng)老制度建設，推行居家養(yǎng)老模式

從制度上對農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老進行保障。加快建立陜西農(nóng)村養(yǎng)老保障的全覆蓋體系，使老年人老有所養(yǎng)，老有所依。只要身邊沒有子女，就應納入居家養(yǎng)老機構，提高空巢老人的幸福指數(shù)。同時，降低合作醫(yī)療的報銷門檻，讓更多老年人看得起病。

加大政府資金支持力度，盡快建立居家養(yǎng)老保障模式。從中央到地方，各級政府要切實把農(nóng)村養(yǎng)老提到議事日程上來，加大資金扶持力度，以村為單位盡快建立居家養(yǎng)老機構，把65歲以上的老人聚集在自己家附近，就近就地提供生活照料、文化娛樂、法律服務，形成住養(yǎng)和活動分開、定點和服務相結合、互幫互助的養(yǎng)老保障模式。中央和地方政府撥款，以村為單位，把老人以能不能行動為中心劃撥幾組，積極倡導鄰里互助，志愿者幫扶和老年人互助，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。

與子女簽訂養(yǎng)老協(xié)議。特別是子女不在身邊的農(nóng)村空巢老人（在陜西農(nóng)村尤其普遍），在子女去打工前要簽訂養(yǎng)老協(xié)議，讓他們拿出一部分資金與集體的資金一起建立農(nóng)村居家養(yǎng)老機構。對子女來說，能安心在外打工，免去了對老人無法養(yǎng)老的擔心。

引入社會資本，使得居家養(yǎng)老的資金渠道拓寬

開展居家養(yǎng)老服務對農(nóng)村空巢老人來說是一條好的渠道，但必須有一定的資金做保障。農(nóng)村空巢老人是一個龐大的群體，需要政府、家庭和社會的共同參與。政府拿出一部分專項資金，集體依靠把空巢老人土地向外出租的辦法提供一部分資金，兒女通過協(xié)議提供一部分資金，企業(yè)在創(chuàng)造利潤的同時， 也積極向農(nóng)村空巢老人提供捐助等，共同支援農(nóng)村老人居家養(yǎng)老服務的發(fā)展，幫助農(nóng)村空巢老人改善養(yǎng)老環(huán)境，使他們的生命在這里得到延續(xù)，精神在這里得到慰籍。

在家附近開展居家養(yǎng)老是老人的首選

使老人生活在熟悉的農(nóng)村環(huán)境中，鄰里關系和諧。比如在地方比較大的老人家里，或者在廢舊的學校等場地比較大的地方，老人白天聚在一起娛樂和生活，晚上回自己家里，既避免了去養(yǎng)老機構的高昂養(yǎng)老費用，又不用遠離家鄉(xiāng)，熟悉的地方熟悉的鄉(xiāng)音更有利于老人的適應和身心健康，無疑是居家養(yǎng)老最好的養(yǎng)老方式。用收集的資金聘用一些年齡較大的婦女作為服務者，給他們提供簡單的服務，用村委會和村衛(wèi)生室的設施來提供醫(yī)療服務，用于一些小病的治療。社區(qū)可以利用自身優(yōu)勢來構建社區(qū)服務網(wǎng)絡，對老人的活動情況和疾病情況進行監(jiān)控， 提供心理咨詢和精神文化活動來滿足老年人精神文化生活的需要。為了提高居家養(yǎng)老服務中心的服務質量，可以在社會上招募一批專業(yè)的社會工作者，進行崗前培訓后上崗。加大宣傳力度，呼吁更多的志愿者參與這項服務，不但有利于解決服務人員數(shù)量不足的問題， 同時傳遞了正能量， 使更多的人關注農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老，把它當作一項事業(yè)來做。

要提供完善的居家養(yǎng)老服務，還有賴于構建多層次多樣化的居家養(yǎng)老服務體系，既包括衣、食、住、行、醫(yī)等日常生活照顧，又包括精神文化等方面的服務?？梢越梃b辦幼兒園的經(jīng)驗，對于子女長期不在家、行動不便，居住比較遠和分散的空巢老人在村里創(chuàng)立空巢老人托管中心，實行全托制，省去了遠離家鄉(xiāng)兒女的牽掛和照顧的麻煩；對于身體健康， 行動自如的空巢老人來說，可以實行半托制，自己白天走到居家養(yǎng)老服務中心享受生活服務和文化娛樂活動，晚上回家。這樣能夠滿足老年人不同層次的養(yǎng)老需求，所以居家養(yǎng)老對陜西農(nóng)村的空巢老人來說無疑是一種最理想的養(yǎng)老模式。

（作者為西安交通大學博士研究生、陜西服裝工程學院講師）

【注：本文為陜西省教育廳專項項目“陜西農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的研究”（項目編號：15JK2001）的階段性成果】

【參考文獻】

①陳方生：《城市化進程中農(nóng)村空巢老人問題淺析》，《理論探討》，2010年第8期。

篇(4)

1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟現(xiàn)狀差

這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。

2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔憂

人老了，病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。

3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬

“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設，活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機都沒有。

有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個兒子都出去打工，放下兩個孫子在家讀小學，要管吃、管住、管監(jiān)護，教育孫子不但責任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時不時還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。

二、當前“空巢老人”產(chǎn)生的原因

1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人

由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴大，物價持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人

20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)?？s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。

3、家庭原因造成空巢老人

一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。

4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變

一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。

三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議

農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會，構建和諧，幸福的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。

篇(5)

一、農(nóng)村人口的老齡化及空巢現(xiàn)象

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，中國在20 世紀末迅速邁入老齡化社會的行列。據(jù)2009年中國統(tǒng)計年鑒記載，截至 2008 年底，我國 65 歲及以上老年人口為10956 萬，占總人口的 8.3%。按照國際標準，我國進入“老齡社會”。2011年9月，“全國農(nóng)村老齡問題高峰論壇”在重慶舉行，老齡辦副主任閻青春介紹，中國農(nóng)村老齡化率為15.4%，比全國13.26%的平均水平高出2.14個百分點，城鄉(xiāng)人口老齡化程度出現(xiàn)嚴重倒置。而當農(nóng)村社會“未富先老”，同時遭遇“空巢”現(xiàn)象時，空巢家庭的養(yǎng)老問題成為日益嚴峻的社會問題。中國第五次全國人口普查結果顯示，農(nóng)村老年空巢家庭戶有1117.90萬戶，占老年空巢家庭戶總數(shù)的71.58%；農(nóng)村空巢家庭老人有1632.90萬人，占空巢老人的69.79%。[1]

根據(jù)美國學者默多克的 “家庭生命周期說”，一個家庭生命周期要經(jīng)過形成、擴展、穩(wěn)定、收縮、空巢和解體 6 個階段。 “空巢”是用小鳥羽毛豐滿、離開后的母巢來形容人類社會里子女長大成人后從父母的家庭中分離出去，獨立門戶，只剩下年老一代人單獨生活的現(xiàn)象。空巢期是指最后一個孩子離開父母至配偶一方死亡這一時期?？梢?，空巢現(xiàn)象是現(xiàn)代家庭生命運動過程中正常的自然現(xiàn)象，如果子女成人后還和老人同住，反而會使老人患上“杜鵑綜合征”。受諸如“不孝有三、無子乃大”、“養(yǎng)兒防老”等“家天下”的傳統(tǒng)文化影響，中國農(nóng)村以聯(lián)合家庭為主?？粘怖先硕喑帧盁o用論”態(tài)度，在認知上表現(xiàn)為人生失敗感、養(yǎng)兒無用感、生活無力感等，普遍認為自己空巢是不好的人生結果，甚至是一個悲劇。[2]社會性是人的本質屬性，空巢必然伴隨孤單。西方國家由于在老年人養(yǎng)老與照顧中確立了國家責任的法律關系，政府及社區(qū)提供的各類社會服務項目完整而周到，涉及社會政策、生活照料、醫(yī)療保障、精神慰藉、休閑娛樂等的社會服務項目遍布各個社區(qū)，空巢老人的社會生活適應隨著環(huán)境的改善而實現(xiàn)平和轉型。[2]而中國農(nóng)村，政府和社區(qū)未能提供完善的社會養(yǎng)老服務?！盁o用論”認知和孤立無援處境使得在中國文化背景下農(nóng)村老人的空巢現(xiàn)象成為了一個社會問題。農(nóng)村空巢老人主要有三種類型：被迫型空巢老人、自愿型空巢老人和無奈型空巢老人。[3]田奇恒通過對重慶市1009個農(nóng)村空巢老人家庭的調查發(fā)現(xiàn)，空巢家庭形成的主要原因是子女外出工作。[4]工業(yè)化使得農(nóng)村大量剩余勞動力不得不向城市或城鎮(zhèn)轉移，這種轉移是以個人為單位的勞動力的轉移，而不是以家庭為單位的定居式轉移。因此，當前農(nóng)村的大部分空巢老人屬于無奈型空巢老人，即老人希望能與子女共同生活，但子女為生活所迫，必須離開家庭外出務工，把老人留守家中。農(nóng)村流行的順口溜形象地反映了這種空巢的無奈感，“少的外出賺錢，老的在家種田，每逢佳節(jié)，你也思念我也思念?！?/p>

在空巢老人養(yǎng)老問題的應對方面，將家庭養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結合是當前學界比較一致的觀點，即農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老模式。由于中國農(nóng)村建房基本沒有規(guī)劃，一字型、十字型、滿天星現(xiàn)象嚴重，零星、無序、分散，導致農(nóng)村基礎設施等公共物品供給和農(nóng)村管理成本較高，這給農(nóng)村空巢老人的互助與救助帶來物理空間障礙。而農(nóng)民集中居住政策推行后，通過合理規(guī)劃，可以有效改善農(nóng)村空巢老人的居住環(huán)境，完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，整合社區(qū)資源，開展社區(qū)養(yǎng)老服務，提供社區(qū)照顧，構建農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老模式。

二、農(nóng)民集中居住對農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老環(huán)境的改善

農(nóng)民集中居住前，農(nóng)村住房零星、無序、分散，導致農(nóng)村基礎設施等公共物品供給難以均等化。農(nóng)村社區(qū)大多沒有老人使用的健身器械、文化廣場等，甚至有些偏遠的空巢老人出行不便，飲水困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溝渠不暢，生產(chǎn)生活中負重現(xiàn)象嚴重。同時，農(nóng)村管理成本較高。農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村社會管理者在信息宣傳、民情體察、服務提供等方面很難做到全覆蓋，或廣而不深。而信息不暢，也會間接影響空巢老人的社區(qū)參與。另外，農(nóng)村空巢老人的互助與救助存在空間障礙。環(huán)境心理學研究表明，領域空間對集體活動內(nèi)聚力的形成至關重要。中國自古以來就有以家族群居的生活習慣，據(jù)此判斷中國鄉(xiāng)村 “一方有難、八方支援”的鄰里互助一是有著一定的血緣基礎，二是有著相對集中的空間毗鄰，不然“遠水救不了近火”。隨著國家政權對鄉(xiāng)村社會的滲入與控制，以及計劃生育政策的推行，農(nóng)村家族文化日益衰落，農(nóng)村空巢老人的互助與救助開始出現(xiàn)心理空間障礙；的推行，使得農(nóng)民的居住更加分散，承包地界拉開了戶與戶之間的空間距離，農(nóng)村空巢老人的互助與救助存在物理空間障礙。特別是在城市化進程中，農(nóng)村年輕人口大量外流，造成農(nóng)村的“過疏化”和“空心化”。過疏村落公共事務處于癱瘓狀態(tài)，率先步入老齡化社會而導致社會活力喪失、公共性衰退。[5]而農(nóng)民集中居住政策推行后，通過合理規(guī)劃，可以有效改善農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老環(huán)境。

1.現(xiàn)代新居，適宜居住。老年人對健康和生存更加關注和渴望，喜歡安靜，喜歡陽光，同時希望保持自主和獨立。從工具理性角度看，好的居住條件和好的心理、生理健康等密切相關。在人本主義理念下，現(xiàn)代建筑設計密切關注人的基本需求，包括人的社會需求和精神需求，強調以人的尺度進行規(guī)劃。因此，現(xiàn)代建筑在通風、采光、色彩、衛(wèi)生等方面的設計更加人性化，比如大窗戶、大陽臺、隔音玻璃、臥室與衛(wèi)生間相互靠近、防滑材料、暖色調色彩，這些環(huán)境的改善更適宜老人居住。另外，作為對日益嚴峻的“空巢”現(xiàn)象的應對，現(xiàn)代建筑設計探索了空巢老人無障礙居住設計，如果能夠將之運用到集中居住房建設中來，將大大改善農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老環(huán)境。

2.農(nóng)田水利建設緩解了勞動壓力。由于農(nóng)村社會保障體系不完整，農(nóng)村養(yǎng)老仍然以家庭養(yǎng)老為主，其中，土地養(yǎng)老是重要的經(jīng)濟供養(yǎng)成分。然人的老化所帶來的身體機理的變化，直接影響老人的勞動能力。隨著年輕人的大量外流，留守農(nóng)村的老人承受了更大的勞動壓力。農(nóng)民集中居住政策推行后，伴隨原有住房的拆毀，農(nóng)村土地進行了整理，興建防滲渠，修建排水渠道和機耕道，促進了農(nóng)業(yè)的機械化耕作，可在播種、田間管理、收割、運輸?shù)冗^程中節(jié)省大量人力勞動，直接減少了勞動中的負重現(xiàn)象。

3.設施齊全，生活便利，老有所樂。農(nóng)村集中居住點的選址一般都存在“道路依附”現(xiàn)象。農(nóng)民在交通便利處集中居住，能夠用少量資金改造道路、供水、供電、通訊設施以及處理污水、垃圾等，改變原來公共基礎設施落后的局面。馬賢磊和孫曉中通過對江蘇省高淳縣和盱眙縣農(nóng)民集中居住后的福利變化情況的調查發(fā)現(xiàn)，兩縣農(nóng)民衡量居住條件和環(huán)境的8個指標都顯著得到提高，其中基礎設施和交通便捷度的改善特別明顯。[10]同時，諸如健身場所與器材、文化廣場、圖書室、老年活動中心等養(yǎng)老設施也得到增添，空巢老人實現(xiàn)了老有所學、老有所樂。

4.空間毗鄰，利于交流；社區(qū)參與，老有所為。農(nóng)民集中居住拉近了物理距離，一方面，有利于空巢老人之間的交流和往來，使其在情感上獲得陪伴和關懷；另一方面，有利于信息傳播，空巢老人可以獲得便捷的資訊。在原有村落向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉型的過程中，集中居住區(qū)面臨嶄新的社區(qū)建設和社區(qū)管理方面的探索任務，作為新社區(qū)的主人翁，老人們有了發(fā)揮余熱的舞臺，他們將積極參與，老有所為。

三、農(nóng)民集中居住后空巢老人的居家養(yǎng)老模式及其構建方略

1.居家養(yǎng)老的含義。居家養(yǎng)老是和機構養(yǎng)老相對應的概念，最早源于英國的養(yǎng)老模式改革。19世紀，英國政府興辦大型福利院，集中供養(yǎng)和照料無人照顧的老人。但隨著老齡人口不斷增加，政府難以承受數(shù)目龐大的養(yǎng)老福利支出，20世紀50年代其開始探討多元福利模式，大力倡導自助、互助為主的社區(qū)照顧。另一方面，由于福利院和老人原來的生活區(qū)隔離，帶來老人入住不適應、人際交往尤其是親子交往障礙等問題。應對老人情感層面的需求，學界提出了“回到家中去”、“在適合環(huán)境中養(yǎng)老”（Aging in Place）的理論，這樣，居家養(yǎng)老模式便應運而生。居家養(yǎng)老以家庭為依托，以社會養(yǎng)老服務為載體，將居家和社會化服務有機結合起來，使老年人既能繼續(xù)留在熟悉的環(huán)境中延續(xù)親情和社會交往，又能得到適當?shù)纳詈途裾疹?。西方背景下的居家養(yǎng)老是在發(fā)達國家社會保障有了充分發(fā)展的情況下提出的。這種居家養(yǎng)老并不是家庭養(yǎng)老而是居家養(yǎng)老和社會服務相結合的養(yǎng)老模式。這時的“家”與家庭養(yǎng)老時的“家”涵義全然不同。因為這時老年人養(yǎng)老的主要經(jīng)濟來源不是依靠家人和子女，而是政府發(fā)給的退休金等，生活照料和精神慰藉大部分也來自于社區(qū)和鄰里所提供的各種服務。[7]

2.農(nóng)民集中居住后空巢老人居家養(yǎng)老模式。根據(jù)中國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平，我們不能照搬西方背景下的居家養(yǎng)老模式。從養(yǎng)老的經(jīng)濟來源看，在未來很長一段時期內(nèi)，仍然主要依靠家人和子女。但我們可以借鑒其“在適合環(huán)境中養(yǎng)老”的理念，自助、互助為主的社區(qū)照顧以及多元的社會化服務等為老服務方式。農(nóng)民集中居住后農(nóng)村的村落形態(tài)將向現(xiàn)代社區(qū)轉型。在養(yǎng)老環(huán)境得到改善的基礎上，農(nóng)村空巢老人的居家養(yǎng)老模式是“居住家庭+ 家庭供養(yǎng)+養(yǎng)老保險+社區(qū)照顧+支持系統(tǒng)+社會化服務”六大元素的有機結合，前兩個元素是家庭養(yǎng)老的成分，后四個元素是社會養(yǎng)老的成分。其中，“家”是養(yǎng)老的載體，居住家庭老人有自主性、領域感和歸屬感；養(yǎng)老經(jīng)濟來源以家庭經(jīng)濟供養(yǎng)為主、社會養(yǎng)老保險為輔；在充分保留農(nóng)村“熟人社會”特色的情況下，發(fā)揚農(nóng)村鄰里互助的傳統(tǒng)，挖掘社區(qū)資源，開展自助、互助為主的社區(qū)照顧，構建社會支持網(wǎng)絡；根據(jù)需要，聯(lián)系相關企業(yè)、專業(yè)機構、民間組織等提供社會化養(yǎng)老服務。

3.農(nóng)民集中居住后空巢老人居家養(yǎng)老模式構建方略。農(nóng)民集中居住后空巢老人居家養(yǎng)老模式建構的總體思路是利用集中居住這一契機，合理規(guī)劃，設計人性化的老人居住環(huán)境；運用集中居住帶來的集體利益，構建老人的社會保障體系；正確引導原有村落向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉型，保留農(nóng)村“熟人社會”特色，挖掘社區(qū)資源，開展社區(qū)照顧，提供社會化養(yǎng)老服務。

第一，合理規(guī)劃，設計人性化的老人居住環(huán)境。在設計農(nóng)民集中居住區(qū)住房時，應著重突出空巢老人養(yǎng)老需求的滿足。目前農(nóng)村的空巢現(xiàn)象已很明顯，未來會更加突出。并且，空巢老人是住房的主要使用者。首先，要保留農(nóng)村傳統(tǒng)住宅的庭院和堂屋。因為庭院和堂屋的模糊性空間設計手法，可使居民生活和公共交往混合交融，使空間具流動性、包容性和含蓄性，傳達出濃郁的生活氛圍和人情味。[8]庭院是一個半封閉半開放的空間，利于老人的活動和交流。堂屋空間的非私密性、功能的多樣性是老人“串門”、“拉家?！钡暮脠鏊Ｆ浯?，突出現(xiàn)代老人居住空間的無障礙設計。比如在整體結構方面不宜過于復雜，留出較大的空間便于老年人行走；老人喜歡在墻上釘掛東西，要多預留釘掛點；地面要有防滑性能，不設門檻；老人的臥室和衛(wèi)生間相互靠近，衛(wèi)生間合理設置扶手，馬桶離地距離應在45 cm左右，以方便老人坐用，安裝報警裝置；電器開關應設在距地面85 cm～130 cm之間的不需蹲下使用的方便位置上，等等。[9]

第二，利用土地收益，完善老人的社會保障體系。農(nóng)村社會保障發(fā)展的主要瓶頸之一是地方財政困難。農(nóng)村集中居住必然帶來土地價值空間。經(jīng)過土地整理，宅基地及庭院空地在歸還農(nóng)民的基礎上，還會匯集大量田埂、溝渠、田間道等集體土地。如王正中對蘇北W村的調查發(fā)現(xiàn)，集中居住以前，W村農(nóng)戶分散居住，單是農(nóng)戶宅基、院落、谷場，戶均就占地1.2畝。集中居住后，全村實現(xiàn)土地復墾1200多畝，每戶增加近4畝的土地。集中居住后，W村將節(jié)省出的集體土地400畝出租，村集體一年可收入20萬元。[10]政府應從制度上加以引導，合理利用增加的土地利益，建立村級或鎮(zhèn)級老齡事業(yè)專項基金，用于老年福利設施建設、特困老人的救助、老年人的醫(yī)療和養(yǎng)老補貼等。同時，也可以將一部分拆遷補償金用于老年人的養(yǎng)老補貼，力求將所有的老年人都納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的范圍，并適度提高保障水平，解除集中居住而導致的生活成本增加等養(yǎng)老后顧之憂。

第三，加強社區(qū)養(yǎng)老設施建設，提供社會化養(yǎng)老服務。除經(jīng)濟供養(yǎng)以外，老人供養(yǎng)還有一種方式即設施供養(yǎng)，指老年人活動場所、老年病醫(yī)院、臨終關懷醫(yī)院、老年大學等老年福利設施提供的醫(yī)療、生活照料、精神方面群體性供養(yǎng)。[11]集中居住后，應結合當?shù)氐牧曀缀臀幕攸c，完善健身場所、文化廣場、老年活動中心、社區(qū)文化站、社區(qū)圖書館、社區(qū)老年學校等養(yǎng)老設施，傳承農(nóng)村地方音樂、舞蹈、戲劇、手工藝制作等。根據(jù)農(nóng)村空巢老人生活服務方面的需求，緊急情況救助（ 65.2%） 、電氣檢修（ 46.6%） 、安全隱患排查（ 41.8%） 等的需求較高，[4]社區(qū)老年學?？梢詡魇谶@些生活知識，也可以進行農(nóng)業(yè)技術培訓。在商店、理發(fā)店、修理店等進入集中居住區(qū)的時候，尋求他們的合作，登記空巢老人的需求，在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)日常生產(chǎn)與生活的“一站全”式消費，水費、電費、話費“一次性”代繳費。此外，尋求一些諸如玩具、工藝品制作企業(yè)的支持，以社區(qū)為單位進行訂單制作，社區(qū)再分配給合適的空巢老人，居家制作，獲得計件工資，增加養(yǎng)老經(jīng)濟來源。

篇(6)

關鍵詞:農(nóng)村;空巢老人;留守兒童;幸福感

1基本情況

第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)表明，宿州市常住人口為5352924人，同第五次全國人口普查相比，共減少163499人，下降約3.0%，年平均下降0.3%。根據(jù)埇橋區(qū)2010年統(tǒng)計資料顯示，埇橋區(qū)現(xiàn)有中小學生人數(shù)共23.14萬，學校共計443所，全區(qū)有學生35萬余人，其中義務教育階段學生人數(shù)為17.76萬人，占全區(qū)總數(shù)的1/2，留守兒童比例高達20%。據(jù)全國老齡辦的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2014年年底，中國老年人口約2.12億，占全國人口總數(shù)的15.5%，并且以每年800萬的數(shù)量凈增。專家預計，截至2030年，我國老齡人口將接近3億人，而空巢老人家庭比例將會達到90%，這就意味著屆時我國將有兩億余人的空巢老人。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異，使得農(nóng)村剩余勞動力逐步向城市轉移。空巢老人與留守兒童本屬于兩個不同的方面，但就當代中國農(nóng)村而言，兩者幾乎融成一個整體，其中一個問題的解決進度勢必影響另一個問題的解決進度。在農(nóng)村，由于子女外出務工，孩子便需要自己的父母來撫養(yǎng)，這種隔代撫養(yǎng)，使得空巢老人與留守兒童這兩個不同時代的人有了更多的交集，由此引發(fā)的一系列社會問題隨處可見。

2農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題及原因分析

2．1農(nóng)村空巢老人面臨問題及原因分析

(1)經(jīng)濟來源不穩(wěn)定，生活水平低。農(nóng)村空巢老人主要經(jīng)濟來源是子女的供給、輔以務農(nóng)及養(yǎng)老保險等。雖然目前各農(nóng)村地區(qū)凡60周歲以上的老人每人每月都可享受55元的養(yǎng)老保險金，再輔以子女所支付的養(yǎng)老費用，可以勉強維持生活。但是，由于物價上漲和空巢老人年歲已高，看病、吃藥所消耗的費用也不在少數(shù)，因此難以保證生活質量。(2)家庭氛圍黯然，精神需求匱乏。隨著東、西部和城鄉(xiāng)間的差異愈來愈大，為了生存和提高生活質量，許多子女選擇外出務工，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式逐漸退出了主流養(yǎng)老模式，而療養(yǎng)院則在當代社會中興起。農(nóng)村空巢老人由于經(jīng)濟等原因，無法同城市空巢老人一樣，可以享受優(yōu)質的服務。一方面，隨著年齡的增長，農(nóng)村空巢老人由于器官的衰落，身體一日不如一日，迫切需要他人的照顧。而對于那些完全不能自理的農(nóng)村空巢老人，就更加需要子女的關愛與照顧。另一方面，大部分的外出務工人員由于工作繁忙、壓力大等原因，很少回家探望，再加上老人年老失聰，電話不能有效地解決相應問題，使老人得不到精神安慰，更無法享受天倫之樂。例如2015年3月18日上午，宿州市埇橋區(qū)大澤鄉(xiāng)鎮(zhèn)水池村一名44歲的空巢老人被發(fā)現(xiàn)已去世多日，并且身邊伴有一歲半的孫女正奄奄一息，后經(jīng)過全力搶救，最終才脫離生命危險。(3)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件與城市相比依舊有很大差距?，F(xiàn)如今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然已經(jīng)建立，但是由于經(jīng)濟等原因，還不能充分發(fā)揮出其應有的作用。由于受到合作醫(yī)療制度按比例報銷和封頂?shù)葪l件的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患有大病和重病的老年人的實質幫助十分有限。一方面，由于身體原因，大部分農(nóng)村空巢老人生病后不能及時就醫(yī)，病情也可能因此由小變大，最終不治身亡。另一方面，因為老年人記憶退化嚴重，特別在生病后便很難聯(lián)系子女，有時會使子女無法在老人臨終前見最后一面。

2．2農(nóng)村留守兒童面臨問題及原因分析

(1)農(nóng)村留守兒童家庭教育嚴重缺失?，F(xiàn)如今，農(nóng)民工外出務工已經(jīng)成為一種時代潮流，傳統(tǒng)的家庭教育模式被打破，農(nóng)村留守兒童的教育問題岌岌可危。中國式教育主要由農(nóng)村的基礎教育組成，其普及程度和教育質量直接決定了全國的基礎教育的實現(xiàn)程度。2012年，據(jù)教育部統(tǒng)計公報顯示，2011年的農(nóng)村小學生和初中生分別占全國同期學生總數(shù)的73.7%和71.7%以上。農(nóng)村基礎教育質量水平的高低很大一部分取決于家庭教育模式，現(xiàn)因大量農(nóng)民工外出務工，隔代教育在當代農(nóng)村尤其突出，留守兒童在現(xiàn)代化教育的大潮中，無人引導，造成知識缺乏、信息閉塞，使教育的普及程度和貫徹度大大降低，以致無法滿足當前飛速發(fā)展的信息時代的要求。另外，隨遷子女義務教育的問題也十分突出。2014年2月20日，在國新辦新聞會上，教育部基礎教育一司副司長杜柯偉表示，截止到2013年年底，全國義務教育階段的隨遷子女一共是1277萬人，占到義務教育學生總數(shù)的9.3%。由此可見，農(nóng)村基礎教育與留守兒童的數(shù)量直接掛鉤，并且間接性的影響國民教育質量，已刻不容緩。(2)留守兒童的生活中存在嚴重安全隱患。2013年，全國婦聯(lián)的研究報告顯示，目前我國農(nóng)村留守兒童至少有6102.55萬人，超過了全國兒童總數(shù)的五分之一。由于童年沒有父母的陪伴，許多孩子無法抵御來自外界的兇險，如溺水、交通事故和被等。2014年一份調查數(shù)據(jù)顯示，49.2%留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。據(jù)統(tǒng)計，中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害，其中大部分是留守兒童;全國婦聯(lián)研究報告顯示，留守兒童犯罪率一度占未成年人犯罪的70%，并且有逐年上升趨勢。2012年，湖南衡陽界牌鎮(zhèn)，一名13歲的男孩殺死了照看他的姑媽、表弟表妹。2015年6月10日，仍舊是界牌鎮(zhèn)，一對姐妹被人毒死，兇手竟是同村12歲的留守兒童陳某某。另外，2014年的一份調查數(shù)據(jù)顯示，49.2%留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。近年來，特別是中小學生暴力事件更是頻出不窮。前期，發(fā)生在朝陽凌源市的小學生打同學耳光的視頻被市民大量轉發(fā)，施暴者只是一名小學生，在連扇同學8記耳光后對著鏡頭說了句“完事”，市民紛紛譴責打人的學生，替被打的孩子鳴不平。視頻在網(wǎng)絡轉發(fā)后，引起社會各階層的廣泛關注，網(wǎng)友也紛紛譴責施暴者的行為。據(jù)知情人透露，被打的孩子是凌源市某小學的六年級學生，父母不在身邊，平時由親屬照顧。(3)農(nóng)村留守兒童心理問題突出。農(nóng)村留守兒童作為一個特殊群體，在其成長和全面發(fā)展的過程中因為長期缺少父母的關愛和呵護，與其他同齡兒童相比，產(chǎn)生心理問題的可能性會更大。專家指出，我國農(nóng)村留守兒童存在三大嚴重心理問題:①自我封閉，性格孤僻;②情緒失控，容易沖動;③認知偏差，內(nèi)心迷茫。由于受隔代撫養(yǎng)的影響，大多數(shù)的祖輩因為文化水平低，對孩子的學習及作業(yè)完成情況心有余而力不足，而父母長期不在子女身邊，不能有效地指導孩子完成學業(yè)，再加上孩子的自控能力差和受網(wǎng)絡的誘惑，最終導致學業(yè)荒廢。另外，由于長期與父母隔離，農(nóng)村留守兒童會因思念父母，注意力不能集中，不能專心于學習，久而久之，成績差距明顯拉大，進而對學習失去興趣，最終厭惡學習。

3解決農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題的對策與建議

3．1解決農(nóng)村空巢老人面臨問題的對策與建議

(1)加大社會保障力，保障農(nóng)村空巢老人的基本生活。政府要加快落實養(yǎng)老保障制度，增加養(yǎng)老保險金的數(shù)額，提高扶貧救助標準，以保證農(nóng)村空巢老人的基本生活質量。村干部要定期進行走訪，撰寫工作日志和走訪報告，實施并落實立案歸檔制度，關注農(nóng)村空巢老人的生活狀況，努力解決空巢老人基本生活難題，提升空巢老人的幸福感。(2)政府要興辦農(nóng)村養(yǎng)老服務機構。受外出務工的農(nóng)民工的影響，農(nóng)村老年人平日里大多無所依靠，特別是對于那些生活難以自理的農(nóng)村空巢老人，政府可以通過興辦農(nóng)村養(yǎng)老服務機構，著力于新建和擴建療養(yǎng)院，并安排專業(yè)人員進行照看和心理疏導，這樣一來，不僅可以解決農(nóng)村空巢老人生活的自理問題，同時在一定程度上還可以解決農(nóng)村空巢老人的心理問題，使得他們老有所養(yǎng)、老有所終，借此提升空巢老人的幸福感。(3)加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系的建設。老年人是基層醫(yī)療機構的消費主體，但由于看病貴、看病難等原因，使得大多數(shù)農(nóng)村空巢老人難以“老有所醫(yī)”。針對這一特殊群體，政府應加快完善醫(yī)療保障體系，特別是基層醫(yī)療保障體系，并要逐步向農(nóng)村空巢老人傾斜。同時衛(wèi)生醫(yī)療機構應加強村級醫(yī)療網(wǎng)點的建設，落實到每戶每人，努力做到讓空巢老人小病不出村。同時應派專人定期開展巡診活動，為空巢老人檢查身體，建立空巢老人健康檔案，以便能夠隨時了解空巢老人的身體狀況。(4)加大“愛心服務站”建設力度。動員全社會愛心人士，組建空巢老人“愛心服務站”。對于當代大學生，可以充分利用現(xiàn)代科學技術及信息傳遞方式，建立一個本村或本組的關愛空巢老人的QQ群或微信群，在寒暑假期間，每日輪流進行走訪，得知空巢老人的需求并及時向相關管理和服務單位匯報。同時，在閑暇之余，與老人進行交流，一方面可以了解老人的家庭信息及子女聯(lián)系方式，并張貼在老人家中顯眼位置，方便在緊急情況下可以第一時間聯(lián)系到親人;另一方面，可以使空巢老人得到精神慰藉，提升空巢老人的幸福感。

3．2解決農(nóng)村留守兒童面臨問題的對策與建議

(1)加強家庭教育，促進全面發(fā)展。首先，父母要轉變傳統(tǒng)的以成績論勝負的觀念，高度重視子女的全面發(fā)展，努力創(chuàng)造條件，彌補家庭教育缺失對子女造成的不良影響;其次，盡可能攜帶子女一同外出讀書或者選擇寄宿制學校，通過各種途徑，盡可能多的與子女進行交流，保證家庭教育的完整性。(2)提高農(nóng)村寄宿制學校辦學水平，為留守兒童的健康成長提供一個良好的環(huán)境。首先，寄宿制學校在一定程度上可以有效的保障留守兒童的人身安全;其次，學校要安排專業(yè)的心理老師對留守兒童進行定期的問卷調查和心理疏導，保證留守兒童可以長期保持健康的心理狀態(tài);最后，寄宿制學校老師必須具備良好的專業(yè)素質和多學科知識背景及豐富的社會經(jīng)歷，才能充當老師與“父母”的雙重身份。(3)加大留守兒童文化娛樂設施的建設力度。現(xiàn)階段，農(nóng)村的文化娛樂設施匱乏，不僅使留守兒童，還使許多青少年把網(wǎng)絡游戲作為自己精神寄托的主要方式。因此，政府和學校要注重學生的全面發(fā)展，加強學校及公共文化娛樂設施建設，給留守兒童提供一個身心全面發(fā)展的平臺，使留守兒童逐漸擺脫網(wǎng)絡游戲的誘惑，回到正常的發(fā)展軌道。(4)政府要切實履行職能，為留守兒童和隨遷子女提供一個良好的教育平臺。政府要主動承擔社會責任，擴充教育資源，認真解決隨遷子女入學難的問題，著力解決戶籍問題，使隨遷子女在學習和生活上都可以受到平等待遇。與此同時，要新建和擴建寄宿制學校，完善寄宿制學校相關教學及公共設施，統(tǒng)籌發(fā)展，推進教育資源的平等化和公平化。

作者:許常華 鄧?？?單位:宿州學院

參考文獻:

［1］王健，鄒非非．有關農(nóng)村留守兒童與空巢老人面臨的問題與對策淺析———以濟南市商河縣解家村調查為例［J］．商品與質量•學術觀察，2013(11):57－57．

篇(7)

關鍵詞：老齡化；空巣老人；養(yǎng)老

“空巢老人”從字面上來看是由“空巢”和“老人”組成。一般來說，“老人”是指60歲或65歲以上的人，這一概念相對比較明確。對于“空巢”來說，有一定的分歧。南京師范大學社會學與社會工作系的趙芳與許蕓在《城市空巢老人生活狀況和社會支持體系分析》一文中大部分學者將其界定為無子女或雖有子女，但子女長大后離開老人另立門戶，剩下老年人獨自居住的家庭。還有一種概念是福建師范大學社會學研究所李鋒清的《老齡化趨勢下農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老保障思考》所指出的子女長大成人從父母家庭中相繼分離出去后，只剩下老年一代人（單身或夫婦兩個人）獨自生活的家庭。兩種觀點主要的不同在于是否把無子女的家庭即丁克家庭也納入到“空巢家庭”的范圍之中。

1、農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老現(xiàn)狀探究

1.1社會結構的變化

（一）城鎮(zhèn)化進程加速

當前中國正處于社會轉型期，農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的傳統(tǒng)社會向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開發(fā)的現(xiàn)代社會轉型。改革開放特別是20世紀80年代中期以來，農(nóng)村剩余勞動力向城市大量流動，城鎮(zhèn)化進程的加速客觀上導致了農(nóng)村空巢家庭增多。農(nóng)村城鎮(zhèn)化使城鎮(zhèn)聚集了部分農(nóng)家子女，導致老人和子女分住農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩地，而且隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，這一分化進程還會加快。大批的青壯年勞動力涌向城市，老年人則滯留農(nóng)村，這種發(fā)展趨勢的加速客觀上導致了農(nóng)村空巢老年人家庭比例上升，從而導致了空巢老人的出現(xiàn)。

（二）人口老齡化的加劇

21世紀，我國人口老齡化的發(fā)展速度將進一步加快，人口高齡化趨勢將明顯加劇。“據(jù)第六次全國人口普查得知，60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點”。

1.2家庭結構的變化

家庭是以婚姻為基礎、以血緣為紐帶而形成的社會生活基本單位，它在一定程度上是社會的縮影。家庭結構可分為核心家庭、主干家庭、聯(lián)合家庭和其他家庭等類型?！昂诵募彝ナ怯梢粚Ψ驄D和未婚子女組成的家庭；主干家庭又稱擴大的核心家庭，是指由父母和一對已婚子女及未婚兄弟姐妹組成的家庭；聯(lián)合家庭是指至少有兩對或兩對以上同代夫婦及其未婚子女所組成的兄弟姐妹不分家的家庭”。

由于計劃生育政策的實行，原來多子女的家庭現(xiàn)象已經(jīng)變得越來越稀少，特別是80后、90后的獨生子女成長起來之后，已經(jīng)改變了原有的家庭結構，原有的那種兄弟姐妹在一家生活的家庭已經(jīng)愈來愈少。改革開放之前，我國家庭結構的主要模式是主干家庭，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和計劃生育政策的逐步發(fā)展，核心家庭的數(shù)量在不斷的增多，家庭向小型化的趨勢發(fā)展?！啊吨袊丝诮y(tǒng)計年鑒2000》料表明，我國家庭戶的規(guī)模仍保持縮小的趨勢，家庭戶的平均人數(shù)由1982年的4.51人降到1990年的3.97人，8年減少11.97%；到1999年.家庭戶規(guī)模又降為3.58人，1990--1999年的10年間降低了9.82%。從城鄉(xiāng)差別來看，1999年我國城鎮(zhèn)家庭規(guī)模為3.24人，農(nóng)村家庭規(guī)模為3.80人，與1982年相比，城鎮(zhèn)家庭減少了O.71人；農(nóng)村家庭減少了O.77人，農(nóng)村家庭規(guī)模的縮小幅度大于城鎮(zhèn)”。

1.3思想觀念的轉變

改革開放以后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對外交流的增多，人們的一些思維觀念、價值觀念和行為方式都發(fā)生了深刻的變化。一方面是青壯年西方思想化的轉變，西方思想直接影響著年輕一代，“父母在，不遠游"的傳統(tǒng)觀念束縛已徹底打破。農(nóng)村年輕子女紛紛外出工作或學習，從而導致了大量農(nóng)村老年人留守空巢的情況；另一方面是老年人思想的轉變，過去老年人往往以“四世同堂”、“五世同堂”的大家庭為榮，而如今很多老年人的觀念發(fā)生了改變：有些老年人不愿意給子女當“保姆”、帶小孩、做家務等。經(jīng)濟上能夠獨立自主、精神生活較為豐富、身體狀況較好的老人希望獨立生活，在晚年擁有更多的空間和自由；有的則是為了減輕子女的負擔，他們也主動選擇“獨居”。從而促使了農(nóng)村空巢老人的進一步加劇。

1.4城鄉(xiāng)生活的差異

其實城鄉(xiāng)生活的差異也是產(chǎn)生農(nóng)村空巢老人的又一個原因。隨著社會壓力的增大，現(xiàn)在許多年青人在學習和工作的過程中對父母的照過多多少少的會感到力不從心，特別是對多生子女這樣的家庭，既要照過雙方的父母，還要照過自己的子女，生活壓力很大。所以，對父母的照料難以向過去那樣的細心和周到。有的子女經(jīng)濟條件和生活條件達到一定的高度的時候，希望自己可以把父母接到身邊，這樣可以方便照料。但是由于一些農(nóng)村老人習慣了原有的鄉(xiāng)村的生活習慣和生活方式，不適應城市新環(huán)境的生活，也不愿意在離開農(nóng)村到城市去生活。

2、農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老模式的選擇

農(nóng)村老人的養(yǎng)老模式有多種選擇，有個人自養(yǎng)、家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、社會養(yǎng)老等多種方式。

（1）家庭養(yǎng)老模式。家庭保障在中國農(nóng)村沿襲已久，一直是解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的主要途徑。然而，許多人對家庭能否繼續(xù)承擔起養(yǎng)老功能表示懷疑?！皸钸B專指出，現(xiàn)代社會人口流動越來越快，大量農(nóng)村的年輕人進城打工，迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業(yè)，使他們無暇顧及老年父母”。

（2）社區(qū)養(yǎng)老模式。有人認為，“集體供養(yǎng)方式取決于集體的經(jīng)濟狀況，在集體經(jīng)濟被削弱、集體組織渙散的農(nóng)村地區(qū)，集體供養(yǎng)制度難以保證被供養(yǎng)老年人的生活質量”。一些人認為“雖然我國農(nóng)村目前尚不具備實行社會化保障的條件，然而由于我國農(nóng)村社區(qū)具有互助傳統(tǒng)、原有社會保障制度遺留有一定制度基礎以及農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟有了巨大發(fā)展，在農(nóng)村建立社區(qū)保障模式具有可行性”。

（3）社會養(yǎng)老模式。有人認為，“社會養(yǎng)老保障雖是今后發(fā)展的方向，但對今后一、二十年內(nèi)要進入老年期的老人發(fā)揮不了太大作用”。徐勤從農(nóng)村家庭養(yǎng)老所面臨的種種問題出發(fā)認為從長遠來看，應大力發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老。她認為家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老是養(yǎng)老制度的兩個方面，一方的削弱應以另一方的增強為前提。在家庭供養(yǎng)資源減少，供養(yǎng)力下降，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老受到前所未有挑戰(zhàn)的形勢下，只有發(fā)展社會養(yǎng)老才是解決家庭養(yǎng)老問題的根本途徑。

（4）個人養(yǎng)老模式。穆光宗認為，在農(nóng)村有相當比例的老年人到了晚年仍然繼續(xù)勞動，老年人自養(yǎng)一直是農(nóng)村養(yǎng)老保障的一種重要形式。也有人認為中國人口預期壽命的提高使老年期的時間也越來越長，自養(yǎng)的可能性將隨老年人年齡增大而逐漸消失。

3、我國現(xiàn)有的農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老模式存在的問題

社區(qū)養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟實力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對一定的區(qū)域范圍內(nèi)的老年人進行贍養(yǎng)的一種養(yǎng)老模式。在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，社區(qū)供養(yǎng)主要是為解決無經(jīng)濟來源、無法定贍養(yǎng)人、無生活自理能力“三無”老人以及鰥寡殘疾人員的養(yǎng)老問題而建立的“五?！焙途蠢显罕Ｕ现贫?，養(yǎng)老對象具有很大的局限性。社區(qū)供養(yǎng)方式取決于集體的經(jīng)濟狀況，在集體經(jīng)濟被削弱、集體組織渙散的農(nóng)村地區(qū)，集體供養(yǎng)制度難以保證農(nóng)村老年人的養(yǎng)老質量，社區(qū)養(yǎng)老在農(nóng)村廣大地區(qū)難以施行。

社會養(yǎng)老是指在較大的區(qū)域范圍內(nèi)，依靠全社會成員或者某些經(jīng)濟實體的力量實現(xiàn)養(yǎng)老責任共擔的養(yǎng)老保障機制。然而，就現(xiàn)實情況而言，我國人口基數(shù)大，底子薄，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，在農(nóng)村地區(qū)的推廣社會養(yǎng)老的時機還不成熟，特別是在欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，社會養(yǎng)老更是難以施行。

個人自養(yǎng)要以充足的經(jīng)濟實力作為保證。在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，雖然農(nóng)村老年人仍從事一定農(nóng)活，但經(jīng)濟收入極其有限。自我養(yǎng)老也面臨很大的收入不確定性，難以化解農(nóng)村空巢老人生活中各種意外風險。

4、現(xiàn)階段適合的理性養(yǎng)老模式——“居家養(yǎng)老”模式

從我國目前的現(xiàn)實情況考慮，以及上文對幾種農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老模式的比較分析和三個方面剖析我國農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的辦法，提出適合于我國現(xiàn)階段的農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老模式——居家養(yǎng)老。

（一）居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老是由西方國家首先提出的，居家養(yǎng)老服務，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務，其形式主要有兩種：由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務；在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。

“居家養(yǎng)老是在個人、家庭、社區(qū)和國家基礎之上的，它是以居家養(yǎng)老為形式，以社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡為基礎，以國家制度政策法律管理為保證，家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的一種養(yǎng)老模式”。陳軍認為，“居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的有機結合?；緝?nèi)容是：勞務養(yǎng)老由社會承擔，精神生活養(yǎng)老由家庭承擔，物質方面養(yǎng)老由國家、集體和個人共同承擔”。它“既不同于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，也不同于社會養(yǎng)老，是兩種養(yǎng)老模式的有機結合”。

在居家養(yǎng)老模式中，家庭是養(yǎng)老的主要載體，但它不是封閉而是開放的.“居家養(yǎng)老"模式相對過去傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”而言，雖只有一字之差，卻賦予了全新的含義，它把社會化的為老服務引入家庭，是對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式的補充與創(chuàng)新。“從根本意義上說，居家養(yǎng)老模式中的‘家’不僅僅是一個物理的空間概念，而是既具備人際關懷、情感交流，同時又具備物質養(yǎng)老和精神養(yǎng)老的社會環(huán)境”。

（二）居家養(yǎng)老的可行性

（1）居家養(yǎng)老服務適合我國國情

“我國已經(jīng)進入快速老齡化階段，目前我國60歲及以上老年人口已經(jīng)達到1.53億，超過總人口的1l%以上，今后每年平均還要純增600萬左右。農(nóng)村地區(qū)純老戶（空巢戶）占38.3%且呈不斷增加之勢”。居家養(yǎng)老服務符合我國“未富先老”的社會特點。我國人口老齡化是在經(jīng)濟還不夠發(fā)達、物質條件尚不充裕的情況下到來的，因此，單靠政府的力量來發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)是不現(xiàn)實的。居家養(yǎng)老服務與機構養(yǎng)老服務相比，具有成本較低、覆蓋面廣、服務方式靈活等諸多優(yōu)點，它可以用較小的成本滿足老年人的服務需求。更為重要的是，通過居家養(yǎng)老服務，可以讓一部分家庭經(jīng)濟有困難但又有養(yǎng)老服務需求的老年人得到精心照料，從而對穩(wěn)固家庭、穩(wěn)定社會起到良好的支撐作用。

（2）有效利用社會資源

居家養(yǎng)老是合理配置養(yǎng)老資源，充分發(fā)揮資源效益的有效途徑。根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和基本國情，應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，單靠政府包辦養(yǎng)老事業(yè)是不現(xiàn)實、行不通的。通過民辦公助等方式，政府資助民間力量建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施、購買服務、補貼老人，為農(nóng)村空巢老年人提供形式多樣的社會化服務，可確保政府資源的合理使用和有效利用。

（3）有效降低社會養(yǎng)老成本