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時間：2023-05-16 14:46:04
序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高?？萍汲晒芾矸段?，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。 [關(guān)鍵詞] 高校，科技成果轉(zhuǎn)化，知識管理，對策 在我國，高校科技成果是科技成果中的重要組成部分，由于高校不同于一般的專業(yè)研究所等，其科研成果在轉(zhuǎn)化過程中有許多不同之處。我國的高等院校是科研成果的主要來源，卻在科技成果的轉(zhuǎn)化中并不處于有利地位，由于好的科研成果得不到有效轉(zhuǎn)化，造成了人力和財力的極大浪費(fèi)，同時，高校教職工的創(chuàng)新積極性也受到了打擊，不利于我國科技創(chuàng)新和科技的發(fā)展，因此，很必要對高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化對策進(jìn)行研究[1][2][3]。在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的全過程中（基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究中間試驗商品化產(chǎn)業(yè)化）都存在著知識的流動，知識流動的速度和效率決定著科技成果轉(zhuǎn)化的速度和效率，知識管理是對科技成果轉(zhuǎn)化中知識流動進(jìn)行管理的有效工具[4]，本文從知識管理的角度提出了加快高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的若干對策： 一、加深對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中知識流動的認(rèn)識 高?？萍汲晒皇庆o止不動的科研報告、論文、樣品和樣機(jī)，而是動態(tài)的知識，這樣高?？萍汲晒D(zhuǎn)化也就轉(zhuǎn)變成在既定制度、合理利益分配下，加速知識流動和知識共享創(chuàng)新的問題。因此，我們必須按照轉(zhuǎn)化過程中知識流動的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行管理，在管理理念上由傳統(tǒng)的過程管理向以知識為基礎(chǔ)的管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和知識管理在宏觀、中觀和微觀層面的耦合。 首先，國家科技部、教育部、工業(yè)與信息化部等國家科技成果管理部門要在宏觀層面逐步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和知識管理的耦合。從國家的戰(zhàn)略需求出發(fā)，打破部門界限，積極的推進(jìn)科技成果、知識資源的整合與共享，在國家重大科技計劃項目中開展知識管理，并且積極促進(jìn)在重大工程項目中形成的知識以產(chǎn)業(yè)化的形式向全社會擴(kuò)散。其次，在中觀層次上，省市一級的科技成果管理部門要根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況，穩(wěn)步推進(jìn)本地區(qū)高校重點科技成果的知識管理，鼓勵高校培養(yǎng)一批既懂科技成果管理又懂知識管理的復(fù)合型人才，為本地區(qū)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中應(yīng)用知識管理的理論和方法提供指導(dǎo)。最后，企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化過程中要充分利用政府、所在行業(yè)建立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展知識源，以市場機(jī)制為主導(dǎo)綜合運(yùn)用知識識別、知識學(xué)習(xí)、知識共享，以及知識創(chuàng)新等知識管理技術(shù)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理的效益。 二、增強(qiáng)高校在科技成果轉(zhuǎn)化工作中的作用 1.構(gòu)建有利于高校知識共享與創(chuàng)新的組織文化 在科技成果轉(zhuǎn)化組織中，組織文化起著獨特而重要的作用，表現(xiàn)在激發(fā)創(chuàng)新思維、提高教職工的凝聚力，協(xié)調(diào)教職工的工作關(guān)系等方面。 高校的領(lǐng)導(dǎo)者必須明白高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與一般的生產(chǎn)組織不同，在科技成果轉(zhuǎn)化組織中，領(lǐng)導(dǎo)者不能僅僅把教職工視作實現(xiàn)目的的工具，而應(yīng)該將其視為最寶貴的財富，要重視對人才實施知識管理。制度建設(shè)也是非常重要的，要將制度建設(shè)和以人為本結(jié)合起來才能有效的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化過程的知識共享與創(chuàng)新。 教職工認(rèn)同的組織文化是加快組織發(fā)展的動力之源。如果教職工都認(rèn)同創(chuàng)新文化，就會增加知識共享與創(chuàng)新的行為；反過來，教職工知識共享與創(chuàng)新的行為也會促進(jìn)組織創(chuàng)新文化的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)者要密切關(guān)注教職工的教學(xué)、科研和生活，善于發(fā)現(xiàn)教職工的文化創(chuàng)造和創(chuàng)新，讓教職工將教職工把個人利益和團(tuán)隊利益統(tǒng)一起來，將創(chuàng)新文化建設(shè)看成是自身修養(yǎng)的提高。以為教職工服務(wù)為中心，讓教職工感覺到隨著創(chuàng)新文化建設(shè)的進(jìn)行，工作環(huán)境越來越寬松，同事越來越友善；工作也不再是一種負(fù)擔(dān)，還能不斷找到創(chuàng)新的新思路。組織文化建設(shè)和教職工共享與創(chuàng)新行為的互動會有效促進(jìn)高校知識共享與創(chuàng)新的組織文化建設(shè)[5]。 2.重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè) 知識學(xué)習(xí)是指科技成果受讓方獲取那些科技成果轉(zhuǎn)化需要但是本身又不掌握的知識的過程，知識學(xué)習(xí)在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中占有重要的地位，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是實現(xiàn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的知識管理的有效手段。 (1) 鼓勵教職工不斷的學(xué)習(xí)和自我超越：組織學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)是辯證統(tǒng)一的，組織整體對于學(xué)習(xí)的意愿與能力，就根植于個別教職工對于學(xué)習(xí)的意愿與能力之中，在高校科技成果轉(zhuǎn)化中要想不斷的保持整個創(chuàng)新團(tuán)隊的活力，必須鼓勵教職工不斷的自我超越和學(xué)習(xí)。 (2) 建立良好的心智模式：良好的心智模式可以促進(jìn)人們正確的認(rèn)識世界和改造世界，反之則會對人們認(rèn)識世界的行為起阻礙作用。因此應(yīng)該鼓勵教職工建立寬容、開放的心智模式。 (3) 建立共同愿景：科技成果轉(zhuǎn)化主體必須在充分分析和匯總各種情報資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，為科技成果轉(zhuǎn)化人員制定一個共同的創(chuàng)新目標(biāo)和方向，這樣才能將不同專業(yè)或同一專業(yè)不同特長的人才凝聚在一起，為了達(dá)成共同愿景而不懈努力。 (4)鼓勵團(tuán)隊學(xué)習(xí)：團(tuán)隊學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織最基本的學(xué)習(xí)形式，也是最難實現(xiàn)的一種學(xué)習(xí)形式。不僅要在形式上重視高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的團(tuán)隊學(xué)習(xí)，更要將其落到實處，切實采取有效的手段來保障團(tuán)隊學(xué)習(xí)的實施。此外應(yīng)對團(tuán)隊學(xué)習(xí)進(jìn)行規(guī)劃，使每個人明確個人學(xué)習(xí)在整個團(tuán)隊中的位置，最大限度的發(fā)揮個人學(xué)習(xí)能力來促進(jìn)團(tuán)隊學(xué)習(xí)。 (5)建立系統(tǒng)思考方式：在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的知識學(xué)習(xí)過程中，不能犯只見樹木，不見森林的錯誤，陷入對局部的個別問題的探索，忽略了科技成果在整體上的經(jīng)濟(jì)可行性和功能可行性對科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行尤為不利。因此，科技成果轉(zhuǎn)化人員必須學(xué)會系統(tǒng)的思考方式，明白科技成果轉(zhuǎn)化的目的不是為了解決一個理論問題，而是尋求一種經(jīng)濟(jì)、有效的方式將科技成果成功推向市場。 3.完善人才激勵機(jī)制 促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識創(chuàng)新的人才激勵機(jī)制和一般企業(yè)的激勵機(jī)制有很大不同。在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中，由于工作的創(chuàng)新性及結(jié)果的不可預(yù)見性，采取靈活、多變的激勵方式是非常必要且有效的： (1) 現(xiàn)金激勵：是在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識學(xué)習(xí)與共享中最常用的激勵手段，也是最容易采用的一種激勵手段。當(dāng)前在很多高校中，現(xiàn)金激勵一般包括四個部分：基本工資、績效工資、獎金以及其他獎勵。本文認(rèn)為要適當(dāng)?shù)牟捎矛F(xiàn)金激勵，在使用現(xiàn)金激勵時，堅持現(xiàn)金激勵的采用不以降低教職工的基本收入為代價，在保證教職工基本收入的基礎(chǔ)上，本著公正、公開、公平的原則，重點激勵愿意共享自己的知識并且創(chuàng)新成果突出的教職工和團(tuán)隊。 (2) 產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、期權(quán)激勵：在科技成果轉(zhuǎn)化的激勵體系中除了傳統(tǒng)的方法外，還可以采取股權(quán)、期權(quán)等全方位的激勵機(jī)制，為不同偏好，不同貢獻(xiàn)的教職工提供不同的激勵。對于科技成果轉(zhuǎn)化的骨干知識創(chuàng)新人員，可以拿出一部分股權(quán)獎勵給他們，使骨干知識創(chuàng)新人員意識到自己的重要性，激發(fā)他們的工作熱情。對于那些成功實現(xiàn)重大突破性知識創(chuàng)新的人員可以給予一定的股份期權(quán)的獎勵，即在科技成果成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化后，這些教職工可以以優(yōu)惠的價格購買一定份額的股份或直接得到股份獎勵。這種獎勵既可以促使這些教職工積極將自己的知識創(chuàng)新實現(xiàn)在產(chǎn)品上，同時可以激勵更多的教職工積極參與到知識創(chuàng)新中去。 (3)精神激勵：馬斯洛的層次需要理論認(rèn)為，自我價值的實現(xiàn)是人類最高層次的需求，當(dāng)一個人的工作得到全社會的認(rèn)可時，所激發(fā)出來的工作熱忱是任何物質(zhì)獎勵所無法達(dá)到的。讓那些擁有強(qiáng)烈事業(yè)心的教職工來承擔(dān)更多責(zé)任，他們會以自己的事業(yè)心為驅(qū)動力來圓滿完成科技成果轉(zhuǎn)化中的知識共享與創(chuàng)新，以得到事業(yè)心的最大實現(xiàn)。 三、提高企業(yè)對高?？萍汲晒南臀侥芰?/p> 企業(yè)必須有自己的自主創(chuàng)新能力才能更好的消化和吸收高校科技成果。高校由于自身所處的環(huán)境及科研的特點，有時科研成果難免會帶有一定的普適性，不太切合企業(yè)實際情況，或難以滿足企業(yè)的個性化需要，這時就要求企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新能力，把企業(yè)的現(xiàn)實情況跟高校提供的科技成果進(jìn)行結(jié)合，對其進(jìn)行二次改造，以便更好地將科技成果在生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需的產(chǎn)品。 高校科技成果只有物化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備才能真正成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力?？萍汲晒D(zhuǎn)化的知識管理中的知識整合與創(chuàng)新不是憑空產(chǎn)生的，必須通過特定的工具和手段來實施。產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備及其管理水平從一個側(cè)面反映了企業(yè)有關(guān)該項科技成果的知識積累。只有那些能夠在產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備中不斷引進(jìn)最新科技成果的企業(yè)，才能更好的進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化工作。因此，必須提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備及其管理水平，以破除在科技成果轉(zhuǎn)化市場化、產(chǎn)業(yè)化階段的工藝、技術(shù)裝備知識的約束。 四、統(tǒng)籌規(guī)劃各轉(zhuǎn)化組織，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化組織 科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理體系需要不斷的和外界進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換，網(wǎng)絡(luò)化的科技成果轉(zhuǎn)化知識管理體系，可以顯著的增強(qiáng)體系對知識資源的控制力。可以從戰(zhàn)略聯(lián)盟和虛擬組織的角度來構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化知識管理網(wǎng)絡(luò)化組織。 科技成果轉(zhuǎn)化知識管理戰(zhàn)略聯(lián)盟是對知識創(chuàng)新的一種制度安排，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟這種制度安排可以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的參與者（包括科技成果研發(fā)主體、科技成果轉(zhuǎn)化實施主體以及中介組織等）之間建立良好的知識信息聯(lián)系。此外戰(zhàn)略聯(lián)盟這種制度安排可以防止科技成果轉(zhuǎn)化參與者之間知識流動的中斷，加速科技成果轉(zhuǎn)化過程中知識識別與深度開發(fā)知識學(xué)習(xí)與共享知識整合與創(chuàng)新的知識循環(huán)。虛擬組織是一種臨時性的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具有動態(tài)，協(xié)作性和共享性的特點，既能夠有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理體系內(nèi)的知識整合，還可以明顯的降低科技成果轉(zhuǎn)化知識管理體系的運(yùn)行成本。 戰(zhàn)略聯(lián)盟和虛擬組織在實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理體系網(wǎng)絡(luò)化方面各有優(yōu)點。戰(zhàn)略聯(lián)盟的優(yōu)點在于它的制度安排，通過相應(yīng)的制度安排促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化各主體之間的密切合作。虛擬組織的優(yōu)點在于它的靈活性，可以將那些實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化所必需控制成本又太高的知識，以虛擬組織的方式獲得知識的使用權(quán)。在實際應(yīng)用中，需要因時制宜的選用適當(dāng)?shù)姆绞絹韺崿F(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理體系的網(wǎng)絡(luò)化。 五、加強(qiáng)中介服務(wù)和信息化平臺建設(shè) 5.1 加強(qiáng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的中介服務(wù)建設(shè) 為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供有力的技術(shù)咨詢服務(wù)可以大幅的提高科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。但是科技水平不高是我國科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)普遍存在的問題，必須嚴(yán)格技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)資格審查制度，將提供技術(shù)服務(wù)和其他配套服務(wù)的機(jī)構(gòu)分開，提高我國技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性。此外還需加強(qiáng)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)的人才建設(shè)，提高咨詢機(jī)構(gòu)自身的技術(shù)水平。 在我國，高校是國有單位，嚴(yán)格的行政管理和工作制度使得有些人的智慧不能有效的發(fā)揮。政府應(yīng)該鼓勵高校依靠自身的智力資源優(yōu)勢，單獨成立或相互聯(lián)合建立高水平的科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。 5.2建立高?？萍汲晒D(zhuǎn)化知識管理的信息化平臺 知識管理的目的在于促進(jìn)知識的共享和交流，現(xiàn)代社會中，知識傳播的手段越來越多樣化和現(xiàn)代化，基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化平臺就是目前理想的知識傳播工具。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化信息平臺是一個為科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓方、科技成果受讓方以及參與者提供信息的服務(wù)平臺。高等學(xué)校的科技成果門類繁多，從基礎(chǔ)性研究到應(yīng)用性研究，信息量大，同時還要兼顧技術(shù)秘密，這就要求在科技成果轉(zhuǎn)化信息平臺中要注重知識的識別和知識源的搜索，從而提高知識供求雙方的交流效率。 六、結(jié)論 我國的高等院校是科研成果的主要來源，在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的全過程中（基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究中間試驗商品化產(chǎn)業(yè)化）都存在著知識的流動，知識流動的速度和效率決定著科技成果轉(zhuǎn)化的速度和效率，從知識管理的角度提出促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的對策，有助于更有效地對高校科技成果轉(zhuǎn)化實施知識管理，建立良好的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的良性循環(huán)。促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的知識管理的對策主要包括：加深對高校科技成果轉(zhuǎn)化中的知識流動的認(rèn)識；增強(qiáng)高校在科技成果轉(zhuǎn)化工作中的作用；提高企業(yè)對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的消化和吸附能力；統(tǒng)籌規(guī)劃和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化組織；以及進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化中介和信息化平臺建設(shè)。 參考文獻(xiàn)： [1]俞芬飛. 發(fā)展高校科技中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化. 科技管理研究， 2007(12):143-145 [2]周玉玲. 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的問題及對策. 江蘇高教，2007(2):137-138 [3]李澎，呂杰，王世富. 淺談高?？蒲泄芾聿块T在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用. 科技與管理，2008(1):101-103 論文摘要：分析了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的現(xiàn)狀及制約高校成果轉(zhuǎn)化的因素，從認(rèn)識觀念、體制機(jī)制、科技管理、資金投入等幾方面入手來提升高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率。 高校是我國科技人才聚集的場所，是科研成果研發(fā)的主體，是科研成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的基地。雖然高等學(xué)校的科技成果豐厚，科研實力雄厚，但由于種種原因，我國高校科技成果的轉(zhuǎn)化率較發(fā)達(dá)國家相比卻比較低。因此，如何提高高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率，推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的工作，不僅是當(dāng)今社會發(fā)展的重要課題和熱點問題，也是知識經(jīng)濟(jì)時代刻不容緩的工作。 1 我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀分析 高校是我國科教興國的強(qiáng)大生力軍。科研實力強(qiáng)，學(xué)科門類齊全，科研成果豐碩。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示高校在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面承擔(dān)了國家、地方和企業(yè)大量的研究和開發(fā)任務(wù)。高?？萍籍a(chǎn)業(yè)更被視為中國科技產(chǎn)業(yè)的“富礦帶”。但高?？萍汲晒唛w的現(xiàn)象仍然存在。有關(guān)資料顯示，每年經(jīng)過中央和省級政府部門鑒定的科技成果大約10000項，估計30%經(jīng)過努力可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，但實際轉(zhuǎn)化率只有10%到8%，這與美國、日本等發(fā)達(dá)國家科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右的水平相比有相當(dāng)大的差距[1]。我國的高科院校，其科技成果管理工作中有一種難以理解的現(xiàn)象就是，高校擁有的較強(qiáng)科研實力與其成果轉(zhuǎn)化率較低的現(xiàn)狀之間形成的巨大差距。 2 哪些因素制約著我國高校的科技成果轉(zhuǎn)化工作 高校科技成果脫離市場的需求。長期以來，有些教師、科研人員單純注重追求學(xué)術(shù)水平，卻忽視了成果的實用意義。存在著較重的重理論、輕實踐的現(xiàn)象。輕視市場需求、忽視經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高校科技人員看來，項目完成的標(biāo)志就是通過成果的鑒定，這就意味著成果已經(jīng)取得。至于科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化問題很少有教師會去考慮。他們的成果更多地被應(yīng)用于申報課題、、申報獎勵、評定職稱等事情。并沒有充分意識到科技成果產(chǎn)業(yè)重要價值。另外，在我國科技成果轉(zhuǎn)化率的高低并沒有列入有效的科研考核管理體系，因此，就不能形成有效的針對教師和科研人員激勵機(jī)制。輕科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣，重論文、專著、鑒定成果和評獎的現(xiàn)象在我國高校比較普遍地存在著。這就造成一方面高校的科技成果“養(yǎng)在閨中”，另一方面各個市場卻為找不到合適的科技成果而發(fā)愁。長期以來，高校的科技項目重理論卻忽視市場導(dǎo)向，大量科技成果在研發(fā)之前就沒有相應(yīng)的適用推廣對象，更不會談形成產(chǎn)業(yè)化的條件。 我國高校的科技管理體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要。首先，目前我國高校的科研管理體制，仍然在沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的先計劃立項再到政府財政撥款最后高校申請研究的基本模式。其次，高校的科研管理部門通常比較缺乏和科技信息咨詢機(jī)構(gòu)的交流，沒有了溝通、分析、加工和修改的過程就會導(dǎo)致高校的科研管理部門與企業(yè)的科技成果供求信息之間的交流不暢，一方面高?？蒲腥藛T不了解市場需求，另一方面企業(yè)急需的科技成果又無人研制開發(fā)。再次，我國并沒有真正地建立起創(chuàng)新的管理體系。由于我國高校和企業(yè)缺少一種共同的利益機(jī)制，這種機(jī)制源于因技術(shù)進(jìn)步而產(chǎn)生的共同利益。一方面，缺少這種上共同利益的驅(qū)動，另一方面我國高校的科研管理體制又使得我國高校的的整體科技實力難以提高，因此，資源沒有得到合理的配置和有效的利用，科研成果并沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。四是輕視科技成果的二次開發(fā)和中試階段工作，只專注于成果的學(xué)術(shù)水平，這是傳統(tǒng)的科研體制存在的弊端。致使大量科技成果游離于企業(yè)外，力量分散。 我國高校的科技成果存在著先天不足的現(xiàn)象。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因主要有兩個。一個是高?？蒲许椖孔陨泶嬖谥恍┤毕?。比如說，大量的縱向課題是以基礎(chǔ)研究為主的，更多的偏重于高技術(shù)研究，強(qiáng)調(diào)的是方案的理論分析與評價。項目自身主要考察的是技術(shù)的可行性而不是技術(shù)的論證。許多課題在立項之初，結(jié)題的要求就只是出成果和論文而不是出技術(shù)產(chǎn)品。在廣大教師看來，研究成果能否符合市場需求，能否被市場認(rèn)可，企業(yè)是否會開發(fā)利用，這些并不重要。另外，高校的橫向課題雖然具市場應(yīng)用前景，與生產(chǎn)結(jié)合最為緊密，但橫向課題的針對性太強(qiáng)，成果應(yīng)用面過窄，只是應(yīng)用于委托單位，因此，除委托單位使用外，就難以推廣和再次轉(zhuǎn)化。而自選課題往往難以形成規(guī)模，有些雖具有較高的實用性，但有些因為缺乏資金，有些因為研究方案不夠完善，致使他們也很難進(jìn)行中試應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化。 高校忽視科技成果轉(zhuǎn)化的人才隊伍建設(shè)。我國高校的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，不僅需要創(chuàng)新型的研究人才，更需要復(fù)合型人才，他們不僅要懂專業(yè)、善經(jīng)營，更重要的是要懂得對科研成果進(jìn)行推廣，也就是要懂得市場的需求。企業(yè)是市場的主體，他們所看重的則是市場的前景以及科研成果本身能給企業(yè)帶來多大的利潤。所以，怎樣深入淺出地闡明技術(shù)的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和可行性對于高校的成果的成果轉(zhuǎn)化工作就顯得尤為重要。目前，大部分的高校成果轉(zhuǎn)化工作的現(xiàn)實是，沒有建立起自己的科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍，致使多數(shù)的研究成果在驗收鑒定后被束之高閣，影響了科技成果的轉(zhuǎn)化。科技成果再好，如果沒有好的宣傳和對企業(yè)深入淺出的溝通，那么就不能適應(yīng)市場，無法讓企業(yè)接受，也就實現(xiàn)不了自身的價值。要完成科技成果轉(zhuǎn)化的工作，需要進(jìn)行前期的市場預(yù)測、技術(shù)評估、投資分析等工作，這些工作對于經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)性要求很高。由于高校缺乏又懂專業(yè)又擅長經(jīng)營和管理的復(fù)合型人才，因而這一環(huán)節(jié)又造成了成果轉(zhuǎn)化工作的鏈條缺失。 3 提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的措施 在認(rèn)知觀念方面，高校要樹立教育、科技與經(jīng)濟(jì)一體化的觀念，走出“象牙塔”。據(jù)有關(guān)資料表明，目前我國的經(jīng)濟(jì)增長因素中，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率只占30%，而發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70-80%。因此，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須大力發(fā)展高科技，提高科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 在體制機(jī)制方面，要建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高校科技成果轉(zhuǎn)化管理體制，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作。政產(chǎn)學(xué)研合作主要是指政（政府）、產(chǎn)（企業(yè)）、學(xué)（高校）、研（科研機(jī)構(gòu)）以市場為依托，本著取長補(bǔ)短的原則，通過整合優(yōu)勢資源，促進(jìn)共同發(fā)展，最終實現(xiàn)以共贏為目的的科技創(chuàng)新機(jī)制，其實質(zhì)是通過合理配置政產(chǎn)學(xué)研各方資源，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合[2]。實踐證明，高校的成果轉(zhuǎn)化工作一定要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，針對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要研究開發(fā)科技項目，有效地開展科技攻關(guān)。因此，得到政府的有力支持，高校通過與企業(yè)合作，發(fā)揮校企資源共享的特點，強(qiáng)化高校產(chǎn)學(xué)研的優(yōu)勢，是當(dāng)前高?？萍汲晒D(zhuǎn)化最為有效的途徑。 在科技管理層面上，要構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新管理服務(wù)模式。一方面，確立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的科技成果績效評價機(jī)制。同時，要建立健全科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化獎勵機(jī)制，兼顧成果創(chuàng)造者的收益，以及更加注重為后續(xù)研究提供保障[3]。另一方面，在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上建立起科研成果轉(zhuǎn)化的互動平臺。在高校校園網(wǎng)的基礎(chǔ)上，以專家為中心的科技成果互動平臺，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的信息化建設(shè)，是加速高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的有效途徑[4]。同時，也為高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化提供必要的技術(shù)支撐。 在資金投入方面，風(fēng)險投資機(jī)制需要進(jìn)一步完善。風(fēng)險投資是發(fā)達(dá)國家發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要手段。在美國，有90%以上的高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中都得到過風(fēng)險投資的幫助。目前，在國家政府資金投入不足的情況下，想要拓寬高校經(jīng)費(fèi)來源、實現(xiàn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，完善風(fēng)險投資機(jī)制就不失為一個有效的途徑。由此可見，風(fēng)險投資是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必然選擇。基金籌集可以先期以政府投資為主，再逐步吸引社會資本投資者。通過在高校建立內(nèi)部科技產(chǎn)業(yè)化基金和科技成果風(fēng)險投資基金，用以支持優(yōu)秀的科研成果中適合小批量生產(chǎn)，使這些成果更符合市場需求、更具商業(yè)前景。 參考文獻(xiàn) [1]苑新，馮元璋，吳建忠.我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的不足與建議[J].科技與管理，2007，(1):19-20. [2]周志文.以校企雙贏為目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作[J].中國高等教育，2007，(15):19-20. 關(guān)鍵詞：云南；農(nóng)業(yè)高校；科技成果轉(zhuǎn)化 基金項目：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2015年研究生科技創(chuàng)新項目，云南農(nóng)業(yè)高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化問題研究，編號：2015ykc50，課題組成員：黃菊、夏曉芳、陳寧偉、黃濤霖。 農(nóng)業(yè)問題能否解決很大程度上取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的程度，且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展，很大程度上也取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進(jìn)程。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國高校科技成果轉(zhuǎn)化只占全部成果數(shù)量的15%～20%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%～80%的水平，而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的也僅占5%左右。為提高云南農(nóng)業(yè)高校科技成果的轉(zhuǎn)化率，加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，分析農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的制約因素并找到相關(guān)的解決途徑是一項迫切的現(xiàn)實任務(wù)。 一、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化研究的總體態(tài)勢 以“科技成果轉(zhuǎn)化”為主題進(jìn)行2006―2015年為期10年的CNKI高級檢索，共檢索相關(guān)文獻(xiàn)12445篇，再以“高?？萍汲晒D(zhuǎn)化”為主題進(jìn)行CNKI高級檢索，共檢索相關(guān)文獻(xiàn)730篇，占文獻(xiàn)總數(shù)的5.9%；以“農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化”為主題進(jìn)行CNKI高級檢索，共檢索相關(guān)文獻(xiàn)18篇，占高校科技成果轉(zhuǎn)化文獻(xiàn)總數(shù)的2.5%。從文獻(xiàn)的總體比例看，科技成果轉(zhuǎn)化的研究較多，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究則相對較少，而農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化研究更少。我國學(xué)術(shù)界關(guān)于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的研究總體狀況如表1所示。 二、云南高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀 目前，云南省共有高校69所，其中本科院校19所，獨立院校7所，?？圃盒?6所，然而科技創(chuàng)新的覆蓋率較低。云南高等院校有省一級實驗室的僅有17個，主要分布在云南昆明等地方高校，本科院校占37%。云南省的高校平臺建設(shè)不僅與東部發(fā)達(dá)省份有巨大差異，甚至在西部地區(qū)的高等院校中也處在落后狀態(tài)。2013年云南省在已登記的1121項科技成果中，按第一完成單位統(tǒng)計，企業(yè)、獨立科研機(jī)構(gòu)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他分布情況如表2所示。 表2數(shù)據(jù)表明，企業(yè)、獨立科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)是科技成果研發(fā)的主要組成部分，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，成果總數(shù)所占比例仍處于優(yōu)勢地位，而高校在科技成果轉(zhuǎn)化中所占的比例最小。 三、云南農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中存在的問題 1、獲獎科技成果數(shù)量多，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力少 云南省農(nóng)業(yè)高校由于受資金、人力和生產(chǎn)條件的制約，大多數(shù)科技成果停留在實驗室內(nèi)或小試水平。此外，受管理體制的影響，科研人員更多地注重、出版專著、申報獎項，不太重視科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，科研成果被鑒定為“先進(jìn)”或“領(lǐng)先”之后便無人問津。以云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)兩所高校為例，從表3、表4可以看到，兩所大學(xué)獲獎科研成果項目數(shù)都較多，但實際轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的卻少之又少。 2、成果轉(zhuǎn)化對象差異性大 據(jù)調(diào)查，中國基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中，僅有29.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交通工具，35.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有儀器設(shè)備。云南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員大專及以上學(xué)歷人員僅占1.23%，由于科技成果轉(zhuǎn)化的直接對象整體素質(zhì)不高、整體差異性大，對農(nóng)業(yè)科技成果難以接受，導(dǎo)致技術(shù)拓展和延伸到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能明顯不強(qiáng)，仍然沿襲著資料發(fā)放和技術(shù)培訓(xùn)的推廣方式，服務(wù)內(nèi)容與農(nóng)民實際需求存在偏差。 3、資金投入力度不夠、管理不當(dāng) 2013年云南省農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)、林、牧、漁行業(yè)的實際推廣應(yīng)用僅為總量的三分之一，高?？萍汲晒麑嶋H推廣應(yīng)用僅占5%。云南省農(nóng)業(yè)高校、科研院所由于對其專項資金量投入力度不夠，科研成果研發(fā)和科研規(guī)模擴(kuò)大受阻，未能充分發(fā)揮出高等院校作為科技研發(fā)主力軍的優(yōu)勢，再加之對科技成果轉(zhuǎn)化的管理不當(dāng)、疏于科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，這些都嚴(yán)重阻礙了科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境創(chuàng)造，阻礙了云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。 4、未設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評價標(biāo)準(zhǔn) 云南省農(nóng)業(yè)高等院校每年有大量的優(yōu)秀科研成果結(jié)題或獲獎，但由于農(nóng)業(yè)自身的特殊性，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的周期長，以及農(nóng)業(yè)科研成果的局限性，某些成果只能適應(yīng)于某一地區(qū)。再者，云南省科技成果管理部門并未準(zhǔn)確地對云南農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行及時追蹤和評估，現(xiàn)實中對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率都只有估計的概念，而未有準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率數(shù)據(jù)，致使云南農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低下。 5、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化配套服務(wù)體系不健全 云南省各類科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，如大學(xué)科技園區(qū)、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地等層出不窮，但未能真正適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的需要，形成有效的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。云南省一些中介機(jī)構(gòu)的市場意識、競爭意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化的媒介作用并未充分發(fā)揮出來，與市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境不協(xié)調(diào)。此外，缺少專業(yè)的科技成果風(fēng)險評估、技術(shù)價格和技術(shù)定價等中介機(jī)構(gòu)，很難對于科技成果的價值風(fēng)險做出及時有效的判斷。 四、影響云南農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的因素分析 1、農(nóng)業(yè)科技成果供給與市場實際需求脫節(jié) 由于受到云南農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)高?？萍俭w制、評估機(jī)制、接受對象差異性等多方面因素綜合影響，云南省農(nóng)業(yè)科研院校的經(jīng)費(fèi)絕大部分來自于政府各種資金的資助，其多為基礎(chǔ)研究，而農(nóng)業(yè)實際應(yīng)用型研究和轉(zhuǎn)化的比例較低，因此農(nóng)業(yè)高等科研院所和科研人員研發(fā)項目的選題，更傾向于政府和理論方面的研究，忽略了整個農(nóng)業(yè)市場的實際需要和科技成果轉(zhuǎn)化的實際效益。 2、研發(fā)團(tuán)隊結(jié)構(gòu)單一，基層人員基礎(chǔ)薄弱 傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)模式和評價體系，使得我國農(nóng)業(yè)科研院所科研團(tuán)隊結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出科研人員高學(xué)歷、高職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基層人員基礎(chǔ)薄弱等特征。在農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究方面，這樣的團(tuán)隊更容易開發(fā)前瞻性的技術(shù)成果。但從農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化角度來說，由于其涉及技術(shù)、市場、生產(chǎn)、管理等多方面，需要各種各樣的人才進(jìn)行支撐，如遇到上述問題時，便無法及時、有效的解決，容易造成成果、生產(chǎn)、市場之間斷層。此外，部分云南高?？蒲腥藛T缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中調(diào)研和實際的生產(chǎn)經(jīng)驗等基層經(jīng)驗，其成果離實際應(yīng)用還有差距，致使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步降低。 3、缺乏高效的科研管理模式 目前，云南農(nóng)業(yè)高校的科研管理方式很多過于陳舊，并沒有對科研活動進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，出現(xiàn)了以下問題：第一，在思想和體制上，重研發(fā)，輕管理，缺乏對科技成果管理人員的重視和培養(yǎng)；第二，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的管理上，研發(fā)全過程把關(guān)不嚴(yán)，缺乏多種監(jiān)管手段；第三，從科研人才的管理上來說，人才篩選與聘用、績效考核和激勵機(jī)制并未完善，導(dǎo)致科研研發(fā)人員積極性不高，人才流失嚴(yán)重；第四，從研發(fā)管理的信息化程度來說，信息化程度不高，信息流被隔斷，創(chuàng)新性和實用性得不到融合；第五，從研發(fā)環(huán)境上來說，缺少綜合的研發(fā)平臺，導(dǎo)致研發(fā)綜合性減弱；第六，在成果評價上，缺乏多角度、多元化的成果評價體系，局限于學(xué)術(shù)價值，忽視科技成果的經(jīng)濟(jì)和社會價值，并未從經(jīng)濟(jì)角度對其進(jìn)行高級管理，導(dǎo)致重成果輕轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象普遍存在。 4、國家相關(guān)成果轉(zhuǎn)化政策配套體系不對稱 我國曾經(jīng)出臺了一些有關(guān)成果轉(zhuǎn)化的稅收優(yōu)惠政策，如中試產(chǎn)品、新產(chǎn)品免稅的相關(guān)政策，但只限于列入國家計劃的新產(chǎn)品才給予一定的稅收優(yōu)惠，帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。在信貸方面，由于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化帶有一定的風(fēng)險性，大多數(shù)銀行拒絕向科研教學(xué)事業(yè)單位發(fā)放貸款。即使這些單位已經(jīng)研究出了符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的成果，但常常由于缺乏轉(zhuǎn)化資金的“孵化”作用，只能使成果轉(zhuǎn)化過程中斷。因此，國家稅收政策、信貸政策與市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的客觀需求不配套，也是制約云南農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要因素之一。 五、加快云南農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對策 1、構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金支撐體系 充分調(diào)動社會投資的積極性，拓寬籌資渠道，逐步完善農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制。首先，增加云南省財政對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入，合理配置研發(fā)與轉(zhuǎn)化的資金投入比例。同時，各級地方政府應(yīng)適時制定出臺鼓勵農(nóng)業(yè)科技投入的優(yōu)惠政策。對于某些農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，可對其形成的產(chǎn)品實行政府優(yōu)先購買政策，幫助其啟動市場，降低市場風(fēng)險。其次，擴(kuò)大融資渠道，建立多元化的投融資體系。農(nóng)業(yè)科技開發(fā)高投入、高風(fēng)險的特點，決定了僅靠銀行貸款難以滿足成果轉(zhuǎn)化的需要，可借鑒國外在這方面的經(jīng)驗，建立多渠道支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的融資體系。 2、深化農(nóng)業(yè)科技成果體制改革 高科技含量、高附加值的科研成果已成為農(nóng)業(yè)科研單位的立足之本。農(nóng)業(yè)科技、教育部門應(yīng)進(jìn)一步深化改革，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律的體制。同時，云南農(nóng)業(yè)高?？萍既藛T也要樹立起科技成果商品化的觀念，從選題立項開始，就要圍繞發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)急需解決的關(guān)鍵問題開展研究。但農(nóng)業(yè)科技成果研究周期長、保密性差，轉(zhuǎn)化后取得的社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員所取得的收益，在市場經(jīng)濟(jì)條件下還應(yīng)認(rèn)真研究并解決這一問題，通過合理的利益分配機(jī)制調(diào)動科研人員在研發(fā)和轉(zhuǎn)化過程中的積極性。 3、提升科技成果質(zhì)量 加強(qiáng)云南農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量，需做到：第一，對技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用性強(qiáng)、有明顯經(jīng)濟(jì)效益、并能自創(chuàng)條件盡快完成研究任務(wù)的選題優(yōu)先批準(zhǔn)立項。第二，對項目進(jìn)行定期的檢查和督促，確保項目按期完成。第三，科研管理部門應(yīng)履行監(jiān)管職能，嚴(yán)格按程序執(zhí)行成果鑒定、核查、審批手續(xù)，保證鑒定結(jié)果質(zhì)量。第四，鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在選題時要切入實際，把當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，因地制宜地選準(zhǔn)選好研究項目。同時還要根據(jù)實際生產(chǎn)變化特點、科技發(fā)展的新動向，不斷完善課題，使研究成果不但價值高，且易于轉(zhuǎn)化。 4、完善激勵政策，強(qiáng)化市場意識，健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系 改變過去“項目論文―鑒定發(fā)表―評獎―晉升”的管理辦法，創(chuàng)造激勵和尊重那些投身科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員的環(huán)境，制定各種激勵機(jī)制以提高科研人員將科研成果與生產(chǎn)實踐相結(jié)合的積極性，使其自主地將科研與市場、學(xué)術(shù)上的遠(yuǎn)大抱負(fù)與追求利潤緊密地聯(lián)系起來，引導(dǎo)科技人員積極投身于成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)市場開發(fā)意識，將科研人員的晉升、職稱評定與其科研成果的社會經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來。建立科技報告制度，建設(shè)科技報告服務(wù)平臺，開展科技報告服務(wù)共享；完善農(nóng)業(yè)科研成果的驗收與評估體系，全面衡量科技成果的社會效用和經(jīng)濟(jì)效用。 5、提供農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化法律、政策保障 政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)和管理制度，充分發(fā)揮云南省司法部門保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供高效的法律服務(wù)和堅強(qiáng)有力的司法保障。同時云南省政府應(yīng)通過政策手段，鼓勵支持云南地方企業(yè)自身創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，對其技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項目，在土地征用、稅費(fèi)減免、信貸和貼息等方面予以優(yōu)惠支持。 參考文獻(xiàn) [1] 郭宇翔、曾福生、王新利、張廣勝：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理前沿問題研究[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2012. [2] 楊志雷、李國治、張邦朝、謝世清：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題及應(yīng)對措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（7）. [3] 董定超、薛剛、古小玲：農(nóng)業(yè)科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的障礙和解決途徑淺談[J].科技傳播，2014（22）. [4] 介百梅：我國地方農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及對策研究――以江西農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011. 【關(guān)鍵詞】科技成果；產(chǎn)業(yè)化；專利保護(hù) 高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化是評價高校技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)之一，是國家科技實力的重要展現(xiàn)，同時也是高校實現(xiàn)其服務(wù)社會功能的核心體現(xiàn)。高校是科技人才的主要集中地，必然地要擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，不斷推進(jìn)知識創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重任。 一、科技成果的概念界定 科技成果是自然科學(xué)技術(shù)成果的總稱。通常來說，科技成果是指在科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、試驗等方面取得的收獲。本文主要是從科技成果的產(chǎn)業(yè)化角度進(jìn)行論證，所以根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中的關(guān)于科技成果的規(guī)定，可以將科技成果定義為“為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的應(yīng)用技術(shù)成果”。 進(jìn)入21世紀(jì)后，科技作為第一生產(chǎn)力的作用更加突出，科技成果的產(chǎn)出也呈井噴狀態(tài)。科技成果主要來自于高校、企業(yè)科研部和國家科研單位等，而作為知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新重要載體的高校，自然能更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢，產(chǎn)出更多的科技成果，也從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣走進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。“根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計，到目前為止影響人類生活方式的重大科技成果70%源于高?！薄？梢姼咝５穆氊?zé)已不僅僅是承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，它還將肩負(fù)加速科技成果產(chǎn)業(yè)化的使命。因此，本文重點討論高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化問題。 二、科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念及意義 （一）科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念 科學(xué)技術(shù)要想推動生產(chǎn)力了的發(fā)展，首先就要將科技成果轉(zhuǎn)化為人類所需的物品，這個過程就是科技成果物品化的過程。在這個過程中，被轉(zhuǎn)化的是科技成果，轉(zhuǎn)化的結(jié)果是所需的物品；轉(zhuǎn)化所需的條件主要是設(shè)備和環(huán)境條件；以產(chǎn)生可以進(jìn)入市場的商品作為成功的標(biāo)志。其次是將商品化過程經(jīng)營成巨大的產(chǎn)業(yè)，并且在這過程中追求效益最大化，這種在物品化過程中追求最大效益的過程就叫做科技成果產(chǎn)業(yè)化。 （二）科技成果產(chǎn)業(yè)化的意義 面對當(dāng)前新型科技的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，具有十分重要的意義。 1. 隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展，國與國之間的競爭更加注重綜合國力的競爭。實踐證明，我國只有擁有強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)，才能在競爭中占據(jù)主動。只有擁有將科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的能力，才能提高我國的綜合國力。 2. “目前我國擁有眾多市場前景廣闊的科技成果，并且各行業(yè)和企業(yè)有大量的傳統(tǒng)設(shè)備和產(chǎn)品需要高新技術(shù)的改造”?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以有效提高企業(yè)的核心競爭力，從而增強(qiáng)我國各行業(yè)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)”。 3. 科技成果產(chǎn)業(yè)化之后很有可能發(fā)展成為一個新興產(chǎn)業(yè)，并且?guī)酉嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以促進(jìn)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，而且可以提升本地經(jīng)濟(jì)競爭力，成為國家和地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點，同時能向社會提供更多價值高的就業(yè)機(jī)會。 三、高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化與專利保護(hù)機(jī)制的關(guān)系 （一）專利保護(hù)機(jī)制是激勵高校師生科技創(chuàng)新的動力 專利權(quán)保護(hù)機(jī)制實質(zhì)上體現(xiàn)為專利權(quán)人與社會公眾的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，其制度設(shè)立的根本宗旨即是通過授予專利權(quán)主體一定范圍內(nèi)、一定時間內(nèi)的專有權(quán)利，保證其享有的專利成果的市場份額和經(jīng)濟(jì)利益。專利權(quán)人根據(jù)相關(guān)專利法律的規(guī)定，有權(quán)在一方市場中獨占使用該專利，或通過許可他人使用，收回成本或獲取巨大收益，形成一個創(chuàng)新到轉(zhuǎn)化到獲利到再創(chuàng)新到再獲利的良性循環(huán)鏈，不斷地自主創(chuàng)新。由于權(quán)利人擁有一定的壟斷權(quán)，而競爭者既要贏得競爭又要避免侵權(quán)，就必須進(jìn)行新的發(fā)明創(chuàng)造，從而激勵人們積極思考和實現(xiàn)科技創(chuàng)新，使發(fā)明創(chuàng)造建立在更積極、更廣泛的基礎(chǔ)之上。如此完備強(qiáng)大的創(chuàng)新制度保護(hù)和巨大的經(jīng)濟(jì)利益，極大地提高了高?？蒲腥藛T進(jìn)行科學(xué)研究和發(fā)明創(chuàng)造的積極性。 （二）專利保護(hù)機(jī)制為促進(jìn)高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化提供重要保障 “專利保護(hù)制度依法對創(chuàng)新成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，明確產(chǎn)權(quán)的范圍和歸屬，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化，為市場機(jī)制充分發(fā)揮作用提供了制度保障”。高?？梢酝ㄟ^專利保護(hù)機(jī)制，真正成為唯一享有科技成果的市場主體，更從容地將科技成果投入到市場中，發(fā)揮科技成果應(yīng)有的價值。高校可以通過創(chuàng)辦高?？萍籍a(chǎn)業(yè)群和建設(shè)大學(xué)科技園區(qū)等方式更好地參與市場經(jīng)濟(jì)，來實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，從而把源源不斷的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。例如：“天津大學(xué)的‘高效填料塔’專利，應(yīng)用到全國1000多個企業(yè)，創(chuàng)造年經(jīng)濟(jì)效益5億元；清華大學(xué)的集裝箱檢查系統(tǒng)專利，已應(yīng)用于12個國家，創(chuàng)匯1.4億美元”。通過國內(nèi)外實踐證明，通過建立大學(xué)科技園區(qū)的方式不但可以直接孵化高科技產(chǎn)業(yè)，而且還能吸引國內(nèi)外大批優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，它是促進(jìn)高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的重要途徑。當(dāng)然所有的這一切都離不開對高?？萍汲晒膶＠麢?quán)保護(hù)。 四、我國目前高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化狀況 近年來，在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面，我國的高校進(jìn)行了大量的實踐。在高新技術(shù)企業(yè)誕生，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)世界范圍內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的交流，等方面都起到了積極的推動作用。但總體上說，將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力受多方因素的限制，如我國市場經(jīng)濟(jì)資本化程度不高，市場經(jīng)濟(jì)還不健全，專利保護(hù)制度不完善等，其中，專利保護(hù)機(jī)制方面是重要的限制因素。如何提高高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化程度，如何促進(jìn)高?？萍汲晒喾绞蕉嗍侄蔚剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，專利保護(hù)機(jī)制起著不可替代的作用。由于我國高校在專利保護(hù)機(jī)制的建立和實施等方面才剛剛起步，對專利保護(hù)機(jī)制的運(yùn)用等方面還存在著諸多需要解決的問題。因此，從提高國家綜合國力，實現(xiàn)國家偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，從滿足國家發(fā)展需要和提高我國企業(yè)核心競爭力等方面來說，完善高校科技成果產(chǎn)業(yè)化中專利保護(hù)機(jī)制尤為重要。認(rèn)真研究專利保護(hù)機(jī)制的理論與實踐問題，并結(jié)合國外在提高高校科技成果產(chǎn)業(yè)化程度方面的成功經(jīng)驗和運(yùn)作模式，更好地發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新在我國創(chuàng)新體系中的作用，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化程度，是當(dāng)前需要解決的緊迫問題。 五、美國高校科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制 美國高校較高的科技成果產(chǎn)業(yè)化率極大地支持了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其高?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、高校科技成果轉(zhuǎn)化方式和高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的法律法規(guī)，都使之成為高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化方面的典范。 （一）美國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要機(jī)構(gòu) 在美國，各高校的科研機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦或州政府實驗室以及各企業(yè)的研發(fā)部門都是科技成果的創(chuàng)造者和科技成果轉(zhuǎn)移的主體。為了加強(qiáng)高校和社會企業(yè)之間的技術(shù)交流以及高校技術(shù)與社會資本結(jié)合，美國通過發(fā)揮各種合作技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室的作用，極大地促進(jìn)了高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。 美國國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（NTTC）：美國國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是經(jīng)美國國會批準(zhǔn)成立的聯(lián)邦范圍內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，其提供技術(shù)與市場評估、技術(shù)信息服務(wù)及知識管理服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)主體領(lǐng)域培訓(xùn)服務(wù)等內(nèi)容。其最主要的任務(wù)是通過自己的網(wǎng)絡(luò)和6個地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的信息網(wǎng)將聯(lián)邦政府資助的聯(lián)邦實驗室、高校等的研究成果面向全國企業(yè)推廣，使之盡快成為產(chǎn)品，增強(qiáng)美工業(yè)的竟?fàn)幜?。此外，該機(jī)構(gòu)還利用自己的關(guān)系，幫助企業(yè)尋找所需技術(shù)。 大學(xué)技術(shù)授權(quán)辦公室（OTL）：大學(xué)技術(shù)授權(quán)辦公室是美國高校專門從事高?？萍汲晒膶＠芾砗蜖I銷的校內(nèi)機(jī)構(gòu)。OTL的主要工作任務(wù)是統(tǒng)一將學(xué)校的科技成果申請專利，在獲得專利權(quán)后，通過與社會企業(yè)協(xié)商，將專利轉(zhuǎn)讓或許可其使用。其管理運(yùn)行的路徑基本上經(jīng)過發(fā)明者對其科技成果的披露、專利申請、獲得專利、專利營銷、達(dá)成協(xié)議、收入分配等階段。OTL將專利營銷放在工作首位，由專業(yè)的技術(shù)營銷人員進(jìn)行流程統(tǒng)一管理和實現(xiàn)對外對接，專利許可收入由發(fā)明人和發(fā)明人所在院系共同參與分享。這樣做既可以把高校具有市場前景的科技成果很快地應(yīng)用于社會企業(yè)，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，同時也給發(fā)明人和高校帶來了客觀的收益，并且節(jié)省了科研人員申請專利所必要的時間與財力。 （二）美國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要方式 美國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化主要依靠高校自辦企業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓兩種方式。 高校自辦企業(yè)方式是指高校科技成果的所有者根據(jù)自己的科技成果類型，自行創(chuàng)辦該類型的公司，實現(xiàn)技術(shù)成果的場化，是美國高校進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的主要方式之一。高校自辦的企業(yè)一般為小型、中小型高科技公司，該類型的公司一般具有非常優(yōu)秀的人才和高端先進(jìn)的技術(shù)，可以很快推出先進(jìn)實用滿足公眾需要的新型產(chǎn)品，具有人少質(zhì)優(yōu)的特點，能極大地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。 技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式是指高校科技成果的所有者將科技成果轉(zhuǎn)讓給需要實施該技術(shù)的企業(yè)的方式?！懊绹咝＜夹g(shù)轉(zhuǎn)讓方式大致包括兩種，一是高校通過所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，一次性轉(zhuǎn)讓，快速獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益，另一種是高校通過技術(shù)入股的形式與技術(shù)受讓方共同創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體。以技術(shù)專利的形式”入股”創(chuàng)辦高技術(shù)公司的模式，一般由發(fā)明人（大學(xué)）、風(fēng)險投資公司和經(jīng)營管理人員三方組成新公司，三者按照”參股”比例的分享利潤”。 （三）美國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的法律保障 在上世紀(jì)80年代，隨著美國國會頒布了著名的《拜杜法案》，美國高校科技成果產(chǎn)業(yè)化迎來了全面發(fā)展時期?！霸摲ò笍母旧细淖兞烁咝＠谜Y助進(jìn)行研發(fā)形成的科技成果的權(quán)屬標(biāo)準(zhǔn)，為高校將聯(lián)邦政府支持的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)出，并從中最終受益提供了大量的機(jī)會，為高校通過專利經(jīng)營科技成果提供了依據(jù)，充分調(diào)動了高校在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面的積極性”。 六、我國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化途徑分析 （一）建立有利于提高科技成果產(chǎn)業(yè)化程度的服務(wù)機(jī)構(gòu) 1. 在我國重點理工科科研高校中建立大學(xué)技術(shù)授權(quán)辦公室（OTL），該機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是聘用專業(yè)的管理人才對高?？萍汲晒麑＠麢?quán)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理和經(jīng)營，從而把科研人員從申請專利和保護(hù)專利等繁瑣的程序中釋放出來，全身心投入到科學(xué)研究中，專業(yè)的管理人才則通過與社會企業(yè)間進(jìn)行協(xié)商，轉(zhuǎn)讓或許可使用高校科技成果專利權(quán)，為高校賺取利潤，從而也推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化。這樣就使得我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中專利權(quán)問題得到了較好的處理，從源頭上解決了相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化問題。 2. 建立專業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)：對于沒有能力或沒有必要建立大學(xué)技術(shù)授權(quán)辦公室（OTL）的非重點理工科研究型高校，可以在國家層面或者地方層面建立知識技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，它們面向高校和企業(yè)，在高校和企業(yè)間進(jìn)行技術(shù)咨詢、權(quán)屬分配、信息管理等多種形式的專業(yè)的中介服務(wù)。幫助非重點理工科研究型高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化和科技成果專利的管理。 3. 加強(qiáng)不同機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系：我國應(yīng)該在國家層面統(tǒng)籌開展有關(guān)高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的設(shè)置，加強(qiáng)我國已有的工程研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園等相關(guān)機(jī)構(gòu)的之間的聯(lián)系，同時也加強(qiáng)建立高校與企業(yè)人員之間的聯(lián)系，通過校企聯(lián)系，強(qiáng)化企業(yè)等市場主體對高校的產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，明確高校和企業(yè)間的分工與合作途徑，使大學(xué)科技園內(nèi)形成一些有特色的產(chǎn)業(yè)集群，來提高產(chǎn)業(yè)的整體竟?fàn)幜Α?/p> （二）制定和完善科技成果產(chǎn)業(yè)化相關(guān)法律法規(guī) 首先進(jìn)一步明確我國法律中關(guān)于高?？萍汲晒矫娴臋?quán)利歸屬問題。例如，我國目前法律對與國家或地方資助高校科研項目產(chǎn)生的科技成果的歸屬還沒有明確的規(guī)定，以及我國《專利法》第6條規(guī)定：“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，是職務(wù)發(fā)明，其專利權(quán)應(yīng)歸屬單位?！钡凇爸饕帽締挝坏奈镔|(zhì)技術(shù)條件”的問題上仍然模糊，導(dǎo)致“職務(wù)發(fā)明”還是“非職務(wù)發(fā)明”的定性上仍存爭議，影響科研人員創(chuàng)新的積極性。 其次進(jìn)一步細(xì)化利益分配和股權(quán)激勵的權(quán)益比例設(shè)置。例如，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》的規(guī)定，單位和研究人員之間可以以協(xié)商方式確定成果的歸屬，這樣使得高校對科研人員所采取的激勵措施隨意性很大。在利益分配方面，明確利益分享機(jī)制，不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)定對科技成果主要發(fā)明人和轉(zhuǎn)化人的利益激勵措施，而且要明確規(guī)定學(xué)校、院系、科研團(tuán)隊其他成員應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)化收益中分配的比例。同時激勵政策的制定要同時注重科技成果的供給方和科技成果的需求方，激發(fā)企業(yè)吸納新科技成果的積極性。 再次，通過細(xì)化法律法規(guī)，完善部分法律的可操作性。例如，我國《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中的很多條文僅是對某一方面做了原則性的規(guī)定，沒有確定實際操作中的定量標(biāo)準(zhǔn)，同時很多內(nèi)容界定也不清晰，沒有程序性規(guī)定，在實際操作性上有非常大的困難。應(yīng)當(dāng)在《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的基礎(chǔ)上制定實施細(xì)則，細(xì)致不僅要有定量標(biāo)準(zhǔn)，而且要有程序性規(guī)定，同時也應(yīng)當(dāng)落實有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化法律的配套政策，使相關(guān)法律更明確簡易地實施。 高校科技成果產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)的工程，各個環(huán)節(jié)須緊密銜接，只有在功能明確的服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上配以完善的法律制度，才能確保產(chǎn)業(yè)化這臺機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能為國家生產(chǎn)力的發(fā)展注入源源不斷的動力。 參考文獻(xiàn) [1] 楊放.高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究[D].華東師范大學(xué)，2008. 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[7] 姚慧麗.浙江省海外高層次人才引進(jìn)政策研究[D].浙江大學(xué)，2012. 為探究影響高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要因素，以重慶市為背景，在對影響我國高校科技成果轉(zhuǎn)化因素總結(jié)、篩選的基礎(chǔ)上，利用灰色關(guān)聯(lián)度的計算得到各因素的隸屬度，然后采用模糊成熟度方法對重慶市高?？萍汲晒陌l(fā)展趨勢進(jìn)行了評估，并對影響高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要因素進(jìn)行了分析。希望研究結(jié)果能給予高?？萍汲晒D(zhuǎn)化參與者以有益的借鑒。 關(guān)鍵詞： 高校；科技成果轉(zhuǎn)化；灰色關(guān)聯(lián)度；模糊成熟度 中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2012）24000404 1引言 由于歷史體制等原因，與發(fā)達(dá)國家相比，我國在高?？萍纪茝V上存在著工作起步較晚、經(jīng)驗較少、相關(guān)科技推廣政策法規(guī)尚不完善、科技體制存在缺陷等問題。而這些問題從一定程度上束縛了高?？萍纪茝V的發(fā)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年我國都能夠取得數(shù)萬的新科技成果，而其中各所高校所獲得的科技成果就高達(dá)3萬多項?？萍汲晒臄?shù)量是如此的龐大，這為現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化提供了極為豐富的資源。但令人惋惜的，在高校各類創(chuàng)新技術(shù)高產(chǎn)出率的背后，卻是低下的轉(zhuǎn)化率。在我國，科技成果的轉(zhuǎn)化率還不到20%、專利實施率也不到15%，而發(fā)達(dá)國家同類數(shù)據(jù)則可高達(dá)60%、80%。同樣，我國的科技成果在為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的方面也與發(fā)達(dá)國家存在著相當(dāng)大的差距。據(jù)相關(guān)資料報道，在我國經(jīng)轉(zhuǎn)化后能為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益的高校科技成果，其占比約為30%，而這之中能夠最終形成產(chǎn)業(yè)的更不足5%，取得的科研成果卻不能真正的投入到市場，這一現(xiàn)象不能不引起我們對高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀的深思。 本研究對上述問題展開探討和分析，以重慶市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化情況為研究對象，通過對高校相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，并力圖回答以下三個問題：（1）重慶市高?？萍紕?chuàng)新能力現(xiàn)狀與變化特點是什么？（2）哪些因素影響了高?？萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)化能力？（3）基礎(chǔ)研究能力與技術(shù)創(chuàng)新能力間存在怎樣的關(guān)系？意圖采用更加科學(xué)合理的評估方法，分析當(dāng)前重慶市高校科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，把握影響高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要因素，寄希望于給高?？萍汲晒D(zhuǎn)化參與者以有益的借鑒。 2 實證評價方法與指標(biāo)體系確定 2.1 實證評價方法簡述 對科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化評價具有很重要的實用意義。現(xiàn)有的對科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行評價的方法，通常都是圍繞模糊評價、AHP、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等評價方法來展開的。運(yùn)用這三種方法雖然能完成對具體成果轉(zhuǎn)化項目的評價，但所得的評價結(jié)果也不可避免的存在結(jié)論針對性不夠、對區(qū)域成果轉(zhuǎn)化發(fā)展情況的研究有所欠缺以及所用研究方法偏向主觀等不足?；诖朔N情況，本研究將灰色關(guān)聯(lián)度的概念引入到模糊評價中，并利用它計算得出各因素隸屬度值，這種計算方法在一定程度上增強(qiáng)了評價結(jié)果的客觀性。依據(jù)得到的分析結(jié)果能更有針對性的指出發(fā)展中仍存在的問題，并能較好的解決因現(xiàn)有評價方法實證研究不足而存在的問題。同時，通過引入相對成熟度的概念來完成描述，提高了評價結(jié)果的實用性。對于研究其它區(qū)域科技的成果轉(zhuǎn)化情況也有一定的借鑒意義。 美國軟件工程協(xié)會首先提出了成熟度的概念，并構(gòu)造了能力成熟度模型（CMM，Capability Maturity Model）。該模型將軟件開發(fā)劃分為了五個不同的成熟等級，并設(shè)計出一個逐步提高軟件開發(fā)流程成熟度的漸進(jìn)式的演化路徑。因廣泛的適應(yīng)性，CMM概念已被廣泛的應(yīng)用在了如項目管理成熟度模型（PMMM）、知識管理成熟度模型（KMMM）以及信息質(zhì)量管理成熟度模型（IQMMM）等信息科學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域之中。本研究將“成熟度”這一概念引入到科技成果轉(zhuǎn)化的評價中，用以對科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況進(jìn)行全面分析。 我國的科技成果轉(zhuǎn)化水平還處于較低層次，只有15%—20%。若使用常用的成熟度模型對我國的科技成果轉(zhuǎn)化水平進(jìn)行描述，則結(jié)果很可能是：在過去很長時間內(nèi)我國的科技成果轉(zhuǎn)化水平都處于同一水平等級，我們將無法對其發(fā)展變化情況進(jìn)行詳盡的描述。因為科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的復(fù)雜性、漸進(jìn)性、動態(tài)性等特點，所以使用成熟度相對評價辦法來對某個地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展變化情況進(jìn)行研究將顯得更為合理。本研究使用關(guān)聯(lián)模糊綜合評價的方法，可以將科技成果轉(zhuǎn)化的相對成熟情況用［0，1］范圍之間的連續(xù)數(shù)值進(jìn)行度量，其中 “1”表示轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的創(chuàng)新能力或運(yùn)行能力相對最成熟，而“0”表示完全不成熟。 關(guān)鍵詞： 高?？萍汲晒粌r值分析；定價策略 中圖分類號：G644文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）07-0008-02 0引言 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步催生了以知識形態(tài)為特性的商品。高校作為知識經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造知識資本的主力軍，其科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力，直接決定了國家知識經(jīng)濟(jì)的整體活力和發(fā)展?jié)摿?，具有重要的市場價值和經(jīng)濟(jì)價值。在國家鼓勵科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化的大背景下，科技成果轉(zhuǎn)讓可以將應(yīng)用性科研工作與社會需求結(jié)合起來，有利于高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化。由于科技成果轉(zhuǎn)讓過程中，涉及到高校、科研人員、生產(chǎn)企業(yè)等各方面的利益，所以建立合理、科學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)讓定價策略，對于保護(hù)參與科技成果轉(zhuǎn)讓的主體，提高科技成果轉(zhuǎn)讓率具有重要意義。本文從知識經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，首先結(jié)合知識價值論對高?？萍汲晒M(jìn)行了價值分析；在價值分析的基礎(chǔ)上，提出了針對高校科技成果轉(zhuǎn)讓價格的制定策略。 1高?？萍汲晒暮x與成果轉(zhuǎn)讓 1.1 高?？萍汲晒暮x與表現(xiàn)形態(tài)《中國科學(xué)院科學(xué)技術(shù)研究成果管理辦法》總則第二條對“科技成果”的定義為：某一科學(xué)技術(shù)研究課題，通過觀察試驗和辯證思維活動取得的，并經(jīng)過鑒定具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱靡饬x的結(jié)果[1]。 高?？萍汲晒且愿叩仍盒橐劳袉挝?，以高校人才和科研實力為基礎(chǔ)，在國家和企業(yè)縱向、橫向科研課題的研究過程中，取得的一系列科技成果。目前，高?？萍汲晒谋憩F(xiàn)形態(tài)主要包括基礎(chǔ)研究成果和應(yīng)用開發(fā)研究成果?；A(chǔ)研究成果的作用主要體現(xiàn)在其廣泛的社會效益，它為解決自然科學(xué)面臨的各種問題提供理論依據(jù)。應(yīng)用開發(fā)研究成果的作用主要體現(xiàn)在將科技成果應(yīng)用于實際生產(chǎn)，具有直接的經(jīng)濟(jì)效益。 1.2 高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓是指高校作為轉(zhuǎn)讓方將科技成果轉(zhuǎn)讓給受讓方的行為。通過科技成果轉(zhuǎn)讓，可以促使知識生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，其作用不僅體現(xiàn)在促進(jìn)科學(xué)知識發(fā)展，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)下一代科研人才，而且對國家經(jīng)濟(jì)的繁榮起著至關(guān)重要的推動作用。 在我國，高校作為科技創(chuàng)新的主體承擔(dān)了科技成果的研究和開發(fā)任務(wù)，企業(yè)則主要負(fù)責(zé)科技成果的生產(chǎn)經(jīng)營，高校科技成果轉(zhuǎn)讓問題集中體現(xiàn)在二者的銜接上。通過高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓，各大公司和企業(yè)憑借其研發(fā)實力消化、吸收高?？萍汲晒?，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)化。利用成果轉(zhuǎn)讓這一校企合作方式，一方面企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)過程中提高了研發(fā)效率降低了研發(fā)成本；另一方面高校的科研資金得到支持和保障，有助于科研能力的進(jìn)一步提高。 目前，多數(shù)學(xué)者在研究高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓問題時，焦點多集中于政策支持和科學(xué)管理等方面，筆者認(rèn)為除了從管理學(xué)角度研究外，更應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其是知識經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，發(fā)掘知識經(jīng)濟(jì)規(guī)律對高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓的指導(dǎo)性意義。利用知識價值論對高?？萍汲晒M(jìn)行價值分析，研究科技成果的現(xiàn)實意義和經(jīng)濟(jì)價值。同時，在價值分析的基礎(chǔ)上建立合理高效的定價策略，對保護(hù)參與科技成果轉(zhuǎn)讓的高校和企業(yè)雙方利益，提高科技成果轉(zhuǎn)讓的規(guī)范性和科學(xué)性都有著很大的參考價值。 2基于知識經(jīng)濟(jì)的高?？蒲谐晒麅r值分析 2.1 知識經(jīng)濟(jì)與知識價值論自人類社會進(jìn)入后工業(yè)化時代后，知識對人類社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展起到了極大的推動作用。知識經(jīng)濟(jì)是以知識為核心的經(jīng)濟(jì)的簡稱，是以知識資源為基礎(chǔ)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群為高科技產(chǎn)業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)[2]。在知識經(jīng)濟(jì)時代的大背景下，知識價值論的誕生是對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動價值論的深化和進(jìn)一步發(fā)展。知識價值論最早是由美國社會預(yù)測學(xué)家約翰·奈斯比特于1982年提出的[3]。知識價值論認(rèn)為通過知識的使用，能夠在生產(chǎn)中創(chuàng)造新價值，創(chuàng)造大于生產(chǎn)或購買它所花費(fèi)的價值。知識價值論雖然強(qiáng)調(diào)了知識的作用，但應(yīng)該明確的是知識本身并不創(chuàng)造價值，而是使用知識的科學(xué)勞動創(chuàng)造價值[4]。 2.2 高?？萍汲晒膬r值分析高校科技成果是知識生產(chǎn)和知識利用的集合體，科技成果轉(zhuǎn)讓意味著知識的傳播和升華。從知識經(jīng)濟(jì)角度分析，高校科技成果可被視為知識產(chǎn)品，科技成果轉(zhuǎn)讓意味著科技成果由知識產(chǎn)品到知識商品的轉(zhuǎn)化。研究高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓中的價值分析和定價策略時，首先要明確科技成果作為知識商品的價值屬性。一方面，在成果轉(zhuǎn)讓中高校科技成果作為一種知識商品，其使用價值體現(xiàn)在其賦予擁有者的一種生產(chǎn)超額利潤或超額收益的能力，并且其使用價值量與其擁有者獲得超額收益的能力大小成正比關(guān)系。另一方面，高?？萍汲晒_發(fā)過程中，科研人員所付出的勞動是一種科學(xué)勞動，其創(chuàng)造價值主要體現(xiàn)在以科學(xué)勞動作為一種間接的生產(chǎn)勞動創(chuàng)造價值。由于具有首創(chuàng)性和創(chuàng)新性，在研究其價值量大小時，高?？萍汲晒蛇M(jìn)一步視為一種原創(chuàng)性知識商品。其價值量由開發(fā)原創(chuàng)性知識商品所消耗的社會必要勞動時間來決定[5]。 在利用知識經(jīng)濟(jì)價值理論分析高校科技成果使用價值和價值的同時，還應(yīng)清楚的認(rèn)識到高校科技成果的價值特點。第一、高?？萍汲晒膬r值具有時間周期性，其主要表現(xiàn)在科技成果價值量大小會隨著市場需求和社會發(fā)展的改變而改變；第二、高?？萍汲晒膬r值具有潛在的復(fù)合性，即科技成果在作為商品具有經(jīng)濟(jì)價值的同時，還可能同時存在教育價值、文化價值等潛在價值。第三、高?？萍汲晒膬r值具有客觀性，主要是指科技成果價值不依賴于任何思維者的意識為轉(zhuǎn)移的獨立性，科技成果是客觀的，參與主體是客觀的，二者之間所形成的價值關(guān)系也是客觀的[6]。 3高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓價格的定價策略 基于對高?？萍汲晒膬r值分析，考慮到科技成果價值的特殊性，在科技成果轉(zhuǎn)讓的定價過程中不僅要考慮到科技成果的研發(fā)成本，投入的科研資源，更應(yīng)該深刻分析科技成果作為知識商品轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力以后帶來的巨大的潛在經(jīng)濟(jì)效益。 關(guān)鍵詞：高?？萍汲晒u價；尋租；博弈 尋租理論的思想最早由美國喬治?梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)與法律學(xué)教授戈登?塔洛克（Gordon Tullock）在1967年提出，之后由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格（Anne Krueger）于1974年作為一個理論概念正式提出。它把經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的視野從生產(chǎn)性的尋利活動擴(kuò)展到了非生產(chǎn)的尋租活動，把人們追求新增經(jīng)濟(jì)利益的行為和追求既得經(jīng)濟(jì)利益的行為區(qū)分開來。根據(jù)克魯格的論述，政府運(yùn)用行政權(quán)力對企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)和管制，妨礙了市場競爭的作用，從而創(chuàng)造了少數(shù)有特權(quán)者取得超額收入的機(jī)會。這種超額收入被稱為“租”（rent），謀求這種權(quán)力以獲得租金的活動，被稱作“尋租”，因此，尋租是與特權(quán)相伴而生的，而委托關(guān)系的存在又是產(chǎn)生特殊權(quán)力的根本原因。 一、高?？萍汲晒u價中的尋租問題 尋租往往發(fā)生在監(jiān)督成本過大或難以監(jiān)督的領(lǐng)域，即信息不對稱較為嚴(yán)重的領(lǐng)域，高?？萍汲晒u價正屬于信息不對稱非常嚴(yán)重的領(lǐng)域。高?？萍汲晒u價是高校教學(xué)和科研活動的管理者，主要是教育和科技管理部門自身或委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對高?？萍汲晒M(jìn)行的評價，這種評價權(quán)力從根本上講應(yīng)該屬于國家，但在實際操作中，只能將這項權(quán)力委托給相關(guān)行政部門的官員，由此，國家和擁有評價權(quán)力的行政部門、行政官員之間就形成了事實上的委托關(guān)系。委托人和人之間存在巨大的信息不對稱，加上委托人和人的利益并不完全一致，人有可能為謀求個人利益的最大化而不惜損害委托人的利益。 在目前的高?？萍汲晒u價體制下，高校及其科技工作者很容易注意到擁有最終評價權(quán)的行政管理部門及其官員對高?？萍汲晒u價結(jié)果可能多施加一個重要影響，再加上目前的高?？萍汲晒u價體制將高校科技成果評價的結(jié)果與高校和科技工作者的利益過度捆綁，導(dǎo)致高校和科技工作者為了獲得項目和經(jīng)費(fèi)競相對負(fù)責(zé)高?？萍汲晒u價的行政部門和官員進(jìn)行尋租公關(guān)。而接受尋租的政府官員可能利用手中的權(quán)力給尋租者以優(yōu)惠和特權(quán)，為此他們可以有選擇地去挑選評審專家或者給評審專家以暗示，還可以進(jìn)行多次評審而使前面不利的評審結(jié)果無效。而專家們出于對自身利益的考慮，在和政府官員、高校及其科技工作者的博弈中，往往也會選擇合作，更多聽從于行政的導(dǎo)向，與行政人員分別或聯(lián)手“設(shè)租”。 本文通過構(gòu)建尋租博弈模型，求出模型的納什均衡解，并對均衡解的影響因素進(jìn)行分析，最終給出治理高?？萍汲晒u價中尋租問題的對策建議。 二、高?？萍汲晒u價中尋租博弈模型的構(gòu)建 1.博弈模型假定 假設(shè)高?？萍汲晒u價中的尋租活動涉及三個參與者：尋租人、設(shè)租人、監(jiān)督人。尋租人有兩種策略：尋租和不進(jìn)行尋租。監(jiān)督人也有兩種策略：監(jiān)督和不監(jiān)督。設(shè)尋租人的尋租概率為P，尋租人的正常支付為V，這個正常支付就是某項高?？萍汲晒跊]有尋租情況下的正常的市場價值，當(dāng)尋租人尋租成功后，尋租人獲得額外的尋租收益AV，為此尋租人支付給設(shè)租人賄金αV（0 三、對博弈模型均衡解的討論 綜合上面的計算可得出高?？萍汲晒u價三方博弈模型的混合戰(zhàn)略納什均衡解為： 四、對策建議 1.加大對尋租行為的懲罰力度 根據(jù)上面對納什均衡解的討論可知，增加對設(shè)租人和尋租人的懲罰力度可以有效降低尋租行為的出現(xiàn)。我國當(dāng)前高?？萍汲晒u價中尋租問題層出不窮，究其原因就在于對這種尋租行為幾乎沒有任何懲罰。加大對尋租行為懲罰力度的目的在于提高科技工作者實施尋租行為的損失，并使那些精于算計的理性經(jīng)濟(jì)人感到懲罰成本太大而不敢越雷池一步。因此，嚴(yán)厲的懲罰應(yīng)使尋租者為尋租行為付出足夠的代價，不僅將其因?qū)ぷ獾玫降氖找鏇]收，而且還要給予重罰，必要時追究刑事責(zé)任，從而有效震懾尋租行為。 2.提高高?？萍汲晒u價活動的透明度 由于高校科技成果的質(zhì)量屬于高校和科研人員的私有信息，再加上高校科技成果特有的高知識含量和創(chuàng)新性、前沿性、專業(yè)性等特征，導(dǎo)致高?？萍汲晒募夹g(shù)門檻非常高，一般人很難對高校科技成果的質(zhì)量做出判斷，這就為負(fù)責(zé)高?？萍汲晒u價的行政部門及其官員、高校及其科技工作者以尋租的方式追求自身利益最大化提供了現(xiàn)實可能性。根據(jù)前面的分析，尋租人的尋租概率p會隨著監(jiān)督人監(jiān)督成本C的降低而遞減，由于監(jiān)督成本與委托人和人之間信息不對稱的程度成正比，所以要降低監(jiān)督成本，治理或減少尋租的關(guān)鍵在于減少委托人與人之間的信息不對稱，提高高?？萍汲晒u價活動的透明度，滋生的土壤。 3.適當(dāng)增加設(shè)租人的正常收益 增加設(shè)租人的正常收益，可以減少設(shè)租人的設(shè)租行為，這個正常收益可以是增加物質(zhì)待遇也可以是提高工作的保障性和穩(wěn)定性，因為設(shè)租人的正常收益越大，其被發(fā)現(xiàn)后損失就越大，也就是其設(shè)租風(fēng)險越大，對失去既得收益的擔(dān)憂在一定程度上可以降低設(shè)租人的腐敗行為，這時監(jiān)督人就可以適當(dāng)減小監(jiān)督概率，這也與“高薪養(yǎng)廉”的邏輯相一致。 4.減少和優(yōu)化政府干預(yù)行為高校科技成果管理精品(七篇)
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