高?；üこ坦芾砭?七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高校基建工程管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、高校基建工程管理存在的主要問題

（一）基建工程人員管理不到位

基建工程中，基建人員發(fā)揮著重要的制約性作用，無論是國(guó)內(nèi)或者是國(guó)外的某些高校都或多或少的存在著一些人員方面的問題，工作崗位與崗位人數(shù)不相符，這既是常見問題，也是歷史遺留問題。高校中各部門人員分配不均，有些重要部門人員不夠，而一些部門卻出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象；又因?yàn)榛ú块T對(duì)工作人員的專業(yè)性要求不高，某些工作人員沒有實(shí)際意義上的工作內(nèi)容等，導(dǎo)致該部門人員越來越多，而高校基建工程對(duì)技術(shù)的要求較強(qiáng)，一些沒有專業(yè)技術(shù)的人員整天無所事事，另一部分人則身心俱疲，不能確?；üこ坦芾淼墓焦瑥亩荒軓母旧洗龠M(jìn)基建工程快速發(fā)展。

（二）高?；üこ痰氖┕す芾韱栴}

對(duì)于某項(xiàng)工程的建設(shè)，施工環(huán)節(jié)是不容忽視的。而基建工程中施工階段最重要的又是工程質(zhì)量安全，某些施工企業(yè)為了追求施工進(jìn)度，不按照一定的施工計(jì)劃，隨意改變?cè)戎贫ǖ氖┕ち鞒蹋踔量s減施工步驟，因此會(huì)造成施工安全質(zhì)量隱患。施工過程中，工程管理人員沒有堅(jiān)持自己的工作職責(zé)，監(jiān)督工作不到位，對(duì)設(shè)備材料和施工質(zhì)量?jī)?nèi)容沒有定時(shí)定期進(jìn)行檢查，那么高?；üこ痰馁|(zhì)量安全就無法保障，甚至影響到學(xué)生及老師的生命財(cái)產(chǎn)安全。工程成本管理把控不嚴(yán)格造成施工實(shí)際成本超出預(yù)算，工程造價(jià)不斷提高，從而影響整個(gè)基建工程管理。

（三）基建工程檔案管理問題

高校基建工程建設(shè)也包括檔案的管理。而檔案管理階段出現(xiàn)問題，也會(huì)阻礙整個(gè)基建工程的全面發(fā)展。高校對(duì)檔案管理不夠重視，缺乏保護(hù)意識(shí)，高?；üこ痰臋n案管理不明確，僅僅重視工程施工，在工程記錄和數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)方面缺乏專業(yè)性管理，造成后期的查詢協(xié)調(diào)工作無法順利完成。基建檔案管理人員的問題主要有：對(duì)其培訓(xùn)不夠，學(xué)習(xí)資料少；技術(shù)性歸檔不規(guī)范，分類不合理；忽視了基建檔案的重要性，認(rèn)為基建檔案僅僅是進(jìn)行檔案積累，沒有實(shí)用價(jià)值；管理人員被動(dòng)管理，消極對(duì)待；相關(guān)的基建檔案管理體制不規(guī)范，組織紀(jì)律性差。任何工程的管理沒有制度做保障就無章可循，容易導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。沒有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)做支持，管理理念相對(duì)落后，管理手段和方法陳舊，就不能滿足高校基建檔案管理的高要求。

（四）基建工程規(guī)劃問題

隨著高校基建工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)高?；ㄙY金補(bǔ)助的具體性和目的性也越來越弱化，而是將學(xué)校擴(kuò)建需要的資金下?lián)芙o學(xué)校后，讓各高校自由支配，形成以學(xué)校主體的基建工程規(guī)劃模式。若學(xué)校各學(xué)院有自身的設(shè)計(jì)計(jì)劃，就需要向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后用作學(xué)校基建經(jīng)費(fèi)，可實(shí)際上大部分資金根本不能滿足基建工程建設(shè)，需要學(xué)校自行解決，通過社會(huì)化途徑，比如銀行貸款等來滿足基建工程建設(shè)。各高校間也出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象，即使是貸款也要盲目擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，搞建設(shè)，違背了學(xué)校教學(xué)、科研、教書育人的現(xiàn)實(shí)目的，也影響了學(xué)校的聲譽(yù)。

二、完善高?；ü芾淼膶?duì)策

（一）提高基建工程建設(shè)人員的綜合管理水平

高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方，隨著高?；üこ探ㄔO(shè)的管理隊(duì)伍不斷壯大，管理人員也要提高自身的綜合素質(zhì)和技術(shù)知識(shí)。通過培訓(xùn)教育來提高施工人員的業(yè)務(wù)技能，從工程開始的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始，設(shè)計(jì)人員對(duì)于施工布局方面要有獨(dú)特的設(shè)計(jì)眼光，運(yùn)用專業(yè)化技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念對(duì)高校進(jìn)行合理化設(shè)計(jì)。相對(duì)于設(shè)計(jì)人員來說施工人員的素質(zhì)水平包括自身的道德素質(zhì)和工程技術(shù)技能方面都有所欠缺，主要原因是在施工單位進(jìn)行招聘的過程中沒有進(jìn)行科學(xué)篩選，未進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)就允許他們提前上崗。因此，要在他們施工工程中通過宣傳標(biāo)語，或?qū)＜抑v座的形式，提高專業(yè)知識(shí)的掌握水平，施工人員之間要進(jìn)行相互溝通，交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證工程質(zhì)量安全，合理控制工程成本造價(jià)，從根本上保障高校基建工程進(jìn)度。

（二）科學(xué)合理的進(jìn)行基建工程規(guī)劃

當(dāng)前的高校建設(shè)在規(guī)劃上存在著一些問題，因此，我們從學(xué)校規(guī)劃入手來進(jìn)行高?；üこ痰慕ㄔO(shè)管理，首先，高校校區(qū)合理配置的問題，現(xiàn)在的高校在一個(gè)省市會(huì)出現(xiàn)多個(gè)新老校區(qū)的現(xiàn)象，如何優(yōu)化組合，充分利用校區(qū)資源避免浪費(fèi)成為需要及時(shí)處理的緊迫問題。隨著高校新校區(qū)的不斷增多，某些老校區(qū)廢置不用，形成了資源浪費(fèi)。因此，在校園擴(kuò)建之前要廣泛聽取相關(guān)專家的意見建議，并進(jìn)行合理化布局，在校園功能上做到無重復(fù)利用現(xiàn)象，教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、娛樂區(qū)、科研區(qū)等進(jìn)行合理區(qū)分，處理好各功能區(qū)之間的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃。其次，某些高校在校區(qū)建設(shè)中有攀比心理，應(yīng)實(shí)事求是，根據(jù)本校的經(jīng)濟(jì)水平和教學(xué)環(huán)境，因地制宜的進(jìn)行改革發(fā)展，以提高教學(xué)質(zhì)量為第一任務(wù)，不能本末倒置，不能專心搞建設(shè)而忽略科研。

（三）建立健全基建工程的管理制度

根據(jù)高校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)環(huán)境、學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異，管理體制也不盡相同。各高校應(yīng)從自身?xiàng)l件出發(fā)來制定管理體制，目前的管理體制可以從兩方面來看，一是，分層次分部門管理，這種制度的管理部門較多，各部門各盡其職，分工合作，工作性質(zhì)分工明確，在基建工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有專門的負(fù)責(zé)人，能充分保障各施工階段的質(zhì)量安全與施工進(jìn)度，但是也存在著制約因素，那就是部門之間的銜接不夠，若某一個(gè)地方出現(xiàn)問題，各部門都涉及但都不能負(fù)全部責(zé)任，這不僅會(huì)降低工作效率，還容易造成責(zé)任的互相推諉。另一種是，一站式管理體制，有一個(gè)主要的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來統(tǒng)一管理，集權(quán)性較強(qiáng)。在主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分類管理，發(fā)揮人員的長(zhǎng)處，可以支持各部門的隨意調(diào)動(dòng)，工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接合理，靈活處理，也有利于提高項(xiàng)目管理人員的工作積極性，調(diào)動(dòng)工作熱情。但是，由于負(fù)責(zé)人權(quán)力過大，容易導(dǎo)致管理集中，貪污受賄現(xiàn)象的發(fā)生，如在材料采購(gòu)方面私自克扣工程資金，徇私舞弊，降低材料的質(zhì)量水平，這樣也不能從根本上保障高?；üこ痰氖┕べ|(zhì)量和工作效率。

（四）規(guī)范高校基建工程檔案管理

現(xiàn)代化的基建工程要求我們?cè)谒枷肷现匾暀n案管理對(duì)高?；üこ痰闹匾饔谩Ｒ獜膶?shí)際出發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理理念，用科學(xué)的管理方法進(jìn)行管理，有針對(duì)性開拓思路，在傳統(tǒng)檔案管理方法上進(jìn)行改進(jìn)。現(xiàn)代化的基建檔案管理是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理、積累、分析與保管。善于分類歸檔，方便查詢，為工程的后續(xù)工作提供良好的參考數(shù)據(jù)。對(duì)檔案管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，要求其掌握科學(xué)的管理工作技能，學(xué)會(huì)將網(wǎng)絡(luò)智能化技術(shù)運(yùn)用到檔案管理中，提高基建工程的工作效率。

篇(2)

1.高?；üこ痰穆毮芎椭匾咝５幕üぷ骶哂锌梢詫?duì)建筑施工進(jìn)行管理的職能，為高校的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。高?；üこ痰馁|(zhì)量對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校人員的生命安全都有影響，一定要符合教學(xué)科研和生產(chǎn)的需要，為學(xué)校員工提供舒適、優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)高校人才培養(yǎng)的需求。這樣才能促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。

2.高?；üこ坦芾泶嬖诘膯栴}

（1）施工準(zhǔn)備工作不足在進(jìn)行高?；üこ淌┕ぶ?，應(yīng)該對(duì)高校的周邊環(huán)境、地質(zhì)情況、氣候條件和材料設(shè)備等影響施工的因素進(jìn)行分析和研究，制定最佳的施工方案，做好施工設(shè)計(jì)圖的繪制工作。施工設(shè)計(jì)圖是進(jìn)行基建工程施工的根本，體現(xiàn)了施工設(shè)計(jì)的意圖，是進(jìn)行基建工程施工的依據(jù)。施工圖的設(shè)計(jì)對(duì)高?；üこ逃兄浅Ｖ匾挠绊?，需要專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對(duì)學(xué)校的地形或者其他施工影響因素全面掌握和了解，充分做好施工準(zhǔn)備，保證施工的順利進(jìn)行。（2）施工監(jiān)督制度不完善對(duì)施工方案，隨著施工的具體表現(xiàn)隨時(shí)做出調(diào)整和改善，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)方案、最好質(zhì)量和最低價(jià)格的目的。在不斷進(jìn)行施工方案的研討和改進(jìn)的時(shí)候，一定要對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，避免偷工減料、施工錯(cuò)誤和遺漏的現(xiàn)象，保證高?；üこ痰氖┕べ|(zhì)量。在確定施工方案后，建設(shè)部門應(yīng)該和施工單位、監(jiān)理單位和管理部門進(jìn)行探討，保證施工方案的準(zhǔn)確和科學(xué)。在進(jìn)行施工的時(shí)候，施工人員應(yīng)該保證施工的正常進(jìn)行，管理人員應(yīng)該對(duì)施工中的材料、設(shè)備等進(jìn)行檢查和維修，監(jiān)督人員對(duì)施工的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制和檢查，保證施工的質(zhì)量，為高校更好的服務(wù)，促進(jìn)高?；üこ坦芾淼陌l(fā)展。（3）施工進(jìn)度不能及時(shí)控制在進(jìn)行基建施工的過程中，基建工程的管理人員應(yīng)該積極參與工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理會(huì)議，對(duì)施工情況進(jìn)行及時(shí)的了解，全面掌握基建工程建筑施工狀態(tài)，協(xié)調(diào)好基建工程中的各個(gè)部門和單位的關(guān)系，這樣才能促進(jìn)基建工程管理的發(fā)展。管理人員在施工中，不僅要重視對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，還要及時(shí)控制施工進(jìn)度。按照施工要求，合格的完成施工。（4）提高高?；üこ坦芾淼姆椒?）保證工程質(zhì)量保證工程質(zhì)量很重要，因?yàn)楦咝５幕üこ淌菫閷W(xué)校服務(wù)的，施工質(zhì)量的不良性會(huì)威脅到學(xué)校員工的生命安全，給學(xué)校造成巨大的損失。對(duì)基建工程管理中的材料管理進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，也是保證基建工程質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素。例如，鋼筋、水泥的型號(hào)一定要與施工要求一致，保證施工材料的質(zhì)量。另外，也要對(duì)出廠檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證等進(jìn)行嚴(yán)格檢查。2）加強(qiáng)科學(xué)管理高?；üこ痰目茖W(xué)管理需要加大工程組織管理的科學(xué)性，在合理的施工范圍內(nèi)對(duì)工程施工組織進(jìn)行優(yōu)化，縮短工程建設(shè)時(shí)間。工程進(jìn)度的加大，施工時(shí)間的縮短是促進(jìn)工程應(yīng)用和發(fā)揮效益的關(guān)鍵。一般情況下，高?；üこ潭际羌毙钁?yīng)用的項(xiàng)目，對(duì)施工時(shí)間和施工質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求。加強(qiáng)高校基建工程的科學(xué)管理，可以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。3）安全施工工程質(zhì)量的安全十分重要，但是施工人員的安全也很重要，保證高?；üこ痰陌踩┕ぞ鸵线@兩個(gè)特點(diǎn)。安全施工，可以促進(jìn)工程進(jìn)度，有利于實(shí)行文明施工，降低材料消耗，創(chuàng)造安全、文明的校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校的文明精神建設(shè)，讓師生在校園中更好的生活、工作和學(xué)習(xí)。

二、基建工程管理中的材料管理

1.材料管理的作用高?；üこ痰陌l(fā)展，為基建工程的材料發(fā)展提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。在進(jìn)行高?；üこ淌┕み^程中，應(yīng)該做好材料管理工作，對(duì)建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和把關(guān)。建筑工程以建筑材料為主

體和中心，實(shí)行材料管理是建筑工程管理工作中的重要環(huán)節(jié)。建筑材料管理對(duì)建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證了建筑工程的質(zhì)量，可以節(jié)約建筑資源，降低建筑工程成本，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.基建工程材料管理模式

（1）甲供甲管模式建筑使用的主要材料由甲方管理，輔助材料可以由乙方自行供應(yīng)和管理，這種方式被稱為甲供甲管模式。這種模式可以保證建筑材料質(zhì)量的可控性和材料維護(hù)的可靠性，是基建工程中常用的建筑材料管理模式。（2）乙供甲管模式乙方接受甲方的委托，對(duì)建筑材料進(jìn)行采購(gòu)，甲方對(duì)建筑材料的價(jià)格和品牌進(jìn)行控制，這種模式就是乙供甲管，可以減輕甲方對(duì)建筑材料的具體采購(gòu)管理事物，著重對(duì)建筑材料的質(zhì)量監(jiān)控。有利于基建工程建筑質(zhì)量的提高，但是會(huì)增加一定的采購(gòu)成本。（3）甲乙聯(lián)管模式甲乙聯(lián)管模式，就是乙方進(jìn)行建筑材料的采購(gòu)管理，甲方進(jìn)行監(jiān)理，實(shí)行聯(lián)合管理的模式。這種建筑材料的管理模式，具有明確的責(zé)任，監(jiān)管指向單一。有利于建筑材料管理工作的進(jìn)行，但是會(huì)相應(yīng)的增加控制建筑材料質(zhì)量的難度。

3.加強(qiáng)高?；ú牧瞎芾淼姆椒?/p>

建筑材料的價(jià)格因?yàn)槭袌?chǎng)供求關(guān)系的影響有較大的波動(dòng)，而且不同的建筑廠家在價(jià)格和質(zhì)量上也有較大的差別。保證工程質(zhì)量，降低建筑成本，需要加強(qiáng)對(duì)建筑材料的管理。（1）及時(shí)掌握建筑材料信息建筑下料的品種有很多種，而且規(guī)格不同，材料的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商越來越多。在如此繁多的建材信息中，選擇最好、最適合高校基建工程中施工的建筑材料很重要。這要求在施工的過程中，了解施工要求，及時(shí)掌握給類建筑材料的信息。及時(shí)掌握建筑材料信息，有利于高?；üこ虒?duì)建筑材料的選擇、采購(gòu)和使用。需要對(duì)生產(chǎn)商或者經(jīng)營(yíng)商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)進(jìn)行審核、檢查，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、銷售情況、經(jīng)營(yíng)理念和售后服務(wù)進(jìn)行實(shí)地考察。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量控制體系進(jìn)行考察，一定要保證建筑材料的質(zhì)量。（2）科學(xué)的建筑材料管理科學(xué)的建筑材料管理，要求在建筑材料的采購(gòu)和使用前，根據(jù)基建工程的施工進(jìn)度和建筑設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)建筑材料的規(guī)格和型號(hào)、使用要求進(jìn)行分析和研究，保證建筑材料符合施工的需要。對(duì)建筑材料管理計(jì)劃進(jìn)行記錄，減少資源浪費(fèi)。（3）完善建筑材料的監(jiān)理建筑材料的監(jiān)理，不僅要通過高?；üこ坦芾聿块T的監(jiān)督和管理，還要求施工負(fù)責(zé)人對(duì)建筑材料在施工過程中的使用進(jìn)行監(jiān)理，保證建筑材料合理、有效的使用。

三、結(jié)語

篇(3)

[關(guān)鍵詞]高校;基建工程;決算審計(jì)

一、高?；üこ虥Q算審計(jì)的審計(jì)環(huán)境

(一)高校基建工程管理模式陳舊。我國(guó)多數(shù)高?；窘ㄔO(shè)采用的是原蘇聯(lián)模式,自行成立基建部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。由基建部門委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、委托施工單位施工,自己進(jìn)行項(xiàng)目有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。但是,由于每個(gè)工程建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、條件等的不同,高?；üこ叹哂幸欢ǖ莫?dú)特性。例如,高校的基建處由于工程項(xiàng)目數(shù)量或種類等因素,往往經(jīng)驗(yàn)不足,容易造成基建資金的浪費(fèi)和損失。

(二)制度建設(shè)不完善,容易給學(xué)校造成損失。高?；üこ添?xiàng)目多為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,主要靠國(guó)家投入資金,資金相對(duì)來說有保障,導(dǎo)致高校對(duì)基建工程管理制度建設(shè)重視不夠。例如部分高?；üこ痰膬?nèi)部控制制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。在這些高校里,由于各種原因造成的工作失誤,有關(guān)責(zé)任人員不承擔(dān)任何責(zé)任;節(jié)約投資也沒有獎(jiǎng)勵(lì),造成有關(guān)人員對(duì)成本控制積極性不高。因而,制度上的不完善,容易造成工作人員責(zé)任心不強(qiáng)或積極性不高。

(三)高校審計(jì)部門權(quán)利受限。從目前的實(shí)際情況看,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性并未得到充分發(fā)揮,“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重。我國(guó)的內(nèi)審制度規(guī)定在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),若發(fā)現(xiàn)有重大問題,可向被審計(jì)單位的上級(jí)機(jī)構(gòu)反映。顯然,這種過分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)接受兩個(gè)利益格局不同的階層領(lǐng)導(dǎo)或稱“雙向領(lǐng)導(dǎo)”,是為利益格局不一致的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù),實(shí)際上超越了內(nèi)部審計(jì)固有的職域,其結(jié)果是把內(nèi)部審計(jì)推向了兩難的境地。同樣的情況也出現(xiàn)在高校審計(jì)部門,許多高校審計(jì)部門由于受到主管領(lǐng)導(dǎo)的控制,權(quán)利受到限制,失去或難以保持其應(yīng)有的獨(dú)立性和客觀性。

二、高?；üこ虥Q算審計(jì)中存在的問題

(一)基建工程中存在的問題。1.多計(jì)、重計(jì)已完工程量。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建,就存在混淆工程界限、交點(diǎn)工程重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的已完工程實(shí)物量與施工圖計(jì)算工程量不相符;有的由于設(shè)計(jì)變更應(yīng)該調(diào)整減少的工程量而在編制決算時(shí)不做調(diào)整,使工程量多計(jì)算等。2.高套定額標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià)。有的工程高套其他地區(qū)定額、其他年度工程定額等。3.提高取費(fèi)及資質(zhì)級(jí)別。有的工程該取四類的自行取三類,該取三類的自行取二類,自行提高取類標(biāo)準(zhǔn)而提高工程造價(jià);有的不按自身企業(yè)資質(zhì)級(jí)別取費(fèi),個(gè)體的套集體,集體的套國(guó)營(yíng),隨意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使工程造價(jià)提高。4.虛報(bào)材料價(jià)格或費(fèi)用。有的工程用料以次充好,抬高價(jià)格;有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特殊機(jī)械而計(jì)提費(fèi)用;有的工程實(shí)際沒有發(fā)生材料二次搬運(yùn)而自設(shè)自取;有的工程不需要搶時(shí)間、搶進(jìn)度,而故意夜間施工增加費(fèi)用等。5.隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過故意虛增基礎(chǔ)土方的開挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來增加費(fèi)用。

(二)重視事后控制,忽視事前和事中控制。長(zhǎng)期以來高?；üこ虒徲?jì)已形成事后控制的傳統(tǒng)習(xí)慣,通過對(duì)基建工程完工后提供的各種資料來進(jìn)行工程決算,但往往是“木已成舟”,已經(jīng)造成的工程超預(yù)算或者工程差錯(cuò)的現(xiàn)象無法挽救,這是忽視事前和事中控制的結(jié)果。對(duì)于這種問題,一方面可能是承包方在招投標(biāo)環(huán)節(jié)弄虛作假,虛高要價(jià);另一方面可能是少數(shù)部門和個(gè)人為謀私利,故意在工程進(jìn)行中變更增加項(xiàng)目。如果有了對(duì)高?；üこ痰氖虑昂褪轮锌刂?則可減少這種現(xiàn)象的發(fā)生[1]。

(三)項(xiàng)目變更存在漏洞。由于高?；üこ逃性S多的自身特點(diǎn),工程價(jià)值量大,特殊要求多,工程變更也就很多,施工合同普遍存在著內(nèi)容不完善、施工單位算計(jì)建設(shè)單位的問題。有的高校利用工程變更,通過不正當(dāng)手段,使工程造價(jià)大幅度提高;有的建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切,不應(yīng)發(fā)給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設(shè)單位基建人員不懂基建管理和工程管理,提出一些不合理的變更簽證;有的監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師不是站在公正的立場(chǎng)上,而是按施工單位要求隨意簽發(fā)簽證。這些不合理的工程變更會(huì)給不法分子造成可乘之機(jī)。

(四)工程監(jiān)理不完善。目前工程監(jiān)理存在的主要問題有:一是有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)不高,對(duì)施工質(zhì)量不負(fù)責(zé)任,而是按照施工單位的要求隨意簽發(fā)變更簽證,增加投資;二是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)評(píng)審和監(jiān)督不嚴(yán)格,賦予監(jiān)理單位的權(quán)力也不夠;三是有些高校沒有實(shí)行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理的不完善影響了高校基建工程決算審計(jì),增大了審計(jì)難度。

三、加強(qiáng)高?；üこ虥Q算審計(jì)工作的對(duì)策措施

(一)加強(qiáng)高?；üこ虄?nèi)審工作建設(shè)。一方面加強(qiáng)基建審計(jì)制度建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和本地建設(shè)工程造價(jià)管理辦法的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立健全規(guī)章制度,例如:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)工作質(zhì)量考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。使審計(jì)可以做到有章可循,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,減少和避免各種錯(cuò)誤的發(fā)生[2]。另一方面加強(qiáng)基建審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),各高校應(yīng)按照《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等法規(guī)的要求,建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員。基建工程預(yù)決算是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,承擔(dān)基建審計(jì)的人員不僅應(yīng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)和基建預(yù)決算的知識(shí),還要掌握經(jīng)濟(jì)、法律等多種專業(yè)知識(shí),為此要不斷加強(qiáng)基建審計(jì)人員的培訓(xùn),積極參與基建審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研究,為審計(jì)人員整體水平的提高提供平臺(tái)。同時(shí),要注重提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)的運(yùn)用能力,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),從而提高審計(jì)效率。

(二)找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與度。審計(jì)部門應(yīng)把握住自身在基建活動(dòng)中的角色,界定自己的活動(dòng)范圍,保持獨(dú)立性。為發(fā)揮內(nèi)審的管理功能,審計(jì)人員必須找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與的度,這個(gè)問題處理好了能使審計(jì)工作順利高效地進(jìn)行,處理不好會(huì)失去審計(jì)工作的獨(dú)立性。因而應(yīng)做到:與管理部門合作,主要對(duì)單位年度基本建設(shè)計(jì)劃、建筑工程項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行審查,可行性研究工作對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目的效益、質(zhì)量有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,是內(nèi)審部門把關(guān)的重點(diǎn);與單位財(cái)會(huì)部門合作,主要對(duì)工程各項(xiàng)前期費(fèi)用、工程建設(shè)中的工程預(yù)付款撥付情況及工程竣工后的工程款結(jié)算情況、資產(chǎn)入賬情況進(jìn)行審查;與單位基建部門合作,主要對(duì)大中型基建工程的設(shè)計(jì)變更、工程變更的合理性、真實(shí)性及有關(guān)手續(xù)的完備性進(jìn)行審查,必要時(shí)會(huì)同基建部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí);與工程驗(yàn)收部門的合作,主要監(jiān)督項(xiàng)目的驗(yàn)收是否合規(guī),驗(yàn)收工作是否認(rèn)真、嚴(yán)格,以杜絕驗(yàn)收工作流于形式、弄虛作假。

(三)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證的控制。對(duì)工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對(duì)變更簽證把關(guān)緊一些,工程成本可能低一些,反之,建筑工程成本就可能偏高。在施工過程中,由于設(shè)計(jì)不是盡善盡美,或是甲方原因,局部工程內(nèi)容要求進(jìn)行變更。按常規(guī),大的變更內(nèi)容要經(jīng)過設(shè)計(jì)部門出具變更通知書,小的變更內(nèi)容要經(jīng)過甲方代表和項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可。每一個(gè)工程都存在著變更問題,三邊工程(邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改)的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)是否齊全及內(nèi)容是否清楚。

(四)實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。全過程跟蹤審計(jì)是由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的跨越,是現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向,它有利于基建工程的造價(jià)控制,也為基建工程的決算審計(jì)打好基礎(chǔ)。跟蹤審計(jì)包括從工程招投標(biāo)到工程完工的各個(gè)環(huán)節(jié)。在施工過程中進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)影響工程造價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行實(shí)地勘察,為審計(jì)結(jié)算工作提供確鑿資料,而且工程決算審計(jì)的質(zhì)量與了解現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、施工方法、施工機(jī)械有關(guān)的變更簽證項(xiàng)目等有密切的聯(lián)系。而要如實(shí)地知道這些情況,不僅要依靠提供的工程資料,而且要深入施工現(xiàn)場(chǎng)。目前,甲乙雙方之所以在工程結(jié)算時(shí),經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議,很多方面就是因?yàn)闆]有進(jìn)行跟蹤審計(jì),收集不到準(zhǔn)確情況,而提供的資料又常被認(rèn)為不實(shí)。只有實(shí)行跟蹤審計(jì),充分掌握了第一手資料,才能準(zhǔn)確掌握工程過程中的各種信息,減少與施工單位的矛盾和糾紛,加快決算審計(jì)速度,提高經(jīng)濟(jì)效益;才能從源頭上堵塞漏洞,減少工程的高估、冒算,防患于未然;才能完善基建項(xiàng)目體制,構(gòu)建全過程立體式項(xiàng)目控制機(jī)制;才能使原來現(xiàn)場(chǎng)亂簽證問題和資料收集不及時(shí)、不齊備問題得到徹底根治[3]。

(五)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位控制。高校可以委托監(jiān)理單位從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備到施工、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)理,也可以只將其中部分階段和步驟委托給監(jiān)理單位。高校必須做好充分調(diào)查研究,了解擬參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理單位的基本情況,選擇合理的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師。在簽訂監(jiān)理合同時(shí),必須明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),把決算審減與監(jiān)理公司的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并適當(dāng)增加獎(jiǎng)懲條款,促使監(jiān)理單位通過科學(xué)管理,保證對(duì)工程建設(shè)投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量四大系統(tǒng)實(shí)行全過程的控制,正確處理投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量之間關(guān)系。

(六)確保提高高?；üこ痰膶徲?jì)質(zhì)量。對(duì)于高校基建工程的審計(jì)質(zhì)量問題,應(yīng)由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)安排審計(jì)的,應(yīng)安排質(zhì)量好、信譽(yù)高的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu),并與之簽訂協(xié)議,要求該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)做到審計(jì)質(zhì)量高、審計(jì)費(fèi)用低;對(duì)學(xué)校自行管理的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量,上級(jí)主管部門應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。

參考文獻(xiàn)

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1.高?；üこ添?xiàng)目特點(diǎn)

1）規(guī)模大，周期長(zhǎng)。面對(duì)招生規(guī)模的擴(kuò)大和高校的全面整合，我國(guó)高校校區(qū)資源顯得尤為缺乏，多數(shù)高校處于高負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)中，高校的基建工程處于快速發(fā)展階段。同時(shí)高?；ǖ耐顿Y額較為龐大，需要較長(zhǎng)的建設(shè)周期。2）多渠道籌資。由于投資大、周期長(zhǎng)、工期緊等特點(diǎn)，高?；üこ痰慕ㄔO(shè)資金緊缺。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)投資日益多元化，高校基建工程的資金來源由單一的國(guó)家撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲阑I資，可以通過自籌、捐贈(zèng)、企業(yè)投資、銀行貸款等多種方式。3）非營(yíng)利性和公益性。高?；üこ讨荚诜?wù)于高校教育、科研等，具有公益性和非營(yíng)利特點(diǎn)，同時(shí)兼有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，社會(huì)效益更加顯著突出。

2.高?；üこ添?xiàng)目成本控制的途徑

結(jié)合高?；üこ添?xiàng)目的特點(diǎn)，借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目成本控制的理論以及從事高校工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，分別從高?；üこ虦?zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行探討成本控制管理的措施，希望找到高校基建工程成本管理的有效途徑，旨在提高高校工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.1 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

作為成本控制管理的首要因素，制定科學(xué)的投資決策尤為重要，決策包括立項(xiàng)、校址的選擇以及可行性分析，具體涉及到建設(shè)工程的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)決策，決定高?；üこ痰某杀竞涂⒐ず蟮男б?。高校應(yīng)該結(jié)合自身情況和國(guó)家、地方政策，認(rèn)真編寫項(xiàng)目建設(shè)書和可行性報(bào)告，同時(shí)科學(xué)地進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的評(píng)估。作為成本控制管理的基礎(chǔ)，初步的設(shè)計(jì)是研究工程項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)性。高?；üこ讨饕?wù)于教育科研，同時(shí)也是校園文化的重要組成部分，在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)在滿足基本功能的基礎(chǔ)上，注重經(jīng)濟(jì)、成本控制、美觀、實(shí)用等原則，確定高?；üこ痰闹饕夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，選出最佳的設(shè)計(jì)方案。嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政策的要求，高?；?xiàng)目應(yīng)實(shí)行招標(biāo)制度。首先，需要認(rèn)真審核參與投標(biāo)的企業(yè)的資格，主要從資質(zhì)條件、技術(shù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、資金等多方面進(jìn)行預(yù)審。其次，委托具備相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)企業(yè)，結(jié)合相關(guān)政策、規(guī)范、法律法規(guī)等，編寫科學(xué)合理規(guī)范的招標(biāo)文件。另外，為了更好地控制成本，需要認(rèn)真編寫工程量清單、施工方案等招標(biāo)文件。

2.2 項(xiàng)目施工階段

1）質(zhì)量、工期、成本三要素控制。在高?；üこ虒?shí)施的過程中，為了更好地進(jìn)行成本控制管理，需要確定合理的質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)，并通過經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、技術(shù)措施、合同措施等手段有效地控制“質(zhì)量、工期、成本”三要素。在確定每個(gè)目標(biāo)值時(shí)，不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)額最大化，需要充分考慮到其他目標(biāo)的影響，并科學(xué)有效地進(jìn)行分析比較，從而整體上實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)化。

2）控制人、機(jī)、料、法、環(huán)對(duì)成本的影響。高?；üこ踢M(jìn)行成本控制管理時(shí)，人是成本控制的決策者、組織者和操作者，增強(qiáng)人的成本理念和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性并發(fā)揮主導(dǎo)作用，在任用人員時(shí)本著適才適用的原則。在現(xiàn)代化建設(shè)工程中，施工機(jī)械是必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接影響著建設(shè)工程的成本、質(zhì)量、工期等。因此，本著因地制宜、生產(chǎn)適用、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、經(jīng)濟(jì)合理等原則選用機(jī)械設(shè)備，并制定合理的施工方案。在高?；üこ虒?shí)施過程中，材料的成本控制是工程成本管理的核心內(nèi)容。及時(shí)充分地了解材料的質(zhì)量、價(jià)格等信息的基礎(chǔ)上，選擇擁有良好信譽(yù)、技術(shù)強(qiáng)、質(zhì)量好、實(shí)力雄厚的供貨廠商，從源頭上降低工程成本并確保質(zhì)量。供應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，需要進(jìn)行全檢或者抽檢，嚴(yán)格地把控材料的質(zhì)量。方法控制是指建設(shè)工程實(shí)施過程中所采用的工藝流程、技術(shù)方法、組織措施等，不合理的施工方案，直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在確定施工方案時(shí)，盡量保證技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、措施有效。在建設(shè)工程實(shí)施過程中，存在許多環(huán)境因素影響項(xiàng)目成本，環(huán)境因素對(duì)成本的影響存在一定的不確定性和復(fù)雜性。具體包括工資和稅費(fèi)調(diào)整等政策性環(huán)境、勞動(dòng)工具等勞動(dòng)環(huán)境、成本管理制度和質(zhì)量保證等工程管理環(huán)境、氣象和地質(zhì)等技術(shù)環(huán)境。

3）合同管理的控制。合同管理是高?；üこ坛杀究刂乒芾淼谋ＷC，建設(shè)工程實(shí)施就是履行合同的過程，規(guī)范科學(xué)的合同是勞資雙方保障權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)。因此，需要增強(qiáng)合同管理意識(shí)，提高合同管理水平。依據(jù)《合同法》和《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定完善施工合同，并建立完整合理的管理體系，使合同管理組織更加專業(yè)化、科學(xué)化。在項(xiàng)目投標(biāo)和施工的全過程中實(shí)施合同管理，嚴(yán)格管理勞務(wù)分包，防止效益流失。

2.3 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

篇(5)

［關(guān)鍵詞］ 高?；?； 項(xiàng)目管理； 措施； 探析

［中圖分類號(hào)］ TU71； G483 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）15- 0084- 02

1 我國(guó)高校基建工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

我國(guó)高校自20世紀(jì)末實(shí)行擴(kuò)招以來，基建投入力度不斷加大，學(xué)校對(duì)于基礎(chǔ)建筑工程新建、改建及擴(kuò)建項(xiàng)目的投資額大幅增加，高校校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空前繁榮，一度成為建筑設(shè)計(jì)、施工行業(yè)角逐競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。我們不難看到，高校愈加重視對(duì)校園基礎(chǔ)空間的拓展，基礎(chǔ)建筑硬件條件也得到了明顯的改善。總體來說，正規(guī)化和程序化是我國(guó)高校建筑工程項(xiàng)目管理的基本走向。但是，在高校建筑工程項(xiàng)目管理中也暴露出諸多問題。

1．1 缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃

當(dāng)前我國(guó)高校仍處在快速擴(kuò)張階段，而現(xiàn)有的基礎(chǔ)建筑設(shè)施已不能滿足新形勢(shì)下的需求，因此，加快建設(shè)是此階段的主旋律。但問題在于高校的基建項(xiàng)目普遍存在項(xiàng)目投資大、施工工期短、缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃等問題，工程的緊迫性在一定程度上會(huì)造成資金、資源的浪費(fèi)。

1．2 管理程序與模式亟待改進(jìn)

管理模式的落后和管理程序的不規(guī)范是我國(guó)當(dāng)前高?；üこ坦芾碇械耐怀鰡栴}，不少高校的基建管理結(jié)構(gòu)不盡完善。當(dāng)前基建行業(yè)主要執(zhí)行的是項(xiàng)目監(jiān)理制，建設(shè)單位（甲方）在施工過程中，要全面協(xié)調(diào)管理使用方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理單位等多方面的關(guān)系。但通常這幾方又存在一些矛盾。由高校基建部門來協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系難度較大，易造成資金的損失和浪費(fèi)。另外，我國(guó)高校基建項(xiàng)目管理在程序方面還存在著諸多不完善，如資金未落實(shí)就開工、個(gè)別項(xiàng)目未辦許可證、項(xiàng)目后續(xù)驗(yàn)收不能及時(shí)跟進(jìn)等，主要是由于施工程序復(fù)雜、施工勞動(dòng)密集及施工建設(shè)周期短以及沒有完善的評(píng)估體系造成的。

1．3 重視新建項(xiàng)目，不重視改造項(xiàng)目

新項(xiàng)目的建設(shè)順應(yīng)了高?？焖贁U(kuò)張的趨勢(shì)，但并不能因此掩蓋舊建筑項(xiàng)目的“老齡化”問題。當(dāng)前我國(guó)高?；?xiàng)目管理面臨的又一難題就是舊建筑項(xiàng)目的改造問題，高校在對(duì)新籌劃的基建項(xiàng)目進(jìn)行大力投資的同時(shí)，卻忽視了對(duì)維修改造工程的管理。改造工程不但不能劃為“邊緣”工程，還必須成為高校工程項(xiàng)目的重要組成部分。

2 我國(guó)高?；üこ淌┕ろ?xiàng)目管理措施分析

高?；?xiàng)目管理在整體上可分為項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)階段，具體又分為可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收以及投入使用等管理過程，其各個(gè)步驟應(yīng)該是相輔相成、環(huán)環(huán)相扣的?，F(xiàn)結(jié)合高?；üこ添?xiàng)目管理的實(shí)踐，就我國(guó)高?；üこ淌┕ろ?xiàng)目管理措施進(jìn)行深入分析。

2．1 以人為本，樹立先進(jìn)理念

高校基建項(xiàng)目管理必須要以先進(jìn)的理念為指導(dǎo)，所謂先進(jìn)的理念就是將可持續(xù)發(fā)展的思路貫徹其中，解放思想，實(shí)事求是，以人為本。項(xiàng)目建設(shè)不僅要有實(shí)用性還要體現(xiàn)出先進(jìn)性，把二者結(jié)合起來才能真正推動(dòng)高校工程建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體來講：一是要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，無論是項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，還是項(xiàng)目的施工、維護(hù)，節(jié)約資源和減少污染都要做到最大化，不遺余力打造與自然和諧共生建筑，為人們提供高效、健康、舒適的使用空間。此外，還要將建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)和現(xiàn)代科技手段有機(jī)融合，對(duì)其他相關(guān)因素進(jìn)行合理安排組織，創(chuàng)造自然、建筑和人三者的和諧統(tǒng)一。二是要有為用戶服務(wù)的觀念，高?；ū仨氁细咝５陌l(fā)展戰(zhàn)略，讓高校建設(shè)和高校發(fā)展同步，不能只考慮眼前利益，也要考慮學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，不能只考慮主體工程，還要兼顧配套工程。建筑布局要反映學(xué)校的歷史傳統(tǒng)和時(shí)代要求，為師生提供適合的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，以服務(wù)于學(xué)校發(fā)展全局。

2．2 增強(qiáng)基建項(xiàng)目管理的計(jì)劃性

預(yù)則立，不預(yù)則廢。我國(guó)高?；?xiàng)目管理必須要適時(shí)增強(qiáng)規(guī)劃性和預(yù)見性，不僅要增強(qiáng)項(xiàng)目時(shí)間管理的計(jì)劃性，還要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的規(guī)劃性。因?yàn)楦咝；üこ膛c一般的工程不同，存在工程范圍大、作業(yè)量大的特點(diǎn)，各種工程手續(xù)等環(huán)節(jié)占用的時(shí)間多，耗費(fèi)的精力大，如果其的某一個(gè)環(huán)節(jié)拖泥帶水就會(huì)影響到全局的運(yùn)行計(jì)劃。所以，項(xiàng)目時(shí)間管理是不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須引起投資方的足夠重視。

2．3 加強(qiáng)項(xiàng)目施工階段的控制

對(duì)高?；?xiàng)目施工階段的控制是保證工程質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，對(duì)施工階段的控制，筆者將從材料質(zhì)量控制、隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)督、簽證以及竣工階段的管理等方面進(jìn)行分析。第一，施工質(zhì)量必須要放在管理工作的第一位，質(zhì)量關(guān)過不了會(huì)直接影響用戶的安全和高校的投資效益，要保證工程質(zhì)量，必須要確立以人為質(zhì)量控制核心的原則，對(duì)工程設(shè)備、材料嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制，將材料選擇制度和材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度結(jié)合起來，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外，工程隱蔽部位的質(zhì)量監(jiān)督也是重要環(huán)節(jié)，隱蔽工程對(duì)工程安全起著至關(guān)重要的作用，監(jiān)督部門必須對(duì)此進(jìn)行一系列工序的檢驗(yàn)，嚴(yán)格秉承“上道工序不過關(guān)，下道工序不進(jìn)行”的原則。第二，在高校基建工程施工過程中，簽證是保證工程造價(jià)的重要記錄，必須要保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性。當(dāng)每項(xiàng)施工工序完成時(shí)，要在第一時(shí)間辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，以免造成簽證數(shù)據(jù)失真。

3 結(jié)束語

隨著我國(guó)高校的快速發(fā)展，高?；ㄒ?guī)模也在不斷擴(kuò)大。基建項(xiàng)目管理工作是高校一項(xiàng)非常重要的工作，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，無論哪一步驟出現(xiàn)問題都會(huì)影響高校全局利益，而高校全局利益又事關(guān)國(guó)家教育發(fā)展大計(jì)。因此，高?；üこ讨挥幸匀藶楸荆夥潘枷?，不斷深化管理理念，走可持續(xù)發(fā)展之路，才能適應(yīng)高校等教育事業(yè)發(fā)展的要求。

主要參考文獻(xiàn)

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篇(6)

隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校的不斷擴(kuò)招，使得高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目越來越多。在建設(shè)資金不斷增加的形勢(shì)下，不僅可以改善高校辦學(xué)條件，增強(qiáng)高校辦學(xué)實(shí)力，還會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量、工程決算、工程工期等審核不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)了很多審計(jì)問題。現(xiàn)今，我國(guó)高?；üこ探?jīng)費(fèi)多由國(guó)家財(cái)政撥付，非常緊張，加之基建工程管理并不是高校管理的強(qiáng)項(xiàng)，所以，為此確保工程質(zhì)量、節(jié)省建設(shè)資金、控制工程造價(jià)，必須強(qiáng)化高?；üこ虒徲?jì)。

1 高?；üこ虒徲?jì)中常見的問題

1.1 高校領(lǐng)導(dǎo)未重視基建工程內(nèi)部審計(jì)

現(xiàn)今，在高校部門設(shè)置中，內(nèi)審部門不完善、人員缺失等現(xiàn)象非常普遍，甚至存在審計(jì)部門邊緣化的現(xiàn)象。與此同時(shí)，一些高校把審計(jì)、監(jiān)察、紀(jì)檢部門進(jìn)行了合署辦公，安排幾名工作人員從事審計(jì)工作;一些高校盡管設(shè)有專門的內(nèi)審部門，但只是以一種形式存在，安排2- 3 人辦公，根本未配備專業(yè)的工程審計(jì)人員;一些高校甚至既沒有配備專業(yè)的工程審計(jì)人員，也沒有設(shè)置專門的審計(jì)部門，導(dǎo)致審計(jì)工作繁重，進(jìn)而對(duì)工作效率造成了很大的影響。由此可以看出，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)未得到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，導(dǎo)致工作威信與地位不足，進(jìn)而對(duì)基建工程審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生了很大的影響。

1.2 內(nèi)部審計(jì)人員力量薄弱，專業(yè)素質(zhì)有待提高

基建工程審計(jì)資金額度比較大、程序比較復(fù)雜、中間環(huán)節(jié)比較多、專業(yè)性較強(qiáng)，是一種融合了市場(chǎng)、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的綜合性工作，所以，基建工程審計(jì)人員除了要具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)之外，還要具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)專業(yè)知識(shí)。然而，一些高校在配備審計(jì)人員的時(shí)候，未對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致一些不具備職業(yè)資格的人員混入工作隊(duì)伍，影響了工作效率;一些高校甚至將審計(jì)部門當(dāng)成是安置閑人的地方;一些高?；üこ虒徲?jì)人員不是來自工程領(lǐng)域，缺乏對(duì)審計(jì)專業(yè)或者經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)的了解，就是精通審計(jì)專業(yè)知識(shí)的人員，但缺乏對(duì)基建工程知識(shí)的了解，進(jìn)而導(dǎo)致基建工程審計(jì)工作無法全面落實(shí)，并且增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 審計(jì)方法與手段落后，應(yīng)變能力差

現(xiàn)今，在開展基建工程審計(jì)工作的時(shí)候，高校依然采用傳統(tǒng)審計(jì)方法，依靠審計(jì)人員手工計(jì)算核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，此種傳統(tǒng)審計(jì)方法不僅會(huì)加大勞動(dòng)強(qiáng)度，還會(huì)增加工作時(shí)間，降低工作效率，并且出錯(cuò)率相對(duì)較高，已經(jīng)無法滿足高校快速發(fā)展的需求。除此之外，隨著新工藝、新材料的不斷產(chǎn)生與運(yùn)用，建筑市場(chǎng)變化越來越快速，盡管造價(jià)管理部門會(huì)定期有關(guān)信息，但是在最新市場(chǎng)價(jià)格信息收集方面，審計(jì)人員依然感覺難度很大，無法真正和市場(chǎng)接軌，進(jìn)而導(dǎo)致審計(jì)工作無法全面貫徹實(shí)施，也就達(dá)不到預(yù)期的工作效果。

1.4 審計(jì)監(jiān)督不當(dāng)，工作滯后

現(xiàn)階段，高?；üこ痰膬?nèi)部審計(jì)工作主要局限于項(xiàng)目完工后的決算審計(jì)。然而完工后的決算審計(jì)不能對(duì)基建工程全程予以監(jiān)督，致使在工程建設(shè)過程中，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，等發(fā)現(xiàn)問題之后，因?yàn)槌霈F(xiàn)時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致問題現(xiàn)場(chǎng)早就不存在，進(jìn)而也就不能對(duì)其進(jìn)行再次審計(jì)與核實(shí)。當(dāng)工程前期監(jiān)督不到位的時(shí)候，就會(huì)導(dǎo)致工程概預(yù)算失真，進(jìn)而出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象，非常容易產(chǎn)生工程預(yù)付款超支而無力追回的情況。因?yàn)槭虑邦A(yù)防與事中控制未得到落實(shí)，導(dǎo)致高?；üこ虒徲?jì)工作經(jīng)常處在被動(dòng)狀態(tài)，使得高校出現(xiàn)了很多無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

2 高校基建工程審計(jì)的改進(jìn)對(duì)策

2.1 加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持

在高?；üこ虒徲?jì)工作中，領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是十分重要的。在高校管理中，應(yīng)將基建工程審計(jì)納入其中，并且當(dāng)成是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在人員配備、辦公設(shè)備配置、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付等方面，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)先考慮。除此之外，加強(qiáng)對(duì)基建工程審計(jì)規(guī)章制度與審計(jì)程序予以制定、完善，以此提高其可行性，同時(shí)確保審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性，保證審計(jì)人員可以有章可循、有法可依，最大限度的確保審計(jì)工作得以全面落實(shí)，達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

2.2 完善內(nèi)部審計(jì)部門，提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

針對(duì)高?；üこ虄?nèi)部審計(jì)部門來說，不僅要確保審計(jì)人員數(shù)量足夠，還要保證審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與自身素質(zhì)達(dá)標(biāo)。只有保證人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理，才可以確保審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)符合實(shí)際工作的需要，進(jìn)而提高審計(jì)工作質(zhì)量，全面落實(shí)審計(jì)工作職責(zé)。為此，要想實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，就要做好以下幾點(diǎn)：一是，保證工程專業(yè)審計(jì)人員數(shù)量足夠;二是，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)與教育，有效提高審計(jì)人員的專業(yè)水平，拓展審計(jì)人員的視野，為審計(jì)工作的全面落實(shí)提供可靠保障;三是，定期召開基建、修繕工程的審計(jì)專題研討會(huì)，增加各高校間的交流與互動(dòng)，促進(jìn)彼此的共同發(fā)展與進(jìn)步;四是，審計(jì)人員要積極參與相關(guān)教育培訓(xùn)，不斷更新自身知識(shí)體系，從而熟練掌握最新的工程審計(jì)技能。

與此同時(shí)，審計(jì)人員不僅要精通業(yè)務(wù)，還要具有良好的修養(yǎng)與品質(zhì)，主要包括以下幾點(diǎn)：一是，要具備良好的政治素質(zhì);二是，要具有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感;三是，要具有一定的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神;四是，要具有良好的工作作風(fēng)，做到依法依規(guī)、公正、公平的審計(jì)。

除此之外，對(duì)于高校審計(jì)人員數(shù)量少、任務(wù)重的矛盾，可適當(dāng)借助社會(huì)審計(jì)力量，采用以自審為主、社會(huì)審計(jì)為輔的審計(jì)方式展開工作，即選擇專業(yè)水平高、社會(huì)信譽(yù)好的人員及機(jī)構(gòu)參與基建工程審計(jì)工作。通過這樣的方式，不僅可以解決審計(jì)人員數(shù)量少的問題，緩解工作壓力，還可以集合多方面的力量，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有效提高審計(jì)質(zhì)量與效率。

2.3 改進(jìn)審計(jì)手段與方法，保證審計(jì)質(zhì)量

為了適應(yīng)新任務(wù)與新形勢(shì)的需要，高?；üこ虒徲?jì)部門必須不斷改進(jìn)審計(jì)手段與方法，轉(zhuǎn)變以往完工后結(jié)算審計(jì)的形式，做好基建工程的全程跟蹤審計(jì)工作，同時(shí)做好工程量清單招標(biāo)控制審計(jì)，以此合理控制工程造價(jià)。除此之外，加強(qiáng)對(duì)各種審計(jì)軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，通過計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，有效提高審計(jì)工作效率與質(zhì)量，以此達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

2.4 強(qiáng)調(diào)公示制度，重視群眾監(jiān)督

在開展工程材料考察、定價(jià)、驗(yàn)收等工作的時(shí)候，應(yīng)加強(qiáng)高校教職工代表的參與，充分提高基建工程審計(jì)工作的透明性與公開性，接受教職工的監(jiān)督。這樣一來，就可以有效提高審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的不良行為，應(yīng)事先不予批準(zhǔn)其進(jìn)入建筑市場(chǎng)，從而確保高校的合法權(quán)益。

篇(7)

關(guān)鍵詞：高校；基建；檔案管理

高?；n案是指高等學(xué)校的基建項(xiàng)目從醞釀、決策到建成交付使用全過程中形成的，對(duì)學(xué)校和社會(huì)具有保存利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的文件材料，是高校基建工程質(zhì)量保障和責(zé)任追究的重要依據(jù)。一份好的基建檔案是學(xué)校編制發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)，是做好后勤保障工作的重要指導(dǎo)，也是高?；ňS權(quán)的重要數(shù)據(jù)。在當(dāng)前高?；üこ萄杆侔l(fā)展的新形勢(shì)下，做好高?；n案管理，已經(jīng)成為了學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分。

1 高?；n案管理的重要意義

1.1 是高校基建建設(shè)的重要憑證

基建檔案真正地記錄著基建工程的內(nèi)容、規(guī)模、過程等重要信息，是對(duì)學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和科學(xué)管理的重要依據(jù)。從基建工程的土地征用、勘察測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工合同、施工進(jìn)程、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收中的各種文書、圖像及數(shù)據(jù)，都被詳細(xì)地記錄到基建檔案中來，因此基建檔案管理成為了高?；ńㄔO(shè)的重要憑證，為之后的基建工程的考察和處理問題提供了科學(xué)依據(jù)。

1.2 促進(jìn)了高校基建的科學(xué)發(fā)展

高?；n案是校內(nèi)基建工程的真實(shí)寫照，其中的資料如施工設(shè)計(jì)圖紙、工程地質(zhì)資料、擴(kuò)建改建資料等都可以給高校之后的基建工程提供一個(gè)參考，這大大節(jié)約了工程成本，促進(jìn)了高校的基建工程的科學(xué)發(fā)展。對(duì)于那些深埋在地下的管道及隱蔽的工程來說，技術(shù)人員在基建工程勘測(cè)和施工中已經(jīng)掌握了一定的數(shù)據(jù)信息，保存下來的檔案可以為之后的擴(kuò)建、維修、整改等提供依據(jù)，技術(shù)人員可以準(zhǔn)確地找到他們的位置和走向，然后進(jìn)行施工，這大大提高了基建工程施工的工作效率。

1.3 是高校基建工程維權(quán)的保證

高?；üこ逃涗浟藢W(xué)校的各種基建工程施工建設(shè)到建成的全過程，是學(xué)校界定房產(chǎn)、地產(chǎn)及設(shè)備產(chǎn)權(quán)等各種產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)，加強(qiáng)好高?；n案管理，保存了學(xué)校各種產(chǎn)權(quán)依據(jù)，在一定程度上避免了不必要的產(chǎn)權(quán)糾紛，也有效解決了一些產(chǎn)權(quán)糾紛。例如，當(dāng)高?；üこ探ㄔO(shè)過程中與周邊農(nóng)民或者施工單位發(fā)生一些爭(zhēng)議問題，可以通過基建檔案這一依據(jù)去解決。

2 高?；n案管理過程中存在的問題

2.1 檔案管理缺乏完整及準(zhǔn)確性

高?；n案具有獨(dú)立成套和專業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn)。過程從工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)到施工和竣工，周期較長(zhǎng)，涉及部門多。而檔案資料的來源涵蓋面也相當(dāng)廣泛，不僅局限于校園內(nèi)部，還涵蓋到各級(jí)政府部門和有關(guān)單位。正是因?yàn)榛n案管理的復(fù)雜性，很多高校的基建檔案管理過程中容易缺乏完整性及準(zhǔn)確性。主要表現(xiàn)為不積極收集檔案資料，不及時(shí)歸檔，資料中批文、研究性報(bào)告不全等。在施工過程中的一些資料檔案，因?yàn)楸O(jiān)理人員或者承包方人員的專業(yè)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和人員更換等問題，導(dǎo)致了檔案資料的真實(shí)性、完整性嚴(yán)重不足。此外，一些基建檔案管理人員缺乏工程建設(shè)專業(yè)知識(shí)，對(duì)于基建工程項(xiàng)目不太了解，很難分清資料是否重要，因此在基建檔案管理中對(duì)材料沒有做到心中有數(shù)，使得檔案管理缺乏完整性及準(zhǔn)確性。

2.2 基建檔案管理缺乏規(guī)范性

在高校基建檔案管理的過程中，存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。他們往往認(rèn)為工程質(zhì)量大于工程檔案管理，對(duì)于檔案管理人員很少配備專業(yè)專職人員，人員流動(dòng)比較頻繁，甚至存在著在崗不在職，換崗不交接的情況。這就使得很多重要資料嚴(yán)重流失，影響了正常的基建檔案管理工作。在具體的工作中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多基建工程項(xiàng)目的資料丟失，造成了圖像與實(shí)物不符，很多資料不符合歸檔要求，如一些關(guān)鍵性的資料居然是復(fù)印件，有些資料簽章不全等等。此外，在基建檔案管理的過程中，還存在著歸檔紙張不一、字跡不清晰、涂改次數(shù)多等情況，這些都是基建檔案管理缺乏規(guī)范性的表現(xiàn)。

2.3 基建檔案管理技術(shù)性不強(qiáng)

隨著高?；üこ痰牟粩鄶U(kuò)大和發(fā)展，很多高新技術(shù)被運(yùn)用到基建工程設(shè)計(jì)和施工各種來，這也就要求基建檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn)，采用現(xiàn)代化和數(shù)字化的管理手段，以發(fā)揮基建檔案管理的重要作用。而目前，很多高校的基建檔案管理仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理方式，以紙質(zhì)、膠片等一般載體歸檔及保存，檔案管理工作也僅僅局限于接收資料和保管資料，檔案管理服務(wù)也僅僅局限于等待上門查閱和借用。這種落后的檔案管理手段嚴(yán)重影響了檔案的利用率。在進(jìn)行查閱的時(shí)候，查閱效率低，既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)精力，借閱時(shí)借閱原件很容易造成原件的流失及破損，這些現(xiàn)象都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要了。

3 提高高?；n案管理效率的對(duì)策

3.1 更新檔案管理觀念，建立健全管理制度

提高高?；n案管理效率，首先要更新管理管理觀念，將基建檔案管理工作納入到學(xué)校管理中來，建立起科學(xué)的檔案管理制度，以發(fā)揮好基建檔案管理的作用。①領(lǐng)導(dǎo)要積極轉(zhuǎn)變重視工程質(zhì)量、輕視檔案管理的陳舊觀念，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，做好基建檔案的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。由于基建檔案歸檔工程涉及部門較多，不僅要提高檔案管理員的認(rèn)識(shí)，還要提高施工人員、技術(shù)人員、材料管理人員、財(cái)務(wù)管理人員、審計(jì)人員等的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)起他們的工作積極性，將基建檔案管理工作納入到學(xué)校管理中來，才可以保證檔案管理的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性。②要建立健全基建檔案管理的各種制度，確?；n案管理有規(guī)章可循，有制度可依。高校應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，建立專門的檔案管理組織機(jī)構(gòu)，制定適合本校和基建工程特點(diǎn)的檔案歸檔規(guī)章制度，并在管理體制、崗位職責(zé)、檔案質(zhì)量、獎(jiǎng)懲問題、監(jiān)督問題等方面做出明確規(guī)定，以提高基建檔案管理的實(shí)效。

3.2 提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

高校的基建檔案管理工作要想提高質(zhì)量，人員是關(guān)鍵。檔案的收集與整理是通過檔案管理人員來完成的，只有加強(qiáng)好人員隊(duì)伍建設(shè)，才能確保檔案文件的形成與整理歸檔規(guī)范，收集完整、分類科學(xué)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才能提高基建檔案的管理水平。首先，要選拔具有專業(yè)水平，懂得檔案管理知識(shí)、工程管理知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)的人員作為檔案管理員，并確保管理人員的專門性，防止一人多責(zé)現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次，要提高檔案管理參與人員的整體素質(zhì)，主要包括專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)?；n案管理人員要具備良好的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，并具有較強(qiáng)的責(zé)任心，時(shí)刻關(guān)注基建工程的活動(dòng)，主動(dòng)收集資料，才能做好檔案管理工作。高校要?jiǎng)?chuàng)造和提供多種途徑提高管理人員素質(zhì)，如開展技能培訓(xùn)班、組織討論交流、進(jìn)修學(xué)習(xí)等。最后，新形勢(shì)條件下，基建檔案管理人員要更新觀念，不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識(shí)和技能知識(shí)，積極學(xué)習(xí)新軟件、歸檔新方法，多涉獵工程、管理、經(jīng)濟(jì)、文化、信息方面的知識(shí)，促進(jìn)自己的業(yè)務(wù)水平和檔案管理能力得到提高，更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。

3.3 明確同步歸檔、規(guī)范歸檔的要求

為了確保基建檔案管理的完整性及規(guī)范性，應(yīng)該明確同步歸檔、規(guī)范歸檔的要求，讓檔案管理人員及時(shí)歸檔，并保障歸檔的質(zhì)量。從基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開始，一直到項(xiàng)目的竣工階段，都應(yīng)該樹立檔案管理與工程項(xiàng)目工作同步進(jìn)行的思想：在項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，檔案管理工作就應(yīng)該開始啟動(dòng)；在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，檔案資料的收集、整編、審定都要依次進(jìn)行；在項(xiàng)目的竣工階段，成套系統(tǒng)的竣工資料必須要同時(shí)提交和保存。基建檔案管理工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，基建檔案管理人員只有以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心來面對(duì)，對(duì)各個(gè)階段的檔案資料胸有成竹，對(duì)檔案材料的形成過程了如指掌，及時(shí)完整準(zhǔn)確地收集和整編好這項(xiàng)資料，才能確保項(xiàng)目檔案資料的完整與規(guī)范。需要注意的是，在確保規(guī)范歸檔的時(shí)候，應(yīng)該做到以下三點(diǎn)：①歸檔資料要符合要求，真實(shí)，準(zhǔn)確，清楚，手續(xù)完備，凡是不符合要求的檔案資料都應(yīng)該被淘汰掉。②竣工資料要規(guī)范齊全，圖紙不能破損和被污染，關(guān)鍵性資料必須完好無損。③檔案資料立卷要符合要求，卷內(nèi)文件要合理排列，案卷編排要清楚整齊，以便日后查閱和調(diào)用。

3.4 運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，提高科學(xué)化管理水平

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息時(shí)代給基建檔案管理工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，基建檔案管理應(yīng)該積極響應(yīng)時(shí)代的號(hào)召，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理模式與方法，將計(jì)算機(jī)管理技術(shù)運(yùn)用到檔案管理中來，全面提高檔案管理工作效率和工作質(zhì)量。傳統(tǒng)的檔案管理方法落后，手段被動(dòng)，高效的基建檔案管理要積極突破傳統(tǒng)檔案管理方法，大膽運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，充分運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高檔案管理的主動(dòng)性，將檔案管理的有效作用發(fā)揮出來?，F(xiàn)代化的管理技術(shù)操作方便、查找快速、存儲(chǔ)安全，具有傳統(tǒng)管理技術(shù)無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。高校應(yīng)該充分運(yùn)用自身信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造信息化、數(shù)字化的檔案管理發(fā)展道路。例如，高?？梢越⒂?jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的檔案管理系統(tǒng)，讓檔案管理系統(tǒng)化、數(shù)字化，方便檔案的整理與調(diào)用，通過建立相應(yīng)的配套設(shè)施，配備電子數(shù)據(jù)檔案信息，實(shí)行基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱、收集與保管，既節(jié)約了人力物力資源，又節(jié)約了財(cái)力資源，還促使基建檔案管理逐漸規(guī)范化和有序化。

總之，高?；n案管理對(duì)于高?；üこ痰陌l(fā)展及高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展具有不可忽視的作用。高校要充分認(rèn)識(shí)到基建工程發(fā)展的獨(dú)立成套、專業(yè)復(fù)雜、來源廣泛、實(shí)用性等特點(diǎn)，在高?；n案管理中提高檔案管理的思想認(rèn)識(shí)，建立健全檔案管理制度，提高檔案管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化歸檔的規(guī)范化和同步性，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，使基建檔案管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展，以發(fā)揮基建檔案管理的重要作用。

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