財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

［關(guān)鍵詞］財(cái)務(wù)預(yù)算管理;成本控制管理;財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

1我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的意義

我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作處于初級(jí)階段，受醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作壓力影響較大，大部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作與經(jīng)營(yíng)聯(lián)系較少，部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)、資源配置并無(wú)明確的了解。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理、成本控制的作用與價(jià)值在于，能夠合理安排醫(yī)院的資源與資金，通過(guò)改善醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制效果，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理透明化、合理化。尤其在醫(yī)院機(jī)構(gòu)復(fù)雜、工作人員較多的情況下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理透明化的要求更高，透明化管理的應(yīng)用效果越強(qiáng)。資源節(jié)約型醫(yī)院的構(gòu)建，能夠更加有效、合理地分配我國(guó)的醫(yī)療資源，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)能力與經(jīng)營(yíng)效率。針對(duì)制度相對(duì)老舊的醫(yī)院，新的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、成本管理制度改革也能夠進(jìn)一步帶動(dòng)醫(yī)院制度的改進(jìn)。

2醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的問(wèn)題

(1)理方法相對(duì)單一。目前我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理、成本控制的管理方法存在一定的問(wèn)題，部分管理人員的管理理念落后，在進(jìn)行階段性的財(cái)務(wù)預(yù)算管理、成本控制等管理工作中，管理方法直接影響了管理的科學(xué)性與系統(tǒng)性，但由于我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作方法目前仍以粗放的管理方法為主，使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制無(wú)法適應(yīng)越來(lái)越高的衛(wèi)生醫(yī)療條件要求。醫(yī)院由于管理方法單一產(chǎn)生的預(yù)算管理與成本控制問(wèn)題，則主要體現(xiàn)在對(duì)醫(yī)院的資金流動(dòng)科學(xué)性掌握不足，僅記錄資金流動(dòng)的盈虧，但并未對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行細(xì)化管理，尤其針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員配置、設(shè)備配備與科研投入進(jìn)行劃分，導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)資金不足、預(yù)算不足、成本控制失敗等問(wèn)題。(2)管理力度小、人員素質(zhì)低。大多數(shù)醫(yī)院的成本管理、財(cái)務(wù)預(yù)算管理，由財(cái)務(wù)人員代管，并未設(shè)置相應(yīng)的管理人員，導(dǎo)致多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)較差。尤其一些老牌醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)預(yù)算管理、成本管理不夠重視，也沒(méi)有掌握相應(yīng)的管理技能，利用“老辦法”開(kāi)展新工作，工作效果差，且無(wú)法保證管理質(zhì)量。醫(yī)院由于管理力度小、人員素質(zhì)低產(chǎn)生的成本管理失誤問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重。此外，由于醫(yī)院對(duì)成本控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理不夠重視，導(dǎo)致預(yù)算不全面、成本管理不到位等問(wèn)題，預(yù)算管理無(wú)法有效開(kāi)展，管理效果也無(wú)法保證。(3)預(yù)算內(nèi)容缺口大。預(yù)算內(nèi)容缺口大，指的是醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算工作范疇問(wèn)題，多數(shù)預(yù)算工作范疇較廣，能夠涉及多數(shù)固定預(yù)算與不固定預(yù)算。但醫(yī)院目前的預(yù)算、成本控制，內(nèi)容相對(duì)單一，財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)收入的重視程度更高，但對(duì)支出、現(xiàn)金流向等內(nèi)容并未進(jìn)行有效的關(guān)注和處理。造成醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)收支不平衡、經(jīng)營(yíng)資金不足、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資金周轉(zhuǎn)靈活性差等問(wèn)題。一些醫(yī)院甚至無(wú)法確保預(yù)算內(nèi)容的合理性，出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)容缺口，增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的壓力。

3加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制對(duì)策

(1)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行明確與完善，是保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的基礎(chǔ)。針對(duì)部分醫(yī)院管理制度落后以及管理職責(zé)劃分不明確的問(wèn)題，需要在醫(yī)院開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作前，增加對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作制度、工作規(guī)范的完善。杜絕照搬其他企業(yè)、其他醫(yī)院的預(yù)算管理、成本控制制度，根據(jù)醫(yī)院自身需求開(kāi)展制度規(guī)劃、完善。制度不但要保證醫(yī)院預(yù)算管理工作質(zhì)量，還需要對(duì)不同類型工作人員進(jìn)行約束和監(jiān)督，避免預(yù)算管理、成本控制不切合實(shí)際，或存在資金濫用問(wèn)題，通過(guò)制度保證管理質(zhì)量，約束工作人員工作規(guī)范性，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制質(zhì)量。(2)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理、成本控制都對(duì)醫(yī)院的未來(lái)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)效果有較大的影響，因此需要由相對(duì)專業(yè)的人員進(jìn)行管理。針對(duì)目前大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理、成本控制人員專業(yè)水平不足的問(wèn)題，需要對(duì)管理人員的素質(zhì)進(jìn)行提高。針對(duì)已經(jīng)在崗時(shí)間較長(zhǎng)，但并未有效掌握財(cái)務(wù)管理能力、素養(yǎng)較差的工作人員，需要醫(yī)院對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展培訓(xùn)、繼續(xù)教育等。對(duì)缺乏專業(yè)工作人員的醫(yī)院，則要監(jiān)督、敦促醫(yī)院開(kāi)展財(cái)務(wù)管理人員的招聘與培訓(xùn)。對(duì)存在其他部門、其他財(cái)務(wù)類型財(cái)務(wù)管理人員代管等問(wèn)題較多的醫(yī)院，則要利用細(xì)化部門職責(zé)開(kāi)展管理。針對(duì)醫(yī)院內(nèi)的工作人員，則要為其講解預(yù)算管理、成本控制的重要性，使其充分了解和重視成本管理、預(yù)算內(nèi)容。重視成本管理、預(yù)算結(jié)果，嚴(yán)格按照預(yù)算管理、成本控制規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)預(yù)算管理、成本控制對(duì)預(yù)算能力的提高。(3)明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制等工作任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制等工作任務(wù)、工作目標(biāo)不夠明確、內(nèi)容缺失等問(wèn)題，需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行細(xì)化。將預(yù)算管理與成本控制同基本的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容相區(qū)別，充分保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制效果。總結(jié)出切實(shí)可行的預(yù)算管理、成本控制能力，增加醫(yī)院對(duì)預(yù)算管理、成本控制的主動(dòng)性、機(jī)動(dòng)性和靈活性，提高成本控制與預(yù)算管理工作的有效率。針對(duì)一些醫(yī)院存在預(yù)算管理內(nèi)容缺失問(wèn)題，醫(yī)院要對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行細(xì)化，明確醫(yī)院預(yù)算管理內(nèi)容，尤其對(duì)預(yù)算管理與成本控制兩種不同的工作內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分，保證醫(yī)院的預(yù)算資金同時(shí)盡量滿足醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高校后勤預(yù)算管理存在的問(wèn)題對(duì)策

后勤部門是高等學(xué)校可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的重要組成部分，隨著高等學(xué)校教育教學(xué)體制改革的不斷發(fā)展，高校后勤管理工作也在探索中不斷前進(jìn)，后勤預(yù)算的編制和執(zhí)行已成為后勤管理的重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)后勤預(yù)算管理，科學(xué)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，能夠合理配置高校有限的資源，提高資金使用效益，從而促進(jìn)高等學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。因此，如何科學(xué)地編制后勤預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制和管理，構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的預(yù)算管理體系，是需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。

一、高校后勤預(yù)算管理的現(xiàn)狀

1.預(yù)算管理意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段，我國(guó)高等學(xué)校資金來(lái)源主要是靠國(guó)家財(cái)政撥款，學(xué)校無(wú)償使用，學(xué)校對(duì)撥付給后勤的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒(méi)有形成完整的考評(píng)機(jī)制。因此，許多高校后勤部門在資金使用過(guò)程中缺乏成本管理意識(shí)，不注意提高資金的使用效益，經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理意識(shí)淡薄。另外，后勤部門在編制預(yù)算時(shí)缺乏對(duì)后勤發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性，后勤部門所編制的預(yù)算從一開(kāi)始就缺乏約束力，難以對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用、支出有效控制，造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)重脫節(jié)，使預(yù)算管理形同虛設(shè)，隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象比較普遍。

2.預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù)

后勤預(yù)算的編制是依照高校編制財(cái)務(wù)預(yù)算的原則進(jìn)行的，而高校編制預(yù)算是依據(jù)增量預(yù)算法，即通常所說(shuō)的“基數(shù)法”，依然沿用“基數(shù)+增長(zhǎng)”的粗線條估算方法，或根據(jù)國(guó)家撥款來(lái)進(jìn)行“估算”，學(xué)校預(yù)算編制一直沒(méi)有完全擺脫基數(shù)遞增的模式。因此，后勤部門在編制預(yù)算時(shí)也沿用這一模式，對(duì)各服務(wù)中心申報(bào)的預(yù)算資料缺乏參考，對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門基本情況掌握不細(xì)，預(yù)算內(nèi)容不全面，預(yù)算編制程序缺乏科學(xué)性、客觀性。同時(shí)，各服務(wù)中心預(yù)算編制內(nèi)容基本只涉及預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，而預(yù)算外及其他經(jīng)費(fèi)支出則沒(méi)有列入年度預(yù)算內(nèi)。

3.預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力

對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理不僅僅是簡(jiǎn)單的記錄與核算，更為重要的是通過(guò)記錄與核算所反映的數(shù)據(jù)，利用科學(xué)的分析方法，深入分析和透視數(shù)據(jù)本身的意義和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)者提供全面的、有效的財(cái)務(wù)信息和決策依據(jù)。目前，后勤財(cái)務(wù)管理部門對(duì)財(cái)務(wù)分析滯后且分析內(nèi)容簡(jiǎn)單，分析程度淺，僅僅是分析表面數(shù)據(jù)，忽視數(shù)據(jù)變化背后所反映的真正問(wèn)題。這在很大程度上，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析難以發(fā)揮重要作用。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在隨意性，也削弱了預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，使后勤財(cái)務(wù)預(yù)算約束力不夠。

4.預(yù)算管理不連續(xù)

高等學(xué)校的年度預(yù)算是按會(huì)計(jì)年度編制的，從開(kāi)始編制到實(shí)際批復(fù)所需時(shí)間跨度較長(zhǎng)。在每年的12月中旬，學(xué)校計(jì)財(cái)處布置安排下一年度的預(yù)算編制工作，到次年4月底，各職能部門及學(xué)院的預(yù)算才能批復(fù)下達(dá)，歷時(shí)近5個(gè)月時(shí)間。預(yù)算時(shí)間滯后造成一段時(shí)間的“預(yù)算真空”，這在一定程度上影響了年度預(yù)算的正常執(zhí)行。這樣以來(lái)，使學(xué)校年初預(yù)算執(zhí)行帶有盲目性，不能發(fā)揮高校財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)管作用，也影響了后勤部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行再次分配的進(jìn)程，進(jìn)而影響了后勤服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任簽訂的時(shí)間。

5.預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)水平有待提高

由于對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠，缺乏足夠的重視，相當(dāng)一部分參與后勤預(yù)算編制的人員不是專職人員。表現(xiàn)在預(yù)算工作中，缺乏對(duì)后勤運(yùn)行與預(yù)算的關(guān)系的研究，缺乏對(duì)影響后勤預(yù)算的內(nèi)、外部因素作經(jīng)常、系統(tǒng)、廣泛的搜集和分析整理，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匱乏，隨意性強(qiáng)，難以對(duì)后勤預(yù)算管理提出可靠依據(jù)。特別是在預(yù)算編制時(shí)，預(yù)算編制人員對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)及變化情況的認(rèn)識(shí)具有相當(dāng)?shù)木窒扌?，缺乏科學(xué)論證，因此難以保證后勤預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、加強(qiáng)高校后勤預(yù)算管理的對(duì)策

1.提高對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)

后勤部門在編制年度預(yù)算時(shí)應(yīng)組織各服務(wù)中心召開(kāi)會(huì)議，對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行動(dòng)員部署，指出預(yù)算管理工作的重要性，明確預(yù)算編制和執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限，提出明確的工作任務(wù)和編制的具體要求。后勤財(cái)務(wù)部門應(yīng)把預(yù)算工作做為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，積極對(duì)參加預(yù)算編制工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保所編制出來(lái)的預(yù)算的質(zhì)量。

2.科學(xué)合理編制預(yù)算

在每年預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)上，后勤財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為后勤預(yù)算的編制提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)。對(duì)后勤公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，也應(yīng)用遵循相關(guān)的政策及學(xué)校發(fā)展趨勢(shì)，依據(jù)各服務(wù)中心報(bào)送的基本資料，進(jìn)行調(diào)研分析、分類，并出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和定額。根據(jù)每年的具體情況更新相關(guān)基本數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合各服務(wù)中心的特點(diǎn)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，盡量降低預(yù)算編制的偏差程度。根據(jù)后勤總體目標(biāo)經(jīng)過(guò)自上而下和自下而上的多次反復(fù)溝通，形成后勤預(yù)算初稿，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)，形成正式預(yù)算。

3.強(qiáng)化預(yù)算管理約束力

（1）細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，增加準(zhǔn)確度和完整性

將預(yù)算編制從臨時(shí)性工作轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT性的工作，把閉門造車式的預(yù)算轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽?shí)際調(diào)查式的預(yù)算，充分利用收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行合理的預(yù)算，保證預(yù)算內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，使后勤各服務(wù)中心預(yù)算不僅包括預(yù)算內(nèi)資金，也包括預(yù)算外的各類收入，使預(yù)算草案體現(xiàn)預(yù)算收入的完整性。在布置后勤預(yù)算時(shí)，需要細(xì)化相關(guān)表格，做到充分考慮，嚴(yán)格設(shè)計(jì)，使預(yù)算真正反映預(yù)算安排情況的全貌，做到一目了然。

（2）嚴(yán)格審批權(quán)限，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督

后勤各服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)審批，必須在年度財(cái)務(wù)預(yù)算以內(nèi)使用，特殊情況下的超預(yù)算經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算，經(jīng)一定程序批準(zhǔn)后按規(guī)定執(zhí)行。追加預(yù)算的部門負(fù)責(zé)人必須對(duì)申請(qǐng)追加經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性及真實(shí)性負(fù)責(zé)；分管預(yù)算的后勤領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其合理性、真實(shí)性及用款進(jìn)度負(fù)責(zé)；后勤財(cái)務(wù)部門的審批依據(jù)是原始憑證和資金運(yùn)用情況，對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、以及原始憑證的合法性負(fù)責(zé)。

（3）運(yùn)用現(xiàn)代化管理模式，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)超支

目前，學(xué)校后勤財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算全部實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，探索出采取“經(jīng)費(fèi)本”控制管理模式，運(yùn)用“運(yùn)費(fèi)本”控制后勤各服務(wù)中心財(cái)務(wù)預(yù)算管理，調(diào)動(dòng)其自覺(jué)理財(cái)?shù)姆e極性?！敖?jīng)費(fèi)本”法對(duì)后勤各服務(wù)中心用款進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)使用情況。財(cái)務(wù)人員要做到無(wú)“經(jīng)費(fèi)本”或“經(jīng)費(fèi)本”上余額不足不予辦理，嚴(yán)格按照“經(jīng)費(fèi)本”規(guī)定的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍審核報(bào)銷。

4.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制人員的培訓(xùn)

提高財(cái)務(wù)預(yù)算的管理需要具備專業(yè)素質(zhì)的人才，所以預(yù)算管理工作中必須有較強(qiáng)責(zé)任心和實(shí)際工作能力的人才，運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理方法進(jìn)行管理工作，只有對(duì)現(xiàn)有職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，才能提高預(yù)算管理水平，提高工作效率，使高校后勤預(yù)算管理逐步走向科學(xué)化，提高資金的使用效率。

參考文獻(xiàn)

[1]彭麗鶴，徐若鴻.如何編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2010：5.

[2]王婷婷.高校預(yù)算管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].洛陽(yáng)理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，26

篇(3)

1企業(yè)預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建目標(biāo)以及原則

1.1企業(yè)預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建目標(biāo)

內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建目標(biāo)主要包含五個(gè)方面：第一，推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第二，加快經(jīng)營(yíng)管理效率的提高；第三，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息報(bào)告質(zhì)量的提升；第四，維護(hù)并促進(jìn)資產(chǎn)安全的完整性；第五，有效遵循國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。此外，依照企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)也需要設(shè)立符合自己的目標(biāo)。同時(shí)企業(yè)預(yù)算內(nèi)部系統(tǒng)的控制目標(biāo)，也要按照企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的不同階段，來(lái)確立不同的目標(biāo)，但是作為內(nèi)部控制系統(tǒng)，必須具備的目標(biāo)有：首先是合法性目標(biāo)；其次是確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及完整性的目標(biāo)；最后是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部整體的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

1.2企業(yè)預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建原則

首先是反映計(jì)劃原則。企業(yè)預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)具有計(jì)劃控制的特點(diǎn)，是在預(yù)測(cè)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃以后，進(jìn)行的預(yù)算規(guī)劃。從這個(gè)角度出發(fā)，預(yù)算就是企業(yè)計(jì)劃中的預(yù)測(cè)表現(xiàn)。預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)使企業(yè)的戰(zhàn)略以及規(guī)劃表現(xiàn)地更加具體。預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)一定要反映計(jì)劃，也要符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

其次是靈活性原則。這一原則也可稱為客觀性原則，指的是一定要根據(jù)客觀的實(shí)際情況，來(lái)執(zhí)行預(yù)算，當(dāng)預(yù)算的情況與預(yù)測(cè)的出現(xiàn)較大差距，與客觀的實(shí)際情況不符時(shí)，那么要按照預(yù)算執(zhí)行部門所反饋的具體情況，由預(yù)算決策部門對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。所以有必要在遵循計(jì)劃原則的前提下保持靈活性，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)預(yù)算方法進(jìn)行改進(jìn)來(lái)使預(yù)算保持靈活性，比如，在重視固定預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照業(yè)務(wù)量成本以及利潤(rùn)之間的依存關(guān)系，進(jìn)行彈性預(yù)算的編制；或是在重視年度預(yù)算的基礎(chǔ)上，編制月度預(yù)算以及季度預(yù)算，或是為了充分保持預(yù)算的靈活性，來(lái)編制滾動(dòng)預(yù)算都是可行的。

最后是合作性原則。企業(yè)預(yù)算的內(nèi)部控制系統(tǒng)需要建立在整個(gè)企業(yè)各個(gè)部門聯(lián)合工作的基礎(chǔ)之上。如果不能發(fā)揮出各個(gè)部門間的相互合作與監(jiān)督作用，而僅靠財(cái)務(wù)部門進(jìn)行控制，是不可能取得好的控制結(jié)果的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能獨(dú)攬大權(quán)，也不能把所有的工作近交由財(cái)務(wù)部門。而應(yīng)該保證各部門的統(tǒng)籌合作，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部所有的經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)收支情況，是由工作領(lǐng)域涉及到各個(gè)部門的整個(gè)預(yù)算控制系統(tǒng)來(lái)提供具體的規(guī)劃以及策略的。只有充分保證企業(yè)預(yù)算內(nèi)部控制的合作性原則，讓整個(gè)企業(yè)的工作人員參與到內(nèi)部控制工作中來(lái)，才能夠保證科學(xué)合理地執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作，并且能夠使控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2企業(yè)預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)的構(gòu)建內(nèi)容

2.1預(yù)算規(guī)劃以及編制內(nèi)控系統(tǒng)

在進(jìn)行內(nèi)控系統(tǒng)的規(guī)劃以及編制時(shí)，需要成立預(yù)算編制委員會(huì)以及調(diào)查組。由企業(yè)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)委員會(huì)，委員會(huì)的委員由企業(yè)的人事、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢、采購(gòu)、技術(shù)、以及生產(chǎn)等多個(gè)部門的人員構(gòu)成，財(cái)務(wù)部門的人員組成預(yù)算編制的操作人員。此外，內(nèi)控制度的規(guī)劃以及編制，還包括調(diào)研分析以及指標(biāo)測(cè)算。

2.2預(yù)算執(zhí)行內(nèi)控系統(tǒng)

會(huì)計(jì)核算以及預(yù)算反饋，構(gòu)成了執(zhí)行內(nèi)控系統(tǒng)的兩大部分。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)規(guī)定，不管收入還是支出，必須在預(yù)算控制之內(nèi)，按照授權(quán)以及審批，會(huì)計(jì)人員才可以開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作；預(yù)算反饋系統(tǒng)規(guī)定，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中，預(yù)算執(zhí)行所完成的具體情況，是預(yù)算執(zhí)行的一個(gè)有效依據(jù)。再由預(yù)算編制委員會(huì)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行收集，然后按照實(shí)際情況修正預(yù)算指標(biāo)，合理調(diào)整預(yù)算方案。

2.3預(yù)算評(píng)價(jià)以及各部門間的相互監(jiān)督系統(tǒng)

企業(yè)預(yù)算內(nèi)部控制是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并改善的系統(tǒng)，為此，必須建立起科學(xué)有效的預(yù)算評(píng)價(jià)，以及各部門間的相互監(jiān)督系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)預(yù)算給出大的要求和規(guī)范，不同部門對(duì)于自身的相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真合理的編制，然后再交由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行進(jìn)一步的計(jì)算，最后由審核部門進(jìn)行預(yù)算的審核。同時(shí)，不同部門可以對(duì)彼此的預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督及評(píng)價(jià)，只有這樣才能做到真正的內(nèi)部控制。審核部門需指定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)地評(píng)價(jià)。對(duì)于預(yù)算出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤要及時(shí)予以糾正，可對(duì)部門采取合理的獎(jiǎng)懲措施，保證預(yù)算控制職能的正常發(fā)揮。

篇(4)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、醫(yī)療事業(yè)不斷進(jìn)步的環(huán)境下，財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)醫(yī)院的日常運(yùn)作、發(fā)展前景具有十分重要的意義。伴隨我國(guó)逐漸深入對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，越來(lái)越多的醫(yī)院逐漸提高了對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視。通過(guò)建立完備的預(yù)算管理體系，有效開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作，可以使醫(yī)院自身的管理能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升，從而更好地適應(yīng)愈發(fā)激烈的市場(chǎng)環(huán)境。但是就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)許多醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理依舊處在發(fā)展階段，仍有許多不足之處有待改進(jìn)。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）編制財(cái)務(wù)預(yù)算的方法缺乏靈活性。

很多醫(yī)院只是采用了傳統(tǒng)的預(yù)算方法，例如固定法和基數(shù)法等，使預(yù)算編制過(guò)于簡(jiǎn)單化。而由于醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在季節(jié)性，傳統(tǒng)的預(yù)算方法無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)性醫(yī)療事件，而對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地區(qū)的不同而造成的醫(yī)療活動(dòng)的不同，也不能進(jìn)行很好的配合，從而造成了醫(yī)院在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中缺乏靈活性。許多醫(yī)院對(duì)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的重要程度存在認(rèn)知上的不足，預(yù)算編制的實(shí)施大多是由醫(yī)院管理人員根據(jù)過(guò)去一年的決算推斷而成，不但在理論方面有所欠缺，而且沒(méi)有綜合其他部門的數(shù)據(jù)和意見(jiàn)，從而導(dǎo)致做出的預(yù)算決策和資金的投入方案可信度較低。公立醫(yī)院預(yù)算編制的工作日趨固定化，再進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)無(wú)法結(jié)合醫(yī)院的自身情況，不利于財(cái)務(wù)預(yù)算管理醫(yī)院的盈利和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也不能合理地控制成本，致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系缺乏良好開(kāi)端。

（二）預(yù)算工作缺乏有力的監(jiān)督。

開(kāi)展預(yù)算工作時(shí)，其最為核心的環(huán)節(jié)就是執(zhí)行，只有預(yù)算工作得到了落實(shí)，才能達(dá)成預(yù)算目的，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。但是很多醫(yī)院都忽略了這一環(huán)節(jié)的重要性，只是隨意制定預(yù)算，且欠缺對(duì)此環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。如果財(cái)務(wù)預(yù)算編制不能夠得到很好的實(shí)施，預(yù)算的結(jié)果就無(wú)法發(fā)揮其約束作用，導(dǎo)致預(yù)算工作失去意義。而由于預(yù)算的執(zhí)行缺乏監(jiān)管，使醫(yī)院資金及資源的不合理使用，造成經(jīng)濟(jì)效益及服務(wù)水平普遍偏低。在很多醫(yī)院進(jìn)行日常的醫(yī)療活動(dòng)和醫(yī)藥后勤工作的過(guò)程中，并沒(méi)有充分利用已經(jīng)制定好的預(yù)算方案，反而隨意改變醫(yī)療投資的方案、醫(yī)療用品的采購(gòu)方案以及醫(yī)療款項(xiàng)的收支方案等，造成醫(yī)藥作假和醫(yī)療設(shè)備流失變賣等情況不斷發(fā)生并愈發(fā)嚴(yán)重，由于缺乏有力的監(jiān)督，更是造成了醫(yī)療現(xiàn)象的滋生，這種的行為影響了國(guó)家醫(yī)療事業(yè)的有序進(jìn)行。

（三）預(yù)算工作缺乏有效的考核。

預(yù)算工作參與醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，占據(jù)著醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的核心位置。醫(yī)院預(yù)算工作的實(shí)施程度、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)行與否以及是否進(jìn)行了考核是醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的方面。目前，許多醫(yī)院只是為了完成既定的任務(wù)，為上級(jí)衛(wèi)生部門檢查工作做出準(zhǔn)備，以及應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的稅務(wù)管理才開(kāi)展預(yù)算工作；同時(shí)，由于缺乏對(duì)預(yù)算管理制度的有效考核，導(dǎo)致相關(guān)部門的工作人員的責(zé)任意識(shí)薄弱，對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)模糊，在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，只注重形式而忽略了成本的預(yù)算，資金的收支脫離了預(yù)算控制范圍，結(jié)果造成成本過(guò)高，收益下降，預(yù)算工作失去意義。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算工作執(zhí)行不嚴(yán)格。

許多公立醫(yī)院大體上都有自己固定的預(yù)算管理辦法，也都制定了有關(guān)的預(yù)算管理方案，但是由于這些方案無(wú)法實(shí)施到具體工作中，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的建立和工作的開(kāi)展受到了嚴(yán)重阻礙。許多醫(yī)院僅僅把預(yù)算管理當(dāng)作一項(xiàng)虛設(shè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算工作無(wú)法在實(shí)際工作中充分發(fā)揮其作用，而受到這種觀念的影響，使管理者不能實(shí)現(xiàn)其管理本身的職能，進(jìn)而造成預(yù)算環(huán)節(jié)的可信度降低，不能為財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指引，也導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)淡薄。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理問(wèn)題解決對(duì)策

（一）采用多種預(yù)算方法。

完善醫(yī)院的預(yù)算管理制度，采取多種編制方法?！夺t(yī)院財(cái)務(wù)制度》中指出國(guó)家對(duì)醫(yī)院采取“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，但各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，針對(duì)具備一定條件的醫(yī)院實(shí)行“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法。而醫(yī)院需要結(jié)合實(shí)際情況，擬定并出善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，滿足相關(guān)的要求，包含預(yù)算的編制、執(zhí)行、審批、調(diào)整、決算、分析、監(jiān)督和考核等。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，可以根據(jù)醫(yī)院的具體情況采納多種編制方法，例如零基預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、績(jī)效預(yù)算法等。

（二）提高財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容的全面性。

依據(jù)要求對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的編制要求主要包含以下幾方面：第一，全面考慮。財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)乎全年的收支，涉及到醫(yī)院的各個(gè)部門、科室及人員，因此必須全面考慮，結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算的編制；第二，合理編制。由于醫(yī)療資源有限，根據(jù)有限資源進(jìn)行預(yù)算的編制對(duì)預(yù)算工作人員來(lái)說(shuō)是巨大的考驗(yàn)，因此在編制預(yù)算時(shí)必須合理編制，使預(yù)算的結(jié)果能反映真實(shí)情況、能夠真正落實(shí)到實(shí)處。

（三）加大預(yù)算工作監(jiān)督力度。

針對(duì)預(yù)算工作的實(shí)施過(guò)程中缺乏監(jiān)督這一情況，建議各大醫(yī)院在預(yù)算時(shí)，按照醫(yī)院實(shí)際的管理狀況來(lái)制定有效監(jiān)督辦法，深化對(duì)預(yù)算工作的分析，提升預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管力度。應(yīng)將醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的指標(biāo)具體化，根據(jù)預(yù)算草案具體分類，將預(yù)算工作的對(duì)象具體到各部門及個(gè)人，在規(guī)定的期間內(nèi)，對(duì)預(yù)算監(jiān)督人員的審計(jì)、政府職能部門的審計(jì)以及第三方審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，將審計(jì)人員的監(jiān)督和管理作為重點(diǎn)，并且成立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)，對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行檢查和分析，從而增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)部管控力度，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算工作落實(shí)到位。通過(guò)對(duì)預(yù)算工作的監(jiān)督，提升各部門對(duì)預(yù)算工作的重視程度，監(jiān)督各科室工作人員自覺(jué)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。

（四）完善預(yù)算工作考核機(jī)制。

篇(5)

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù);預(yù)算;精細(xì)化

一、引言

隨著高校改革的不斷深入，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政撥款已經(jīng)不能滿足高校的發(fā)展需要，經(jīng)費(fèi)供需矛盾日益突出，高校不斷拓寬資金來(lái)源渠道，收支結(jié)構(gòu)逐漸復(fù)雜化、多元化，這給高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理提出了新的要求。高校財(cái)務(wù)預(yù)算貫穿于整個(gè)高校業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，直接影響到資金使用效率和高校職能的發(fā)揮。如何利用有限的資源來(lái)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)高校的全面可持續(xù)發(fā)展，成為目前高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的當(dāng)務(wù)之急。然而，以前簡(jiǎn)單粗放的預(yù)算管理模式已經(jīng)不能滿足高校的發(fā)展需求，為實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算與學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的政策導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)行高校財(cái)務(wù)預(yù)算的精細(xì)化管理勢(shì)在必行。

二、高校財(cái)務(wù)預(yù)算存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算意識(shí)淡薄、觀念落后

高校對(duì)預(yù)算管理的不重視和預(yù)算管理制度的缺失，使得有些人員認(rèn)為預(yù)算可有可無(wú)，預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的事，自己只是被動(dòng)接受預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)和執(zhí)行，預(yù)算沒(méi)有給他們帶來(lái)好處反而約束了他們，影響工作的靈活性和積極性，不重視預(yù)算管理工作，預(yù)算意識(shí)淡薄，預(yù)算編制工作沒(méi)有做到真正的全員參與。另外，很多高校對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)還停留在反映高校收支的“片面預(yù)算”、“撥款預(yù)算”等原始觀念上，只注重預(yù)算的分配和保障功能，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算還是高校價(jià)值觀和發(fā)展戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)，是各職能部門權(quán)責(zé)利劃分以及作用和地位的體現(xiàn)，具有優(yōu)化資源配置和成本控制等功能。

（二）預(yù)算編制內(nèi)容不全面

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求高校預(yù)算應(yīng)包括學(xué)校的全部收支，實(shí)行“全口徑”編制預(yù)算。然而高校資金收支日趨多元化、復(fù)雜化，某些收支存在很大的不確定性，例如財(cái)政撥款收入、科研事業(yè)收支、基本建設(shè)資金、校辦產(chǎn)業(yè)資金和創(chuàng)收收入等都存在明顯的不確定性，很難實(shí)現(xiàn)“全口徑”的預(yù)算編制，某些資金并沒(méi)有完全納入高校的財(cái)務(wù)預(yù)算，高校預(yù)算并沒(méi)有全面反映學(xué)校的收支和經(jīng)營(yíng)管理情況，使得高校收支缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，沒(méi)有發(fā)揮預(yù)算管理優(yōu)化資源配置的作用。

（三）預(yù)算編制方法單一、周期不合理

在編制預(yù)算時(shí)，各歸口部門并沒(méi)有提供詳細(xì)的績(jī)效目標(biāo)和測(cè)算依據(jù)，而是簡(jiǎn)單地解決“做什么事，需要多少錢”的問(wèn)題，使得絕大多數(shù)高校仍采用“基礎(chǔ)+增長(zhǎng)”的傳統(tǒng)增量預(yù)算編制方法，參考上年預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合本年規(guī)劃編制預(yù)算。這種方法簡(jiǎn)單易行，容易操作，節(jié)約時(shí)間和成本，但過(guò)分依賴上一年的預(yù)算數(shù)據(jù)，對(duì)各種開(kāi)支項(xiàng)目缺乏精細(xì)化管理和科學(xué)論證，容易忽視上年收支的不合理之處，不符合公平效益的原則，容易造成資源的浪費(fèi)，不利于調(diào)動(dòng)各部門增收節(jié)支的積極性。另外，預(yù)算的下達(dá)、計(jì)劃的制定、資料的收集、信息的反饋和預(yù)算的編制報(bào)送一般都在下半年的最后幾個(gè)月完成，時(shí)間過(guò)于倉(cāng)促，無(wú)法進(jìn)行詳細(xì)的分析和科學(xué)的論證，預(yù)算準(zhǔn)確性得不到保障，并且預(yù)算一般以年度為限，只考慮維持年度內(nèi)的收支平衡，并沒(méi)有與學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，沒(méi)有充分發(fā)揮預(yù)算優(yōu)化資源配置的作用。

（四）預(yù)算執(zhí)行不到位

高校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更，出現(xiàn)偏差時(shí)應(yīng)進(jìn)行差異性分析并統(tǒng)一調(diào)整，但在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中隨意調(diào)整預(yù)算、追加預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，預(yù)算并沒(méi)有真正起到約束的作用。加之預(yù)算編制沒(méi)有細(xì)化，很多預(yù)算執(zhí)行部門成本意識(shí)淡薄，忽視投入與產(chǎn)出的配比，盲目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，錯(cuò)誤投資，很多資金沒(méi)有落實(shí)到具體部門和項(xiàng)目上，“重?cái)?shù)量、輕實(shí)效”現(xiàn)象嚴(yán)重，資金被占用、挪用和虛假列支的情況屢屢發(fā)生，資金使用效率不高。另外不少人員還存在“重決算、輕預(yù)算”的思想，預(yù)算和會(huì)計(jì)核算并沒(méi)有統(tǒng)一進(jìn)行，在日常核算中，報(bào)銷人員只關(guān)注票據(jù)的真實(shí)性，忽視預(yù)算的合理性和正確性，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整頻繁，年底報(bào)賬量不斷增加，一些部門為花光預(yù)算，在年底突擊花錢，造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程失控。

（五）預(yù)算監(jiān)督和評(píng)價(jià)流于形式

目前，大多數(shù)高校對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督都比較薄弱，沒(méi)有專門針對(duì)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)文件，對(duì)預(yù)算的監(jiān)督不到位，無(wú)法對(duì)預(yù)算執(zhí)行的偏差和執(zhí)行進(jìn)度等進(jìn)行有效控制，預(yù)算執(zhí)行隨意性較大，即使有相關(guān)規(guī)定，也主要針對(duì)預(yù)算事中控制，預(yù)算事前和事后控制流于形式，并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。另外許多高校缺乏一個(gè)行之有效的預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)預(yù)算的評(píng)價(jià)僅僅停留在經(jīng)費(fèi)是否超支這一標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)預(yù)算編制是否合理，執(zhí)行是否到位，結(jié)果是否經(jīng)濟(jì)都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)機(jī)制的缺失使得對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行部門的獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失，很難形成一個(gè)規(guī)范的獎(jiǎng)懲機(jī)制，預(yù)算表現(xiàn)優(yōu)異的部門得不到獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)較差的部門得不到懲罰，久而久之，嚴(yán)重影響預(yù)算編制的積極性。

三、高校財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化管理建議

（一）樹(shù)立預(yù)算精細(xì)化管理意識(shí)

高校財(cái)務(wù)預(yù)算的精細(xì)化管理是一個(gè)全員參與的過(guò)程，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和各職能部門的積極配合。作為管理層要解放思想，改變粗放式的預(yù)算管理理念，接受全面預(yù)算、精細(xì)化預(yù)算的新理念，樹(shù)立預(yù)算的精細(xì)化管理意識(shí)，起好帶頭作用，加強(qiáng)預(yù)算精細(xì)化管理知識(shí)的宣傳和普及，加強(qiáng)各職能部門對(duì)預(yù)算精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)和重視；各職能部門要改變以往“事不關(guān)己”的工作態(tài)度和方法，積極配合，主動(dòng)參與到預(yù)算的編制和執(zhí)行中去，形成一個(gè)全員參與的預(yù)算精細(xì)化管理氛圍。

（二）建立精細(xì)化管理體制，編制全口徑財(cái)務(wù)預(yù)算

建立預(yù)算精細(xì)化管理體制，規(guī)范各種經(jīng)費(fèi)的收支、分配、審批、考核和評(píng)價(jià)制度，完善預(yù)算管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，制定相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算的精細(xì)化管理有章可循、有據(jù)可依。要以高校的所有收支為預(yù)算管理對(duì)象，把高校的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)納入預(yù)算管理范圍，編制全面預(yù)算，使高校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都受財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的全過(guò)程控制；預(yù)算編制要細(xì)化到具體的支出科目，能清晰地反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支的具體內(nèi)容。

（三）采用綜合預(yù)算編制方法，細(xì)化預(yù)算編制

高校預(yù)算反映了學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)，是各個(gè)部門和項(xiàng)目的綜合預(yù)算，僅僅采用一種預(yù)算編制方法是不合理且不科學(xué)的，為適應(yīng)高校事業(yè)的發(fā)展步伐，應(yīng)結(jié)合不同預(yù)算編制方法的優(yōu)缺點(diǎn)，針對(duì)不同項(xiàng)目，綜合采用不同的編制方法，逐步實(shí)現(xiàn)以零基預(yù)算為主，滾動(dòng)預(yù)算和增量預(yù)算等為輔的綜合預(yù)算編制方法，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。細(xì)化預(yù)算編制，不僅要層次分明、結(jié)構(gòu)合理，還要能直觀清晰地反映各部門的工作內(nèi)容。這就需要對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，將預(yù)算內(nèi)容細(xì)化到具體的類、款、項(xiàng)，體現(xiàn)各部門的各項(xiàng)收支，并明確責(zé)任部門和責(zé)任人。

（四）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度

預(yù)算的執(zhí)行是預(yù)算精細(xì)化管理的核心，是整個(gè)預(yù)算管理的關(guān)鍵階段。首先要重視預(yù)算方案的下達(dá)與分解，明確各職能部門的權(quán)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)和崗位，確保預(yù)算的剛性；其次要加大預(yù)算的執(zhí)行力度，預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得隨意變動(dòng)，如需調(diào)整，必須嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整審批程序，強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性；另外還要強(qiáng)化信息溝通與反饋，利用預(yù)算管理信息系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞和問(wèn)題反饋，方便預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和管理情況的實(shí)時(shí)查詢，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)措施，確保預(yù)算的順利進(jìn)行。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

高校財(cái)務(wù)預(yù)算的精細(xì)化管理離不開(kāi)對(duì)大量數(shù)據(jù)和信息的掌握和利用，必須加強(qiáng)高校信息化建設(shè)，建立分工明確、責(zé)任到位的高校預(yù)算管理信息系統(tǒng)，明確管理層和各職能部門在預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的分工和責(zé)任，對(duì)預(yù)算進(jìn)行全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)信息共享，打造預(yù)算精細(xì)化管理監(jiān)督平臺(tái)。建立一套與績(jī)效掛鉤的預(yù)算評(píng)價(jià)體系，根據(jù)預(yù)先確定的任務(wù)指標(biāo)，建立相匹配的考評(píng)體系，對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，加大責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲力度，提高全體員工的工作積極性，保證預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。

作者:晉榮敏 單位:西華師范大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]李健.高校預(yù)算內(nèi)部控制系統(tǒng)研究[D].南華大學(xué),2012

[2]郝英俊.高校預(yù)算精細(xì)化管理措施研究[J].會(huì)計(jì)之友,2012（32）

篇(6)

關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;資金管理;現(xiàn)狀;策略

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本模式

1.分散管理模式

分散管理模式是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)模式。該模式是指企業(yè)依據(jù)自身管理的需求，構(gòu)建適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系，并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)其模式進(jìn)行完善和執(zhí)行。同時(shí)，分散管理模式與企業(yè)財(cái)務(wù)核算不具有任何直接關(guān)系。

2.集中管理模式

集中管理模式是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心模式。該模式是指企業(yè)實(shí)行對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的集中管理、分賬核算以及整體規(guī)劃。總結(jié)而言，集中管理模式包括數(shù)據(jù)集中模式、帳表一體化模式以及人員集中模式。首先是數(shù)據(jù)集中模式。數(shù)據(jù)集中模式指企業(yè)運(yùn)用統(tǒng)一核算系統(tǒng)，將所有有效的財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中在數(shù)據(jù)庫(kù)中，供企業(yè)決策使用；其次是帳表一體化模式。帳表一體化模式指企業(yè)運(yùn)用信息化手段，不斷完善會(huì)計(jì)核算方法、財(cái)務(wù)政策、財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)體系以及會(huì)計(jì)核算流程，切實(shí)保障企業(yè)擁有自身的帳表，以此，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理；最后是人員集中模式。人員集中模式指在一定范圍內(nèi)，企業(yè)將所有財(cái)務(wù)人員集中起來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)核算中心，之后對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算管理。人員集中模式有助于規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算流程、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)體系等，進(jìn)一步保障了企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性。

3.混合管理模式

混合管理模式是企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的重要組成部分。該模式指企業(yè)依據(jù)控股結(jié)構(gòu)、行業(yè)限制等因素，結(jié)合財(cái)務(wù)管理的需求，對(duì)其部門下屬且納入財(cái)務(wù)集中核算中?；旌瞎芾砟Ｊ绞瞧髽I(yè)新型財(cái)務(wù)管理模式，其對(duì)推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念相對(duì)落后，對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠全面，再加上，其企業(yè)資金管理相對(duì)松散，以至于企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)性、全面性以及時(shí)效性，其具體問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.企業(yè)資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

對(duì)于大型集團(tuán)企業(yè)而言，其下屬企業(yè)較多，各自企業(yè)均擁有獨(dú)立的賬戶，導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)資金的流動(dòng)性較大，分散現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于實(shí)現(xiàn)有效資金的合理調(diào)控和分配，進(jìn)而，難以充分發(fā)揮其資金的總體效益，致使企業(yè)資金閑置。

2.預(yù)算內(nèi)容缺乏動(dòng)態(tài)性

動(dòng)態(tài)性是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不可或缺的特征，就我國(guó)現(xiàn)行大多數(shù)企業(yè)而言，其大都缺乏動(dòng)態(tài)性特征，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的順利執(zhí)行。究其原因主要在于：一是財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書(shū)尚未實(shí)現(xiàn)直接掛鉤；二是財(cái)務(wù)預(yù)算科目缺乏統(tǒng)一性，以至于預(yù)算結(jié)果存在著較大安定差異；三是財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且內(nèi)容較為空洞，難以充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能；四是財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)于注重利潤(rùn)指標(biāo)，忽視了預(yù)算過(guò)程中存在著缺陷，使得財(cái)務(wù)預(yù)算管理流于形式；五是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制作為基礎(chǔ)保障。

3.企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理過(guò)度分散

我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)集中性核算管理較差，即集團(tuán)企業(yè)下屬企業(yè)為自身經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化紛紛致力于構(gòu)建自身的財(cái)務(wù)核算體系，造成集團(tuán)企業(yè)各下屬企業(yè)之間財(cái)務(wù)核算體系較為獨(dú)立，再加上，集團(tuán)企業(yè)未制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)核算方法，最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策缺乏準(zhǔn)確性。究其原因在于：一是企業(yè)固定資產(chǎn)政策不健全，未對(duì)企業(yè)發(fā)揮作用；二是企業(yè)內(nèi)部交易披露力度不足，未能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部往來(lái)對(duì)賬存在的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效策略

1.推行企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理

企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)從三方面開(kāi)展，即費(fèi)用管理、資產(chǎn)管理以及成本管理。

2.強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和考核

預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中占據(jù)著舉重輕重的地位，應(yīng)確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行和考核的高效、有序、順利開(kāi)展。首先是完善預(yù)算的考核機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的有效融合，規(guī)避二者互相排斥的不良現(xiàn)象；其次是強(qiáng)化預(yù)算反饋力度。將預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)層，有助于領(lǐng)導(dǎo)層人員全面把握預(yù)算情況，并針對(duì)于不合理性做出調(diào)整和糾正；最后是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，防止企業(yè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)作假等違法違紀(jì)行為。

3.調(diào)整企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式

企業(yè)調(diào)整內(nèi)部審計(jì)模式，首先要轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)定位。打破企業(yè)內(nèi)部審計(jì)停滯在履行監(jiān)督職能的局面，明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，推進(jìn)企業(yè)由內(nèi)部審計(jì)逐漸趨向于管理審計(jì)轉(zhuǎn)變；其次是改善內(nèi)部審計(jì)工作方式。內(nèi)部審計(jì)工作方式直接關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的高效性。因此，企業(yè)以管理服務(wù)理念為指導(dǎo)，針對(duì)于內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)，結(jié)合執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)，制定出適合內(nèi)部審計(jì)模式實(shí)施的管理模式；最后是完善內(nèi)部審計(jì)程序。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)始終圍繞著事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后監(jiān)督實(shí)施，以此，將內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)消滅在萌芽之中，防止對(duì)企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算;措施和方法

企業(yè)的預(yù)算管理是根據(jù)企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃,對(duì)企業(yè)資金的籌集和運(yùn)用以及經(jīng)營(yíng)收入和支出做出預(yù)測(cè)和安排,實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)資源配置有很大的促進(jìn)作用。

一、對(duì)企業(yè)中財(cái)務(wù)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)

(一)企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作的必要性

在企業(yè)中開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作是企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的嚴(yán)峻形勢(shì)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一種重要方法。企業(yè)需要開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作,在不違反產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,提高資源利用率、降低成本,形成企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的其他經(jīng)營(yíng)管理制度,也必須與預(yù)算工作項(xiàng)結(jié)合,才能最大發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有利效用。

(二)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的內(nèi)容

首先,預(yù)算工作決不是單一部門或單個(gè)人的管理行為。預(yù)算工作內(nèi)容包括銷售預(yù)算、成本預(yù)算、投資預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、資本預(yù)算等等?？梢哉f(shuō)這些內(nèi)容涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等各個(gè)方面和各個(gè)部門,它們環(huán)環(huán)相扣,密不可分,構(gòu)筑了整個(gè)預(yù)算體系。其次,企業(yè)預(yù)算目標(biāo)可分為總的預(yù)算目標(biāo)和各層級(jí)責(zé)任預(yù)算目標(biāo),層級(jí)責(zé)任預(yù)算目標(biāo)則是總預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化,它也是對(duì)總預(yù)算目標(biāo)的支持。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

部分企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),管理意識(shí)也不強(qiáng),導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作只關(guān)注業(yè)務(wù)收支,忽視了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作不夠重視,造成企業(yè)資源的配置不合理,也影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的實(shí)現(xiàn)。

(三)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容不全面,效用得不到實(shí)現(xiàn)

一些企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作只包括對(duì)收入、成本的預(yù)算,忽視了對(duì)現(xiàn)金流量、資本性支出等過(guò)程性及管理性指標(biāo)的預(yù)算,因而不能全面指導(dǎo)企業(yè)的資源安排,難以發(fā)揮優(yōu)化企業(yè)資源配置效用的實(shí)現(xiàn)。

(四)財(cái)務(wù)預(yù)算工作體系不健全

大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作交由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立匯總,明顯缺乏完整的預(yù)算工作體系。由于企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)上認(rèn)知的不足,沒(méi)有明確的分工和責(zé)任歸屬,也缺乏相應(yīng)的預(yù)算工作配套制度,造成企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作存在許多漏洞。

(五)預(yù)算工作方法落后

目前來(lái)看,一些企業(yè)編制預(yù)算時(shí),依舊采用“基數(shù)法”“固定法”等落后編制方法。這些編制方法已經(jīng)不能滿足彈性預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算的實(shí)際需要。而且沒(méi)有將預(yù)算執(zhí)行考核與基層部門管理結(jié)合,財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行率不高。

(六)偏重于長(zhǎng)期預(yù)算而不注重短期預(yù)算

一般企業(yè)都會(huì)在一個(gè)年度末制定下個(gè)年度的預(yù)算,即年度預(yù)算。但是對(duì)年度預(yù)算的完成卻沒(méi)有一個(gè)分階段實(shí)施的具體方案,以至于日常工作無(wú)章可循,結(jié)果導(dǎo)致長(zhǎng)期預(yù)算不能順利實(shí)現(xiàn),也不能及時(shí)糾正實(shí)際工作中出現(xiàn)的偏差。

三、改善預(yù)算管理的策略及建議

(一)建立配套的預(yù)算管理制度

要保障企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的效果,必須從制度上對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面具體的規(guī)定,以便為預(yù)算的后續(xù)執(zhí)行提供強(qiáng)有力的支撐,使企業(yè)內(nèi)部能夠按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,避免因制度不明,規(guī)范不清而導(dǎo)致的各類財(cái)務(wù)問(wèn)題。首先,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)相關(guān)規(guī)定的要求,在企業(yè)內(nèi)部制定和頒布具體的預(yù)算管理規(guī)則。其次,在企業(yè)預(yù)算管理規(guī)則的基礎(chǔ)上,內(nèi)部各部門還應(yīng)根據(jù)本部門具體情況制定詳細(xì)的預(yù)算管理執(zhí)行辦法,以便更好的指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。再次,企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和人員應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)預(yù)算制度辦事,將各類制度和規(guī)范全面融入預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中。

(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算分析

完善的預(yù)算考核和評(píng)價(jià)體系應(yīng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,企業(yè)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行中存在的各類問(wèn)題,并就導(dǎo)致這些問(wèn)題發(fā)生的主客觀因素進(jìn)行全面的分析和研究,以便找出癥結(jié)所在,并針對(duì)關(guān)鍵因素提出有效的糾正和改進(jìn)方法,及時(shí)調(diào)整不適合財(cái)務(wù)運(yùn)作的預(yù)算方案,以便提高預(yù)算的科學(xué)性;第二,在預(yù)算執(zhí)行之后,要根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況,對(duì)預(yù)算效果進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,借助經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的指標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行深入的分析和研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平,并對(duì)后續(xù)期間內(nèi)的預(yù)算項(xiàng)目提供有效的依據(jù)。

(三)確立財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念

應(yīng)在企業(yè)確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,運(yùn)用全面財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核等目標(biāo)實(shí)行管理的觀念。企業(yè)自上而下達(dá)成共識(shí),不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念,使全面財(cái)務(wù)預(yù)算工作成為日常工作的一部分來(lái)做,使全體人員了解到財(cái)務(wù)預(yù)算是合理分配企業(yè)資源和全面控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要工具。它的實(shí)行不僅可使企業(yè)最大程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又可通過(guò)全過(guò)程的控制循環(huán)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性和責(zé)任感。

(四)建立預(yù)算的管理體系

在企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理工作應(yīng)著重建立以財(cái)務(wù)預(yù)算為核心內(nèi)容,優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算的管理體系。通過(guò)建立一個(gè)預(yù)算管理委員會(huì)來(lái)組織全面預(yù)算的工作,同時(shí)設(shè)立財(cái)務(wù)目標(biāo)決策、會(huì)計(jì)核算、企業(yè)資源配置和內(nèi)部審計(jì)等相互制約相互配合的管理模式。

(五)完善財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批、考核方法

財(cái)務(wù)預(yù)算的編制既要符合企業(yè)整體發(fā)展的要求,優(yōu)化整合資源,爭(zhēng)取占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;又要顧及員工實(shí)際能力,通過(guò)細(xì)分預(yù)算指標(biāo),使員工得以完成目標(biāo)。在編制預(yù)算時(shí),可用零基預(yù)算方法,滾動(dòng)預(yù)算法等方法根據(jù)年度計(jì)劃,全面協(xié)調(diào)、以收定支、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,逐級(jí)編制預(yù)算報(bào)告。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求對(duì)預(yù)算進(jìn)行審批,實(shí)行企業(yè)全面預(yù)算的管理和監(jiān)控。

四、結(jié)束語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下的現(xiàn)代企業(yè),應(yīng)盡早建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也應(yīng)群策群力,共同在實(shí)踐中研究和探討健全、完善企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的方法,為企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理水平貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn):