工程變更相關(guān)法規(guī)精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程變更相關(guān)法規(guī)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)在工程建設(shè)中具有非常重要的作用，通過依法執(zhí)行而展開的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作確保了工程投入的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。本文結(jié)合筆者多年的工程項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，分析工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的主要特點(diǎn)，淺談工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性。

關(guān)鍵詞：

工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)審計(jì)；特點(diǎn)；必要性

一、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是基于同時(shí)掌握財(cái)務(wù)審計(jì)能力與工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的審計(jì)工作者而展開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，審計(jì)工作者依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以第三方公正的角度進(jìn)行工作，因此它具有公正、合法、真實(shí)、準(zhǔn)確等性質(zhì)。而從另一個(gè)角度看，真實(shí)有效的財(cái)務(wù)審計(jì)管理，同時(shí)是滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要并有效提高工程效益的有力手段。

二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性

(一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是項(xiàng)目評(píng)估的重要依據(jù)

工程項(xiàng)目的可行性是基于真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)背景下分析研究所得出的，沒有準(zhǔn)確真實(shí)的數(shù)據(jù)支持的可行性分析報(bào)告只是一個(gè)空談，不具有科學(xué)有效性。因此，通過工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的方式對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行審查是十分必要的，它為工程項(xiàng)目的可行性分析提供有力的保障，是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的重要規(guī)避措施。在實(shí)際的可行性報(bào)告審核過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的要點(diǎn)。工程項(xiàng)目建立依據(jù)的審查。一般包括工程項(xiàng)目的建立背景、工程概況、項(xiàng)目市場前景、投資金額、方式，以及財(cái)務(wù)分析等方面。工程項(xiàng)目可行性分析。項(xiàng)目可行性分析是在項(xiàng)目建立依據(jù)審查的基礎(chǔ)展開的，通過項(xiàng)目建立依據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性審查，分析項(xiàng)目是否具備建設(shè)前景，項(xiàng)目建設(shè)是否存在競爭對(duì)手以及當(dāng)前環(huán)境是否滿足工程建設(shè)要求等，著重分析工程目標(biāo)前景與投資的關(guān)系，尤其需要考慮工程目標(biāo)是否存在競爭，以及工程的競爭力和工程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測。工程項(xiàng)目的規(guī)模分析。項(xiàng)目規(guī)模分析應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)投入成本預(yù)測，項(xiàng)目目標(biāo)收益預(yù)測，效益指標(biāo)分析，工程風(fēng)險(xiǎn)說明，財(cái)務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果，以及階段性經(jīng)濟(jì)投入預(yù)測等?？尚行匝芯繄?bào)告審核結(jié)論。工程項(xiàng)目可行性分析專家通過上述3項(xiàng)的審核結(jié)果，就工程可行性給出審核結(jié)論，并提出相應(yīng)意見。工程項(xiàng)目可行性報(bào)告是工程建設(shè)開展的第一步，是必須經(jīng)過有效的科學(xué)手段驗(yàn)證才可以作為有效的工程建設(shè)參考依據(jù)供企業(yè)高層決策使用。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是體現(xiàn)在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的整個(gè)流程之中的，它是工程的實(shí)際投入和產(chǎn)出的真實(shí)表現(xiàn)，是工程財(cái)務(wù)管理必不可少的手段。

(二)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)有效的反映了工程的經(jīng)濟(jì)性、效益性

工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效益性是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，任何的項(xiàng)目都是建立在其為國家社會(huì)能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上，因此工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)能夠真實(shí)有效反映工程經(jīng)濟(jì)效益性的這一特性的重要性不言而喻。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)在工程的各階段都具有不可或缺的重要性，具體體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。在工程項(xiàng)目施工之前，通過結(jié)合工程設(shè)計(jì)資料以及國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工程預(yù)算，通過預(yù)算審計(jì)的方式，將工程的造價(jià)控制在設(shè)計(jì)所需的概預(yù)算范圍內(nèi)至關(guān)重要，是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作中的重要一環(huán)。通過預(yù)算審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式將工程投資控制在一定范圍內(nèi)，制定階段性工程資金投入計(jì)劃，通過有計(jì)劃的資金投入，可以減少不必要資金浪費(fèi)，規(guī)避資金無計(jì)劃投入帶來的資金周轉(zhuǎn)不周等情況，有效提高資金的使用效率。在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，實(shí)時(shí)的工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資審計(jì)則有效監(jiān)控了工程的投入情況和工程實(shí)施進(jìn)度。在工程的實(shí)施階段，各種的突況產(chǎn)生的停工，設(shè)計(jì)變更造成的工程變更，以及應(yīng)業(yè)主要求產(chǎn)生的工程變更等都會(huì)使工程的投資預(yù)算發(fā)生變動(dòng)，通過審計(jì)將這些施工過程中發(fā)生的變更收集并記錄下來，是工程最終經(jīng)濟(jì)評(píng)估的真實(shí)、有效性得以保證的不可或缺的依據(jù)；同時(shí)通過階段性的工程審核，對(duì)階段性的工程進(jìn)度分析以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，可以實(shí)時(shí)的掌控工程進(jìn)度，并針對(duì)當(dāng)前工期進(jìn)度、和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保工程的按時(shí)完工和資金投入動(dòng)態(tài)平衡，總投資可控。工程竣工前，結(jié)合工程預(yù)算、工程變更以及工程建設(shè)過程中的發(fā)生一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，審核工程的最終造價(jià)。竣工決算的審計(jì)包括工程竣工圖紙的現(xiàn)場復(fù)核，竣工圖紙工程量審核，工程變更簽證審核，以及工程合同項(xiàng)目單價(jià)外的項(xiàng)目單價(jià)審核、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)差等，基于工程合同、有效的工程變更以及相關(guān)國家法律法規(guī)所得出的工程最終造價(jià)是真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的，確保了工程項(xiàng)目投資的資金使用效率，是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的直觀體現(xiàn)，是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。

(三)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是依法進(jìn)行的，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要手段

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)是國家的法律法規(guī)，相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是一種約束也是一種規(guī)范，財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)、準(zhǔn)確、有效也是通過法律法規(guī)的方式實(shí)現(xiàn)的。國家法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)過程起著主導(dǎo)作用，財(cái)務(wù)審計(jì)的主要工作任務(wù)則是依據(jù)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和審核。在法律法規(guī)的約束下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下內(nèi)容：一、國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及各項(xiàng)方針政策、規(guī)章制度等，例如《中華人民共和國審計(jì)法》。二、國家及地方各級(jí)政府、事業(yè)單位等編制的預(yù)算計(jì)劃，以及工程項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等規(guī)范要求。三、滿足國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，定額指標(biāo)等。

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是需要由獲得國家相關(guān)職業(yè)任職資格的人員編制執(zhí)行的，是需要相關(guān)審計(jì)工作人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，因此它具有法律的普遍約束效力，是可以真實(shí)反映工作財(cái)務(wù)投資狀況的財(cái)務(wù)管理手段。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的成果上報(bào)給審計(jì)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)決策、評(píng)價(jià)，并采用復(fù)審的方式，進(jìn)一步確保工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)的真實(shí)性，準(zhǔn)確性和有效性，可以有效的降低工程項(xiàng)目的不必要資金投入、降低成本、提高效益。

三、結(jié)束語

總而言之，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)使工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，可以有效保障工程項(xiàng)目投資的效益；是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。

作者：國慶斌 單位：菏澤市公路管理局工程三處

篇(2)

主題詞：政府投資 工程招投標(biāo)合同建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)

中圖分類號(hào)：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程招投標(biāo)的意義在于引進(jìn)競爭機(jī)制、防止壟斷、以達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的，對(duì)于業(yè)主則可以擇優(yōu)選定質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的承包商。招投標(biāo)雙方本著公開、公平和公正和誠實(shí)信用的原則實(shí)行相關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)。發(fā)承包雙方建設(shè)合同的簽訂則是招投標(biāo)活動(dòng)的延續(xù)，也是實(shí)行招投標(biāo)活動(dòng)的一部分。合同的最終簽訂則意味著工程建設(shè)中招投標(biāo)這一環(huán)節(jié)的結(jié)束，而這一環(huán)節(jié)完滿的結(jié)束則是建立在合同所簽訂的內(nèi)容與招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)的基礎(chǔ)之上。

在近來的工程造價(jià)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)合同簽訂的內(nèi)容與招投標(biāo)文件有關(guān)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不符的情況，如工程價(jià)款的相關(guān)約定，招標(biāo)文件中有關(guān)工程價(jià)款調(diào)整的規(guī)定如下：因設(shè)計(jì)變更引起的工程項(xiàng)目、工程量變化的，工程量清單中有相同細(xì)目的按投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)的中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算；工程量清單有類似細(xì)目參考類似中標(biāo)單價(jià)結(jié)算；新增工程項(xiàng)目的有定額的套定額計(jì)算，其中新增工程項(xiàng)目套定額部分的工程造價(jià)按套定額的最終造價(jià)乘下浮點(diǎn)數(shù)(工程中標(biāo)價(jià)/上限控制價(jià))計(jì)算。而發(fā)承包雙方所簽訂的合同中并未列有新增工程項(xiàng)目造價(jià)乘下浮點(diǎn)數(shù)這一條款。因而在實(shí)際結(jié)算審計(jì)中就會(huì)出現(xiàn)問題了，根據(jù)結(jié)算審計(jì)的特點(diǎn)，招投標(biāo)也是審查的工作內(nèi)容之一， 我們發(fā)現(xiàn)了合同價(jià)款約定的這一問題并在實(shí)際操作按招標(biāo)文件的約定進(jìn)行計(jì)算。但在與施工單位對(duì)數(shù)的過程中，施工單位提出合同為第一解釋權(quán)，堅(jiān)持新增項(xiàng)目部分的工程結(jié)算價(jià)也應(yīng)按合同的約定執(zhí)行。這兩者的分歧在很多的工程結(jié)算中也會(huì)遇到，招投標(biāo)文件與合同的關(guān)系引發(fā)的相關(guān)問題就產(chǎn)生了。

在查閱相關(guān)的法律法規(guī)及與建設(shè)工程招投標(biāo)相關(guān)的一些文件后，筆者認(rèn)為應(yīng)該按招標(biāo)文件約定的方式進(jìn)行結(jié)算。首先招投標(biāo)的過程及結(jié)果是合法有效的，招標(biāo)是要約，投標(biāo)是準(zhǔn)承諾，定標(biāo)是對(duì)在眾多準(zhǔn)承諾中擇優(yōu)選定的正式承諾。投標(biāo)單位若中標(biāo)則是對(duì)招標(biāo)文件的有關(guān)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容作出響應(yīng)，即應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件中約定的內(nèi)容。同時(shí)中標(biāo)則是建立在投標(biāo)單位的投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的基礎(chǔ)上，招標(biāo)文件與投標(biāo)文件存在著一致性。所以中標(biāo)單位在簽訂合同時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的約定來簽訂合同，如果違反了招標(biāo)文件，就涉嫌違反招投標(biāo)法及廣西壯族自治區(qū)清單實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)的法律法規(guī)引用如下：《中華人民共和國建筑招投標(biāo)法》第五十九條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》廣西壯族自治區(qū)實(shí)施細(xì)則第4.4.2款：實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。我國的合同法規(guī)定合同為第一解釋權(quán)，而合同第一解釋權(quán)的成立則是所簽訂的合同完全是在合同合法的基礎(chǔ)上的，合法成為合同成立的必要條件，因此不合法的合同也就成為了無效的合同(在這僅對(duì)合同中的某一條條款作出解釋，不延伸到整個(gè)合同或是部分合同條款無效的相關(guān)問題上)，無效合同的第一解釋權(quán)也就不存在。因而，在實(shí)際操作中應(yīng)按招標(biāo)文件約定的方式進(jìn)行結(jié)算。其次，延伸開來對(duì)未中標(biāo)的單位也是一個(gè)不公平的對(duì)待， 與招投法的精神相左。

對(duì)這些合同內(nèi)容與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的問題，下面提出筆者自己的建議。

完善和強(qiáng)化中介機(jī)制在規(guī)范當(dāng)事人交易行為的作用。

建設(shè)工程施工招標(biāo)是一項(xiàng)較復(fù)雜的系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。有完整的運(yùn)行程序，環(huán)節(jié)多，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等專業(yè)性強(qiáng)，組織工作繁雜等特點(diǎn)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)專門從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，在專業(yè)人員的綜合智力、市場信息、招標(biāo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面有著得天獨(dú)厚的條件。近年來，招標(biāo)機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人所提供的優(yōu)良服務(wù)，對(duì)貫徹執(zhí)行國家法律、行政法規(guī)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行對(duì)工程承發(fā)包交易市場的健康發(fā)展、起到了完善的作用。但是，在招標(biāo)活動(dòng)中，有些事項(xiàng)還有待進(jìn)一步完善。

（1）一部分招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)工程競爭性承發(fā)包交易過程中應(yīng)當(dāng)遵循的現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)等等，研究之明顯不夠。因此，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在人員組成和知識(shí)面上應(yīng)當(dāng)精選一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律的三維知識(shí)結(jié)精空間的智力服務(wù)體系，以適應(yīng)法制經(jīng)濟(jì)前提下的高質(zhì)量服務(wù)要求。

（2）進(jìn)一步樹立規(guī)范到位規(guī)定。目前，有一些機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍只限于到中標(biāo)通知發(fā)出為止，忽視了簽約生效階段的智力。因此，反映在一些合同約定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件、中標(biāo)單位、投標(biāo)書不一致或相互抵觸的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，一部分機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)活動(dòng)中解決好程序性與實(shí)體之間的關(guān)系，按《招標(biāo)法》規(guī)定精神，實(shí)體應(yīng)當(dāng)延伸落實(shí)到交易締約依法生效的合同上。

建立嚴(yán)格的施工合同備案制度。

為了全面貫徹執(zhí)行《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)精神，建議政府建設(shè)行政主管部門建立施工合同備案制度，工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在依法招標(biāo)的工程項(xiàng)目上。施工合同備案是指構(gòu)成合同文件全部資料，對(duì)合同文件中違背相關(guān)法律強(qiáng)制性規(guī)定的條款，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人指出修正后再行備案，對(duì)實(shí)施備案的合同文件，擬作出相應(yīng)的備案標(biāo)記，以便分清當(dāng)事人在合同履行中所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議。 由于建設(shè)工程本身內(nèi)在的特殊性，反映出工程施工承發(fā)包合同履行周期長的特點(diǎn)，具有其原則范圍內(nèi)的變化規(guī)律，因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)過程中，變更和索賠的發(fā)生是不可避免的，當(dāng)事人就變更和索賠事項(xiàng)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議或文件來平衡雙方的利益關(guān)系。但是，應(yīng)當(dāng)指出的是：雙方所達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議或文件必須遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定精神，補(bǔ)充協(xié)議文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得與招標(biāo)投標(biāo)合同文件相背離。

篇(3)

關(guān)鍵詞：索賠，定義，分類，依據(jù)，原則，流程

Abstract: the engineering claims as a project cost management of a very important job, not only need to relevant personnel understanding construction drawings, construction technology and contract agreement, also have higher claim concept and ability, want to be good at according to the contract, pay attention to claim evidence, pay attention to claim skills, steadfast do engineering claim management work.

Keywords: claim, definition, classification, the basis, principles, processes

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在工程建設(shè)過程中，由于業(yè)主未履行合同規(guī)定的義務(wù)而給承包方造成損失時(shí), 承包方可向業(yè)主單位提出索賠。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，索賠是正常的合理的補(bǔ)償要求， 而隨著我國建設(shè)法規(guī)的不斷完善， 工程索賠已成為承包商彌補(bǔ)工程損失，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。而工程索賠工作是綜合性及高層次性的管理工作，是項(xiàng)目管理綜合水平的體現(xiàn)，當(dāng)前我國工程索賠理論還不夠成熟， 很多承包商索賠意識(shí)低下。 下面本文就工程索賠作一個(gè)簡單的介紹， 并給出了工程索賠應(yīng)遵循的原則以及索賠流程。

1.索賠的概述

1.1 索賠的定義

在工程承包合同的執(zhí)行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)， 而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失， 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，可以向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求，這種要求就叫做工程索賠。工程索賠是雙方面的，最常見的是承包商向業(yè)主單位提出的索賠，即施工索賠。工程索賠必須依據(jù)合同及法律法規(guī), 屬于合同雙方正常的業(yè)務(wù)。

1.2 索賠的分類

依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，工程索賠的種類作如下劃分: 以工程索賠的目的劃分分為工期索賠和費(fèi)用索賠。以工程索賠所依據(jù)的文件劃分為合同索賠，法規(guī)索賠及其它索賠。以簽定合同類型的不同劃分為承包合同工程索賠, 合營合同工程索賠及勞工合同索賠。以工程索賠的處理方法劃分為單項(xiàng)目索賠及總工程索賠。最常見的一種分類方法是按照工程索賠的原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，可分為外界干擾索賠， 市場價(jià)格變動(dòng)索賠，工程變更索賠等。

1.3 索賠的依據(jù)

一般來說, 索賠的依據(jù)可分為兩大方面: ① 法律方面的依據(jù), ② 索賠正當(dāng)?shù)淖C明,法律方面的依據(jù)主要有招投標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、國家法令法規(guī)及合同協(xié)議等。索賠正當(dāng)?shù)牡淖C明主要有:發(fā)包方的變更通知、雙方的談話資料、施工進(jìn)度表、會(huì)議記錄、現(xiàn)場的施工工程文件、在場工程照片以及財(cái)務(wù)記錄等。在進(jìn)行工程索賠時(shí),必須要認(rèn)真的研究這些依據(jù)， 明確合同規(guī)定的職權(quán)范圍及賠償條件。

2. 索賠的意義

2.1對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)來講，工程索賠是維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段，當(dāng)前的建設(shè)市場，競爭激烈，承包商不斷的壓低報(bào)價(jià)以期中標(biāo)，但在實(shí)際工程中由于各種風(fēng)險(xiǎn)的存在，使得施工企業(yè)往往面臨工程虧損的局面，若企業(yè)掌握先進(jìn)的索賠管理手段，那么不僅能夠扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損的局勢，同時(shí)還可以提高企業(yè)的合同管理水平，另外，工程索賠工作的實(shí)施，還有利于工程施工過程存在風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，當(dāng)工程面臨風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)，通過索賠，可將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給業(yè)主單位或適合承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)的第三方。工程索賠是工程造價(jià)管理中的一個(gè)重要組成部分，也是正當(dāng)、合法的營利行為，索賠管理水平的高低，已經(jīng)成為了施工企業(yè)經(jīng)營管理水平及合同管理水平的外在表現(xiàn)，是施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地根本保證。

2.2隨著當(dāng)前建設(shè)市場競爭的日趨激烈，承包商為中標(biāo)而將報(bào)價(jià)壓至最低， 但實(shí)際工程施工過程中往往會(huì)因?yàn)橥饨缫蛩氐挠绊懚沟檬┕て髽I(yè)面臨虧損, 此時(shí)若做好工程索賠工作不僅可以改變當(dāng)前虧損的局面，還可以提高企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展， 同時(shí)有利于建設(shè)雙方嚴(yán)格履行合同，并提高雙方的管理素質(zhì)，除此之外通過工程索賠還可以轉(zhuǎn)移部分工程風(fēng)險(xiǎn)給第三方， 因此工程索賠已是工程造價(jià)管理中一個(gè)不可或缺的部分, 也是受到法規(guī)保護(hù)的合法營利手段, 是企業(yè)在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟的保證, 對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

3.索賠的原則

3.1 嚴(yán)格以合同作為依據(jù)。

必須將招標(biāo)文件及雙方合同作為根本的依據(jù)，按其規(guī)定的有關(guān)條例起草索賠意向書，索賠意向書必須包含索賠事件的起因、時(shí)間、場所等內(nèi)容，因此在意向書中應(yīng)將索賠項(xiàng)目及緣由寫明，并應(yīng)附有計(jì)算損失的詳細(xì)資料及證明。

3.2 按時(shí)遞交索賠意向書。

索賠意向書在提出之后，應(yīng)及時(shí)提交給監(jiān)理工程師，并由監(jiān)理工程師及主管監(jiān)理簽字確認(rèn)，再經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及各級(jí)監(jiān)理現(xiàn)場核實(shí)確定。

3.3 及時(shí)收集索賠資料。

在索賠意向書簽字確認(rèn)后，要及時(shí)的收集證據(jù)，并保證收集到的證據(jù)及資料要真實(shí)，對(duì)一些施工過程中的重大問題要做好文字記錄，以做為處理索賠時(shí)的事實(shí)及數(shù)據(jù)憑證，在工程施工中的花費(fèi)及工期索賠應(yīng)附帶現(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)可的記錄及相關(guān)的材料。

4.索賠流程

4.1 起草索賠意向書

及時(shí)對(duì)工程中出現(xiàn)的事故進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)并把握索賠機(jī)會(huì), 在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程人員提出索賠意向, 傳達(dá)索賠意愿并起草索賠意向書,分送有關(guān)部門,索賠項(xiàng)目的起止日期的計(jì)算按如下方法進(jìn)行:

1) 因工程量或工程變更而引起的工程事故。在施工過程中,工程往往會(huì)因人為或外界因素的影響而出現(xiàn)變更, 如工程量增多或局部項(xiàng)目尺寸改變等, 此種索賠項(xiàng)目的起止日分別以收到變更命令及變更完成為準(zhǔn)。

2) 因圖紙延期交付而引起的工期延遲。若承包商在中標(biāo)后規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能收到圖紙, 則可依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)業(yè)主單位提出索賠, 起止日分別以合同規(guī)定時(shí)間期滿后第二日及收到圖紙日為準(zhǔn)。

3) 因外界因素引起的索賠。對(duì)于一些類似土地使用權(quán),施工環(huán)境等原因所造成的工程事故, 可向業(yè)主單位提出索賠, 起止日分別以受到影響出現(xiàn)的第一日和影響消失日為準(zhǔn)。

4) 因監(jiān)理人員而造成的工程事件。其起止日分別以收到監(jiān)理人員命令及完成其命令為準(zhǔn)。

5) 施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙或技術(shù)資料不全所引起的工程事件。如地質(zhì)資料不全導(dǎo)致承包商無法準(zhǔn)確計(jì)算, 須投入新的工藝及設(shè)備, 此時(shí)承包商可向業(yè)主單位提出索賠, 起止日以出現(xiàn)該情況的第一天及索賠結(jié)束日為準(zhǔn)。

4.2 做好索賠同期記錄在索賠意向書提交之后, 應(yīng)及時(shí)做好索賠事件發(fā)展的同期記錄,其內(nèi)容包括:造成索賠事件的原因,事件的演變過程,事件造成的損失, 額外的工程費(fèi)用以及施工現(xiàn)場的資料情況, 將有效票據(jù)及資料收集完整后提交至監(jiān)理人員進(jìn)行簽字確定, 若有條件者, 還應(yīng)保存索賠事件現(xiàn)場的照片及影像資料做為索賠證據(jù)。

4.3 階段性索賠報(bào)告在索賠意向書提交之后, 若索賠事件仍在繼續(xù)進(jìn)行, 應(yīng)向監(jiān)理人員及時(shí)提交階段性索賠報(bào)告, 介紹索賠事件造成的最新?lián)p失及要求的索賠意愿, 將附帶新的索賠證明及資料并抄送到相關(guān)部門。在索賠事件結(jié)束后, 應(yīng)總結(jié)各個(gè)階段性索賠影響并作出最終索賠報(bào)告。

4.4 最終索賠報(bào)告索賠事件結(jié)束后, 承包商應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程人員提交最終索賠報(bào)告,內(nèi)容如下:

1) 正式索賠意原。

2) 索賠項(xiàng)目名稱, 索賠的依據(jù), 索賠的工期或金錢。

3) 以往批復(fù)的階段性索賠意向書。

4) 索賠事件說明。包括索賠事件的起因,過程及在整個(gè)過程中造成的影響。

5)索賠的證明材料。包括索賠過程中相關(guān)往來資料,索賠證明材料, 索賠計(jì)算資料及現(xiàn)場圖片等附件。

5.結(jié) 語

篇(4)

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)；設(shè)計(jì)；造價(jià)控制

水利工程項(xiàng)目的投資控制與管理，應(yīng)當(dāng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。我國的工程建設(shè)長期以來單憑概預(yù)算人員，單純地從財(cái)務(wù)角度審核費(fèi)用開支，實(shí)踐證明，這難以有效地控制造價(jià)。工程投資的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程總投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。本文首先對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行分析，之后對(duì)如何在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)進(jìn)行了論述。

1、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)失控的原因

1.1初步設(shè)計(jì)階段造成的工程造價(jià)失控

主要表現(xiàn)在前期可行性研究不夠深入，沒有做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作就倉促上馬，使實(shí)施的某些技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證，設(shè)計(jì)變更多，漏項(xiàng)嚴(yán)重，使項(xiàng)目開工前工程造價(jià)控制就失控，造價(jià)超支嚴(yán)重。

1.2技術(shù)設(shè)計(jì)階段造成工程造價(jià)失控

對(duì)于技術(shù)設(shè)計(jì)我國現(xiàn)階段缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管制度及相關(guān)的職能監(jiān)督部門，造成設(shè)計(jì)過程中的投資浪費(fèi)，使設(shè)計(jì)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)責(zé)任，不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,設(shè)計(jì)概算嚴(yán)重超過了投資限額；工藝的設(shè)計(jì)延用舊的工藝，沒有新突破，造成改造維修費(fèi)用增大；建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制不利，只追求高標(biāo)準(zhǔn)、造型美觀．占地面積等，而對(duì)工程造價(jià)控制很少涉及，使很多工程附加了不必要的功能，造成工程造價(jià)失控。

1.3設(shè)計(jì)概算的好壞直接影響到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)國家現(xiàn)行的各種政策，設(shè)計(jì)文件，以及工程所在地建設(shè)條件和資金來源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)文件是為設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算是水利工程造價(jià)控制的主體綱略。設(shè)計(jì)概算作為初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，能反映出建造該水利工程的社會(huì)總必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，總必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是工程造價(jià)的基礎(chǔ)；設(shè)計(jì)概算的編制也能反映出設(shè)計(jì)單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計(jì)概算一旦確定，就具有約束力，因此設(shè)計(jì)概算的編制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高的工作，在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則，并報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)，保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

編制設(shè)計(jì)概算有一定的原則：為保證設(shè)計(jì)概算在工程施工階段發(fā)揮出作用，必須做好設(shè)計(jì)概算的編制，主要根據(jù)以下原則：執(zhí)行政策；保證質(zhì)量；側(cè)重要點(diǎn)。水利工程作為投資巨大，建設(shè)周期長、社會(huì)關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施，與國家經(jīng)濟(jì)各部門，社會(huì)群體，廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計(jì)該算時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系，確定設(shè)計(jì)概算按那個(gè)部門的法規(guī)執(zhí)行。比如，中央直屬和參與的大中型水利工程，應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策，地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額；保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計(jì)是否合理，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵，質(zhì)量高的設(shè)計(jì)概算，既應(yīng)該起到控制工程造價(jià)的目標(biāo)，也能達(dá)成施工要求的目標(biāo)；側(cè)重要點(diǎn)指要用重點(diǎn)的對(duì)工程所需材料，設(shè)備，人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌，水利工程的建設(shè)費(fèi)用巨大，資金使用任何一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不到位，出現(xiàn)的資金偏差就難以估計(jì)，因此側(cè)重要點(diǎn)要對(duì)資金的使用上保證較高的準(zhǔn)確度，以實(shí)現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價(jià)。

2、工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施

在工程設(shè)計(jì)階段，主要加強(qiáng)控制以下幾個(gè)方面:

2.1增強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)

設(shè)計(jì)是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行的全面安排，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃的過程。利用優(yōu)秀的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)有利干降低投資、縮短工期。

2.2經(jīng)濟(jì)上運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

價(jià)值工程是運(yùn)用集體智慧和有組織的活動(dòng)，著重對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)、單位工程可以有不同的設(shè)計(jì)方案從而有不同的造價(jià)，因此積極運(yùn)用價(jià)值工程，進(jìn)行方案優(yōu)化，對(duì)控制造價(jià)有著十分重要的意義。在保證工程功能不變的情況下降低工程造價(jià),還可在造價(jià)不變的情況下提高系統(tǒng)功能。

2.3大力推行限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制投資規(guī)模

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。而且各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。

2.4嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，有效控制工程投資

加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理和建立相應(yīng)的制度，防止不合理的設(shè)計(jì)變更造成工程造價(jià)的提高。對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，要用先算帳，后變更的辦法解決，以使工程造價(jià)得到有效控制。

2.5加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理，減少投資浪費(fèi)

監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度，積極主動(dòng)拓展設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù),在我們的監(jiān)理工作中,對(duì)設(shè)計(jì)方案提出合理化建議而節(jié)省投資。

2.6加強(qiáng)相關(guān)的立法建設(shè)

社會(huì)主義幣場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，一些建設(shè)相關(guān)法律已相繼出臺(tái)。建設(shè)部、國家計(jì)委頒布了《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，各省市亦制定并頒布了一些具體的實(shí)施辦法，對(duì)維護(hù)建設(shè)市場秩序保證工程質(zhì)量提高投資效益起到了重要作用，但目前我國仍沒有《工程設(shè)計(jì)法》，缺乏有力制止造成浪費(fèi)的低劣質(zhì)量工程設(shè)計(jì)的法規(guī)，若以法律、法規(guī)的形式推行設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，一定會(huì)推動(dòng)整個(gè)設(shè)計(jì)行業(yè)水平的提高，同時(shí)降低工程造價(jià)。

2.7引入競爭機(jī)制,大力推行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)

工程設(shè)計(jì)招標(biāo)是從多個(gè)具有工程設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)者中選擇一個(gè)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)計(jì)質(zhì)量高、工程造價(jià)合理、設(shè)計(jì)費(fèi)用低的設(shè)計(jì)者。通過工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，工程設(shè)計(jì)者通過競爭獲取設(shè)計(jì)任務(wù)，這就要求他們對(duì)工程設(shè)計(jì)必須從質(zhì)量到造價(jià)進(jìn)行全面優(yōu)化，拿出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)來同其它競爭者展開競爭。這既能節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，又能降低工程造價(jià)。

2.8改革設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性

我國現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)依據(jù)是按投資的百分比計(jì)算的，這樣的取費(fèi)辦法極不利于設(shè)計(jì)人員主動(dòng)地考慮降低造價(jià)、節(jié)約投資。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，認(rèn)真運(yùn)用價(jià)值工程原理，在保證工程安全和不影響建筑物功能的前提下，合理降低設(shè)計(jì)造價(jià)，獎(jiǎng)罰分明、利益掛鉤，才能調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，主動(dòng)控制工程造價(jià)。

2.9建立數(shù)據(jù)庫實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著設(shè)計(jì)行業(yè)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的普及，建筑相關(guān)人員可以在全國范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)交流。行業(yè)主管部門可以通過各種途徑為設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員提供工程信息、法規(guī)政策、材料設(shè)備價(jià)格等信息數(shù)據(jù)庫，以便控制工程造價(jià)。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】地鐵招標(biāo)；不平衡報(bào)價(jià)；識(shí)別原則；防范

引言：

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，地鐵建設(shè)迎來了新的發(fā)展契機(jī)，越來越多的城市開始投入建設(shè)地鐵工程項(xiàng)目。本文通過分析不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因，提出在招標(biāo)前期提高地質(zhì)勘察資料的精準(zhǔn)性、優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙、采用合理的價(jià)格評(píng)分方法。增加合同約束條款等對(duì)策，可以有效抑制不平衡報(bào)價(jià)的發(fā)生，對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，下面就對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1地鐵招標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生原因分析

1.1不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的背景分析。所謂不平衡報(bào)價(jià)是相對(duì)常規(guī)報(bào)價(jià)而言的，它是指在一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，通過提高某些分項(xiàng)工程的單價(jià)，同時(shí)降低另外一些分項(xiàng)工程的單價(jià)，保持總價(jià)平衡，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益的方法。

1.2不平衡報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人的害處。不平衡報(bào)價(jià)對(duì)施工企業(yè)有利，可對(duì)業(yè)主及招標(biāo)單位而言，不平衡報(bào)價(jià)將導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算，有的甚至可能會(huì)超出工程預(yù)算。嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)引起造價(jià)嚴(yán)重失真，將擾亂招投工作的正常進(jìn)行，不利于資金和工程質(zhì)量的有效控制。它增大了項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)建筑市場公平競爭機(jī)制的發(fā)展，帶來了負(fù)面的影響，也不利于行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

2地鐵招標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)的防范措施分析

2.1提高地質(zhì)勘察資料的精準(zhǔn)性，為地鐵工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供重要依據(jù)。地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)工程量較大，而且工程建設(shè)周期非常緊張，工程項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)承擔(dān)眾多風(fēng)險(xiǎn)。地質(zhì)勘察資料的精準(zhǔn)性對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量有著直接影響，避免地鐵工程后續(xù)建設(shè)施工中發(fā)生較多變更。經(jīng)過實(shí)際調(diào)查了解到，地質(zhì)資料精準(zhǔn)性較差導(dǎo)致工程發(fā)生變更，會(huì)大幅度增加工程項(xiàng)目建設(shè)成本投入，降低工程項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度。招標(biāo)者需要加強(qiáng)與勘察單位、設(shè)計(jì)單位的溝通和交流，配合勘察單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行任務(wù)開展，盡可能的保證設(shè)計(jì)單位在具有真實(shí)、全面地質(zhì)勘察資料的基礎(chǔ)上完成地鐵工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，避免工程項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的工程變更風(fēng)險(xiǎn)。

2.2優(yōu)化工程招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，提升工程量清單與施工圖紙的匹配程度。招標(biāo)作為地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，招標(biāo)開展成效與工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量以及成本投入控制有著重要影響。招標(biāo)初期階段需要注重對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，并且對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，避免圖紙?jiān)O(shè)置于工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況存在較大的差異性或者施工圖紙存在設(shè)計(jì)缺陷、遺漏。否則投標(biāo)者就可以預(yù)測工程項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的工程變更，利用“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算”方式滿足自身利益追求。所以招標(biāo)者在招標(biāo)活動(dòng)開展前需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度的審核，了解工程量清單是否可以滿足目前招標(biāo)工作開展的實(shí)際需求。

2.3對(duì)投標(biāo)規(guī)范和相關(guān)法律制度進(jìn)行健全和完善。我國現(xiàn)行的《招投標(biāo)法》和《建筑法》中對(duì)于工程招投標(biāo)都有所規(guī)定，但是這些法律規(guī)定在細(xì)節(jié)方面缺失嚴(yán)重。目前建筑市場競爭非常激烈，為不法人員創(chuàng)建了機(jī)會(huì)。還有一方面是來自于招投標(biāo)過程的監(jiān)督政策，社會(huì)對(duì)于地鐵工程招投標(biāo)越來越為關(guān)注，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等眾多部門都深入到地鐵工程招標(biāo)監(jiān)督中去，雖然增強(qiáng)了招投標(biāo)過程的監(jiān)督力度，但是對(duì)于各個(gè)監(jiān)督部門的責(zé)任和權(quán)利沒有進(jìn)行明確劃分，各個(gè)部門規(guī)章制度也存在沖突。一旦發(fā)生不良問題，各個(gè)部門相互推卸責(zé)任情況屢見不鮮。對(duì)投標(biāo)規(guī)范和相關(guān)法律制度進(jìn)行健全和完善，對(duì)招投標(biāo)管理責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確劃分，從而使得責(zé)任可以落實(shí)到個(gè)人頭上，加強(qiáng)招投標(biāo)管理的有效性，抑制地鐵招標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)情況發(fā)生。

2.4在招標(biāo)文件和合同中增加相應(yīng)約束條款，提升把控力度。我國現(xiàn)行的招投標(biāo)法及相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)尚未進(jìn)行有效限制，而國際上通用的FIDIC合同條款中只有關(guān)于“變更工程價(jià)款超過15%的調(diào)整方法”的條款可以對(duì)不平衡報(bào)價(jià)起到約束作用。采用合理的價(jià)格評(píng)審方法及相應(yīng)的控制對(duì)策，可以平衡招投標(biāo)雙方的利益，對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)階段，很多城市地鐵建設(shè)中都普遍應(yīng)用綜合評(píng)分方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，也就是依據(jù)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等眾多指標(biāo)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分，對(duì)眾多指標(biāo)評(píng)分進(jìn)行相加最終得到總評(píng)分。綜合評(píng)分方法可以使中標(biāo)價(jià)格向市場價(jià)格逐漸靠近，避免中標(biāo)價(jià)格低于工程項(xiàng)目建設(shè)成本價(jià)格，從而將地鐵項(xiàng)目工程建設(shè)交給綜合素質(zhì)較高的承包商。

結(jié)語：

為了盡可能減少地鐵招標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)發(fā)生的次數(shù)，我們需要進(jìn)一步對(duì)招標(biāo)管理中存在的問題深入分析研究，應(yīng)用有效措施進(jìn)行改善，從而使招投標(biāo)過程呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的特點(diǎn)，將招投標(biāo)工作開展的價(jià)值充分體現(xiàn)出來。政府部門也需要對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行健全和完善，為招投標(biāo)發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)，從而為地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展到一個(gè)新的高度提供強(qiáng)有力的保證。

參考文獻(xiàn)

[1]李文剛.淺議企業(yè)招投標(biāo)管理工作[J].經(jīng)營管理者.2014（12）：77-78.

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篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 招標(biāo)存在的現(xiàn)狀分析

1.1 招標(biāo)人方面存在的問題

調(diào)查顯示，有許多招標(biāo)人在委托招標(biāo)的過程中，以“外陪標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)”的方式威脅招標(biāo)機(jī)構(gòu)，通常要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照自己的意愿來招標(biāo)，不然就不將業(yè)務(wù)委托給招標(biāo)機(jī)構(gòu)。為了避開公開招標(biāo)，招標(biāo)人主要從以下幾方面展開：把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，以各種不合理的理由拖掉或者變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)；有些業(yè)主為了私利，沒有按規(guī)定將自己的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo)，而是交給自己所屬的單位完成把項(xiàng)目化整為零；在信息上做文章，沒有走正規(guī)流程，不按時(shí)公開信息，限制信息范圍，從而規(guī)避公開招標(biāo)。

1.2 相關(guān)法律法規(guī)不完善

由于建筑工程招標(biāo)服務(wù)行業(yè)在我國起步較晚，是近些年才發(fā)展起來的，從而相關(guān)機(jī)構(gòu)在推行招標(biāo)制度時(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，加上相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，從而不可避免的造成現(xiàn)行法律法規(guī)存在一些漏洞。此外，法律法規(guī)中對(duì)招標(biāo)行業(yè)的準(zhǔn)入度不高，競標(biāo)單位良莠不齊，導(dǎo)致了招標(biāo)機(jī)構(gòu)過多，而造成招標(biāo)程序過于混亂。目前，我國建筑行業(yè)的招標(biāo)資質(zhì)管理法律法規(guī)主要有：建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；財(cái)政部現(xiàn)行的《政府采購機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；國家發(fā)改委頒發(fā)的《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》以及商務(wù)部頒發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》。然而，隨著我國建筑市場的不斷壯大，現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)很難滿足其發(fā)展需要。

1.3 招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身存在的問題

我國建筑工程招標(biāo)行業(yè)普遍存在以下問題：招標(biāo)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)不高，招標(biāo)隊(duì)伍建設(shè)水平低下；招標(biāo)市場集中度偏低，業(yè)務(wù)市場較窄，缺乏長遠(yuǎn)打算；招標(biāo)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，往往都是靠不正當(dāng)途徑來獲取業(yè)務(wù)。此外，建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在，因?yàn)?，建筑工程招?biāo)機(jī)構(gòu)往往都是以盈利為目的的，缺乏社會(huì)責(zé)任感。在現(xiàn)今的社會(huì)競爭中，相互競爭激烈，的機(jī)構(gòu)過多，沒有誠信度，也沒有在整個(gè)行業(yè)形成一個(gè)統(tǒng)一的、規(guī)范的模式。那些人為了獲取業(yè)務(wù)寧肯自己賠錢，使用一些非常手段獲取利益，打壓競爭者，形成惡性競爭環(huán)境。甚至存在不少機(jī)構(gòu)都是以少收費(fèi)、不收費(fèi)為幌子承接業(yè)務(wù)，以超低的價(jià)格中標(biāo)。然而，一旦開展業(yè)務(wù)后就找各種理由開始亂收費(fèi)，將一些隱性項(xiàng)目收取高額費(fèi)用，工程運(yùn)行中變更一些項(xiàng)目的費(fèi)用，導(dǎo)致最后工程完成后高額結(jié)算，從而影響到我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

2 建筑工程招標(biāo)質(zhì)量管理策略

2.1 深化自身性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。保證常規(guī)服務(wù)周到細(xì)致

要對(duì)自身的性質(zhì)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，充分實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立性質(zhì)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)是依照相關(guān)法律設(shè)置的，以招標(biāo)為主要業(yè)務(wù)并提供有關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。由此，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)的業(yè)務(wù)辦理過程中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身的基本性質(zhì)，在業(yè)務(wù)的執(zhí)行和辦理過程中，不受到其他組織或者機(jī)構(gòu)的干擾，防止政府部門的部分不合理的要求以及管理，嚴(yán)格執(zhí)行第三方原則，認(rèn)真開展招標(biāo)業(yè)務(wù)，保證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要保證常規(guī)服務(wù)周到細(xì)致。招標(biāo)機(jī)構(gòu)的常規(guī)服務(wù)包括與委托人溝通后發(fā)表招標(biāo)公告、對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，編制招標(biāo)文件，組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)，整理上報(bào)資料，協(xié)調(diào)合同簽署與履行等方面，例如編制招標(biāo)文件這個(gè)方面，一定要做到準(zhǔn)確無誤，周到細(xì)致，招標(biāo)文件關(guān)系到招標(biāo)工作是否能夠順利進(jìn)行，也是整個(gè)招標(biāo)過程所遵循的法律性文件，投標(biāo)和評(píng)標(biāo)都要以此作為依據(jù)，當(dāng)然也是合同的一個(gè)組成部分。在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行編制時(shí)不能出現(xiàn)明顯的錯(cuò)誤，或者含糊不明的地方，不能有歧義和矛盾出現(xiàn)，各項(xiàng)條款都不能與投標(biāo)人的利益相違背等，作為專業(yè)的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是具有豐富經(jīng)驗(yàn)和廣泛投標(biāo)商信息的，要有的防止漏洞產(chǎn)生而給投標(biāo)人可乘之機(jī)。

2.2 完善信用機(jī)制。加快信息化的建設(shè)

在建筑工程招標(biāo)發(fā)展過程中，必須借鑒國外比較完善的機(jī)制，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合自己的情況，學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗(yàn)，建立適合本國市場經(jīng)濟(jì)的信用體制，發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制，從而推動(dòng)我國建筑工程招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展。近幾年來，隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了各行各業(yè)的變革，互聯(lián)網(wǎng)以其信息量大、快捷、高效、成本低、傳播面廣的特點(diǎn)日益受到機(jī)構(gòu)的青睞。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用為招標(biāo)機(jī)構(gòu)的信息收集、溝通、、管理提供了新的技術(shù)手段。此外，還應(yīng)及時(shí)地將失信的招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的問題公開化，對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級(jí)劃分，信用等級(jí)評(píng)價(jià)等，建立一個(gè)網(wǎng)上公共平臺(tái)，積極引入社會(huì)互動(dòng)，把包括違規(guī)行為、信用考核等所有信息加入平臺(tái)，使建筑工程招標(biāo)事業(yè)在公平、公開、公正的環(huán)境下進(jìn)行，使得大家都有知情權(quán)，能夠明白自己究竟該選擇什么資質(zhì)的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

2.3 建立嚴(yán)格的市場招標(biāo)準(zhǔn)入制度。建立企業(yè)的品牌

當(dāng)前，我國的招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，行業(yè)的集中程度偏低。由此，相關(guān)的行政主管部門應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，建立嚴(yán)格的工程項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)的審查機(jī)制，加強(qiáng)市場的清理，對(duì)于不符合招標(biāo)條件的單位或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)撤銷其工程項(xiàng)目招標(biāo)的資格，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)行業(yè)的實(shí)際狀況，提高招標(biāo)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上緩解我國招標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多的狀況。工程項(xiàng)目的招標(biāo)機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)道德建設(shè)，從而有效提高招標(biāo)工作的質(zhì)量，可通過考慮建設(shè)IS09000質(zhì)量建設(shè)體系，展開持續(xù)有效的質(zhì)量檢查與審核，從而快速建立企業(yè)品牌，建立良好的企業(yè)形象，形成良好的企業(yè)品牌文化。

2.4 進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)

完善的招標(biāo)法律法規(guī)體系是建筑工程招標(biāo)質(zhì)量管理的保障，培育和發(fā)展招標(biāo)市場的重要內(nèi)容，是規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)的法律基礎(chǔ)和重要保證。因此，為了保持評(píng)標(biāo)法律規(guī)則的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，國家相關(guān)部門必須對(duì)涉及招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)相互沖突的條款應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行修改。此外，還有根據(jù)我國建筑工程招標(biāo)市場，進(jìn)一步完善招標(biāo)的管理辦法，明確監(jiān)督管理職責(zé)，為投標(biāo)人、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)等中介組織依法進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)提供進(jìn)一步的法律依據(jù)。在完善法律法規(guī)的同時(shí)，要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的職權(quán)問題，明確集中管理的執(zhí)法主體，對(duì)整個(gè)工程招標(biāo)市場實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

2.5 提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

隨著社會(huì)環(huán)境競爭日益劇烈，建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)若要持續(xù)性的發(fā)展，必須從自身人才隊(duì)伍建設(shè)開始。必須提高從業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，重視對(duì)從業(yè)人員的再教育，并要求他們了解相關(guān)的法律法規(guī)，以便更好地與委或公路局提供的材料質(zhì)量進(jìn)行檢測，并對(duì)施工現(xiàn)場的工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測、審核工程量。因?yàn)?，建筑工程招?biāo)服務(wù)是一門涉及到的領(lǐng)域非常廣泛的綜合工作。招標(biāo)走向社會(huì)化、專業(yè)化、市場化。因而，在建筑工程招標(biāo)工程中實(shí)行全方位、全過程的服務(wù)己成為該行業(yè)今后發(fā)展的趨勢，這就需要有一批與之相適應(yīng)的招標(biāo)從業(yè)人員，并建立一支現(xiàn)代化隊(duì)伍，既精通專業(yè)知識(shí)，又精通經(jīng)濟(jì)管理與法律規(guī)范，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)復(fù)合型人才，才能更好地滿足當(dāng)今建筑工程招標(biāo)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提升工程招標(biāo)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

關(guān)鍵詞：工程咨詢；項(xiàng)目管理；服務(wù)

中圖分類號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國的工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)起步較晚，還屬于一個(gè)新興的行業(yè)，在發(fā)展過程中還存在著一些難題。隨著我國在引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)、資金和管理模式的同時(shí)，對(duì)符合國際慣例的工程項(xiàng)目管理模式也有了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)針對(duì)我國的投資環(huán)境，結(jié)合先進(jìn)的管理理念和管理模式，從而形成了具有中國特色的工程咨詢制度，這也是項(xiàng)目管理在我國的主要應(yīng)用形式。同時(shí)在相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善和指導(dǎo)下，我國的工程項(xiàng)目管理體制在發(fā)展過程中不斷的豐富和完善，形成了多種形態(tài)的市場發(fā)展空間。在市場經(jīng)濟(jì)體制的帶動(dòng)下，工程咨詢行業(yè)也在不斷的發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)了與國際慣例的接軌，實(shí)現(xiàn)了理論上的創(chuàng)新，工程咨詢行業(yè)正朝著項(xiàng)目全過程管理和風(fēng)險(xiǎn)型管理的業(yè)務(wù)模式發(fā)展。

1 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

集成、范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、采購九個(gè)環(huán)節(jié)的控制管理構(gòu)成項(xiàng)目管理的有機(jī)組成部分，管理過程按照準(zhǔn)備、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、收尾的步驟不斷循環(huán)地實(shí)現(xiàn)每一子項(xiàng)，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目運(yùn)營總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.1 集成管理

集成的目的是保證項(xiàng)目各部分的協(xié)調(diào)一致。集成管理包括：確定合理、高效的子項(xiàng)構(gòu)成及順序，制定計(jì)劃，執(zhí)行計(jì)劃，全面協(xié)調(diào)地變更計(jì)劃四個(gè)方面（實(shí)踐中以項(xiàng)目計(jì)劃的制訂及周計(jì)劃的調(diào)整、落實(shí)、確認(rèn)為主線）。集成管理是項(xiàng)目管理的核心。它的表現(xiàn)形式是項(xiàng)目管理部形成初期所制定的切實(shí)可行的總進(jìn)度計(jì)劃，其內(nèi)容的完善及相關(guān)子目的相互協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

1.2 范圍管理

范圍管理是對(duì)項(xiàng)目子項(xiàng)構(gòu)成的確認(rèn)。它包含實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求所需的全部工作，應(yīng)確保其預(yù)訂內(nèi)容盡可能地完善并得到確認(rèn)。項(xiàng)目管理部人員的互補(bǔ)性值得關(guān)注。在組建之初確定一組能力及性格互補(bǔ)的合作伙伴，并明確各自分工，這是保證工作連續(xù)性及工作質(zhì)量穩(wěn)定性的重要前提。這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)的骨干人員應(yīng)自始至終參與項(xiàng)目建設(shè)的全過程。

1.3 溝通管理

溝通的目的是確保內(nèi)部、外部對(duì)相關(guān)信息資源的及時(shí)共享，并及時(shí)做出相應(yīng)控制措施和管理決策。其重要性在于合理設(shè)定溝通程序并按期實(shí)施，相關(guān)參與人員應(yīng)對(duì)溝通內(nèi)容的時(shí)效性于以充分重視。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理主要體現(xiàn)在各合同項(xiàng)目在簽約及實(shí)施之阿對(duì)其實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的全面評(píng)估及應(yīng)對(duì)方式的設(shè)定。它是排除工程管理后顧之憂的重要手段，為使項(xiàng)目各方均在相對(duì)安全的環(huán)境中實(shí)施，集中精力于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。采購管理貫穿項(xiàng)目管理全過程，包括對(duì)采購的計(jì)劃、組織招標(biāo)、選擇及保障、簽約并實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

2 完善項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)的措施

2.1 健全法律法規(guī)

當(dāng)前我國工程建筑市場尚不完善，項(xiàng)目管理也存在著不規(guī)范的情況。因此，一定要貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律條文，健全建筑市場相關(guān)法律以及制度，加快廢除以及清理那些和國際慣例不相適宜的法規(guī)，能力做到這類齊全、相互配套、杜絕重疊交叉、互相抵觸、遺漏等現(xiàn)象。

2.2 加強(qiáng)項(xiàng)目管理過程中的溝通，提高工作效率

首先，咨詢企業(yè)外部溝通。主要是咨詢企業(yè)以外的各種溝通。如咨詢單位上層領(lǐng)導(dǎo)和委托業(yè)主之間就委托協(xié)議一些細(xì)節(jié)以及咨詢成果或者進(jìn)展進(jìn)行溝通；工程咨詢方和承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、施工要求、設(shè)計(jì)變更上的溝通。這些溝通不可或缺，對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)起著重要作用。其次，加強(qiáng)咨詢企業(yè)內(nèi)部溝通。一個(gè)工程相應(yīng)的項(xiàng)目管理過程中，內(nèi)部溝通尤為重要。第一，一個(gè)咨詢項(xiàng)目通常涉及到很多方面的具體工作，通過成立相應(yīng)的項(xiàng)目咨詢組，集大家的智慧于一體，明確組員分工，責(zé)任落實(shí)到人。第二，有利于使項(xiàng)目組保持步調(diào)一致。項(xiàng)目管理過程中，組員之間的工作并非相互獨(dú)立，而是相互制約，相互影響的。因此，應(yīng)當(dāng)積極溝通，保持步調(diào)一致。第三，有利于分工協(xié)作。項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)當(dāng)積極溝通，發(fā)揮工作小組團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。

2.3 開拓市場

目前，我國政府相關(guān)部門以及一些項(xiàng)目法人還不是很了解項(xiàng)目管理。因此，要加強(qiáng)宣傳，加快轉(zhuǎn)變以及完善政府相關(guān)職能，建立科學(xué)的市場機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理的引進(jìn)以及扶持力度，強(qiáng)化項(xiàng)目法人保險(xiǎn)體系、誠信體系建設(shè)，促使人才市場愿意進(jìn)入項(xiàng)目管理領(lǐng)域的意愿以及項(xiàng)目法人的需求量。

2.4 改善投資體制

我國目前的投資體系與國際相比，還存在著一些方面的問題。應(yīng)當(dāng)積極和國際接軌，實(shí)現(xiàn)融資多渠道，將投資管理機(jī)制轉(zhuǎn)變成項(xiàng)目法人責(zé)任機(jī)制。深化投資體制改革，實(shí)施責(zé)任約束以及激勵(lì)制度，讓項(xiàng)目法人重視資金使用效果以及投資風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目管理更好發(fā)展。

2.5 加快人才培養(yǎng)

項(xiàng)目管理在我國還屬于一個(gè)新興的事物，起步較晚，在人才上比較缺失。因此需要制訂中長期的人才發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人才的組織能力、協(xié)調(diào)能力和管理水平；同時(shí)建立健全的激勵(lì)機(jī)制，從而充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，激發(fā)工作的熱情，留住人才。要通過多種方法對(duì)懂技術(shù)、懂管理的人才的引進(jìn)，同時(shí)為了增加項(xiàng)目管理的國際競爭力，需要關(guān)注具有國際工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人才的引進(jìn)。

結(jié)語

隨著我國工程項(xiàng)目管理開始向一體化的方向發(fā)展，在這一趨勢面前，工程項(xiàng)目管理需要更規(guī)范化、制度化和專業(yè)化，大多數(shù)項(xiàng)目法人的傳統(tǒng)的管理模式已無法適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的要求，在管理知識(shí)和技術(shù)缺失的情況下，工程咨詢企業(yè)開展項(xiàng)目管理服務(wù)是十分必要的，工程咨詢企業(yè)應(yīng)加快項(xiàng)目管理服務(wù)在實(shí)踐中的發(fā)展步伐，加大宣傳力度，拓展市場，尋求機(jī)遇，同時(shí)通過市場向業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的功能。

參考文獻(xiàn)

[1]劉永強(qiáng).創(chuàng)新工程咨詢服務(wù)理念[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化，2009（03）.