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區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展精品(七篇)

時間:2023-08-12 09:05:15

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展

篇(1)

關(guān)鍵詞:京津冀

區(qū)城經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域合作

中圖分類號:F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)10-208-01

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指不同的空間經(jīng)濟(jì)主體之間為了生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等利益的獲取,產(chǎn)生市場一體化的過程。包括從產(chǎn)品市場、生產(chǎn)要素市場(勞動力、資本、技術(shù)、信鼠)到經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一的逐步演化。它是狀態(tài)與過程、手段與目的的統(tǒng)一,是在區(qū)域戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,通過區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策,加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)調(diào),實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)活動的空間格局優(yōu)化。

一、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化階段的判斷

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化一般包含四個階段。第一階段:取消對商品流動的限制,實現(xiàn)貿(mào)易一體化;第二階段:生產(chǎn)要素自由流動,實現(xiàn)要素一體化;第三階段:區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)一致,達(dá)到政策一體化;第四階段:所有貿(mào)易、要素和政策全面統(tǒng)一,實現(xiàn)完全一體化。那么,京津冀都市圈目前處在哪個階段呢?我們的基本判斷是:京津冀都市圈已經(jīng)走過了貿(mào)易一體化這個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的初級階段。作為國內(nèi)的三個一級行政區(qū),本身并不存在貿(mào)易的壁壘,市場開放從上世紀(jì)90年代以來已經(jīng)達(dá)成共識,發(fā)揮整體功能,增強(qiáng)整體實力,成為共同的發(fā)展目標(biāo)。我們通過具體案例來看京津冀都市圈區(qū)域合作的表現(xiàn):

1 近年來,受市場力量的驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,京津冀都市圈跨行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移頻繁。一些不再符合北京的功能定位、資源財富和環(huán)境要求的產(chǎn)業(yè),因此搬遷到河北具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)。2002年以來,已有近500家北京企業(yè)搬遷到了周邊河北各市。最具代表性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)然是首鋼的搬遷。作為北京最大企業(yè)之一的首鋼公司,將其鋼鐵生產(chǎn)遷移到河北省唐山的曹妃甸,在渤海之濱新建起一座中國最現(xiàn)代化的鋼鐵企業(yè),并與唐山的其他鋼鐵企業(yè)一起,形成中國最大的鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)基地。

2 產(chǎn)業(yè)鏈在京津冀跨行政區(qū)布局,是要素一體化的另一個表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化和信息化進(jìn)程的加快使產(chǎn)業(yè)價值鏈發(fā)生了重大變化,現(xiàn)代企業(yè)的運作模式是將研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈上的高能級生產(chǎn)要素放在高梯度地區(qū),而將產(chǎn)品加工等低能級生產(chǎn)工序放在低梯度地區(qū)。目前,京津冀都市圈呈現(xiàn)出越來越明顯的總部在北京,生產(chǎn)基地在天津、河北的聚集趨勢。例如,天津的“摩托羅拉”公司把北亞地區(qū)總部設(shè)在北京,河北海灣科技集團(tuán)有限公司、石家莊制藥集團(tuán)公司等企業(yè)相繼把研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在北京。

3 從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,加強(qiáng)京津冀都市圈的合作,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間格局演變規(guī)律的必然要求。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,當(dāng)一個區(qū)域達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平后,必然會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的要求,也就是說,必然進(jìn)入要素一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化階段。我們從京津冀都市圈的區(qū)域合作的現(xiàn)實中看到:人員自由往來已經(jīng)實現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施共建初步展開,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。所以,我們對京津冀都市圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本判斷是目前階段為要素一體化階段。

二、繼續(xù)推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的途徑探討

繼續(xù)推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,使之向更高的一體化階段演化,就是進(jìn)入到政策一體化階段。所謂政策一體化,就是在京津冀都市圈中,根據(jù)發(fā)展的現(xiàn)實要求,在一些政策上尋求三地的共同性或一致性。在此,我們提出實現(xiàn)政策一體化的途徑:

1 堅持科學(xué)發(fā)展觀,整合京津冀都市圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的綜合目標(biāo)。要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,首先是要對目前各區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行整合,形成京津冀在發(fā)展目標(biāo)上的共識。目標(biāo)整合的導(dǎo)向是實現(xiàn)京津冀基本公共服務(wù)的均等化,追求社會公平。為縮小區(qū)域差距,應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扶持與財政優(yōu)惠政策的積極效應(yīng),建立財政轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才轉(zhuǎn)移和科技轉(zhuǎn)移的四個機(jī)制。發(fā)揮京津和河北省的中心城市經(jīng)濟(jì)實力方面的優(yōu)勢,對河北省邊窮落后地區(qū)給予財政補助,以平衡該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的自我積累能力與整個區(qū)域的協(xié)調(diào)能力。加大向落后地區(qū)公共衛(wèi)生、醫(yī)療和社會救助的扶持力度,加大對貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,實現(xiàn)京津冀基本公共服務(wù)的均等化。

2 注重規(guī)劃協(xié)調(diào),提升京津冀都市圈的區(qū)域整體競爭力。區(qū)域規(guī)劃是政府對經(jīng)濟(jì)活動和資源利用的空間安排。推進(jìn)京津冀都市圈的一體化必須規(guī)劃先行,通過規(guī)劃明確一體化的總目標(biāo)和分階段目標(biāo)。目前,國家層面的《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》已經(jīng)進(jìn)人審議階段,將為京津冀一體化奠定了政策基礎(chǔ)。加強(qiáng)京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃協(xié)調(diào)。包括協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)項目安排等。要使京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)大的生命力和強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,就必須從自身的比較優(yōu)勢和競爭力出發(fā),統(tǒng)一制定適合本地區(qū)特點的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。與此同時,要加強(qiáng)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃協(xié)調(diào),京津冀都市圈重大的生產(chǎn)力布局,要在正確認(rèn)識區(qū)域差異和地區(qū)優(yōu)勢問題的前提下,從全局出發(fā)合理布局重大的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、交通運輸項目以及城鎮(zhèn)和其他方面的建設(shè)項目,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠均衡發(fā)展。創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,在競爭中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,在競爭中形成合理的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排,逐漸形成以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而形成整體競爭優(yōu)勢。

3 以構(gòu)建和諧的區(qū)域關(guān)系為目標(biāo),建立區(qū)域利益協(xié)調(diào)機(jī)制。建立區(qū)域利益協(xié)調(diào)的長效機(jī)制,是構(gòu)建京津冀都市圈和諧區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心內(nèi)容。這些機(jī)制包括市場開放、政策優(yōu)惠、區(qū)域援助、轉(zhuǎn)移支付等多方面。其中,制定京津冀生態(tài)環(huán)境改善的建設(shè)和補償方案,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是目前建立區(qū)域利益協(xié)調(diào)的長效機(jī)制的當(dāng)務(wù)之急。為確保京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,應(yīng)盡快建立科學(xué)合理的京津冀都市圈生態(tài)環(huán)境整治補償機(jī)制。一是對歷史遺留的環(huán)境問題進(jìn)行梳理并盡快設(shè)立補償基金;二是對該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降、負(fù)載量迅速增加等問題,加大投入力度進(jìn)行綜合治理與規(guī)劃建設(shè);三是合理配置水資源,補償三省市水資源分配以及由此引發(fā)的移民、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防洪損失問題。

4 加強(qiáng)各層次主體之間的密切配合,強(qiáng)化政府間協(xié)作的機(jī)制。實現(xiàn)京津冀區(qū)域一體化的主體是政府、企業(yè)和非政府組織。市場主導(dǎo)、政府推動,是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的必由之路,從長遠(yuǎn)看,京津冀都市圈的整合應(yīng)當(dāng)由市場力量來推進(jìn),但由于目前我們?nèi)蕴幵谑袌鰴C(jī)制還不完善的轉(zhuǎn)型時期,政府的推動和協(xié)調(diào)是十分必要的。在現(xiàn)有的政府協(xié)商機(jī)制的框架下,面對諸多促進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī),各地政府要齊心協(xié)力。相互依托,優(yōu)勢互補,共謀合作發(fā)展大計。各層次主體之間要彼此協(xié)作。密切配合,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的總體框架,實現(xiàn)區(qū)域的騰飛,使京津冀成為拉動我國經(jīng)濟(jì)的重要引擎。

參考文獻(xiàn):

1 孫翠蘭.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作[J].渤海經(jīng)濟(jì)望,2007[3]

2 孟祥林,張悅想?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的必要性與障礙因素分析[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2002(4)

3 曹陽,王亮.區(qū)域合作模式與類型的分析框架研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2007(5)

4 吳玲蓉 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式:比較與借鑒[J].南方經(jīng)濟(jì),2005(12)

篇(2)

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;大都市圈發(fā)展;跨洲、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;貿(mào)易安全

中圖分類號:F114.46

新一輪的區(qū)域協(xié)議涵蓋的范圍大大擴(kuò)展,不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且包括服務(wù)貿(mào)易自由化、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化、投資自由化、貿(mào)易爭端解決機(jī)制、統(tǒng)一的競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、共同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn),甚至提出要具備共同的民主理念等。比如,北美、歐盟以及其他一些區(qū)域一體化協(xié)議中,很多都涉及標(biāo)準(zhǔn)、物流、海關(guān)合作、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和競爭政策等條款。許多國家放棄或基于原有貿(mào)易優(yōu)惠安排而成立自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟,有的從關(guān)稅同盟發(fā)展成為共同市場。突尼斯、摩洛哥等成員先后與歐盟談判建立“歐盟與地中海自由貿(mào)易區(qū)”,并成為歐盟伙伴國。南非則在與印度、澳大利亞、馬來西亞等國積極籌建“印度洋經(jīng)濟(jì)圈”。東盟與中日韓等亞太大國的“10+3”區(qū)域合作近年來也取得了十分令人矚目的效果。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展特點

全球范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展主要依靠三條途徑:一是不斷深化、升級現(xiàn)有形式;二是擴(kuò)展現(xiàn)有集團(tuán)成員;三是締結(jié)新的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議或重新啟動沉寂多年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作談判。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化覆蓋廣泛深入

據(jù)世界銀行統(tǒng)計,全球只有12個島國和公國沒有參與任何區(qū)域貿(mào)易協(xié)議(RTA)。174個國家和地區(qū)至少參加了一個(最多達(dá)29個)區(qū)域貿(mào)易協(xié)議,平均每個國家或地區(qū)參加了5個。這也表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化涉及國家和地區(qū)數(shù)量多,日益成為國際合作的又一重要平臺。新一輪的區(qū)域協(xié)議涵蓋的范圍大大擴(kuò)展,不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且包括服務(wù)貿(mào)易自由化、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化、投資自由化、貿(mào)易爭端解決機(jī)制、統(tǒng)一的競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、共同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn),甚至提出要具備共同的民主理念等。比如,北美、歐盟、南南以及其他一些區(qū)域一體化協(xié)議中,很多都涉及標(biāo)準(zhǔn)、物流、海關(guān)合作、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)和競爭政策等條款。許多國家放棄或基于原有貿(mào)易優(yōu)惠安排而成立自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟,有的從關(guān)稅同盟發(fā)展成為共同市場。比如,1995年1月,南錐體四國(阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭)根據(jù)1994年簽署的“黑金城議定書”的規(guī)定,將自由貿(mào)易區(qū)提升為關(guān)稅同盟,并正式開始運轉(zhuǎn),從而成為世界上僅次于歐盟的第二大關(guān)稅同盟。

(二)跨洲、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的興起和發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的構(gòu)成基礎(chǔ)發(fā)生了較大變化,打破了狹義的地域相鄰概念,出現(xiàn)了跨洲、跨洋的區(qū)域合作組織。比如,日本相繼與墨西哥、新加坡簽署了自由貿(mào)易協(xié)議。不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間也展開了連橫合作。南錐體共同市場與其第二大貿(mào)易伙伴歐盟之間開始探討建立自由貿(mào)易區(qū),而東盟與歐盟外長會議之間就政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)廣泛的問題進(jìn)行探討業(yè)已制度化。北美自由貿(mào)易區(qū)也有意與南錐體共同市場合作,建立從阿拉斯加到阿根廷的整個美洲范圍內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū)。突尼斯、摩洛哥等成員先后與歐盟談判建立“歐盟與地中海自由貿(mào)易區(qū)”,并成為歐盟伙伴國。南非則在與印度、澳大利亞、馬來西亞等國積極籌建“印度洋經(jīng)濟(jì)圈”。東盟與中日韓等亞太大國的“10+3”區(qū)域合作近年來也取得了十分令人矚目的效果。

(三)我國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀

時至2011年,我國已經(jīng)成為一個名副其實的世界大國,綜合國力顯著增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高,越來越多的國家希望在國際上聽到中國的表態(tài)和立場。從人口、資源、經(jīng)濟(jì)總量以及在國際地位來看,我國對世界經(jīng)濟(jì)和政治生活的影響舉足輕重。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作使我國與各類經(jīng)濟(jì)與合作組織的雙邊合作不斷加深,以我國與東盟合作為例, 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)自2010年1月1日以來,雙方貿(mào)易創(chuàng)歷史新高,2010年達(dá)2927.8億美元,同比增長了37.5%;其中,中國從東盟進(jìn)口1546億美元,同比增長44.8%;中國向東盟出口達(dá)1382億美元,同比增長30.1%。

近幾年,我國同海灣合作委員會、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議、中非論壇合作方面的談判與合作都獲得了積極的推進(jìn),我國積極務(wù)實成為雙邊貿(mào)易投資自由化的積極參與者。截至2011年初,我國同150多個國家和地區(qū)簽訂了雙邊貿(mào)易和議定書,同123多個國家和地區(qū)簽訂了多邊貿(mào)易議定書,同86多個國家簽署了避免雙重征稅的協(xié)定,與全球27個國家和地區(qū)建設(shè)14個自由貿(mào)易區(qū),進(jìn)一步兌現(xiàn)了入世貿(mào)易便利承諾,關(guān)稅總稅率降低為9.8% ,為我國有效地利用兩種資源、兩個市場創(chuàng)造了廣闊的空間,鞏固了我國開放、負(fù)責(zé)任的大國形象。

二、對我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促使勞動和資本得到節(jié)約、生產(chǎn)要素在成員國間自由流動、優(yōu)化配置,從而達(dá)到了提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場的效果,這也有利于經(jīng)濟(jì)向縱深方面發(fā)展,消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國貿(mào)易發(fā)展帶來了較大影響。其中海關(guān)處于對外貿(mào)易的關(guān)鍵地位,我國海關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略選擇將對區(qū)域一體化建設(shè)產(chǎn)生較大影響。

(一)積極影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來的積極影響如下。

1.促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為促進(jìn)集團(tuán)成員國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展,通過削減關(guān)稅或免除關(guān)稅,取消貿(mào)易的數(shù)量和地區(qū)限制,削減非關(guān)稅貿(mào)易壁壘形成國際性或是區(qū)域的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)市場。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展導(dǎo)向下,國際分工和協(xié)作向縱深發(fā)展,使我國與國際經(jīng)濟(jì)和其他國之間的經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和融合加深,營造一個相對較好的貿(mào)易環(huán)境,從而使我國的對外貿(mào)易迅速增長,我國對外貿(mào)易在我國的經(jīng)濟(jì)總額中所占比重也明顯提高。我國對外貿(mào)易在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化地推動了迅速增長。2009年,我國貨物進(jìn)出口總額超過了德國,躍居世界第2位,占世界的比重從2005年的6.7%提高到8.8%。其中,貨物出口額從世界第3位上升至世界第1位,占世界比重從2005年的7.3%提高到2009年的9.6%。

2.提升了對外開放水平

通過參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,使我國可以吸引更多外資,從而能夠?qū)W習(xí)更多外國的先進(jìn)理念和技術(shù)。外資的引入不但可以為我國帶來資金,同時也為我國缺乏開發(fā)新產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā)資源能力的行業(yè)和企業(yè)帶來技術(shù)支持和各種技能和先進(jìn)的管理經(jīng)驗。2010年我國累計吸收外資1057.4億美元,同比增長17.4%,首次突破千億美元。

3.增強(qiáng)了世界貿(mào)易中的地位和談判力量

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展促使了以我國為主導(dǎo)地位的東北亞、亞太等區(qū)域一體化集團(tuán)的形成。在此類集團(tuán)聯(lián)盟中我國可以綜合他國的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和資金力量,與他國采取協(xié)調(diào)一致的行動,加強(qiáng)和擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,匯入國際經(jīng)濟(jì)市場,進(jìn)而形成一種合力作用,增強(qiáng)了我國在世界環(huán)境中的領(lǐng)導(dǎo)地位和綜合國力。2010年,世界銀行發(fā)展委員會通過了“發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)”的改革方案,中國在世行的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%,成為僅次于美國和日本第三大股東國;國際貨幣基金組織(IMF)理事會也批準(zhǔn)了“份額和執(zhí)行董事會”的改革方案,中國的份額將從目前的3.72%升至6.394%,投票權(quán)升至第3位,超越德國、法國和英國,僅排在美國和日本之后。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】WTO;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;策略

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國家間聯(lián)系的日益緊密,世界經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢正越來越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化過程是世界范圍內(nèi)國家和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的融合過程,是生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)按照市場經(jīng)濟(jì)原則流動和配置的過程。在這一過程中,各國為了占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢,紛紛尋求國際合作,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化由此展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。自中國加入WTO成立以來,如何在WTO框架下尋求適合自身國情的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,就成為中國面臨的一個亟待解決的問題。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化含義界定

從時間上來看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是伴隨著上世紀(jì)90年代日益凸顯的經(jīng)濟(jì)全球化而出現(xiàn)的一個概念,廣義上包括一般區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織。相對而言,后者較之前者范圍要小,但也更加反映了地區(qū)間日漸緊密的經(jīng)濟(jì)依賴和協(xié)作。它們兩者的關(guān)系是:任何區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織都是經(jīng)濟(jì)一體化組織的一部分,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程又在一定程度上大大推動了區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展。從概念上來看,所謂“區(qū)域”是指一個能夠進(jìn)行多邊經(jīng)濟(jì)合作的地理范圍,這一范圍往往大于一個國家的地理范圍,如歐盟、亞太經(jīng)合組織、北美自由貿(mào)易區(qū)等都是典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化著眼于消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地理障礙,以立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,消除因國境、國別限制而造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。很顯然,經(jīng)濟(jì)一體化是其最終目的,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的管理、組織機(jī)構(gòu)。自上世紀(jì)90年代以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織如雨后春筍般地在全球涌現(xiàn),形成了一股強(qiáng)勁的新浪潮。這股新浪潮推進(jìn)之迅速、合作之深入、內(nèi)容之廣泛、機(jī)制之靈活、形式之多樣,都是前所未有的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)勁發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的必然,同時也反映了世界多極化曲折發(fā)展的新趨勢。

從根本上來看,當(dāng)代國際分工的深化和經(jīng)濟(jì)生活國際化程度的不斷提高,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);國家地區(qū)間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展不平衡,特別是發(fā)達(dá)國家間的不平衡是促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的另一個因素。而發(fā)展中國家由于不同社會制度的矛盾,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)不平衡,致使貿(mào)易歧視和貿(mào)易保護(hù)主義依然存在,因此發(fā)展中國家難以發(fā)揮在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢,也開始尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的保護(hù)。此外,地區(qū)利益的保持和追求也是促進(jìn)各國走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要因素。

二、WTO與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)系解析

WTO和經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化都是伴隨著國家間關(guān)系的日益緊密和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)而出現(xiàn)的新概念,兩者都以全球經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展為構(gòu)想,它們之間并不是對立的關(guān)系,而是互為補充、相輔相成。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是對WTO體制的必要補充

自世界貿(mào)易組織成立后,世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng),具體而言,實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷的全球化;貿(mào)易自由化程度更高、范圍更廣;以金融市場為代表的全球性一體化資本市場亦初步形成。然而,隨著WTO成員國日漸眾多,WTO體制下在推動多邊合作中遇到了一系列瓶頸和障礙,主要表現(xiàn)在因不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,導(dǎo)致談判中經(jīng)濟(jì)利益很難達(dá)成一致,面對這種情況,一些國家另辟蹊徑,通過協(xié)調(diào)區(qū)域關(guān)系、建立起立足于區(qū)域發(fā)展的一體化組織,從而加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,增強(qiáng)本國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競爭力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在一定程度上推動了經(jīng)濟(jì)全球化的步伐,同時也補充了WTO體制在處理不同區(qū)域和國家間經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的不足。

(二)經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的發(fā)展受到WTO的監(jiān)管

“WTO的建立,標(biāo)志著統(tǒng)一的有約束力的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的形成。WTO認(rèn)為,關(guān)稅同盟是世貿(mào)組織成員之間建立一個單一的關(guān)稅區(qū),相互取消關(guān)稅和其他限制性商業(yè)法規(guī);自由貿(mào)易區(qū)是由兩個或兩個以上的關(guān)稅領(lǐng)土所組成的集團(tuán),相互取消關(guān)稅和其他貿(mào)易限制?!睆纳鲜鰞?nèi)容來看,無論是采取關(guān)稅同盟,還是自由貿(mào)易區(qū)的方式,其最終目的都是促進(jìn)國家間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過國家、地區(qū)間自由協(xié)定的簽訂,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化對于世界貿(mào)易組織的發(fā)展是十分有利的,因此,WTO并不限制國家、地區(qū)間關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的建立。但是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立必須在WTO允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,為此,WTO對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展做出了一些限制和規(guī)定,例如,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成立的條件,WTO曾作出如下規(guī)定:“不論是自由貿(mào)易區(qū)還是關(guān)稅同盟,任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的成立,都必須有利于促進(jìn)成員間的貿(mào)易,同時,關(guān)稅同盟成員對未參加同盟的第三方的貿(mào)易所實現(xiàn)的限制,大體上不得高于或嚴(yán)于為建立同盟時各成員間所實行的一般限制水平。自由貿(mào)易區(qū)成員對未參加同盟的第三方的貿(mào)易所實現(xiàn)的限制,大體上不得高于或嚴(yán)于為建立自由貿(mào)易區(qū)時各成員間所實行的一般限制水平?!睘榱诉M(jìn)一步提高對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的監(jiān)管力度,WTO專門成立了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會,以便加強(qiáng)對各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行審議和系統(tǒng)監(jiān)督。由此可見,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在很大程度上受到WTO的監(jiān)管,必須在WTO體制和框架允許的范圍內(nèi)活動。

三、中國在WTO框架下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中的博弈策略選擇

(一)順應(yīng)社會發(fā)展潮流,積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)

“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一個不可抗拒的歷史潮流,只有順應(yīng)潮流,積極主動參與,才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中獲得或維護(hù)相關(guān)利益?!雹匐S著中國加入WTO后,在國際經(jīng)貿(mào)合作中參與程度越來越深入,中國的對外區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也有了顯著進(jìn)展,例如,中國于1991年加入亞太經(jīng)合組織(APEC),于2001年正式啟動中國――東盟自由貿(mào)易區(qū),并組織成立上海經(jīng)濟(jì)合作組織,還積極參與與拉美國家的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。從這些成果來看,

雖然我國的對外區(qū)域合作取得了一定的貢獻(xiàn),但仍處于較低發(fā)展階段,很多時候是國際形勢所迫下的無奈選擇。事實證明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流不可阻擋的情勢下,主動轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、順應(yīng)社會潮流,積極尋求與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作,有利于取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。因而,無論是立足于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)都是必然的選擇。

(二)積極推動以亞洲為核心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化進(jìn)程

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化涉及到不同地域、國家間的利益,由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,因而其最終實現(xiàn)需要長期、復(fù)雜的談判過程,所以,我們不應(yīng)急于求成,而應(yīng)按照循序漸進(jìn)、、由簡入繁的原則,在互惠互利基礎(chǔ)上建立與各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。對我國而言,首先應(yīng)該著重鞏固的是立足東亞各國的經(jīng)濟(jì)合作組織,鑒于中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)已初見成效,而且中國與東盟各國及日、韓有著地緣優(yōu)勢,文化背景也極為相似,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自然資源方面都有較大程度的互補,具有得天獨厚的合作條件。因此,立足中國――東盟自由貿(mào)易區(qū),加快同日、韓兩國的經(jīng)貿(mào)磋商,促進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)是我國未來經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化發(fā)展的方向。

(三)深化國內(nèi)改革和改革開放力度,提高國際競爭力

經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的參與程度越高,就會相應(yīng)對我國的改革開放程度提出更高要求。由于在經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化進(jìn)程中,會有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家參與進(jìn)來,其貿(mào)易自由化程度必然高于我國,這也就會造成對我國產(chǎn)品和企業(yè)的嚴(yán)重沖擊。在WTO體制下,參與經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化,就必然要求我國在一定時間內(nèi)逐漸減小關(guān)稅設(shè)置和貿(mào)易壁壘,如果我國企業(yè)沒有做好充分的準(zhǔn)備,就不可避免要遭受很大損失。為此,我國政府應(yīng)當(dāng)加快改革開放力度,并加強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)意識教育,為其未來發(fā)展方向提供引導(dǎo)和建議,從根本上提高我國企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。只有這樣,才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢地位。

21世紀(jì)仍是以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化體制并行發(fā)展、交互作用的世紀(jì)。我國是發(fā)展中的社會主義經(jīng)濟(jì)大國,對世界經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的依賴性。面對新的國際貿(mào)易形勢,我國無論是出于本國發(fā)展需要,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的波及,都必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,以積極的姿態(tài)參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建設(shè)中來,只有這樣,才能在日益激烈的國際競爭中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

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篇(4)

(耒陽市導(dǎo)子鄉(xiāng)政府,湖南 耒陽 410001)

摘 要:本文主要介紹了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵及目前我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的現(xiàn)狀,并從兩個方面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了分析和總結(jié)。

關(guān)鍵詞 :區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;現(xiàn)狀

中圖分類號:F124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1000-8772(2015)08-0066-01

收稿日期:2015-02-20

作者簡介:謝軍(1984-),男,湖南耒陽人,研究生。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述

1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)涵

進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界形勢發(fā)生了深刻變化,國家間的交流越來越頻繁、密切。與此同時,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢也在進(jìn)一步加強(qiáng)。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從字面意義來說,就是指區(qū)域內(nèi)不同國家在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行合作,共同處理各種經(jīng)濟(jì)活動或者問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要有兩方面的含義:第一,區(qū)域一體化的實現(xiàn),有利于化解成員國之間經(jīng)濟(jì)活動中原有的各種矛盾或者人為障礙等,各個國家之間可以順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,而每個國家中企業(yè)的運作市場也會不斷擴(kuò)大;第二,各個成員國之間簽訂一系列的協(xié)議或者合同,實行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策或者措施,并建立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu),對區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成對于加強(qiáng)各國之間的溝通與交流、維護(hù)良好的發(fā)展秩序具有十分積極的意義,同時有利于和諧世界的構(gòu)建。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展及實現(xiàn)有必然原因。從經(jīng)濟(jì)方面來說,當(dāng)前全球范圍內(nèi)市場改革趨勢日益加強(qiáng),這為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。世這也是緩和區(qū)域矛盾與沖突的重要舉措,也是為了抗衡其他地區(qū)的區(qū)域集團(tuán)或組織而建立起來的。區(qū)域一體化的實現(xiàn),既給其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,同時也使這些國家面臨著較大的挑戰(zhàn)。

2. 我國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的現(xiàn)狀

為了加強(qiáng)中外經(jīng)濟(jì)文化等各方面的溝通與交流,不斷增強(qiáng)我國的國際影響力,我國積極地參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中。中國在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的現(xiàn)狀如下:

第一,中國與東盟成員國之間建立了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,這也是中國參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的開端。2002 年,我國與東盟國家召開會議,并簽署了《加強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動進(jìn)行了規(guī)范。

第二,中國與日本、韓國建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,也稱為東北亞經(jīng)濟(jì)合作。2003 年,我國與日韓兩國發(fā)表了三方聯(lián)合宣言,加強(qiáng)了三國之間的經(jīng)濟(jì)交流。但我們必須要注意,到目前為止,三國并沒有形成制度性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。

第三,中國經(jīng)濟(jì)圈的建立。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國的區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加快,并取得了較好的成績。從國內(nèi)的發(fā)展情況來看,內(nèi)地與香港簽訂了建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)議,對兩地的產(chǎn)品降低關(guān)稅,甚至對部分港澳產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅,并禁止采用反傾銷及與之相關(guān)的措施。這樣一來,中國內(nèi)地與港澳之間的經(jīng)濟(jì)往來更為密切,貿(mào)易自由化在逐步實現(xiàn)。

第四,中國與歐洲地區(qū)、美洲地區(qū)加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作。上海合作組織的成立,使成員國之間建立了自由貿(mào)易區(qū)。之后,中國政府了《中國對歐盟政策文件》,制定了中國對歐盟的相關(guān)政策目標(biāo),旨在加強(qiáng)與歐盟成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作。

此外,中國還與南美的很多國家,以及澳大利亞、南非等國家進(jìn)行了自由貿(mào)易區(qū)的談判??傊湍壳皝碚f,中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢在不斷地加強(qiáng)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。但是,眾所周知,任何事物的發(fā)展都是有利有弊的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響。

1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)的正面影響

首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和發(fā)展,確實加強(qiáng)了我國與其他國家的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化等方面的交流,有利于各個國家之間的團(tuán)結(jié)與合作,對于構(gòu)建一個積極穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。其次,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,可以進(jìn)一步降低或者消除我國與不同國家經(jīng)濟(jì)交流過程中的貿(mào)易壁壘,使我國產(chǎn)品更容易走出國門,增加產(chǎn)品的市場需求和市場銷量,有利于從整體上提高我國的經(jīng)濟(jì)效益??傊?,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有利于擴(kuò)大我國各個行業(yè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模,對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提高我國的綜合國力具有十分重要的意義。

2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一定的挑戰(zhàn),給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。首先,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有可能會造成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”,影響我國的國外市場,降低經(jīng)濟(jì)效益。同時,很多國外產(chǎn)品可以自由地進(jìn)入國內(nèi)市場,使我國部分企業(yè)面臨著一定的發(fā)展壓力。其次,從我國的法律制度方面來說,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,各個成員國之間要簽訂某些合同,這個過程中可能會簽訂一些合作協(xié)議或者合同,商定不合法或者不合理的問題。再次,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,大量的人力資源被用來參與談判,不可避免地會影響其他多邊談判的正常進(jìn)行。

三、結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展和實現(xiàn)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。作為世界大家庭中的重要一員,中國必須充分認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深刻內(nèi)涵及發(fā)展意義,并采取各種積極的措施去應(yīng)對發(fā)展過程中的各種挑戰(zhàn)或者負(fù)面影響,化消極為積極,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 李陽. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對中國經(jīng)濟(jì)的影響[D]. 合肥:安徽大學(xué),2014:23.

篇(5)

【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 區(qū)域市場一體化

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是第二次世界大戰(zhàn)后伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展而出現(xiàn)的新現(xiàn)象,它的迅猛發(fā)展成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流之一,顯著推動了世界經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。如今,在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展時期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用和地位更加重要。尤其是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用更為凸顯,而且市場的力量作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的根本動力同樣不容忽視。由于我國行政區(qū)域劃分的限制,還沒有形成統(tǒng)一的區(qū)域市場,商品、服務(wù)與資本的交換與流通同時受市場與非市場兩方面因素的制約,這些都直接影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

一、區(qū)域市場一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,市場分割至始至終扮演著負(fù)面影響者的角色。市場分割體現(xiàn)了在某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場主體受到不同市場供求關(guān)系的調(diào)節(jié),以及各地方之間存在大量的貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界不斷得以強(qiáng)化,從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。與此相反,市場一體化與地方市場分割是一對相對應(yīng)的概念。從一定意義上說,建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一開放市場的過程就是逐步消除地方市場分割的過程。對于區(qū)域市場一體化的理解可以從三個方面出發(fā)。首先,一體化旨在消除一種地方市場分割行為,其中,一個國家某區(qū)域內(nèi)各地方政府為了本地的利益,通過費率控制、技術(shù)壁壘與行政管制等多種手段,限制外地要素和產(chǎn)品進(jìn)入本地市場或限制本地要素和產(chǎn)品流向外地的行為,這就是所謂的市場分割行為。而市場一體化,意味著貨物、服務(wù)、人員和資本可以完全自由流動,而且意味著地方轄區(qū)內(nèi)外這些要素或產(chǎn)品持有者享有平等的市場準(zhǔn)入條件和機(jī)會,也就是不斷消除市場分割的行為或采取的措施等。其次,它描述的是一種狀態(tài)或水平,即在這種狀態(tài)下,某區(qū)域內(nèi)不同地方的市場主體受到同類型的供求關(guān)系的影響和調(diào)節(jié)。再次,它描述的是一個過程或趨勢,即在這個過程中,區(qū)域內(nèi)部各地方之間的經(jīng)濟(jì)邊界逐步消失,即市場分割行為消失。某區(qū)域內(nèi)各地方間具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場經(jīng)濟(jì)運行的一種橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在空間上的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的空間區(qū)域分工的表現(xiàn)形式,是社會分工的形式之一。區(qū)域內(nèi)各地方行為主體采取合作行為,并形成合理的區(qū)域內(nèi)地方間的合理分工和消除地方分割的過程就是區(qū)域市場一體化。

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,突破地理上相互毗鄰、原本獨立發(fā)展的模式的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)交流逐漸頻繁,這使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)分工與合作日趨深入,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展與區(qū)劃分割矛盾日益突出,這就是一種稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程。當(dāng)前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特點,其本質(zhì)就是通過建立區(qū)域整合市場,實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置和合理的地區(qū)分工并推動全國統(tǒng)一市場建設(shè)。進(jìn)一步保障區(qū)域內(nèi)外由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)利益,促使地區(qū)內(nèi)行政單位有效地協(xié)同行動,逐漸消除區(qū)域內(nèi)外市場流通壁壘,降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,進(jìn)而協(xié)調(diào)各行為主體的社會經(jīng)濟(jì)政策,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化,才是解決日益突出的矛盾的方法。在我國,生產(chǎn)要素流通的“壁壘”主要體現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)體制不健全下的行政分化所導(dǎo)致的市場分化和市場封鎖。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的區(qū)域差異向前推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化條件日趨成熟,呈現(xiàn)出以城市圈為先導(dǎo),部分行業(yè)或領(lǐng)域先行的特點的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,正越來越明顯地出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與社會生活的視線中。通過制度建設(shè),逐步弱化并最終消除行政邊界對經(jīng)濟(jì)活動的制約作用,使資源配置在更大的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行,擴(kuò)大資源配置的選擇空間,提高資源配置效率,從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最終目的。

二、區(qū)域市場一體化推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

市場作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,它的良好運作可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,市場一體化是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的最主要的動因之一,同時也是區(qū)域內(nèi)外的生產(chǎn)要素順暢流通和經(jīng)濟(jì)一體化的重要保障。目前,我國區(qū)域市場一體化正在各行為主體即政府與市場作用的合力下深入發(fā)展,并且出現(xiàn)了整體推進(jìn)和部分先行兩種一體化模式。眾所周知,國內(nèi)和國外兩個市場作為促使中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的兩種市場因素,都對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提出了強(qiáng)烈及高層次的要求。在國內(nèi),市場拉動力主要體現(xiàn)在跨越行政區(qū)域的成產(chǎn)要素流動、生產(chǎn)活動的日益頻繁所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)一體化要求。為了實現(xiàn)本區(qū)域短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益,一部分地方行政主體傾向于對本地和非本地企業(yè)區(qū)別對待,由此產(chǎn)生了市場壁壘。這種區(qū)別對待實際上縮小了企業(yè)發(fā)展的市場范圍,同時也提升了要素流動不順暢造成的交易成本,交易成本不可避免地為企業(yè)和個人所承擔(dān),這不但影響了該區(qū)域企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,也阻礙了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的日益成形,為從根本上解決以上問題提供了契機(jī),相關(guān)利益體對其產(chǎn)生的強(qiáng)烈推動欲望不得而知。國外市場作為另一個影響因素,正從側(cè)面推動著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對外依存度仍舊較高而且是不可避免,引進(jìn)并利用外資一度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量,打破了以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一致對外”的特征,同時也在一定程度上緩解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿ν诰蚍矫娴牟蛔?。外國資本的進(jìn)入通常傾向于選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,投資環(huán)境較好的區(qū)域,使得中心城市與經(jīng)濟(jì)腹地形成“二元化”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)關(guān)系時常出現(xiàn)斷裂或者脫節(jié)。如今,處于后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期,國際市場依舊疲軟,對外貿(mào)易遭受嚴(yán)重挫折,這也使得我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角逐漸由對外聯(lián)系為主,轉(zhuǎn)向?qū)ν饴?lián)系與對內(nèi)挖掘并舉,加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的步伐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快促使全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平穩(wěn)和諧,同時也會反作用于區(qū)域市場一體化的進(jìn)程??傮w來說,區(qū)域市場一體化能夠有效地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn)又會為區(qū)域市場一體化提供支撐。

綜上所述,面對發(fā)展條件日趨成熟,驅(qū)動要素日益明顯的大環(huán)境,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將進(jìn)入快速發(fā)展期。一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各個區(qū)域的協(xié)同帶動,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成,意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制以及協(xié)同機(jī)制的建立,同時也為實現(xiàn)區(qū)域市場的一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化提供有效支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將有利于形成我國行政調(diào)控的新載體,促成地方政府管理方式的新變革,為區(qū)域企業(yè)發(fā)展的帶來新機(jī)遇。

三、實現(xiàn)區(qū)域市場一體化確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化穩(wěn)步前行

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,自然地理方面的限制或壁壘、企業(yè)壟斷壁壘、政府行政壟斷等都是形成市場分割的原因。同時,企業(yè)與地方政府均可能是形成壁壘的主體。區(qū)域市場一體化作為消除市場分割的手段,需要擁有合理的促進(jìn)一體化的措施?;诖?,本文提出以下相關(guān)建議。

1、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,提供良好環(huán)境。政府始終是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中政策環(huán)境的制定者。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,地方政府應(yīng)主要扮演著公共事務(wù)管理者的角色,而不是主動干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。因此必須要進(jìn)一步調(diào)整政府職能,進(jìn)一步限制和規(guī)范政府行為,從而引導(dǎo)并制定為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供服務(wù)的政策。首先,要克服不同區(qū)域政策差異性。加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)磋商,克服多頭管理,各自為政的傾向,制定相關(guān)整合區(qū)域政策,完善區(qū)域共同市場。同時,在招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動、技術(shù)開發(fā)、信息共享等方面要聯(lián)合制定統(tǒng)一政策,著力營造一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展無差異的政策環(huán)境,徹底清除市場分割形成的壁壘。再就是,要建立區(qū)域市場共同規(guī)則。主要包括以下幾個方面:突破相互之間壁壘,開放相互之間市場,做到市場透明;著力實現(xiàn)金融服務(wù)自由化和自由融合;統(tǒng)一和完善技術(shù)、人才在地區(qū)間自由流動和就業(yè)的區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、力促企業(yè)主導(dǎo)實現(xiàn),提供發(fā)展支撐。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,從根本上打破了以往計劃經(jīng)濟(jì)體制中以政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體的發(fā)展模式,而轉(zhuǎn)向企業(yè)作為一體化的主體。企業(yè)的自主選擇和作用有助于建立區(qū)域市場,同時也為企業(yè)和各種要素的自由流動提供保障。首先,加快國有企業(yè)改革,進(jìn)一步實現(xiàn)政企分開。毋庸置疑,弱化地方保護(hù)動機(jī)的根本舉措是國企改革。其次,實現(xiàn)民營等其他市場主體與國有主體的平級待遇。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)整合中抓住機(jī)遇,把一體化要求真正落實到企業(yè)經(jīng)營中。再次,組建更多跨區(qū)域大型集團(tuán),發(fā)揮區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。形成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎(chǔ)的合理的專業(yè)分工格局,進(jìn)而整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過市場交易內(nèi)部化,繞開壁壘降低交易成本和風(fēng)險,從而實現(xiàn)資源的市場化配置,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。

3、制定有效的法律,保障有效實施。法治環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和重要性都極為關(guān)鍵的因素,尤其當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段后,它的影響力將會達(dá)到更高層次。通過法律構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)布局合理,城市地位明確,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會總體均衡發(fā)展,這些是合理的法律的追求。有效地抑制各地政府片面追求本地利益,防止資源流失,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,降低交易成本,亟需各地密切配合的一體化發(fā)展的法規(guī),為促進(jìn)市場一體化提供強(qiáng)有力的保障。首先,進(jìn)一步立法與完善法律體系。在最高法的修改中,必須堅持相關(guān)原則,比如嚴(yán)禁各種形式的地方保護(hù),維護(hù)統(tǒng)一的全國市場與區(qū)域市場等。其次,盡快制定相關(guān)區(qū)域法規(guī)或規(guī)范性文件,以便引導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,并保障經(jīng)濟(jì)一體化中的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過嚴(yán)謹(jǐn)法律體系調(diào)空,從根本上扭轉(zhuǎn)各自為政,缺乏協(xié)調(diào)的局面,保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康、合理和高效。再次,在制定相關(guān)法規(guī)時,對地方保護(hù)做出盡可能具體的界定,并制定相應(yīng)的懲罰條款。建立負(fù)責(zé)區(qū)域統(tǒng)一市場的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),并構(gòu)筑完善的法律服務(wù)平臺,保證執(zhí)法的規(guī)范與公正。

四、結(jié)束語

改革開放以來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得了有目共睹的成就,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在未來的發(fā)展過程中,它依舊有著舉足輕重的作用。而區(qū)域市場一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要推動力,同樣需要穩(wěn)步前行。故此,想要確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的順利,市場不可避免的成為治理過程中首當(dāng)其沖的突破點。市場有條不紊的發(fā)展才能促進(jìn)區(qū)域市場一體化,從而加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。反過來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn)又能為市場一體化提供條件??傮w來說,區(qū)域市場一體化能夠有效地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn)又會為區(qū)域市場一體化提供支撐。在實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)過程中,通過制定合理的法律條文,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,促進(jìn)企業(yè)的自主發(fā)展,才能有效地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從而服務(wù)于全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】京津冀;區(qū)域;經(jīng)濟(jì);一體化

全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的總體趨勢之下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的優(yōu)勢開始逐漸突出。近年來,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點開始朝向環(huán)渤海地區(qū)住哪一,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開始受到前所未有的關(guān)注。雖然京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對于長三角和珠三角等地區(qū)而言,仍然處于初級水平,但是其當(dāng)前具有的經(jīng)濟(jì)實力和整體結(jié)構(gòu)特征,已經(jīng)為未來的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)制

想要明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)對其概念進(jìn)行明晰。雖然當(dāng)前對于區(qū)域一體化的概念缺乏統(tǒng)一的界定,但是仍然可以從實際工作中發(fā)現(xiàn)其諸多共性并且加以總結(jié)。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指在一定區(qū)域內(nèi),地緣毗鄰的城市或地區(qū)通過建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和渠道,制定統(tǒng)一的區(qū)域政策制度、區(qū)域規(guī)劃布局以及對接措施,在共同的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思想指導(dǎo)之下,形成具有共生關(guān)系的發(fā)展目標(biāo),并且協(xié)調(diào)行動;按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),充分發(fā)揮各自區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)行合理的地域分工;利用各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的同一性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補性、地域的相鄰性等特點,實現(xiàn)全區(qū)域內(nèi)資源要素自由流動和優(yōu)化配置;借助于合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)整合與重組,實行地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;并以有效的約束機(jī)制最大限度地減少內(nèi)部耗損,以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體效益的一個動態(tài)過程。從這樣的概念中可以看出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注重一體化區(qū)域內(nèi)部的合作和分工合理化,并且著眼于實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境共贏,注重可持續(xù)發(fā)展。

而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展機(jī)制,主要是需要考慮促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要動力,是建立起區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境的優(yōu)勢體現(xiàn)。對于動力機(jī)制而言,其自身決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展的動力根源,因此必須給予充分重視。對于動力機(jī)制而言,首先應(yīng)當(dāng)注意到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)??紤]到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部多個組成部分的協(xié)同發(fā)展,因此展開了經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域環(huán)境中,更為微觀的區(qū)域性政策將會被統(tǒng)一的政策所代替,這必然會促進(jìn)資源和生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)部環(huán)境中自由流動,推動其朝向更加具有區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的區(qū)域集聚,從而實現(xiàn)對于地區(qū)環(huán)境內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。同時,這種增長與優(yōu)化還能夠帶來擴(kuò)散效應(yīng),形成區(qū)域朝向周邊的帶動。其次,規(guī)模經(jīng)濟(jì)同樣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要發(fā)展動力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,能夠幫助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破既有的行政區(qū)域格局,而轉(zhuǎn)變向經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合的方向,在這個發(fā)展過程中,資源的優(yōu)化利用,社會分工的不斷細(xì)化,都會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,因此規(guī)模經(jīng)濟(jì)在更為寬泛的區(qū)域環(huán)境中,比相對窄的地理環(huán)境之下更容易形成。最后,低成本機(jī)制的形成,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要動力。低成本并不僅僅局限于規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的成本降低,而是來源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各個方面,其中包括人力資源成本、運輸成本以及某些自然資源成本等,都需要考慮在內(nèi)。由于突破了行政格局,因此區(qū)域范圍內(nèi)的資源能夠在有效流動的基礎(chǔ)上,遵從市場機(jī)制實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)配,從而實現(xiàn)成本機(jī)制。

二、京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀與發(fā)展

京津冀地區(qū)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面各有所長,具有極強(qiáng)的互補性特征,因此對于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程推動而言,毋庸置疑地有著積極價值。當(dāng)前環(huán)境下,京津冀政府之間的交流與合作已經(jīng)得到加強(qiáng),從2004年共同簽署《廊坊共識》到2008年簽署《北京市和河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作的會談紀(jì)要》和《天津市和河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展合作備忘錄》等,這些都無意成為了京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化實現(xiàn)的諸多里程碑事件。

雖然從政策層面看,京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程一直都在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,但是從實際的展開狀況看,仍然存在諸多障礙。首先,不同區(qū)域合作主體對于經(jīng)濟(jì)合作的認(rèn)識方面存在偏差,并且尤其是在京津冀區(qū)域環(huán)境中,仍然缺乏具有一定高度的市場意識。從合作態(tài)度方面看,北京仍然以自我中心的態(tài)度十分突出,要求津冀為北京提供對應(yīng)服務(wù),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、水資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面,此種態(tài)度均較為突出,天津同樣想要依據(jù)港口優(yōu)勢進(jìn)行自我建設(shè)。這種狀況造成了河北難以獲取和京津兩地對等的發(fā)展機(jī)會,因此從觀念的角度看,京津冀地區(qū)區(qū)域合作還有待進(jìn)一步整頓。

其次,^域內(nèi)部尚未建立起完善的高層次區(qū)域合作、磋商與協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來,雖然京津冀高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了雙邊互訪和多邊協(xié)商,但是總體說來這種機(jī)制仍然處于初級階段,而想要建立起深入的京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,更為深入和密切的磋商機(jī)制亟待形成。目前僅限于首長聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會和合作論壇明顯無法滿足這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求,必須實現(xiàn)從多個角度多個層面磋商機(jī)制的建立,才能切實構(gòu)建起京津冀一體化的戰(zhàn)略方針。

三、結(jié)論

針對于京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)前的展開現(xiàn)狀,實際工作中應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域一體化實現(xiàn)的主導(dǎo)思想,深入把握未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和不發(fā),并且切實加強(qiáng)不同層次之間主題的密切溝通和配合,建立起更為均衡的政府協(xié)作機(jī)制。除此以外,應(yīng)當(dāng)注意轉(zhuǎn)變觀念,打造京津冀發(fā)展協(xié)同觀念,以互惠互利作為發(fā)展的根基,建立區(qū)域間利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益補償機(jī)制。推動區(qū)域內(nèi)市場環(huán)境成熟,支持資源和生產(chǎn)要素更為自由的流動和分配。

參考文獻(xiàn):

篇(7)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指幾個國家通過統(tǒng)一制定特別的對內(nèi)和對外的各種經(jīng)濟(jì)和金融政策,消除國家之間由于國別不同而阻礙經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的障礙,是一種對成員國有區(qū)別的減少或者消除貿(mào)易壁壘的政策。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中為了獲得共同利益,多國經(jīng)濟(jì)建立起了聯(lián)盟,各國之間商品流通沒有任何貿(mào)易壁壘,從而達(dá)到商品和各種生產(chǎn)要素的自由流通和優(yōu)化配置,并且最終形成了由分立的各國經(jīng)濟(jì)到統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。

二、理論分析

加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是我國順應(yīng)時代的潮流,更是我國為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的促進(jìn)作用,但是同樣也帶來了各種挑戰(zhàn)和困難。下面先從理論方面分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極和消極影響。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)的積極影響

首先最重要的當(dāng)然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們都知道區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織制定了統(tǒng)一的財政、金融和經(jīng)濟(jì)政策,消除各國之間貿(mào)易障礙,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)稀缺資源的有效配置,讓稀缺的資源在很大程度上得到高效利用,各國之間資源流通障礙的問題被解決了,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)便實現(xiàn)了凈增加。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之后各國之間的貿(mào)易壁壘不存在,相應(yīng)的成員國就會都擴(kuò)大各自的市場規(guī)模大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),競爭加劇后各國的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量都會提高,這樣各國經(jīng)濟(jì)就會起到相互促進(jìn)的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化還能夠促進(jìn)我國區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織越來越多,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實行的相關(guān)政策對同盟國之間產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘得到破除,促進(jìn)了我國同區(qū)域內(nèi)相關(guān)成員國的貿(mào)易自由化和國家化,進(jìn)而區(qū)域內(nèi)貿(mào)易得到發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也對我國資源優(yōu)化配置產(chǎn)生了促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有效的促進(jìn)了商品和生產(chǎn)要素在同盟國的流通,從而資源的配置效率得到提高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通過兩個或兩個以上國家之間簽訂相關(guān)協(xié)議制定相關(guān)政策從而結(jié)為不同的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易聯(lián)盟,使得同盟國之間的勞動力和商品自由流動,讓商品和生產(chǎn)要素得到優(yōu)化的配置,提高同盟國使用要素的效率,從而各國經(jīng)濟(jì)水平都得到提高。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)的消極影響

首先區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化后我國的關(guān)稅將會進(jìn)一步降低,這對我國那些勞動密集型產(chǎn)業(yè)將會產(chǎn)生沖擊性作用,影響我國低端產(chǎn)品的出口,造成很多農(nóng)民工失業(yè)。例如東南亞地區(qū)許多國家的勞動力成本遠(yuǎn)比我國的勞動力成本低,而我國很大部分勞動力還得從事那些低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。同時由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來的區(qū)域內(nèi)資金自由流動,同盟國將會很可能威脅到我國相同行業(yè)的產(chǎn)品,因為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化后同盟國產(chǎn)品減免了關(guān)稅再加上地理位置天然的優(yōu)越性和產(chǎn)品質(zhì)量高,使其產(chǎn)品的成本降低。加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織還會對我國匯率造成影響,許多國家會繼續(xù)要求我國人民幣升值,這會影響到我國的出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成員國之間的制定的優(yōu)惠和政策待遇通常也會對非成員國造成不公平競爭。

三、實證分析

目前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為了一種趨勢,各種各樣的區(qū)域一體化組織層出不窮。我們熟知的幾個典型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織像歐盟、北美貿(mào)易區(qū)、上海經(jīng)合組織和亞太經(jīng)合組織對加盟國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了一定的作用。其中歐盟、北美貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合這幾個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的作用和影響,我們將從這幾個組織來分析其對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。

(一)歐盟的影響

我們都知道目前歐盟成員國己達(dá)28個,包括捷克、匈牙利、斯洛文尼亞等原東歐國家。歐盟的成員國不斷增多,對同盟各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了促進(jìn)作用。同樣也對中國的經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用,最明顯的特征就是這些新的成員國關(guān)稅稅率降低。以前,這些東歐國家的關(guān)稅是十分高的,加入歐盟后這些國家的關(guān)稅稅率就降低了,這對于我國的很多企業(yè)來說是一個很好的契機(jī)。中國很多企業(yè)可以將以前因為關(guān)稅太高,造成產(chǎn)品成本很高而沒能擴(kuò)大生產(chǎn)的擴(kuò)大,這樣中國很多企業(yè)的產(chǎn)品在歐洲擴(kuò)大了銷路。中國企業(yè)的產(chǎn)品可以在歐盟各國之間流通,在那些以前沒進(jìn)入的東歐國家也能銷售,進(jìn)而可以在東歐市場取得更大的規(guī)模效益。2014年,中國與歐盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到4673億歐元,占?xì)W盟貿(mào)易總額的14%,歐盟最大的進(jìn)口來源國已經(jīng)是中國??梢妳^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的作用和影響。

(二)北美自由貿(mào)易區(qū)的影響

北美自由貿(mào)易區(qū)對中國經(jīng)濟(jì)的影響很值得我們?nèi)パ芯浚@跟歐盟對我國經(jīng)濟(jì)的影響是不同的。我國自從和歐盟建立良好的外交關(guān)系后,一直處于互惠合作的狀態(tài),但是我們和美國就是北美自由貿(mào)易區(qū)最大的貿(mào)易國,卻因為政治的關(guān)系是處在競爭合作的關(guān)系。因此,北美自由貿(mào)易區(qū)對中國經(jīng)濟(jì)的影響有兩方面積極方面和消極方面。首先積極方面,北美自由貿(mào)易區(qū)因為建立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,各國達(dá)成一致互惠約定,使得北美地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力得到很到提升。區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素和資源得到了有效配置,要素在同盟國之間流通,從而提高了勞動生產(chǎn)效率。同盟國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都被帶動起來,消費需求也不斷增長,北美地區(qū)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易得到了迅速增長。我國由此打開了很多的市場,以往那些不能出口的國家也可以出口了,我國的貿(mào)易量得到了快速的增加。再從消極影響方面來看,我國與北美自由貿(mào)易區(qū)一些成員國在某些商品上是處于競爭狀態(tài)的,以往也許我國出口產(chǎn)品到這些國家都需要關(guān)稅,但是處于北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的成員國加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織化就不需要關(guān)稅了或者關(guān)稅稅率很低,北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的成員國的產(chǎn)品會因為成本的降低和較高的質(zhì)量,威脅到我國相同行業(yè)的產(chǎn)品。我國沒有在北美貿(mào)易區(qū)內(nèi)不能享受優(yōu)惠,然而一些與我國競爭的國家享受了優(yōu)惠,這成為我國產(chǎn)品進(jìn)入市場的新障礙。由此產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)不可避免,這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了沖擊。我國的勞動力資源也受到了影響,北美貿(mào)易區(qū)的成員國國如墨西哥比我們國家的勞動力資源更加廉價,以往我國的勞動力資源因為廉價而受到歡迎,如今墨西哥加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,進(jìn)入壁壘不存在,這樣美國等同盟國更多的偏愛墨西哥的勞動力資源,我國勞動力資源受到了巨大的沖擊。

(三)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的影響

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為一種流行趨勢的大背景下,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、北美自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步發(fā)展,亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中起到了相當(dāng)大的作用的情形下,成立了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織對我國經(jīng)濟(jì)也有積極和消極兩個方面的作用。積極方面首先有利于中國把握全球經(jīng)濟(jì)合作的最新發(fā)展形勢,因為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的成員很多都是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,整體經(jīng)濟(jì)雄厚實力強(qiáng)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)及消費能力強(qiáng)、人均消費水平高,加入亞太經(jīng)合組織后我國市場的銷路可以得到很大的擴(kuò)展。我國還可以因勢利導(dǎo)地對中國、的改革開放進(jìn)程做出規(guī)劃,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化后成員國之間貿(mào)易壁壘不存在,關(guān)稅稅率很低,這為我國企業(yè)創(chuàng)造一個更好的、更加穩(wěn)定和開放的外部環(huán)境。我國還應(yīng)該學(xué)習(xí)其他成員國在經(jīng)濟(jì)管理體制中的先進(jìn)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),完善自身的市場體制建設(shè)。我國和其他很多成員國相鄰,這使得交通運輸變得十分便利,這無疑也是一種優(yōu)勢。貿(mào)易投資自由化和技術(shù)合作自由化符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求,利于我們學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的提高。我國還應(yīng)該抓住這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)會,大力推動和先進(jìn)技術(shù)國家的合作,在與這些國家合作的過程中不斷提高我國的技術(shù)水平。再從消極方面的影響來看,我國有的企業(yè)技術(shù)不如一些同盟國如汽車行業(yè),需要不斷的發(fā)展,加入亞太經(jīng)合組織后,同盟國出口到我國汽車關(guān)稅稅率很低,這些國家在汽車技術(shù)方面優(yōu)于我們國家,在我國肯定會受到極大的歡迎,于是可以進(jìn)一步擴(kuò)開市場、擴(kuò)大銷路,這對我國汽車行業(yè)產(chǎn)生了極大的沖擊。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員國地區(qū)關(guān)稅稅率的降低,對我國部分企業(yè)形成巨大挑戰(zhàn)。另一方面由于勞動力我國成本較低,以前的出口產(chǎn)品在價格上具有明顯的優(yōu)勢,但是有的同盟國比我們國家勞動力成本更低,對我國的產(chǎn)品出口到這些國家極為不利,也造成了很大的影響。