區(qū)域經(jīng)濟(jì)前景精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)前景范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】GDP，地區(qū)差異，東中西部

一、文獻(xiàn)綜述

自上世紀(jì) 80 年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者就對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行了研究與探索。劉樹成（1994）、袁鋼明分別計(jì)算了1978-1994年人均國(guó)民收入的標(biāo)準(zhǔn)差與加權(quán)變異系數(shù)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)三大地帶之間人均國(guó)民收入的標(biāo)準(zhǔn)差從1952年的20上升到1994年的2523；加權(quán)變異系數(shù)0.197上升到1994年的0.392，從而得出我國(guó)三大地帶之間的絕對(duì)差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大之勢(shì)。而同期，谷書堂、唐杰（1994）通過國(guó)民收入和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的塞爾指標(biāo)分解結(jié)果表明：沒有足夠的依據(jù)說(shuō)明在1952年-1999年我國(guó)三大地帶間存在差距擴(kuò)大之勢(shì)。從上面綜述中，我們可以看出國(guó)內(nèi)學(xué)者雖然對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有效而廣泛的研究，但他們?cè)谘芯繀^(qū)域經(jīng)濟(jì)差距時(shí)，基本上都是選用單一指標(biāo)采用基尼系數(shù)、塞爾指標(biāo)、平均分享系數(shù)、舒爾茨系數(shù)、阿特金森尺度測(cè)度我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距并進(jìn)行成因分析。

二、定量分析

1、數(shù)據(jù)來(lái)源。本文數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)泰安公司的CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)，包括全國(guó)30個(gè)省級(jí)行政單位，其中由于數(shù)據(jù)缺失，在東部地區(qū)數(shù)據(jù)中，剔除了海南省的數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)采用EXCEL進(jìn)行處理。所有GDP數(shù)據(jù)均采用1978年為基期剔除價(jià)格因素。

2、數(shù)據(jù)分析

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然過大。改革開放以來(lái)，我國(guó)三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到全面提升。1978-2011年，剔除價(jià)格因素之后，東部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1727.19億元提高到278079.89億元，增長(zhǎng)了160倍還多；中部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1006.65億元提高到121933.65億元，增長(zhǎng)了120倍有余；西部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從721.55億元提高到95765.2796億元，增長(zhǎng)了131倍有余。

（2）地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平差距逐步降低。改革開放初期，我國(guó)實(shí)施東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展，帶動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在改革開放以來(lái)的30多年（1978-2011 年）中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速一直呈現(xiàn)“東高西低”的格局，東部地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）增速始終領(lǐng)先中西部地區(qū)，但領(lǐng)先幅度隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展而逐步縮小直到2007年，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局出現(xiàn)轉(zhuǎn)換，中西部地區(qū)GDP 增速實(shí)現(xiàn)對(duì)東部地區(qū)的反超，并且超越幅度呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，發(fā)展為 “西高東低”的格局。

（3）經(jīng)濟(jì)總量向東集中趨勢(shì)加強(qiáng)。1978-2011年，剔除價(jià)格因素后，全國(guó)GDP由3455.39億元擴(kuò)大到495778.82億元，東部地區(qū)比重由49.99%上升到56.09%，提高了6.1個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)由29.13%下降為24.59%，下降了4.54個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)由20.88%下降為19.32%，下降了1.56個(gè)百分點(diǎn)。

由此可見，改革開放以后地區(qū)差距的發(fā)展過程，表現(xiàn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向東部集中。上世紀(jì)90年代開始，我國(guó)地區(qū)差距進(jìn)入加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，東部地區(qū)占全國(guó)比重直線上升，從1991年的52.59%上升到2003年的最高點(diǎn)，達(dá)到59.38%，從2007年開始，東部地區(qū)的比重開始有所下降，2011年下降到56.09%。

（4）GDP構(gòu)成比例中二、三產(chǎn)業(yè)比重普遍擴(kuò)大。1978年-2011年，我國(guó)東中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，東部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，所占比例也在逐年增加，從1978年的78.21%增加到2011年的93.77%，所占比例之高顯而易見；而中西部地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度也很快，但受限于其基數(shù)小，因此份額有限。1989年，西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重突破30%，并逐年提高，這并不意味著其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，而是因?yàn)楣I(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，社會(huì)生產(chǎn)比較落后而造成的。從中西部第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，兩地區(qū)均是以傳統(tǒng)的流通和服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)為主，為現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)的金融、通訊和信息產(chǎn)業(yè)相當(dāng)薄弱，現(xiàn)代化水平不高。

（5）預(yù)測(cè)模型——中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。本文采用時(shí)間變量多項(xiàng)式模型運(yùn)用EVIEWS軟件預(yù)測(cè)全國(guó)以及東中西部直到2020年的GDP數(shù)據(jù)。

分別帶入全國(guó)以及東中西部的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)，其中GDP均采用剔除了價(jià)格因素的修正GDP數(shù)據(jù)。運(yùn)用所得模型結(jié)果預(yù)測(cè)2012—2020年的GDP結(jié)果。

由預(yù)測(cè)結(jié)果可以得出，截止到2020年，預(yù)測(cè)全國(guó)GDP可達(dá)到1609643.66億元，其中東部占52.86%，中部占25.78%，西部占21.36%。相較于2011年實(shí)際水平，東部GDP比例下降3.23個(gè)百分點(diǎn)，中部GDP比例提高1.19個(gè)百分點(diǎn)，西部GDP提高2.04個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明在未來(lái)的10年左右中，中西部經(jīng)濟(jì)將逐漸走上高速發(fā)展的道路。

80年代初以來(lái)，我國(guó)實(shí)行先沿海、后內(nèi)陸，先沿邊、后內(nèi)陸腹地，先交通便利地區(qū)、后交通閉塞地區(qū)的梯度發(fā)展戰(zhàn)略。在此戰(zhàn)略思想支配下，進(jìn)入89年代中期以后，我國(guó)對(duì)東部地區(qū)采取了傾斜式的政策扶持。然而，不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)獲得國(guó)家各種優(yōu)惠政策較遲。2000年西部大開發(fā)之前，國(guó)家對(duì)西部投資份額較低，致使一些地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)部門由于資金限制而不得不放棄，這也導(dǎo)致了一些新興產(chǎn)業(yè)區(qū)得不到發(fā)展。實(shí)施西部大開發(fā)偉大戰(zhàn)略之后，加快了西部國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使國(guó)有資本集中布局于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有進(jìn)有退，以退求進(jìn)；加快西部商品與要素市場(chǎng)體系的發(fā)育、市場(chǎng)規(guī)則的完善和市場(chǎng)秩序的建立；加快了西部各級(jí)地方政府的職能轉(zhuǎn)換，由過去按行業(yè)隸屬原則管理所屬企業(yè)，轉(zhuǎn)向按屬地原則，面向多種所有制、多種經(jīng)濟(jì)成分的所有市場(chǎng)主體，履行社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能，通過制度安排與政策誘導(dǎo)，構(gòu)建良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活環(huán)境，使來(lái)自各個(gè)國(guó)家、國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各種所有制的投資者，在西部投資能取得合理回報(bào)，真正做政府搭臺(tái)，市場(chǎng)主體。相信在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，西部經(jīng)濟(jì)前景非?？善凇?/p>

參考文獻(xiàn)：

篇(2)

風(fēng)險(xiǎn)披露：

本人為獲證監(jiān)會(huì)發(fā)牌從事第1、第4及第9類受規(guī)管活動(dòng)的持牌人士。本人及與本人有聯(lián)系者在撰寫當(dāng)日并無(wú)持有上述上市法團(tuán)有關(guān)的財(cái)務(wù)權(quán)益，及并無(wú)于上述上市法團(tuán)擔(dān)任高級(jí)人員。

投資涉及風(fēng)險(xiǎn)。股票價(jià)格有時(shí)可能會(huì)非常波動(dòng)。股票價(jià)格可跌可升，甚至變成毫無(wú)價(jià)值。買賣股票未必一定能夠賺取利潤(rùn)，反而可能會(huì)招致?lián)p失。投資者在作出任何投資決定前，應(yīng)細(xì)閱相關(guān)的香港證券交易服務(wù)之條款細(xì)則及風(fēng)險(xiǎn)披露聲明，并于有需要時(shí)咨詢專業(yè)顧問之意見。以上數(shù)據(jù)只供參考，并非一項(xiàng)投資建議，亦不可視作任何投資方式之招攬。

港股整個(gè)10月份表現(xiàn)沉悶，只于23，000點(diǎn)至24，000點(diǎn)之間反復(fù)上落，缺乏方向。隨著大型國(guó)企陸續(xù)公布第三季業(yè)績(jī)，加上周五（28日）為期指結(jié)算，走勢(shì)有望出現(xiàn)突破。目前基金持有現(xiàn)金比例較高，沽壓不大，預(yù)期可再上試突破24，000點(diǎn)。

對(duì)中醫(yī)中藥信用增加

培力控股（01498.HK）早前公布半年業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)虧為盈，純利829萬(wàn)港元，去年同期虧損760萬(wàn)港元， 收入按年增加13.6%至2.12億港元。培力為中藥配方顆粒制造商，生產(chǎn)基地在廣西南寧，目前產(chǎn)能約1，500噸，透過增加生產(chǎn)設(shè)備，預(yù)期明年首季增加至2，100噸。集團(tuán)正著手籌建新廠房，預(yù)計(jì)第一期可在2018年初完成。公司旗下?lián)碛兄嗅t(yī)診所「農(nóng)本方，上市一年診所數(shù)目由14間增至46間，今年內(nèi)料增至50間或以上。

為配合外國(guó)近年在年輕族群之中，興起看中醫(yī)的潮流，由于發(fā)展空間巨大，公司正積極于澳洲及加拿大發(fā)展海外市場(chǎng)。內(nèi)地方面，正在上?；I備首間診所，廣西南寧亦已獲批設(shè)立首間診所，未來(lái)預(yù)計(jì)可透過CEPA開設(shè)50間診所。

為配合在內(nèi)地布局，公司日前宣布與順豐速運(yùn)旗下的成都順意豐醫(yī)藥及順豐醫(yī)藥供應(yīng)鏈簽訂為期三年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，委托其為中國(guó)地區(qū)中藥配方顆粒業(yè)務(wù)，提供醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)及物流配送服務(wù)。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 “十三五” 長(zhǎng)江中游城市群 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 形勢(shì)

長(zhǎng)江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群，承東啟西、連南接北，國(guó)土面積約31.7萬(wàn)平方公里，2014年經(jīng)濟(jì)總量超過4.5萬(wàn)億元，居于長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角之后第四位，在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局占有重要地位。國(guó)務(wù)院在《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》批復(fù)中指出，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展，對(duì)于加快中部地區(qū)全面崛起、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展具有重大意義?！坝行蛲七M(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，成為《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》提出的重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容。可以預(yù)見，“十三五”時(shí)期將是長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的新關(guān)鍵期，如何順應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，把握“十三五”時(shí)期重大發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是各級(jí)政府部門和學(xué)界需要思考的重要問題。

一、國(guó)際形勢(shì)分析

從世界范圍看，國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新技術(shù)革命正在推進(jìn)，世界需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)換擋提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)期，“十三五”時(shí)期將成為國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要契機(jī)，也將為長(zhǎng)江中游城市群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

1、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推行再工業(yè)化

目前，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景穩(wěn)定，主要發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍將持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增速有望加快。美國(guó)經(jīng)濟(jì)正強(qiáng)勁復(fù)蘇，歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體趨于好轉(zhuǎn)，以印度、印尼、古巴為代表的新興工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈同向聯(lián)動(dòng)的趨勢(shì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)《2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》中預(yù)測(cè)，我國(guó)“十三五”前期世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，2015年全年增長(zhǎng)速度將達(dá)3.2%。全球經(jīng)濟(jì)整體回暖，將為長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好機(jī)遇。然而，當(dāng)今世界正處于大變革調(diào)整中，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，圍繞市場(chǎng)、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，能源資源、氣候變化等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推行“制造業(yè)再造”，這也為長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。

2、產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?/p>

在國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新技術(shù)革命不斷推進(jìn)的大背景下，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”政策不斷加碼，制造業(yè)的“智能化”水平不斷提高，全球制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將更復(fù)雜嚴(yán)峻。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，要在世界轉(zhuǎn)型大浪潮中把握好全球經(jīng)濟(jì)分工調(diào)整的新機(jī)遇，在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)無(wú)疑是當(dāng)前最迫切、最重要的任務(wù)之一。聯(lián)合國(guó)《2014年工業(yè)統(tǒng)計(jì)國(guó)際年鑒》顯示，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體過去四年的制造業(yè)增加值的增長(zhǎng)率仍然持續(xù)高于他們國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。這說(shuō)明，制造業(yè)仍是發(fā)展中國(guó)家和新興發(fā)展經(jīng)濟(jì)體總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2013年，發(fā)展中國(guó)家在世界制造業(yè)增加值的份額增加到35.5%。然而，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)日益加快，技術(shù)水平和生產(chǎn)效率持續(xù)提高，高技術(shù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)非常迅速，制造業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了顯著的結(jié)構(gòu)性變化，據(jù)估計(jì)，中高級(jí)和高級(jí)技術(shù)行業(yè)現(xiàn)在占到工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)增加值的75%，但傳統(tǒng)的農(nóng)工行業(yè)至今仍然主導(dǎo)著最不發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，今后10年，工業(yè)化國(guó)家與不發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的技術(shù)鴻溝將會(huì)繼續(xù)加大。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將成為發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段

隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把產(chǎn)業(yè)集群作為提升產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，不少國(guó)家將培育和扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為一種重大政策付諸實(shí)施。日本為克服產(chǎn)業(yè)空洞化、提高全球競(jìng)爭(zhēng)力，推行產(chǎn)業(yè)集群政策，主要體現(xiàn)在兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃上：一個(gè)是由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制定和推動(dòng)的“產(chǎn)業(yè)集群計(jì)劃”，涉及IT、生物技術(shù)、能源等領(lǐng)域；另一個(gè)是由日本文部科學(xué)省制定和推動(dòng)的“知識(shí)集群計(jì)劃”。法國(guó)為防止企業(yè)外遷，斥資15億歐元在法國(guó)各地扶持67個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的“競(jìng)爭(zhēng)力集群”，成為法國(guó)“全新的產(chǎn)業(yè)策略”。這67個(gè)“競(jìng)爭(zhēng)力集群”分為三個(gè)等級(jí)，其中第一等級(jí)是六大具有全球領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，第二梯隊(duì)是9個(gè)“全球使命計(jì)劃”，第三梯隊(duì)是52個(gè)“國(guó)家使命計(jì)劃”。韓國(guó)通過產(chǎn)業(yè)集群政策促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工和提升創(chuàng)新能力，早在2004年就制定了《國(guó)家均衡發(fā)展5年計(jì)劃》，指定了8個(gè)革新示范地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)方向，制定了《韓國(guó)2015年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略》，提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的形式主要體現(xiàn)在集群創(chuàng)新上，將大力培養(yǎng)新的成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)群作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)。如今，發(fā)達(dá)國(guó)家所有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)幾乎都采取集群的方式，如美國(guó)著名的硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、底特律汽車產(chǎn)業(yè)集群、加州葡萄酒釀造業(yè)集群；英國(guó)斯塔福德郡的陶器產(chǎn)業(yè)集群、白金漢郡的椅子制造、生物技術(shù)為核心的劍橋工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群；德國(guó)南部的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、索林根刀具業(yè)集群、巴登-符茲堡機(jī)械業(yè)集群。發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)充分表明，產(chǎn)業(yè)集群有助于優(yōu)化資源配置，推動(dòng)生產(chǎn)要素有效集中，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

二、國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析

從國(guó)家層面看，國(guó)家推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起。國(guó)家全面深化改革、擴(kuò)大內(nèi)需和大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大部署為長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

1、全面深化改革，產(chǎn)業(yè)升級(jí)將成新常態(tài)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于換擋提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)期，未來(lái)可能長(zhǎng)期保持中低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。自2012年以來(lái)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)率連續(xù)9個(gè)季度穩(wěn)定在7%～8%之間，處于周期回落和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力集聚期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速階段，下行壓力較大，增長(zhǎng)條件和動(dòng)力已發(fā)生深刻變化。固定資產(chǎn)投資增速趨緩，產(chǎn)能過剩呈現(xiàn)出行業(yè)面廣、絕對(duì)過剩程度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，外需超常增長(zhǎng)的“風(fēng)光”不再，社會(huì)人口、收入結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)折性變化，在經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行區(qū)間內(nèi)，微刺激政策正在加碼，全面深化改革將成為主旋律，結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速必將成新常態(tài)。在這樣的形勢(shì)下，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式面臨諸多挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。2014年5月，在河南考察工作時(shí)指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！毙鲁B(tài)，揭示了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新變化、新特點(diǎn)，轉(zhuǎn)入新常態(tài)，不僅意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將基本告別傳統(tǒng)粗放增長(zhǎng)模式，增長(zhǎng)速度“下臺(tái)階”；更意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)趨勢(shì)性新變化，增長(zhǎng)動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換、改革開放進(jìn)入新階段、發(fā)展質(zhì)量“上臺(tái)階”。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間，信息化、市場(chǎng)化與國(guó)際化持續(xù)深入發(fā)展為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要契機(jī)。近年來(lái)，我國(guó)資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等各類要素市場(chǎng)逐步健全，開放型經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，經(jīng)濟(jì)體制活力顯著增強(qiáng)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)加快推進(jìn)，這也為產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入新常態(tài)提供了重要基礎(chǔ)。

2、區(qū)域戰(zhàn)略的密集推出將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)重大機(jī)遇

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)步伐不斷加快、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，我國(guó)正積極實(shí)施從沿海起步先行、逐層向內(nèi)河縱深腹地梯度發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高層次的開放發(fā)展，推進(jìn)西部開發(fā)，將中西部打造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大回旋余地，同時(shí)依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和振興東北老工業(yè)基地。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、振興茶馬古道、打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展的各類區(qū)域戰(zhàn)略相繼實(shí)施，京津冀、成渝地區(qū)、北部灣地區(qū)、長(zhǎng)株潭、武漢城市圈、皖江城市帶等諸多區(qū)域集聚發(fā)展，區(qū)域集聚發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群培育提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇和支撐載體。

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)域向中西部地區(qū)延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚與升級(jí)

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)東部沿海制造業(yè)向中西部地區(qū)以及東南亞、巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，成為新一輪制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)力量。在東部沿海地區(qū)土地成本和勞動(dòng)力成本不斷上漲、生產(chǎn)鄰近消費(fèi)市場(chǎng)以及國(guó)家促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等因素的綜合推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移整體呈現(xiàn)由三個(gè)“三角”向三個(gè)“泛三角”區(qū)域拓展，即由長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海地區(qū)加速向泛長(zhǎng)三角、泛珠三角、泛環(huán)渤海周邊區(qū)域以及沿江、沿交通軸線拓展和集聚，長(zhǎng)江中游城市群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于東部及全國(guó)平均水平。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入技術(shù)、資本、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存新階段。長(zhǎng)江中游城市群除了承接?xùn)|部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外，還承接某些資本、技術(shù)密集產(chǎn)品的生產(chǎn)及高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的某個(gè)工序。在世界轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重心已開始由原材料工業(yè)向加工工業(yè)、由初級(jí)工業(yè)向高附加值工業(yè)、由傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)、由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)方向轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)下，長(zhǎng)江中游城市群承接?xùn)|部資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)由加工制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸。這將倒逼長(zhǎng)江中游城市群產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)升級(jí)，提升長(zhǎng)江中游城市群工業(yè)化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（基金項(xiàng)目：本文屬第三批“贛鄱英才555工程”領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目（贛才字[2013]2號(hào)）；2014年江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大招標(biāo)課題（14ZD04）。）

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篇(4)

科技進(jìn)步對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用已愈來(lái)愈受到人們的認(rèn)同。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)增長(zhǎng)從20世紀(jì)70年代以來(lái)，已有60%～80%是靠科技進(jìn)步而取得的。一些產(chǎn)品如增加其科學(xué)技術(shù)的含量，可以大幅度地提高產(chǎn)值和效益。其實(shí)這樣的事實(shí)早被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們注意到，1776年經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖亞當(dāng)•斯密在其著作《國(guó)富論》中，就提到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)分工、技術(shù)進(jìn)步和資本積累之間有內(nèi)在聯(lián)系。1928年，芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯與數(shù)學(xué)家柯布合作，提出“柯布-道格拉斯”生產(chǎn)函數(shù)(Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)，簡(jiǎn)稱C-D生產(chǎn)函數(shù))，為測(cè)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的研究奠定了基礎(chǔ)。1957年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛提出了一個(gè)以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算科技進(jìn)步對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的新方法

［1］索洛提出的模型，定量地揭示了廣義技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了重大影響。索洛也因此獲得1987年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。在我國(guó)，1992年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下達(dá)“關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算工作的通知”，有力地推動(dòng)了我國(guó)科技進(jìn)步作用的定量分析。本文以漢中市為例，利用索洛模型，以1978—2008年漢中市相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，測(cè)算研究科技進(jìn)步在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。1科技進(jìn)步與科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在工業(yè)化國(guó)家，一般沒有“科技進(jìn)步”的詞條，與我們這一概念對(duì)應(yīng)的是“技術(shù)進(jìn)步”。所謂技術(shù)進(jìn)步，通常包括技術(shù)發(fā)明、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣和技術(shù)應(yīng)用，有狹義和廣義兩種理解。廣義技術(shù)進(jìn)步，是指一種存在于一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有目的的發(fā)展過程，它不僅包括了狹義技術(shù)進(jìn)步所指的產(chǎn)技術(shù)水平的變化，還包括了管理技術(shù)、服務(wù)技術(shù)以及智力投資的變化。

［2］科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是人們用來(lái)測(cè)算科技進(jìn)步增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額的一項(xiàng)指標(biāo)

［3］。它衡量區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)。科技進(jìn)步的測(cè)定模型于2世紀(jì)20年代產(chǎn)生以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了許多有關(guān)的理論，技術(shù)進(jìn)步及其測(cè)定的方法也非常之多在迄今為止的20多位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主中，至少有一半以上的人對(duì)技術(shù)進(jìn)步及其測(cè)定作過較入的研究，索洛余值法便是其中的一種，它是目前進(jìn)行科技進(jìn)步定量分析最為常見和方便的方法2用索洛余值法測(cè)算漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率2．1索洛余值法模型20世紀(jì)50年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特•索洛在研究美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)發(fā)現(xiàn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本因素不是資本積累，而是技術(shù)進(jìn)步。1957年，羅伯特•索洛發(fā)表了《技術(shù)變化與總量生產(chǎn)數(shù)》一文，他指出:“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扣除勞動(dòng)力、資本投入數(shù)量增長(zhǎng)因素之后，所有產(chǎn)生作用的其它素的總和，都是由技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的?！彼髀暹M(jìn)一步給出科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算的公式［4］:a=y－αk－βL，(1)式中，a為科技進(jìn)步的年平均增長(zhǎng)速度，y為產(chǎn)出的年平均增長(zhǎng)速度，k為資金的年平均增長(zhǎng)速度，為勞動(dòng)力的年平均增長(zhǎng)速度，α為資金的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其它條件不變的情況下，資金增1%時(shí)，產(chǎn)出增加α%)，β為為勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù)(指在其它條件不變的情況下，勞動(dòng)增加1%時(shí)產(chǎn)出增加β%)。在規(guī)模報(bào)酬不變時(shí)，式(1)為α+β=1。(2)如Ea為科技進(jìn)步對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)，即在GDP增長(zhǎng)速度中科技進(jìn)步因素所占比重，則Ea=ay×100%，(3)同時(shí)，亦可分別計(jì)算資金和勞動(dòng)投入的增加對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)。資金對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的貢Ek為Ek=αky×100%，(4)勞動(dòng)對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)EL為EL=βLy×100%。(5)產(chǎn)出(y)為GDP，資金k為全社會(huì)固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金之和(以“資本形成總額”代替)，勞動(dòng)(L)為全社會(huì)勞動(dòng)者年末人數(shù)(以“全社會(huì)就業(yè)人員”代替)。

2．2科技進(jìn)步對(duì)漢中市社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分析

2．2．1索洛模型中各因素指標(biāo)的確定本研究的數(shù)據(jù)資料來(lái)源于漢中市統(tǒng)計(jì)局編《新漢中六十年》(2009年9月)。其中，總產(chǎn)出標(biāo)選取漢中市生產(chǎn)總值為指標(biāo)(GDP);資本投入直接取年鑒中的固定資產(chǎn)完成額;勞動(dòng)力選取業(yè)人員總數(shù)為指標(biāo)。經(jīng)整理，1978—2008年漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果見表1。產(chǎn)出、資金和勞動(dòng)的年平均增長(zhǎng)速度均按水平法計(jì)算，以產(chǎn)出為例，計(jì)算公式為y=(tyt槡y0－1)×100%，(6)其中:yt為計(jì)算期t年的產(chǎn)出，y0為基期的產(chǎn)出。資本產(chǎn)出彈性和勞動(dòng)產(chǎn)出彈性的確定，在當(dāng)前大約有上百種方法。但總的說(shuō)來(lái)可以分為兩類一是采用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸求取，二是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)直接給定。這兩類方法都有自己的長(zhǎng)處和不足. 前者的基本假定是在一段時(shí)期內(nèi)是一個(gè)常量，顯然有悖經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，而后者既有與前者同樣的不足，更忽略地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展差異性的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，過于主觀和籠統(tǒng)。這里我們采用回歸分析法確定資本產(chǎn)出和勞動(dòng)產(chǎn)出的彈性系數(shù)。

2．2．2索洛余值法對(duì)漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算結(jié)果及分析對(duì)生產(chǎn)函數(shù)［5］y=AkαLβ，兩邊取對(duì)數(shù)，得出ln y=ln A+αln k+βln L。根據(jù)表1中1978—2008年漢中市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用SPSS軟件進(jìn)行回歸分析計(jì)算，計(jì)算結(jié)果為:綜合技術(shù)水平A=2．916，資本產(chǎn)出彈性系數(shù)α=0．367，勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)β=0．633。用公式(6)分段計(jì)算y，k，L，然后將α=0．367，β=0．633分別代入公式(1)，(3)，(4)，(5)可得漢中市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測(cè)算結(jié)果，見表2。在表2中，我們把漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段是改革開放初期的1978—1988年，這一時(shí)期漢中市的資本、勞動(dòng)、科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別是68．83%，12．52%，18．84%?？梢砸姷?，固定資產(chǎn)投資速度的大幅增加是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α５诙A段(1989—1999年)，漢中市固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)速度由22．78%下降到21．22%，資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降25個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率略有上升，較第一階段上漲5個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)下降到7．54%。這一時(shí)期，資金投入、科技進(jìn)步以及勞動(dòng)力對(duì)漢中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了其相應(yīng)的作用，而資金與科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)較為明顯。第三階段(2000—2008年)，勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅下降為3．69%，資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較第二階段上升10個(gè)百分點(diǎn)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率上升了近15個(gè)百分點(diǎn)。換句話說(shuō)，這一時(shí)期，漢中市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有39．11%是科技進(jìn)步帶來(lái)的，53．35%是投資貢獻(xiàn)的，勞動(dòng)的因素已降到較低。從表2我們也看出，在1978—2008的30年中，漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是資金投入，其次是科技進(jìn)步。資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為61．15%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為31．01%。在三個(gè)階段里，資本投入的貢獻(xiàn)呈下降起伏的趨勢(shì)，而科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率卻穩(wěn)中上升。也就是說(shuō)科技進(jìn)步在漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用愈來(lái)愈顯著?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率已是評(píng)價(jià)當(dāng)今社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是不同的［6］。在工業(yè)化的初級(jí)階段，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有15%～25%。到了工業(yè)化的中后期，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36%～44%。進(jìn)入工業(yè)化后的穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大于50%。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過幾百年的發(fā)展，資金投入的增長(zhǎng)速度和勞動(dòng)者人數(shù)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于國(guó)民收入的增長(zhǎng)速度。因此，降低資本、勞動(dòng)以及其他生產(chǎn)要素的投入，通過提高生產(chǎn)效率和勞動(dòng)者素質(zhì)以及優(yōu)化資源配置來(lái)增加產(chǎn)出，也就是依靠科技進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)，才能提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。3漢中市科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的問題及建議

篇(5)

[關(guān)鍵詞]就業(yè)　城市化　服務(wù)業(yè)　中小企業(yè)

一、當(dāng)前的形勢(shì)和我國(guó)的就業(yè)問題

金融危機(jī)和其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)緊縮給中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)造成重大影響，大量企業(yè)倒閉或停產(chǎn)，工人大量失業(yè)，解決就業(yè)問題已經(jīng)成為保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的首要難題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年2月27日第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第五號(hào))數(shù)據(jù)顯示：至2006年末，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為5．31億人，其中外出從業(yè)勞動(dòng)力1.3億人。另?yè)?jù)報(bào)道：2009年大學(xué)生畢業(yè)生610萬(wàn)人，加上往屆未就業(yè)生200萬(wàn)人。又據(jù)商務(wù)部2009年6月18日預(yù)計(jì)：今年全國(guó)“待就業(yè)”人口將超過4000萬(wàn)人，其中約60％為下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

在未來(lái)幾十年內(nèi)，中國(guó)每年將新增勞動(dòng)力700萬(wàn)人左右。同時(shí)，農(nóng)村約有2億剩余勞動(dòng)力；按照農(nóng)村人口城市化每年增長(zhǎng)1％計(jì)算，農(nóng)村勞動(dòng)力每年向城市轉(zhuǎn)移約1000萬(wàn)人；而在經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)8％～9％的情況下，每年新增就業(yè)崗位800-900萬(wàn)人。因此，城鎮(zhèn)每年約有1000萬(wàn)以上的勞動(dòng)力得不到工作崗位，就業(yè)總量矛盾突出，中國(guó)將長(zhǎng)期面臨巨大的就業(yè)壓力。

促就業(yè)是一個(gè)涉及政策、經(jīng)濟(jì)、體制、結(jié)構(gòu)等多種綜合因素的系統(tǒng)工程，解決起來(lái)絕非易事。就業(yè)需求歸根結(jié)底是由社會(huì)投資、消費(fèi)需求帶動(dòng)的，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的典型特征是世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩。前者是屬于人類社會(huì)發(fā)展與自然資源不協(xié)調(diào)的矛盾，后者屬于高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化生產(chǎn)能力與相對(duì)落后的消費(fèi)能力的矛盾，此矛盾的根源在于財(cái)富分配不公，極少數(shù)人掌握了過多財(cái)富，而社會(huì)消費(fèi)主體沒有消費(fèi)能力，金融危機(jī)更加劇了這一矛盾。

世界已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)需求決定經(jīng)濟(jì)前景的時(shí)代，需求不足使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入通貨緊縮通道。為防止經(jīng)濟(jì)大蕭條，各國(guó)政府竭盡全力推出刺激經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施，甚至不惜開動(dòng)印鈔機(jī)或放出流動(dòng)性，以人為制造通貨膨脹的極端手段來(lái)對(duì)抗通縮(這可能為未來(lái)的惡性通脹埋下禍根)，中國(guó)的刺激經(jīng)濟(jì)措施同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)已有650種產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力的舉措(如擴(kuò)大投資規(guī)模)都無(wú)法解決消費(fèi)需求嚴(yán)重不足這個(gè)根本問題，且可能造成更嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。

在消費(fèi)需求決定經(jīng)濟(jì)前景的情況下，核心問題是如何消化過剩產(chǎn)能，以消費(fèi)需求來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模式也應(yīng)調(diào)整為消費(fèi)主導(dǎo)型發(fā)展模式，當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型模式的轉(zhuǎn)變，涉及到多方面的改革。例如收入分配體制改革、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化、財(cái)稅金融體制改革、推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型等。這些改革可以消除我國(guó)制約消費(fèi)需求的根本障礙，也可為就業(yè)問題的解決奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前和今后中國(guó)就業(yè)問題的根本出路

1、以加強(qiáng)服務(wù)業(yè)為容納就業(yè)的戰(zhàn)略方向

加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要意義。服務(wù)業(yè)，尤其是建立在信息技術(shù)及現(xiàn)代管理理念基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其范疇包括如信息傳遞服務(wù)(電話、電信、網(wǎng)絡(luò)、媒體)；信息創(chuàng)造服務(wù)(科研、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、軟件)；商貿(mào)流通服務(wù)(EB、物流、會(huì)展、批發(fā)、零售)；金融中介服務(wù)(證券、保險(xiǎn)、投資、法律、會(huì)計(jì))；休閑服務(wù)(交通、旅游、文化、體育、娛樂)等。

新型服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)需求潛力大、資源消耗少、環(huán)境污染小、附加值高，并具有吸納就業(yè)能力強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，屬于高技術(shù)、高贏利、高效益的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際分工中占有優(yōu)勢(shì)地位，與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，能夠提升其競(jìng)爭(zhēng)力。因而是許多發(fā)達(dá)國(guó)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要產(chǎn)業(yè)，是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之根源，其產(chǎn)出通常都達(dá)到GDP的60％以上，美日更是超過80％。服務(wù)型經(jīng)濟(jì)符合兩型社會(huì)的典型特征，是建設(shè)兩型社會(huì)的最佳選擇。

世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)一般規(guī)律是農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占份額持續(xù)下降，工業(yè)份額在工業(yè)化階段迅速上升，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重持續(xù)上升，最終穩(wěn)定在較高水平，就業(yè)人口由農(nóng)業(yè)向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移，最終服務(wù)業(yè)會(huì)成為容納就業(yè)人口最多產(chǎn)業(yè)。例如美日歐盟的服務(wù)業(yè)就業(yè)比重已超過總就業(yè)的80％。

目前，我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為39.5％，勞動(dòng)就業(yè)占全部就業(yè)比重僅為32.2％，與世界平均水平相比還有很大差距，也低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。我們的服務(wù)貿(mào)易還長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，并呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。從總量看，規(guī)模還明顯不足；從發(fā)展質(zhì)量看，服務(wù)水平偏低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)明顯落后；從區(qū)域布局看，農(nóng)村服務(wù)業(yè)十分薄弱，東、中、西三大地區(qū)發(fā)展很不平衡。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)告訴我們，服務(wù)業(yè)是就業(yè)容量最大的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)在制造業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的過程中，可通過加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的途徑，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也產(chǎn)生更高的發(fā)展效益。加速服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可從根本上解決農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)問題，是中國(guó)解決就業(yè)問題的戰(zhàn)略方向。

2、以中小企業(yè)蓬勃發(fā)展為解決就業(yè)的主要途徑

從過去20年國(guó)企與民企吸收就業(yè)變化來(lái)看，盡管國(guó)企的固定資產(chǎn)投資是民企的約3.5倍，但國(guó)企的就業(yè)人數(shù)仍減少了0.4億。而中小民企的就業(yè)人數(shù)增加了1.6億。據(jù)估計(jì)，中小民企吸收的就業(yè)總數(shù)，已經(jīng)達(dá)到中國(guó)總就業(yè)人數(shù)的近些年來(lái)的80％。因此，中小民企才是創(chuàng)造就業(yè)需求當(dāng)之無(wú)愧的主力，而中小企業(yè)蓬勃發(fā)展則是解決就業(yè)的最有效途徑。

金融危機(jī)的沖擊造成的消費(fèi)不足，是當(dāng)前中小企業(yè)陷入困境的根本原因。搞活中小企業(yè)的根本途徑是通過改革和經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，尋找能夠產(chǎn)生強(qiáng)大可持續(xù)消費(fèi)需求的戰(zhàn)略方向。無(wú)論從投資規(guī)模還是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，服務(wù)業(yè)的進(jìn)入門檻都不高，是中小企業(yè)最容易進(jìn)入、最容易發(fā)展的行業(yè)，也是就業(yè)容量最大的行業(yè)，而服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間與城市化進(jìn)程密切相關(guān)。因此，加速城市化進(jìn)程就意味著加速擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)的需求空間，這又為中小企業(yè)加速發(fā)展提供了動(dòng)力，而中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展則是解決就業(yè)難題的主要途徑。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市化進(jìn)程為創(chuàng)造就業(yè)的最大引擎

城市化進(jìn)程是拉動(dòng)需求最有效的戰(zhàn)略方向?！拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)過去一直延續(xù)的工業(yè)化超前，城市化滯后的發(fā)展模式。從產(chǎn)出水平看，已經(jīng)達(dá)到了可以滿足人均收入3000美元國(guó)家的生產(chǎn)能力；但是從需求水平看，只有人均700美元的消費(fèi)水平(按農(nóng)村消費(fèi)水平算)。因此，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要矛盾是：城市化創(chuàng)造消費(fèi)需求不足，工業(yè)化創(chuàng)造供給產(chǎn)能過剩，內(nèi)需不足就是城市化與工業(yè)化不協(xié)調(diào)的必然結(jié)果”(王建，2009)。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，1995年世界高收入國(guó)家城市化率為75％，中等收入國(guó)家為60％，低收入國(guó)家為28％，而目前中國(guó)城

市化率約40％。城市化滯后已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”巨大瓶頸”。研究表明：日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中，農(nóng)業(yè)人口65％轉(zhuǎn)移到城市；美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中。農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移了72％；而中國(guó)在1985-1995年間，從農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移出去的人口，即使包括臨時(shí)流動(dòng)的人口在內(nèi)，也不超過10％，這是限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的重要原因。

2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格列茨認(rèn)為：“中國(guó)的城市化將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，并產(chǎn)生最重要的經(jīng)濟(jì)利益。”據(jù)專家估計(jì)：中國(guó)城市人口比重增加1個(gè)百分點(diǎn)，其直接效應(yīng)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。因此，城市化進(jìn)程是中國(guó)長(zhǎng)期拉動(dòng)內(nèi)需的主要方向，或新時(shí)期應(yīng)對(duì)世界性危機(jī)的必然選擇，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

城市化進(jìn)程通過創(chuàng)造投資需求、就業(yè)需求、服務(wù)性需求和生產(chǎn)性需求的方式，提高居民收入水平和消費(fèi)能力。最終將其轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，三農(nóng)問題是困擾中國(guó)的根本問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀是人多地少，增產(chǎn)幾倍人均增收也不多。單靠種地，農(nóng)民是永遠(yuǎn)富不起來(lái)的，關(guān)鍵是如何讓大量過剩勞動(dòng)力充分就業(yè)。三農(nóng)問題的根本解決須走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路，通過城市化帶動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程讓大量農(nóng)民集中到城市務(wù)工，最終成為城市居民。這將極大改變我國(guó)一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。提高發(fā)展效益和居民收入水平是創(chuàng)造消費(fèi)需求最有效的武器，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造強(qiáng)大持續(xù)性內(nèi)需的根本途徑。

加速城市化進(jìn)程盡管也需要大量投資，然而這種投資主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的公共服務(wù)業(yè)建設(shè)，不會(huì)造成產(chǎn)能過剩，且其規(guī)模巨大，可延續(xù)數(shù)十年。它創(chuàng)造的巨大需求可以有效消化當(dāng)前工業(yè)化超前造成的過剩產(chǎn)能；城市化進(jìn)程提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)可解決大量農(nóng)民工就業(yè)；若同時(shí)改革制約城市化進(jìn)程的不合理制度，并輔以完善社保機(jī)制來(lái)促進(jìn)大量農(nóng)民向城市群低成本轉(zhuǎn)移(例如讓農(nóng)民用宅基地置換部分城市保障性住房，加點(diǎn)錢還可換商品房；其責(zé)任田作為可分紅的股份轉(zhuǎn)交給專業(yè)戶集約耕種等)。農(nóng)業(yè)人口大量向城市集中，既有利于農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，又可為城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)造巨大需求。農(nóng)民變市民和服務(wù)業(yè)的興旺一方面有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，另一方面又將為中小企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。而中小企業(yè)的興旺發(fā)展，能夠從根本上解決當(dāng)前為刺激經(jīng)濟(jì)中央投資大幅增長(zhǎng)而民間投資急劇萎縮的困境。實(shí)際上，只有民間投資熱情快速增漲及民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，才能真正有效解決中國(guó)的就業(yè)難題。民營(yíng)企業(yè)興旺、就業(yè)增加和收入水平提高又將為工業(yè)化注入更大動(dòng)力，有利于進(jìn)入城市化與工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)，于是促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、擴(kuò)內(nèi)需的問題迎刃而解。

篇(6)

關(guān)鍵詞：商品住宅價(jià)格；影響因素

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)格決定理論，在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下，商品的價(jià)格形成主要來(lái)自市場(chǎng)的需求與供給的平衡，均衡價(jià)格是指一種商品的市場(chǎng)需求量和供給量相等時(shí)的價(jià)格，均衡價(jià)格水平上的商品數(shù)量稱為均衡數(shù)量。因此，分析完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下均衡商品住宅價(jià)格的影響因素[1]，主要從需求價(jià)格的影響因素和供給價(jià)格的影響因素兩方面入手。而從住宅市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)踐來(lái)看，地區(qū)的差異性、交易的非公開性、商品的個(gè)別性、市場(chǎng)的分散性、供求調(diào)節(jié)的滯后性等特征決定了住宅商品市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下，供給和需求通?？偸遣幌嗟鹊?，房?jī)r(jià)通常不處于均衡狀態(tài)，除了受到供給因素和需求因素的影響外，還受到供給和需求差額的直接影響，同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)和政府政策干預(yù)程度也會(huì)對(duì)通過影響供給和需求因素對(duì)房?jī)r(jià)形成間接影響。就南京商品住宅市場(chǎng)而言，影響其價(jià)格的因素主要包括：政策調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變革、社會(huì)發(fā)展四方面。

一 影響商品住宅價(jià)格的政策因素

通過南京住宅市場(chǎng)來(lái)看，可以看出政策主要通過供應(yīng)、稅收、貸款、等手段來(lái)影響市場(chǎng)的供求、開發(fā)成本、交易成本，從而影響整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。

（一）供應(yīng)方面

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，供求決定市場(chǎng)價(jià)格，未來(lái)南京房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求應(yīng)總量將對(duì)價(jià)格產(chǎn)生最為直接的影響。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供大于求時(shí)，價(jià)格必然下降；而供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格也必然會(huì)下降。同時(shí)南京市推出的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等項(xiàng)目，在一定程度上將影響南京市的供求結(jié)構(gòu)。對(duì)于動(dòng)拆遷居民、低收入居民、新婚青年等具備購(gòu)房剛性需求的人群而言，該政策為他們提供了更大的選擇范圍，使他們免于過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，就可以達(dá)到改善住房條件的目的。間接影響全市的住房需求，使中檔住房需求向中低檔住房需求傾斜。從供需兩方面綜合來(lái)看，結(jié)構(gòu)都向中低價(jià)方向進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到一種新的平衡[2]。

（二）金融方面

自從2004年中央實(shí)施了以“管嚴(yán)土地，看緊信貸”為主的宏觀調(diào)控措施，房地產(chǎn)開發(fā)的兩大命脈――土地和資金均被納入調(diào)控范圍，土地管理部門持續(xù)開展土地市場(chǎng)的清理整頓，各商業(yè)銀行嚴(yán)格控制對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信貸，房地產(chǎn)企業(yè)普遍受到了“地根”嚴(yán)控“銀根”緊縮的壓力。在這樣的情況下，無(wú)論是拿到地塊的費(fèi)用，還是資金成本，或者建安成本，都會(huì)有較大幅度的變化從而對(duì)房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用。另外，由于貸款額度及審批條件的嚴(yán)格，投資者貸款難度增大；銀行利率的提升導(dǎo)致資金成本提升，對(duì)于投資性需求也產(chǎn)生了較大的抑制作用。

（三）稅收方面

從稅收角度看，對(duì)購(gòu)買不足兩年的商品房按售房全額征收營(yíng)業(yè)稅，這一政策將大幅增加投資成本，從而大大抑制投資需求，尤其是短期炒賣的投機(jī)需求。另外，部分投資者將轉(zhuǎn)售為租，導(dǎo)致租賃房源增多，吸引部分自住型客戶轉(zhuǎn)買為租，降低自住性需求。宏觀調(diào)控從供應(yīng)、稅收、貸款等方面入手，全面地影響了南京市房地產(chǎn)各個(gè)層面，從高端物業(yè)到中低價(jià)房，從抑制投資性需求到鼓勵(lì)自住需求，是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的各種因素中最主要的力量。

二 影響商品住宅價(jià)格的經(jīng)濟(jì)因素

目前南京市消費(fèi)結(jié)構(gòu)由“吃穿用”向“住行”（即汽車和房地產(chǎn)行業(yè)）升級(jí)所推動(dòng)的，而且這一推動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用不是短期的，而是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的。因此，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)南京房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是根本性的。

(一) 整體經(jīng)濟(jì)水平

南京市作為江蘇省經(jīng)濟(jì)中心之一，GDP持續(xù)近十年的兩位數(shù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)前景看好。而房地產(chǎn)業(yè)作為資本大量積聚的行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)水平整體向上的情況下，對(duì)各行業(yè)資金產(chǎn)生匯集作用，同時(shí)，對(duì)海外資金也產(chǎn)生吸引力，大大刺激房地產(chǎn)投資上漲，供應(yīng)增多；同時(shí)，在需求上也強(qiáng)化了購(gòu)房者的消費(fèi)信心、投資者的投資預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)增長(zhǎng)、需求旺盛，交易量大幅上漲；當(dāng)然，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯或減緩也將減少總需求量和總供應(yīng)量[3]。

(二) 人均收入水平

人均收入水平是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件決定的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，人民收入水平也隨之增長(zhǎng)，生活水平發(fā)生較大改善，從而增強(qiáng)對(duì)住房條件的改善需求，并且由于購(gòu)買力的增強(qiáng)，這種需求轉(zhuǎn)化為有效需求。反之，當(dāng)人均收入水平停滯不前，改善住房的需求變成潛在需求，降低實(shí)際需求總量。

三 影響商品住宅價(jià)格的城市發(fā)展因素

城市房地產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)城市面貌的改變，同時(shí)，城市自身的發(fā)展也會(huì)對(duì)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響作用

(一) 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，道路、商業(yè)環(huán)境、城市景觀等都得到較大改善，對(duì)區(qū)域土地產(chǎn)生增值作用，對(duì)土地之上的物業(yè)也增加了內(nèi)在價(jià)值。同時(shí)，通往城市外部的交通條件的改善，也將對(duì)吸引外來(lái)資金投資城市房地產(chǎn)產(chǎn)生促進(jìn)作用。

(二) 城市化進(jìn)程

城市化將帶來(lái)城市區(qū)域土地面積的擴(kuò)大和城市人口的增加，這兩方面的增長(zhǎng)都將促進(jìn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求。目前“新南京人”正在成為支撐南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)的一支重要的需求力量。

(三) 城市發(fā)展機(jī)遇

重大項(xiàng)目的舉辦、區(qū)域中心的規(guī)劃建設(shè)等都成為城市發(fā)展的巨大動(dòng)力，這些發(fā)展機(jī)遇影響城市生活的方方面面，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展也起著巨大的影響作用。比如南京第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)等項(xiàng)目，有力的促進(jìn)了南京的城市發(fā)展。

四 影響商品住宅價(jià)格的社會(huì)因素

社會(huì)因素不但直接作用于市場(chǎng)的供求，而且還通過意識(shí)、道德、平等、偏好等影響房地產(chǎn)的深層次需求。

(一) 人口增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)

社會(huì)人口增長(zhǎng)包括自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)，都會(huì)為區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新增房地產(chǎn)需求，增大房地產(chǎn)的需求總量。同時(shí)，人口的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)等也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)需求產(chǎn)生深刻影響。如老齡化社會(huì)對(duì)老年房產(chǎn)的需求。

(二) 社會(huì)平等

和諧社會(huì)的建立要求“居者有其屋”，要求社會(huì)對(duì)于中低價(jià)收入群體等居住條件較差的居民進(jìn)行扶持與補(bǔ)助，從而調(diào)整社會(huì)需求結(jié)構(gòu)和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。目前的經(jīng)濟(jì)適用房政策、廉租房政策等，就是從這個(gè)角度考慮而推出的，將對(duì)南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重大的結(jié)構(gòu)性影響。

(三) 消費(fèi)偏好

另外，社會(huì)的人文、消費(fèi)理念的變化也將會(huì)相應(yīng)的波及到消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、需求偏好等，對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)的產(chǎn)品形態(tài)都產(chǎn)生影響[4]。

各種影響因素分析對(duì)比情況如下表2.2所示：

表2.2 影響因素分析表

Tab.2-2 The analysis of influencing factors

影響因素 供應(yīng) 需求

時(shí)間 力度 時(shí)間 力度

政策因素 供應(yīng)結(jié)構(gòu) 短 中

金融政策 短 短

稅收政策 短

經(jīng)濟(jì)因素 總體經(jīng)濟(jì)水平 長(zhǎng) 長(zhǎng)

人均收入水平 長(zhǎng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 長(zhǎng)

城市因素 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 長(zhǎng) 長(zhǎng)

城市化進(jìn)程 長(zhǎng)

城市發(fā)展機(jī)遇 長(zhǎng) 長(zhǎng)

社會(huì)因素 人口增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu) 長(zhǎng)

社會(huì)平等 長(zhǎng)

消費(fèi)偏好 / /

說(shuō)明：個(gè)數(shù)表示影響力強(qiáng)度；表示影響力度為半星

通過上述表格可以看出：

(一) 政策性因素對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的影響最為直接和明顯，而且影響力度較大，其中稅收、金融政策影響力度最大，效果也最為明顯。

(二) 經(jīng)濟(jì)性因素對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格影響不是十分明顯，但其影響具有長(zhǎng)期性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)因素是房地產(chǎn)價(jià)格的決定性因素。

(三) 城市化因素對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格影響具有綜合性。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可以在短期內(nèi)促進(jìn)周邊的房?jī)r(jià)迅速增長(zhǎng)，從長(zhǎng)期來(lái)看其也將促進(jìn)整個(gè)城市房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)。

(四) 社會(huì)性因素對(duì)價(jià)格的影響，往往不易顯現(xiàn)，其對(duì)價(jià)格的影響相對(duì)難以計(jì)量，對(duì)價(jià)格的影響方式和影響程度并不顯而易見。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋承先.現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué).微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，

[2] 張紅.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)講義[M].北京:清華大學(xué)出版社，2004

篇(7)

關(guān)鍵詞：歐債危機(jī)　歐元區(qū)　經(jīng)濟(jì)一體化　政治一體化

中圖分類號(hào)：F830.99　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-1770(2012)01-023-04

當(dāng)前，國(guó)際金融市場(chǎng)對(duì)希臘可能出現(xiàn)債務(wù)違約的擔(dān)憂進(jìn)一步加劇，希臘因債務(wù)危機(jī)最終走向破產(chǎn)的可能性進(jìn)一步增大。同時(shí)，法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)的或?qū)?lái)可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)問題，更是引發(fā)了全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，并有可能進(jìn)一步蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，甚至是國(guó)際政治領(lǐng)域。歐債危機(jī)的影響范圍之廣、影響程度之深、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，決定了我們有必要深入分析其成因。歐債危機(jī)的起因錯(cuò)綜復(fù)雜，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因；既有經(jīng)濟(jì)原因，也有政治原因；既有歐元區(qū)內(nèi)部的因素，也有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治大背景的因素。本文試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的雙重視角深入探究歐債危機(jī)的起因。

一、經(jīng)濟(jì)一體化和政治一體化的不同步性

在歷史上歐洲人曾經(jīng)以各種方式進(jìn)行過歐洲一體化的偉大嘗試，但是都失敗了。兩次世界大戰(zhàn)的歷史，使歐洲人普遍寄希望于通過歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的道路來(lái)實(shí)現(xiàn)歐洲的和平與福祉。從二戰(zhàn)后的歐洲煤鋼聯(lián)營(yíng)共同體，到1993年的歐洲聯(lián)盟誕生，主要是走的經(jīng)濟(jì)一體化的道路。歐元區(qū)的成立實(shí)際上是二戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)結(jié)出的果實(shí)，各成員國(guó)讓渡出自己的一部分，主要是貨幣，組成了一個(gè)共同的單一貨幣聯(lián)盟。歐元區(qū)的成立在促進(jìn)歐元區(qū)成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)一體化方面也確實(shí)發(fā)揮過許多積極作用。成員國(guó)在加入歐元區(qū)之后，享受到了歐元區(qū)使用單一貨幣的好處，比如消除匯率浮動(dòng)，促進(jìn)跨境貿(mào)易和促進(jìn)跨國(guó)就業(yè)等，使得政府和企業(yè)在國(guó)際資本市場(chǎng)上融資更加便利，與其他國(guó)家之間的資本流動(dòng)更加順暢。但是我們還必須看到，歐元區(qū)成員國(guó)畢竟是獨(dú)立的歐洲民族國(guó)家，歷史傳統(tǒng)和文化差異在短時(shí)期內(nèi)是很難融合的，各民族國(guó)家的利益沖突也仍然客觀存在。因此，歐洲的政治一體化一直都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)一體化，在共同外交與安全政策，共同司法與內(nèi)務(wù)合作、共同防務(wù)政策等方面的進(jìn)展仍然非常有限。

按照加入歐盟和歐元的標(biāo)準(zhǔn)，歐元區(qū)似乎可以作為一種國(guó)家的～體化模式。但是經(jīng)過一年多的努力，歐盟不但沒能順利解決希臘債務(wù)問題，歐債危機(jī)反而傳染至更多國(guó)家。歐洲金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，還存在著債務(wù)危機(jī)與銀行危機(jī)并發(fā)的可能性。歐元及歐盟運(yùn)作機(jī)制當(dāng)前所面臨的前所未有的考驗(yàn)，與歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和政治一體化的不同步性有直接關(guān)系。與經(jīng)濟(jì)一體化相比，歐洲政治一體化的進(jìn)程大大地落后。沒有政治聯(lián)盟作為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的發(fā)展就存在著難以逾越的障礙。歐元是一種共同貨幣，它的價(jià)值及其穩(wěn)定與否還取決于各國(guó)在政治上能否保持團(tuán)結(jié)一致。若政治一體化的問題始終得不到解決，對(duì)于歐元來(lái)說(shuō)就是致命的傷害。目前急需解決的就是國(guó)家的讓渡問題。國(guó)家對(duì)貨幣稅收的管轄權(quán)不僅是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)職能，更是一國(guó)的重要內(nèi)容。對(duì)于參加歐元的國(guó)家而言，它們已經(jīng)讓渡了發(fā)行貨幣的，但是仍然保持稅收和國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)力。這不是單一的經(jīng)濟(jì)一體化所能解決的，更加需要政治一體化的發(fā)展來(lái)解決。

由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和政治一體化的不同步性，各成員國(guó)的國(guó)家利益與歐元區(qū)共同利益經(jīng)常存在沖突。作為多種增長(zhǎng)模式和多種發(fā)展速度共存的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，歐元區(qū)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異很大，特別是近年來(lái)隨著歐元區(qū)的東擴(kuò)，轉(zhuǎn)軌中的中東歐國(guó)家逐漸加入歐元區(qū)，更加加劇了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。國(guó)際金融危機(jī)之后，歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不統(tǒng)一，德國(guó)、法國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始回歸正常，而希臘、愛爾蘭、西班牙等國(guó)由于房地產(chǎn)泡沫的破裂，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路曲折。各成員國(guó)對(duì)歐元區(qū)貨幣政策的訴求不盡相同，但歐洲央行顯然難以同時(shí)兼顧所有成員國(guó)的利益，這一問題在單一貨幣體制下難以得到有效解決。如果有一個(gè)好的政治決策機(jī)制，當(dāng)某個(gè)成員國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升時(shí)，歐元區(qū)應(yīng)該能夠果斷地尋求一種合適的解決辦法。但是，歐盟的成立是建立在一系列超國(guó)家機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上的，各成員國(guó)常常在機(jī)構(gòu)設(shè)置，席位分配、表決機(jī)制等問題上爭(zhēng)論不休。歐元區(qū)與歐盟密不可分，歐元區(qū)的重大決策中都由這些超國(guó)家的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決，這樣的制度設(shè)計(jì)本身就是缺乏效率和執(zhí)行力的。在歐元區(qū)現(xiàn)行決策體制下，歐洲債務(wù)問題不可能迅速得到解決。同時(shí)，歐元區(qū)設(shè)計(jì)上又沒有退出機(jī)制，出現(xiàn)問題后協(xié)商成本很高，這也給歐元區(qū)危機(jī)處理提出了難題。由此可見，將發(fā)展水平不同的國(guó)家置于一個(gè)統(tǒng)一的貨幣區(qū)內(nèi)，只搞經(jīng)濟(jì)一體化卻沒有政治一體化，必然存在著諸多難以協(xié)調(diào)的矛盾，制度上的弊端就已經(jīng)為危機(jī)的爆發(fā)埋下了伏筆。

二、經(jīng)濟(jì)政策的不協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)趨同的不穩(wěn)定

歐元區(qū)各成員國(guó)的實(shí)際情況不同導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策各不相同，已經(jīng)成為歐元區(qū)未來(lái)發(fā)展的重大障礙。雖然成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)趨同上都達(dá)到了指標(biāo)的要求，但是這種趨同僅僅是表面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和接近，歐元區(qū)真正需要的經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來(lái)。成員國(guó)稅收制度各不相同，失業(yè)保障制度以及養(yǎng)老金制度也不統(tǒng)一，成員國(guó)不同的通貨膨脹水平與相同的利率之間存在著很大程度上的不協(xié)調(diào)，成員國(guó)穩(wěn)定物價(jià)的要求與放棄部分經(jīng)濟(jì)后調(diào)控手段受限制之間也有難以解決的矛盾。如果歐元區(qū)不能較好解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政策的不協(xié)調(diào)問題，那未來(lái)的歐債危機(jī)仍然會(huì)愈演愈烈。

成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不協(xié)調(diào)還嚴(yán)重影響了歐洲中央銀行的獨(dú)立性。按照歐盟條約的規(guī)定，歐洲中央銀行應(yīng)該是具有高度獨(dú)立性的金融機(jī)構(gòu)，它對(duì)歐元起到保證幣值穩(wěn)定、抑制過高通貨膨脹的作用，是關(guān)系到歐元能否穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。但是從后來(lái)的實(shí)際情況來(lái)看，利益的差異性使歐洲中央銀行的獨(dú)立運(yùn)作大打折扣。歐洲理事會(huì)控制著歐洲央行的人事安排，它是由各國(guó)央行的行長(zhǎng)和董事會(huì)成員組成的，這些成員都代表本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益說(shuō)話。由于各國(guó)對(duì)貨幣政策的要求不同，因此都盡可能影響歐洲央行采取對(duì)本國(guó)有利的貨幣政策，從而威脅到了歐洲央行的獨(dú)立性。有些國(guó)家在失去貨幣調(diào)控的手段后，只能利用其他手段來(lái)適應(yīng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，這些手段也經(jīng)常地與歐洲中央銀行的貨幣政策相抵觸，從而大大降低了貨幣政策的效果。

除了經(jīng)濟(jì)政策的不協(xié)調(diào)以外，成員國(guó)經(jīng)濟(jì)趨同的不穩(wěn)定也是歐洲危機(jī)的一個(gè)重要原因。為了加入單一貨幣體系，各成員國(guó)不惜一切代價(jià)地向經(jīng)濟(jì)趨同標(biāo)準(zhǔn)靠近，其中很多國(guó)家都是臨時(shí)突擊的結(jié)果。這種經(jīng)濟(jì)趨同標(biāo)準(zhǔn)很難在歐元區(qū)啟動(dòng)后長(zhǎng)期維

持下去。希臘、意大利。愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等國(guó)的債務(wù)危機(jī)，明顯地暴露出這種經(jīng)濟(jì)趨同的不穩(wěn)定。歐洲某些大國(guó)出于政治目的而人為地搞經(jīng)濟(jì)趨同和加快歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)度，最終必然會(huì)出現(xiàn)適得其反的效果。比如。對(duì)當(dāng)年希臘為加入歐元區(qū)而做假賬，德、法等國(guó)心知肚明，但急于擴(kuò)大歐元區(qū)的政治心態(tài)壓倒了本來(lái)規(guī)定的嚴(yán)格的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。希臘等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平原本與德、法等歐元區(qū)核心國(guó)相差不少，其福利水平也有差距。加入歐元區(qū)后，希臘背靠歐元這棵大樹，大量借貸，福利水平迅速趕上甚至超過了其他國(guó)家?？梢哉f(shuō)，歐元區(qū)在成立之初就在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域埋下了地雷。歐元區(qū)成立之后不久，國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)又使得各國(guó)政府紛紛推出刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政寬松政策，希臘政府的財(cái)政原本處于一種弱平衡的境地，高福利、低盈余的希臘根本無(wú)法通過公共財(cái)政來(lái)支撐過度的財(cái)政開支，因此在這輪財(cái)政寬松政策中出現(xiàn)了債務(wù)危機(jī)。希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，歐元區(qū)的其他國(guó)家包括德國(guó)和法國(guó)等核心國(guó)家都以盡量減少本國(guó)國(guó)家利益損失為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)協(xié)調(diào)和尋找各方可接受的解決方案，完全沒有當(dāng)初推進(jìn)歐洲一體化的決心和進(jìn)度。從這里也可以看出，成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)趨同的不穩(wěn)定。直接導(dǎo)致了它們?cè)诿鎸?duì)債務(wù)危機(jī)時(shí)仍然退守回本國(guó)國(guó)家利益的底線，大大增加了各方的協(xié)調(diào)成本，還可能會(huì)延誤解決問題的最佳時(shí)機(jī)。因此，對(duì)于每一個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)來(lái)說(shuō)，未來(lái)逐步推動(dòng)建立協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)政策并謀求穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)趨同是很必要的。在這次歐債危機(jī)中處于困境的國(guó)家必須更多地服從歐元區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，希臘在這次危機(jī)中實(shí)際上已經(jīng)失去了一部分自，公共政策上也將更多地受制于歐洲央行和歐盟的干預(yù)，這種情況以后可能還會(huì)發(fā)生在歐元區(qū)其他成員國(guó)身上。

三、貨幣政策的集中化和財(cái)政政策的分散化

財(cái)政政策與貨幣政策是一個(gè)國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩大最主要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在兩大政策的應(yīng)用中，其調(diào)控的側(cè)重點(diǎn)、調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控影響等方面均存在差異。貨幣政策更多地側(cè)重于總量的調(diào)節(jié)，更多地側(cè)重于保持幣值的穩(wěn)定，且在治理通貨膨脹的時(shí)候作用更突出：而財(cái)政政策可能更側(cè)重結(jié)構(gòu)性的調(diào)節(jié)，對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用比較突出，且在治理通貨緊縮的時(shí)候作用更突出。因而，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)，物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，客觀上必然要求將兩大宏觀經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)籌安排合理搭配使用，這在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部通常是很容易實(shí)現(xiàn)的，但歐元區(qū)國(guó)家在這個(gè)問題上則具有較大的特殊性。歐洲區(qū)內(nèi)的國(guó)家并非一個(gè)普通意義上的國(guó)家，雖然歐元區(qū)的財(cái)政政策仍由各國(guó)政府自主制定并執(zhí)行，但由于歐洲一體化的政治需要，各成員國(guó)將自主制定執(zhí)行貨幣政策的權(quán)力讓渡給了歐洲央行，由超國(guó)家的歐洲央行制定并執(zhí)行歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣政策，即歐元區(qū)實(shí)行的是自主分散的財(cái)政政策與集中統(tǒng)一的貨幣政策搭配的宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系。可以說(shuō)，這一制度設(shè)計(jì)是歐元區(qū)的最大特色，但也為當(dāng)前的歐債危機(jī)埋下了伏筆。原因在于，各成員國(guó)自主實(shí)施的財(cái)政政策的目標(biāo)主要是為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及解決本國(guó)失業(yè)等問題，而歐洲央行實(shí)施的貨幣政策目標(biāo)則主要是為維持低通脹并保持歐元的對(duì)外幣值穩(wěn)定。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，當(dāng)一國(guó)財(cái)政狀況惡化時(shí)，其信用將會(huì)降級(jí)，由此導(dǎo)致發(fā)行國(guó)債的成本上升，甚至金融市場(chǎng)對(duì)其繼續(xù)發(fā)行債務(wù)還會(huì)附加諸多限制條件，這都會(huì)減少財(cái)政狀況惡化的國(guó)家發(fā)行國(guó)債的可能性，進(jìn)而對(duì)該國(guó)政府控制國(guó)債融資和政府赤字規(guī)模形成約束。但因歐元區(qū)實(shí)施的是集中統(tǒng)一的貨幣政策，因而金融市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)各國(guó)政府財(cái)政赤字融資的制約機(jī)制無(wú)法發(fā)揮作用。而且，在這種制度安排下，歐元區(qū)在一定程度上還為不達(dá)標(biāo)的赤字國(guó)發(fā)行債務(wù)實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策打開了方便之門。如加入歐元區(qū)之前的希臘，意大利等國(guó)的政府赤字本就已偏高，其債務(wù)背后的信用擔(dān)保能力已較低，但這些國(guó)家加入歐元區(qū)后并沒有采取緊縮的財(cái)政政策以削減赤字，而是更加專注于通過擴(kuò)張財(cái)政預(yù)算實(shí)施寬松的財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及解決本國(guó)失業(yè)問題，將由此可能引發(fā)的通脹及歐元匯率穩(wěn)定問題均拋給貨幣政策的統(tǒng)一執(zhí)行者歐洲央行。由此可見，歐元區(qū)先天的內(nèi)在制度設(shè)計(jì)缺陷，使歐元區(qū)各國(guó)家不僅喪失了主動(dòng)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的意愿，反而使其原有的財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，從而釀成當(dāng)前非常嚴(yán)峻的歐債危機(jī)。面對(duì)歐債危機(jī)的爆發(fā)，歐元區(qū)各成員國(guó)仍無(wú)法在本國(guó)范圍內(nèi)單獨(dú)采取任何貨幣政策來(lái)調(diào)整，只能寄希望于歐洲央行的統(tǒng)一安排，而這又發(fā)生很高的溝通成本，需要很長(zhǎng)的協(xié)調(diào)時(shí)間，因而往往失去最佳的政策反應(yīng)時(shí)機(jī)，造成很大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和危機(jī)的可能。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

歐元區(qū)各個(gè)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，希臘，意大利等南歐國(guó)家在經(jīng)濟(jì)體制與運(yùn)行方式上與德，法等國(guó)家也有著較為明顯的差異。可以這樣說(shuō)，在歐元區(qū)內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與弱國(guó)的發(fā)展劣勢(shì)越來(lái)越突出，兩極分化的趨勢(shì)也變得越來(lái)越明顯。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)帶動(dòng)不了弱國(guó)，弱國(guó)的放緩也同時(shí)拖慢了強(qiáng)國(guó)的發(fā)展。希臘、葡萄牙，西班牙，意大利等國(guó)既沒有特殊的地域優(yōu)勢(shì)，沒有很豐富的自然資源，在科學(xué)技術(shù)方面也沒有明顯領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。以希臘為例，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?；?，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用很低，房地產(chǎn)泡沫相當(dāng)嚴(yán)重。希臘的勞動(dòng)力、能源等生產(chǎn)要素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，資源配置效率不高，處于壟斷地位的希臘公共企業(yè)改革阻力較大，公用事業(yè)市場(chǎng)開放相對(duì)滯后。希臘的國(guó)有企業(yè)不僅自身效率低下，服務(wù)質(zhì)次價(jià)高，成為財(cái)政包袱，而且政府為了拉攏選民，贏得大選，還不得不大力擴(kuò)展公共部門，進(jìn)一步降低了資源配置效率。由于希臘低迷的經(jīng)濟(jì)不能支持其龐大的財(cái)政支出，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫逐漸破裂。失業(yè)率居高不下，銀行業(yè)壞賬率激增，債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)難以避免。從另一個(gè)方面來(lái)看，希臘等南歐國(guó)家的債務(wù)危機(jī)反過來(lái)也在制約德國(guó)等歐元區(qū)主導(dǎo)國(guó)家的融資能力，導(dǎo)致德國(guó)國(guó)債的再融資成本增加。例如，德國(guó)政府在最近發(fā)行國(guó)債時(shí)就遭到資本市場(chǎng)冷遇，投資者認(rèn)購(gòu)很不積極，最終導(dǎo)致德國(guó)央行不得不出手購(gòu)入超過市場(chǎng)需求的國(guó)債，以避免此次國(guó)債拍賣失敗。作為歐洲頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債一直是資本市場(chǎng)熱捧的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，如此高比例的德國(guó)國(guó)債在市場(chǎng)上不能售出尚屬首次，反映的是投資者對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景的不信任。如果作為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)信用等級(jí)最好的德國(guó)尚且不能在資本市場(chǎng)充足地融資，歐洲其他國(guó)家的境況可想而知。最近這次德國(guó)國(guó)債發(fā)行遇冷，直接反映出資本市場(chǎng)對(duì)作為歐元區(qū)實(shí)力最強(qiáng)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)能否免于遭受歐債危機(jī)的擔(dān)憂，也是德國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)拖累的一個(gè)信號(hào)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，在金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的過程中，低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口占據(jù)了世界絕大部分市場(chǎng)，而美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則幾乎壟斷了高科技產(chǎn)品市場(chǎng)，因此國(guó)際制造業(yè)市場(chǎng)中留給希臘這類國(guó)家的份額就微乎其微了。希臘進(jìn)入工業(yè)化的時(shí)間相對(duì)較短，由于受到自然資源等諸多先天條件的限制，對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口依賴度很大，而

象希臘原來(lái)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如航運(yùn)和旅游等，又在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下受到劇烈沖擊，因此希臘的就業(yè)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率一直處于較低水平。在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，國(guó)家只能采取積極的經(jīng)濟(jì)刺激政策，這又使得財(cái)政支出大幅度增加，這些原因都加大了希臘在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)的財(cái)政壓力。在其他南歐國(guó)家，如意大利、葡萄牙，西班牙等國(guó)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性和希臘也很類似，缺乏制造業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)空心化和擴(kuò)張性的赤字財(cái)政政策，都是這場(chǎng)歐債危機(jī)的直接導(dǎo)火索。

五、人口的老齡化和不合理的社會(huì)福利政策

歐洲是世界上老齡化最嚴(yán)重的地區(qū)，公共財(cái)政背負(fù)著很重的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)，必然會(huì)表現(xiàn)為相關(guān)國(guó)家的公共債務(wù)不斷上升。除人口老齡化帶來(lái)的巨額養(yǎng)老金支出，歐洲的教育醫(yī)療福利、失業(yè)救濟(jì)、帶薪休假等其他福利項(xiàng)目的支出比例在全世界都屬于高水平行列。如果把歐洲和美國(guó)進(jìn)行比較，我們可以發(fā)現(xiàn)，雖然美國(guó)社會(huì)較歐洲更為開放，吸收的外國(guó)移民也比歐洲多，但是多年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度卻是歐洲的兩倍左右，失業(yè)率也只有歐洲人的一半，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是美國(guó)社會(huì)福利水平比歐洲相對(duì)要低很多。與美國(guó)不同，歐洲國(guó)家的社會(huì)福利制度可謂是一個(gè)無(wú)所不包的“安全網(wǎng)”，除了經(jīng)濟(jì)活力受損外，還帶來(lái)社會(huì)制度的僵化。在歐洲的選舉政治下，歐洲國(guó)家不合理的社會(huì)福利政策不斷地被強(qiáng)化，沒有哪位政治家或選舉候選人能強(qiáng)力推行削減社會(huì)福利開支的財(cái)政政策。因此，歷史因素和現(xiàn)實(shí)利益交織在一起，使得歐洲很多國(guó)家的“寅吃卯糧”狀態(tài)持續(xù)了很多年。近年來(lái)，歐洲一體化的快速推進(jìn)和歐元區(qū)的成立雖然一定程度上掩蓋了這種不合理社會(huì)福利政策的弊端，但是并沒有從根本上解決這個(gè)問題。最近幾年，很多財(cái)政能力有限的南歐國(guó)家在社會(huì)福利政策方面向德國(guó)和北歐看齊，而完全不顧及本國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，最終導(dǎo)致債務(wù)無(wú)法按期償付的危機(jī)。

在社會(huì)福利政策的形成方面，歐洲各國(guó)間有著不同的文化差異。就希臘而言，其債務(wù)危機(jī)的一個(gè)根源就在于其要靠借錢才能過日子，這樣寅吃卯糧的狀態(tài)顯然是不可持續(xù)的，可以這樣說(shuō)，希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī)有其必然性，這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)的到來(lái)只是早晚問題。除希臘外，意大利、西班牙、葡萄牙等國(guó)的信用評(píng)級(jí)最近不斷被下調(diào)，很大程度上也是由于超過國(guó)家財(cái)政能力的不合理社會(huì)福利政策所導(dǎo)致。因此，這場(chǎng)歐債危機(jī)的爆發(fā)確確實(shí)實(shí)給歐洲高福利國(guó)家的公共政策敲響了警鐘。

到目前為止，歐債危機(jī)的影響還遠(yuǎn)未結(jié)束，歐洲經(jīng)濟(jì)也沒有出現(xiàn)回暖的跡象。歐洲的這場(chǎng)危機(jī)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，同樣具有很強(qiáng)的警示作用。首先，貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一應(yīng)該成為我國(guó)未來(lái)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的主要著力點(diǎn)，中央財(cái)政和地方財(cái)政的收支結(jié)構(gòu)和收支平衡尤其要重點(diǎn)予以關(guān)注，我們今后絕對(duì)不能出現(xiàn)歐洲這樣的債務(wù)危機(jī)。其次，在中國(guó)社會(huì)老齡化趨勢(shì)日益加快的大背景下，如何制定一套適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)福利政策，逐步建立和完善我國(guó)的社會(huì)保障體系，應(yīng)該成為今后需要重點(diǎn)解決的改革攻堅(jiān)點(diǎn)。最后，我國(guó)當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異方面的一系列政策措施應(yīng)該放在經(jīng)濟(jì)全球化的大視野中重新審視和思考，我國(guó)企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略指導(dǎo)下開展的海外投資活動(dòng)也必須要具備更大的彈性和靈活性，既要注意規(guī)避歐債危機(jī)帶給我們的各種風(fēng)險(xiǎn)，又要把握好歐債危機(jī)帶給我們的戰(zhàn)略機(jī)遇，更好地為我國(guó)的國(guó)家利益服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介：